《統(tǒng)計基礎與實務》教學課件-第八章-統(tǒng)計實務概述

統(tǒng)計基礎實務與統(tǒng)計基礎實務與第二節(jié)統(tǒng)計單位第八章統(tǒng)計實務概述第三節(jié)企業(yè)一套表第一節(jié)統(tǒng)計調查制度第四節(jié)主要統(tǒng)計指標第二節(jié)統(tǒng)計單位第八章統(tǒng)計實務概述第三節(jié)企業(yè)一第一節(jié)統(tǒng)計調查制度一、統(tǒng)計調查制度的分類二、統(tǒng)計調查制度的管理機構三、統(tǒng)計調查制度的管理四、統(tǒng)計調查制度的貫徹與實施過渡頁TRANSITIONPAGE第一節(jié)統(tǒng)計調查制度一、統(tǒng)計調查制度的分類過渡頁TRANSIT統(tǒng)計調查制度是各級政府統(tǒng)計部門依法實施國家統(tǒng)計調查項目、部門統(tǒng)計調查項目和地方統(tǒng)計調查項目的業(yè)務工作方案；是關于統(tǒng)計指標、統(tǒng)計表式、統(tǒng)計對象、統(tǒng)計范圍、調查方法和調查頻率等統(tǒng)計制度方法要素的規(guī)范表述和統(tǒng)一規(guī)定；是政府綜合統(tǒng)計部門對同級政府各有關部門、上級統(tǒng)計部門對下級統(tǒng)計部門關于統(tǒng)計調查工作的綜合要求，具有權威性和法規(guī)約束性。統(tǒng)計調查制度是各級政府統(tǒng)計部門依法實施國家統(tǒng)計調查項目、部門國家統(tǒng)計調查制度是各級政府統(tǒng)計部門實施國家統(tǒng)計調查項目的業(yè)務工作方案，由國家統(tǒng)計局制定，或者由國家統(tǒng)計局和國務院有關部門共同制定。

（一）國家統(tǒng)計調查制度現(xiàn)行國家統(tǒng)計調查制度分為周期性普查制度、常規(guī)調查制度和專項調查制度三大類。周期性普查制度1周期性普查制度是根據(jù)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的狀況，由國務院和地方各級人民政府統(tǒng)一領導，組織統(tǒng)計機構和有關部門共同實施，每隔一段時間進行一次普查的統(tǒng)計調查制度，包括人口普查、經(jīng)濟普查和農(nóng)業(yè)普查。一、統(tǒng)計調查制度的分類國家統(tǒng)計調查制度是各級政府統(tǒng)計部門實施國家統(tǒng)計調查項目的業(yè)務每10年進行一次，在逢0的年份實施。人口普查的對象是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展有所變化的，其中2010年進行的第六次人口普查的對象是在中華人民共和國境內居住的自然人，包含了在中國境內居住的外國人。每10年進行兩次，分別在逢3、8的年份實施。經(jīng)濟普查以從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動和個體經(jīng)營戶為對象。每10年進行一次，在逢6的年份實施。農(nóng)業(yè)普查以從事第一產(chǎn)業(yè)活動的單位和農(nóng)戶為對象。人口普查經(jīng)濟普查農(nóng)業(yè)普查周期性普查制度是根據(jù)事先確定的周期（5年或10年），通過逐個調查各個統(tǒng)計調查對象在一定時點上或一定時期內的社會經(jīng)濟活動情況，全面、系統(tǒng)地搜集整理和提供反映國情國力的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性調查方法。每10年進行一次，在逢0的年份實施。人口普查的對象是隨著社會6→2．常規(guī)統(tǒng)計調查制度常規(guī)統(tǒng)計調查制度又稱為經(jīng)常性調查制度，是由國家統(tǒng)計局制定，或由國家統(tǒng)計局與國務院其他部門共同制定，進行年度和定期（半年、季度、月度等）常規(guī)性統(tǒng)計調查制度。現(xiàn)行的常規(guī)國家統(tǒng)計調查制度共40余項?！?．專項調查制度專項調查制度以往被稱為非經(jīng)常性調查制度，是由國家統(tǒng)計局制定，或由國家統(tǒng)計局與國務院其他部門共同制定，在一定時期內持續(xù)實施或一次性實施的專門調查、試點調查等臨時性統(tǒng)計調查制度?！?．常規(guī)統(tǒng)計調查制度常規(guī)統(tǒng)計調查制度又稱為經(jīng)常性調查制部門統(tǒng)計調查制度是國務院有關部門實施部門統(tǒng)計調查項目的工作業(yè)務方案。部門統(tǒng)計調查項目是指國務院有關部門的專業(yè)統(tǒng)計調查項目，是國務院有關部門為滿足管理需要，搜集國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和資源環(huán)境等情況而實施的各類統(tǒng)計調查。統(tǒng)計內容涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑、房地產(chǎn)、交通、旅游、金融、文化、教育、衛(wèi)生、科技、計劃生育、戶籍人口和社會發(fā)展等多個方面。地方統(tǒng)計調查制度是指縣級以上地方人民政府及其部門實施統(tǒng)計調查項目的工作業(yè)務方案?？h級以上各級地方人民政府統(tǒng)計部門為滿足地方需要，對其執(zhí)行的國家統(tǒng)計調查制度的表式、內容、統(tǒng)計標準、調查范圍和調查頻率進行補充，形成新的統(tǒng)計調查方案，也屬于地方統(tǒng)計調查制度。（二）部門統(tǒng)計調查制度（三）地方統(tǒng)計調查制度部門統(tǒng)計調查制度是國務院有關部門實施部門統(tǒng)計調查項目的工作業(yè)國家統(tǒng)計局負責管理和協(xié)調國家統(tǒng)計調查制度、中央部門統(tǒng)計調查制度和由各省級人民政府統(tǒng)計機構單獨制定或者有關部門共同制定的地方統(tǒng)計調查制度。省級人民政府統(tǒng)計機構負責管理和協(xié)調由省級以下人民政府統(tǒng)計機構單獨制定或者和有關部門共同制定的地方統(tǒng)計調查制度?？h及縣以上地方各級政府統(tǒng)計機構負責管理和協(xié)調同級地方人民政府有關部門制定的地方各類部門統(tǒng)計調查制度。二、統(tǒng)計調查制度的管理機構國家統(tǒng)計局負責管理和協(xié)調國家統(tǒng)計調查制度、中央部門統(tǒng)計調查制（1）統(tǒng)計調查項目要有充分的立項依據(jù)、明確的調查目的、合理的資料用途和服務對象，符合既定職能分工，主要內容與其他統(tǒng)計調查項目不重復，主要統(tǒng)計指標不能依靠現(xiàn)有行政記錄加工整理獲得。（2）統(tǒng)計調查項目必須兼顧需要與可能，充分考慮基層調查人員與被調查者的承受能力，調查項目必須有相應的經(jīng)費保障。（3）重大統(tǒng)計調查項目必須經(jīng)過研究論證和試點。（4）統(tǒng)計調查項目的方案設計應切合實際，調查對象、調查范圍、調查內容、調查方法、組織形式、樣本量、調查表及統(tǒng)計資料的報送和公布等要科學、合理、規(guī)范。三、統(tǒng)計調查制度的管理

（一）統(tǒng)計調查項目的管理原則（5）統(tǒng)計分類、統(tǒng)計單位、計量單位和數(shù)據(jù)格式等必須符合國家標準或國家統(tǒng)計局和部門的統(tǒng)一規(guī)定。（6）各項統(tǒng)計調查內容要簡明扼要，統(tǒng)計調查方法要科學合理，講究調查方法的經(jīng)濟效率。（7）國家統(tǒng)計調查項目、部門統(tǒng)計調查項目和地方統(tǒng)計調查項目應相互銜接，不得重復。（8）國家統(tǒng)計調查項目之間、部門統(tǒng)計調查項目之間和地方統(tǒng)計調查項目之間應協(xié)調一致，避免重復。（9）統(tǒng)計調查項目制定必須貫徹精簡效能、成本核算原則。凡通過抽樣調查、行政記錄、重點調查能夠滿足需要的，不得組織開展全面調查。

（10）對統(tǒng)計調查項目應定期開展績效評估，提出行政績效評估意見。（1）統(tǒng)計調查項目要有充分的立項依據(jù)、明確的調查目的、合理的各級政府綜合統(tǒng)計機構定期公布統(tǒng)計調查項目審批、備案情況，定期檢查各項統(tǒng)計調查是否辦理統(tǒng)計調查項目的審批手續(xù)，檢查統(tǒng)計調查制度執(zhí)行情況，在調查實施過程中是否嚴格按政府統(tǒng)計機構批準的方案執(zhí)行，是否有擅自變更調查內容、調查范圍、計算方法和報送頻率等行為。未辦理審批手續(xù)的統(tǒng)計調查項目，無論采取何種形式開展統(tǒng)計調查，一律視為違法統(tǒng)計調查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將責令停止，同時按《統(tǒng)計法》及其實施條例等有關規(guī)定進行查處。需要變更統(tǒng)計調查制度內容的，應當報經(jīng)原審批機關批準，未經(jīng)批準，擅自變更統(tǒng)計調查制度內容的，將依照《統(tǒng)計法》及其實施條例等規(guī)定承擔相應的法律責任。（二）統(tǒng)計調查項目的事后監(jiān)督各級政府綜合統(tǒng)計機構定期公布統(tǒng)計調查項目審批、備案情況，定期四、統(tǒng)計調查制度的貫徹與實施

（一）普查制度的貫徹與實施國務院設立普查領導小組及其辦公室。領導小組負責研究和協(xié)調解決有關普查的重大問題。領導小組辦公室通常設在國家統(tǒng)計局，負責制定普查方案和組織實施普查工作。地方各級人民政府設立普查領導小組及其辦公室，按照國務院普查領導小組辦公室的統(tǒng)一要求，組織實施當?shù)氐钠詹楣ぷ鳌鴦赵河嘘P部門根據(jù)需要設立普查機構，負責完成國務院普查領導小組辦公室指定的普查任務。普查的數(shù)據(jù)處理工作由縣級以上各級普查機構組織實施。國務院普查領導小組辦公室負責提供省、地、縣使用的數(shù)據(jù)處理標準和程序，地方各級普查機構按照全國統(tǒng)一的要求和標準進行數(shù)據(jù)處理，并逐級上報普查數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)處理結束后，各級普查機構要做好數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)入庫工作，建立普查數(shù)據(jù)庫。國務院普查領導小組辦公室統(tǒng)一組織普查數(shù)據(jù)的質量抽查工作，抽查結果將作為評估全國及各地區(qū)普查數(shù)據(jù)質量的主要依據(jù)。四、統(tǒng)計調查制度的貫徹與實施（一）普查制度的貫徹與實施國務“條”1所謂“條”即利用統(tǒng)計各有關業(yè)務部門（系統(tǒng)）已有的統(tǒng)計渠道、統(tǒng)計資料和行政記錄，按統(tǒng)計調查制度的要求，由各有關業(yè)務部門（系統(tǒng)）組織調查或進行資料整理，形成各系統(tǒng)統(tǒng)計報表或數(shù)據(jù)。地方政府統(tǒng)計部門在收到各歸口部門報送的數(shù)據(jù)后，要進行檢查核實，待核實無誤后，與其他方面調查數(shù)據(jù)合并形成本地區(qū)全面綜合數(shù)據(jù)，上報上級政府統(tǒng)計部門。（二）常規(guī)和專項調查制度的貫徹和實施常規(guī)和專項調查制度由上級統(tǒng)計部門以部門文件形式，并根據(jù)實際需要結合培訓會議布置到下一級統(tǒng)計部門。下一級統(tǒng)計部門一般采取條塊結合的組織方式收集資料?！皸l”1所謂“條”即利用統(tǒng)計各有關業(yè)務部門（系統(tǒng)）已有的統(tǒng)計全面調查通常采用的調查方法是全面調查，對調查范圍內的所有調查對象逐一調查。其組織方式主要有兩種，一是政府統(tǒng)計部門直接調查，取得基礎資料；二是政府統(tǒng)計部門按照一定的表式和要求，自上而下逐級布置，直到調查對象，再自下而上逐級上報。抽樣調查當上級統(tǒng)計部門制定了抽樣調查的具體方案，對樣本量、取樣方法、數(shù)據(jù)處理及推算匯總等主要工作環(huán)節(jié)均作出了明確的規(guī)定；或上級統(tǒng)計部門只對抽樣調查方法提出一些原則要求，下級統(tǒng)計部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況再制訂實施方案，這些情況通常采用抽樣調查的方法，抽樣調查是對調查范圍內的部分有代表性的調查對象進行調查，利用樣本資料推算總體信息。重點調查重點調查是對一些特定的調查對象進行調查，如工業(yè)企業(yè)成本費用調查等，其組織方式與全面調查相類似?！皦K”2所謂“塊”即地方政府統(tǒng)計部門根據(jù)統(tǒng)計調查制度的要求，對那些沒有主管部門或有主管部門，但其主管部門沒有統(tǒng)計基礎的統(tǒng)計調查單位，直接組織調查，取得統(tǒng)計資料，采用這種組織方式常用以下調查方法。全面通常采用的調查方法是全面調查，對調查范圍內的所有調查對象第二節(jié)統(tǒng)計單位一、統(tǒng)計單位的概念二、統(tǒng)計單位的劃分三、統(tǒng)計單位的統(tǒng)計原則過渡頁TRANSITIONPAGE第二節(jié)統(tǒng)計單位一、統(tǒng)計單位的概念過渡頁TRANSITION統(tǒng)計單位是各項統(tǒng)計調查的基礎，通過調查形成的基本單位名錄庫，既是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分類的基礎，也是進行統(tǒng)計估算的依據(jù)，同時對于改進我國的統(tǒng)計調查體系也具有重要的意義。國家統(tǒng)計局根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》等相關法律、法規(guī)和部門規(guī)章，制定了《統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法》，對統(tǒng)計單位進行了統(tǒng)一的規(guī)范。一、統(tǒng)計單位的概念統(tǒng)計上所講的單位是對若干標準化單位的統(tǒng)稱，是指擁有一定活動場所，并從事一定生產(chǎn)活動的社會經(jīng)濟活動單位。統(tǒng)計單位是構成國民經(jīng)濟的細胞。統(tǒng)計單位是各項統(tǒng)計調查的基礎，通過調查形成的基本單位名錄庫，二、統(tǒng)計單位的劃分（一）法人單位法人單位是指擁有資產(chǎn)、承擔負債，并獨立從事社會經(jīng)濟活動（或與其他單位進行交易）的組織。法人單位應同時具備以下條件：法人單位包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機關法人、社會團體和其他成員組織法人，以及經(jīng)法定程序批準設定的其他法人。（1）依法成立，有自己的名稱、組織機構和場所，能夠獨立承擔民事責任。（2）獨立擁有（或授權使用）資產(chǎn)或者經(jīng)費，承擔負債，有權與其他單位簽訂合同。（3）具有包括資產(chǎn)負債表在內的賬戶，或者能夠根據(jù)需要編制賬戶。二、統(tǒng)計單位的劃分（一）法人單位法人單位是指擁有資產(chǎn)、承擔負產(chǎn)業(yè)活動單位是指位于一個地點，從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟活動的組織或組織的一部分。產(chǎn)業(yè)活動單位應同時具備以下條件：

（二）產(chǎn)業(yè)活動單位個體經(jīng)營戶是指生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有，以個體勞動為基礎，勞動成果歸勞動者個人占有和支配的一種經(jīng)營組織。個體經(jīng)營戶包括：經(jīng)各級工商行政管理機關登記注冊、領取《營業(yè)執(zhí)照》的個體工商戶；經(jīng)國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門核準登記，領取《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》或《民辦非企業(yè)單位（個人）登記證書》的民辦非企業(yè)單位。（1）在一個場所從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟活動。（2）相對獨立地組織生產(chǎn)活動或經(jīng)營活動。（3）能夠提供收入、支出等相關資料。

（三）個體經(jīng)營戶產(chǎn)業(yè)活動單位是指位于一個地點，從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟對統(tǒng)計單位按照在地原則進行統(tǒng)計，即統(tǒng)計單位按照以下情況歸入所在區(qū)域的統(tǒng)計范圍：（1）經(jīng)營地與行政登記住所在同一縣級行政區(qū)域的統(tǒng)計單位，歸入該縣區(qū)域的統(tǒng)計范圍。

（2）經(jīng)營地與行政登記住所不在同一縣級行政區(qū)域的統(tǒng)計單位，原則上歸入經(jīng)營地所在的縣級區(qū)域的統(tǒng)計范圍。（3）有兩處或兩處以上經(jīng)營地的統(tǒng)計單位，歸入主要經(jīng)營地所在的縣級區(qū)域的統(tǒng)計范圍。在對法人單位開展統(tǒng)計調查時，對含有多個法人單位的多法人聯(lián)合體，應分別對每個法人單位開展統(tǒng)計調查，不能將多個法人單位作為一個統(tǒng)計單位。三、統(tǒng)計單位的統(tǒng)計原則

（一）在地統(tǒng)計原則對統(tǒng)計單位按照在地原則進行統(tǒng)計，即統(tǒng)計單位按照以下情況歸入所

（二）視同法人單位原則對法人單位下屬跨省的分支機構，在符合以下條件的情況下，經(jīng)與分支機構上級法人單位協(xié)商一致，并經(jīng)過國家統(tǒng)計局認可，可視同法人單位處理：（1）在當?shù)毓ど绦姓芾頇C關領取《營業(yè)執(zhí)照》，并有獨立經(jīng)營場所。（2）以該分支機構的名義獨立開展生產(chǎn)經(jīng)營活動一年或一年以上。（3）該分支機構的生產(chǎn)經(jīng)營活動依法向當?shù)丶{稅。（4）具有包括資產(chǎn)負債表在內的賬戶，或者能夠根據(jù)統(tǒng)計調查的需要提供財務資料。（二）視同法人單位原則對法人單位下屬跨省的分支機構，在符合第三節(jié)企業(yè)一套表一、企業(yè)一套表的概念二、企業(yè)一套表的相關內容三、企業(yè)一套表的目標與實施四、實施企業(yè)一套表的基本思路五、企業(yè)一套表的實施意義過渡頁TRANSITIONPAGE第三節(jié)企業(yè)一套表一、企業(yè)一套表的概念過渡頁TRANSITIO企業(yè)一套表是一種以企業(yè)為基本統(tǒng)計單元，將需要采集的統(tǒng)計調查內容集中設置并統(tǒng)一布置和搜集的統(tǒng)計報表制度。它主要根據(jù)調查對象所從事的國民經(jīng)濟行業(yè)活動進行設計，內容包括調查對象的基本情況、從業(yè)人員及工資總額、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況和科技活動等?，F(xiàn)行企業(yè)一套表制度規(guī)定：統(tǒng)計報表填報單位為法人單位。企業(yè)一套表按照資源整合、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同運作的一體化理念，整合傳統(tǒng)專業(yè)統(tǒng)計，消除交叉重復，充分依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)計生產(chǎn)方式的根本變革，即由分散設計轉變統(tǒng)一設計，由分散布置轉變統(tǒng)一布置，由自行確定調查單位轉變?yōu)榻y(tǒng)一確定和管理調查單位，由間接采集層層上報轉變?yōu)橹苯硬杉焦蚕?。一、企業(yè)一套表的概念企業(yè)一套表是一種以企業(yè)為基本統(tǒng)計單元，將需要采集的統(tǒng)計調查內企業(yè)一套表的統(tǒng)計范圍為規(guī)模以上工業(yè)、有資質的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)及全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)等國民經(jīng)濟行業(yè)的法人單位及所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位，重點服務業(yè)法人單位，以及其他第三產(chǎn)業(yè)重點耗能法人單位。二、企業(yè)一套表的相關內容

（一）統(tǒng)計范圍

（二）確定調查單位國家統(tǒng)計局普查中心負責組織相關專業(yè)部門共同確認分地區(qū)、分專業(yè)的調查單位，生成調查單位庫。新建單位，因改制、重新注冊、合并或拆分發(fā)生變化的單位，名稱變更的單位每季度調整一次；對規(guī)模變動、破產(chǎn)或關閉等調查單位及基本信息的變更一年調整一次。企業(yè)一套表的統(tǒng)計范圍為規(guī)模以上工業(yè)、有資質的建筑業(yè)、限額以上統(tǒng)計內容為調查單位的基本情況、從業(yè)人員及工資總額、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費、科技活動和信息化情況。

（三）統(tǒng)計內容

（四）統(tǒng)計原則轄區(qū)內規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位以及重點服務業(yè)法人單位按照在地原則進行統(tǒng)計，有資質的建筑業(yè)法人單位按照注冊地原則進行統(tǒng)計。統(tǒng)計內容為調查單位的基本情況、從業(yè)人員及工資總額、財務狀況、（1）調查單位采取聯(lián)網(wǎng)直報方式，嚴格按照國家統(tǒng)計局規(guī)定的調查內容、上報時間獨立報送數(shù)據(jù)。（2）企業(yè)一套表采用統(tǒng)一的統(tǒng)計分類標準和編碼，統(tǒng)計機構和調查單位必須嚴格執(zhí)行，不得自行修改。（3）按照《統(tǒng)計法》的要求，為保障源頭數(shù)據(jù)質量，做到“數(shù)出有據(jù)”，調查單位應該設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬，建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接和歸檔等管理制度。（4）企業(yè)一套表分行業(yè)報表中所有指標數(shù)據(jù)原則上按月（季）度日歷天數(shù)統(tǒng)計上報。在數(shù)據(jù)處理軟件中，各級統(tǒng)計機構在規(guī)定的時間內采取分級、分專業(yè)審核、驗收和匯總的方式進行數(shù)據(jù)處理。（五）數(shù)據(jù)采集（六）數(shù)據(jù)處理（1）調查單位采取聯(lián)網(wǎng)直報方式，嚴格按照國家統(tǒng)計局規(guī)定的調查三、企業(yè)一套表的目標與實施1．第一階段（2011～2012年）在工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)等國民經(jīng)濟行業(yè)，以及科技、能源等主要專業(yè)的全面調查企業(yè)范圍內實施一套表，也就是“三上企業(yè)”和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè)首先實施。2．第二階段（在2013年進行實施）這一階段將一套表的實施發(fā)展擴大到工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等國民經(jīng)濟行業(yè)的抽樣調查企業(yè)，并將勞動工資等專業(yè)統(tǒng)計納入一套表范圍。3．第三階段（2014～2015年）這一階段全面實施一套表，即將生產(chǎn)價格、服務業(yè)統(tǒng)計等抽樣或重點調查內容納入一套表范圍，初步建立起國家核心統(tǒng)計指標體系和基于原數(shù)據(jù)標準的統(tǒng)計調查報表管理體系。探討將部門統(tǒng)計的內容納入一套表工作范圍，努力實現(xiàn)政府統(tǒng)計調查業(yè)務的一體化。三、企業(yè)一套表的目標與實施1．第一階段（2011～2012年統(tǒng)一設計報表制度的基本思路是以需求為導向，以反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全貌為目標，以統(tǒng)一規(guī)范為目的，統(tǒng)一設計企業(yè)一套表制度。要按照“先進庫、再有數(shù)”的原則，要求所有納入企業(yè)一套表統(tǒng)計范圍的調查單位，由名錄庫主管機構統(tǒng)一提供和維護管理。（一）統(tǒng)一設計報表制度（二）統(tǒng)一確定管理調查單位四、實施企業(yè)一套表的基本思路統(tǒng)一設計報表制度的基本思路是以需求為導向，以反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要求納入企業(yè)一套表范圍的調查單位要統(tǒng)一采取聯(lián)網(wǎng)直報的方式，通過互聯(lián)網(wǎng)直接向國家統(tǒng)計局或國家統(tǒng)計局認定的省級統(tǒng)計局數(shù)據(jù)中心報送原始數(shù)據(jù)。按照統(tǒng)一但不唯一的原則，國家統(tǒng)計局向各地推薦可以用于企業(yè)一套表工作的數(shù)據(jù)采集處理軟件。在國家統(tǒng)計局推薦軟件的范圍內，以省、自治區(qū)、直轄市為對象，在全省范圍內要求使用統(tǒng)一的企業(yè)一套表數(shù)據(jù)采集處理軟件。制定企業(yè)一套表數(shù)據(jù)采集處理軟件基本業(yè)務需求框架，作為各推薦軟件共同遵循的規(guī)范。國家統(tǒng)計局和各級統(tǒng)計機構對基層上報數(shù)據(jù)進行分級分專業(yè)的在線審核、查詢和加工匯總。根據(jù)上述數(shù)據(jù)處理的要求，統(tǒng)一制定實施企業(yè)一套表數(shù)據(jù)采集處理工作的方案，研究確定設備、技術數(shù)據(jù)標準和環(huán)境要求。

（三）統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集處理方式要求納入企業(yè)一套表范圍的調查單位要統(tǒng)一采取聯(lián)網(wǎng)直報的方式，通統(tǒng)計設計環(huán)節(jié)調查單位確定和管理環(huán)節(jié)任務部署環(huán)節(jié)調查單位數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)審核驗收環(huán)節(jié)包括制度設計和軟件設計明確了調查單位確定和管理辦法及工作流程主要工作是要在軟件系統(tǒng)上分專業(yè)制定報表，同時對企業(yè)一套表工作進行布置和培訓明確調查單位的內部分工和數(shù)據(jù)填報方式包括各級專業(yè)部門在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理應用環(huán)境中對基層表數(shù)據(jù)進行的審核、驗收、查詢和評估等業(yè)務活動

（四）規(guī)范統(tǒng)計工作流程數(shù)據(jù)加工匯總環(huán)節(jié)明確規(guī)定了企業(yè)一套表數(shù)據(jù)加工匯總和管理要實行分級負責的方法統(tǒng)計設計環(huán)節(jié)調查單位確定和管理環(huán)節(jié)任務部署環(huán)節(jié)調查單位數(shù)據(jù)采

（五）統(tǒng)一布置與分專業(yè)負責相結合各級統(tǒng)計機構要在統(tǒng)一的企業(yè)一套表制度、統(tǒng)一管理基本單位、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理方式的基礎上，統(tǒng)一布置企業(yè)一套表工作。業(yè)務培訓要采取綜合培訓與專業(yè)培訓相結合的方式。相關專業(yè)和名錄庫管理部門要按照企業(yè)一套表實施的要求，負責本專業(yè)企業(yè)一套表工作的布置、培訓、數(shù)據(jù)審核、驗收、處理、匯總和數(shù)據(jù)管理工作。（五）統(tǒng)一布置與分專業(yè)負責相結合各級統(tǒng)計機構要在統(tǒng)一的企業(yè)（一）（二）（三）實施企業(yè)一套表是規(guī)范統(tǒng)一統(tǒng)計工作的關鍵環(huán)節(jié)實施企業(yè)一套表是實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式轉變的必要措施實施企業(yè)一套表是減輕調查對象和基層統(tǒng)計機構負擔的有效手段（四）實施企業(yè)一套表是統(tǒng)計制度方法改革和長期研究探索的結果五、企業(yè)一套表的實施意義（一）（二）（三）實施企業(yè)一套表是規(guī)范統(tǒng)一統(tǒng)計工作的關鍵環(huán)節(jié)第四節(jié)主要統(tǒng)計指標一、國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值二、工業(yè)生產(chǎn)增長速度三、居民消費價格指數(shù)四、住宅銷售價格指數(shù)五、工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)六、農(nóng)村居民人均純收入過渡頁TRANSITIONPAGE七、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入八、糧食產(chǎn)量九、單位國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值能耗十、全社會固定資產(chǎn)投資十一、社會消費品零售總額十二、城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資第四節(jié)主要統(tǒng)計指標一、國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值過渡頁TRANSI一、國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值

（一）基本定義國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值，簡稱GDP，是一個國家（或地區(qū)）在一定時期內所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和服務的價值總和，反映一個國家（或地區(qū)）的經(jīng)濟總體規(guī)模和經(jīng)濟結構。GDP包括國內所有常住單位的生產(chǎn)成果，這些常住單位既包括國有的、集體的和外資的企業(yè)，也包括行政事業(yè)單位和居民。從全社會看，GDP是一個國家（或地區(qū)）一定時期內生產(chǎn)活動的最終成果，它不包括中間產(chǎn)品，如用來組裝汽車的零配件，其價值已經(jīng)包括在最終產(chǎn)品汽車中。

（二）核算方法生產(chǎn)法收入法支出法一、國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值（一）基本定義國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值

（三）資料來源（四）數(shù)據(jù)公布年度GDP生產(chǎn)核算基本上按照國際通行的核算原則，根據(jù)各種類型的資料加工計算得出。主要資料來源有：統(tǒng)計資料行政管理資料會計決算資料全國GDP數(shù)據(jù)由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一對外公布，分為年度初步核算數(shù)、年度初步核實數(shù)、年度最終核實數(shù)；季度初步核算數(shù)、季度初步核實數(shù)、季度最終核實數(shù)。（三）資料來源（四）數(shù)據(jù)公布年度GDP生產(chǎn)核算基本上按照國二、工業(yè)生產(chǎn)增長速度

（一）基本定義工業(yè)生產(chǎn)增長速度（簡稱工業(yè)增長速度），是以工業(yè)增加值作為總量指標計算出來的，用以反映一定時期全國或某一地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增減變動的相對數(shù)，通常以百分數(shù)表示。工業(yè)生產(chǎn)增長速度可以反映工業(yè)經(jīng)濟的運行走勢，判斷經(jīng)濟景氣程度，研究經(jīng)濟周期運行狀況。由于工業(yè)統(tǒng)計調查的范圍和頻率不同，工業(yè)增長速度又分為全部工業(yè)增長速度和規(guī)模以上工業(yè)增長速度。

（二）統(tǒng)計方法中國工業(yè)生產(chǎn)增長速度采用價格指數(shù)縮減法計算，即本期現(xiàn)價工業(yè)增加值剔除價格變動因素后，與基數(shù)增加值對比的增長速度。其計算公式為：二、工業(yè)生產(chǎn)增長速度（一）基本定義工業(yè)生產(chǎn)增長速度（簡稱工

（三）資料來源（四）數(shù)據(jù)公布年度工業(yè)增加值資料通過國家“工業(yè)企業(yè)成本費用”年報表獲得基礎數(shù)據(jù)，調查范圍是全部大中型工業(yè)企業(yè)和部分規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)，約10萬家。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行全面調查，采用聯(lián)網(wǎng)直報方式；小型規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)采取逐級審核、上報的方式。國家統(tǒng)計局公布全國工業(yè)增長速度，全國規(guī)模以上工業(yè)增長速度每月公布一次，全國全部工業(yè)增長速度每年公布一次。省級工業(yè)生產(chǎn)增長速度由省級統(tǒng)計局公布。（三）資料來源（四）數(shù)據(jù)公布年度工業(yè)增加值資料通過國家“工居民消費價格指數(shù)，簡稱CPI，是度量消費商品及服務項目價格水平隨著時間變動的相對數(shù)，反映居民購買的商品及服務價格水平的變動情況。其按年度計算的變動率通常被用來反映通貨膨脹的程度。CPI及其分類指數(shù)還是計算國內生產(chǎn)總值以及資產(chǎn)、負債、消費、收入等實際價值的重要依據(jù)。

（一）基本定義三、居民消費價格指數(shù)

（二）編制方法確定一籃子居民消費商品及服務項目確定籃子中各類商品及服務的權數(shù)確定調查市、縣和調查網(wǎng)點編制各類CPI居民消費價格指數(shù)，簡稱CPI，是度量消費商品及服務項目價格水國家調查隊系統(tǒng)負責CPI基礎數(shù)據(jù)收集工作。全國有4000余名現(xiàn)場調查員，按照“定人、定時、定點”原則直接收集CPI基礎數(shù)據(jù)。對一般性規(guī)格品每月調查2～3次；與居民生活密切相關、價格變動不頻繁的規(guī)格品，每5天調查一次；價格變動不頻繁的規(guī)格品每月調查1次。調查員收集的基礎數(shù)據(jù)由縣級調查隊通過網(wǎng)絡上報省級調查總隊；省級調查總隊審核后上報國家統(tǒng)計局。在50個地級市已實現(xiàn)由調查員通過手持數(shù)據(jù)采集器將基礎數(shù)據(jù)向國家統(tǒng)計局直接報送，現(xiàn)在在全國所有CPI調查市縣推廣使用。

（三）資料來源

（四）數(shù)據(jù)公布全國CPI數(shù)據(jù)由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一對外發(fā)布，每月一次。發(fā)布內容包括CPI總指數(shù)、城市CPI、農(nóng)村CPI、8個大類類別指數(shù)的環(huán)比、同比數(shù)據(jù)。國家調查隊系統(tǒng)負責CPI基礎數(shù)據(jù)收集工作。全國有4000余住宅銷售價格指數(shù)是綜合反映住宅商品價格水平總體變化趨勢和變化幅度的相對數(shù)。中國住宅銷售價格指數(shù)由70個大中城市的新建住宅銷售價格指數(shù)和二手住宅銷售價格指數(shù)組成。國家統(tǒng)計局統(tǒng)一編制各類住宅銷售價格指數(shù)。采用國際通行的鏈式拉式公式，編制定基住宅銷售價格指數(shù)序列。對比基期5年調整一次，現(xiàn)行對比基期為2010年。1．新建住宅銷售價格指數(shù)編制方法（1）分別計算各城市各基本分類（含保障性住房）月度環(huán)比指數(shù)。（2）分別計算各城市各基本分類（含保障性住房）上月環(huán)比指數(shù)。（3）由月度定基指數(shù)再計算同比指數(shù)。2．二手住宅銷售價格指數(shù)的編制方法方法同新建住宅銷售價格指數(shù)編制方法。四、住宅銷售價格指數(shù)

（一）基本定義（二）編制方法住宅銷售價格指數(shù)是綜合反映住宅商品價格水平總體變化趨勢和變化1．新建住宅銷售價格指數(shù)基礎數(shù)據(jù)來源新建住宅銷售價格指數(shù)基礎數(shù)據(jù)來源為全國70個大中城市全部使用房地產(chǎn)管理部門的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)。2．二手住宅銷售價格指數(shù)基礎數(shù)據(jù)來源二手住宅銷售價格指數(shù)基礎數(shù)據(jù)來源為由國家調查隊系統(tǒng)向各有關城市房地產(chǎn)管理部門、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構收集相關數(shù)據(jù)。

全國70個大中城市分城市的住宅銷售價格指數(shù)由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一對外發(fā)布，每月一次。發(fā)布內容包括分城市的新建住宅和二手住宅環(huán)比、同比、定基價格指數(shù)。

（三）資料來源（四）數(shù)據(jù)公布1．新建住宅銷售價格指數(shù)基礎數(shù)據(jù)來源全國工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)，是工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品出廠價格和購進價格在某個時期內變動的相對數(shù)，反映全部工業(yè)生產(chǎn)者出廠和購進價格變化趨勢和變動幅度。中國工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)由工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（簡稱PPI）和工業(yè)生產(chǎn)者購進價格指數(shù)兩部分組成。五、工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)

（一）基本定義

（二）編制方法其基本流程包括以下4個步驟。確定調查產(chǎn)品目錄確定調查企業(yè)確定各類調查產(chǎn)品的代表權數(shù)計算各類指數(shù)工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)，是工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品出廠價格和購進價格在某個時全國工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)數(shù)據(jù)由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一對外發(fā)布，每月一次。發(fā)布內容包括工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格總指數(shù)、工業(yè)生產(chǎn)者購進價格總指數(shù)、各主要類別指數(shù)的環(huán)比、同比數(shù)據(jù)。國家調查隊系統(tǒng)負責工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)基礎數(shù)據(jù)收集工作。由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一選定近6萬家調查企業(yè)；市級國家調查隊向調查企業(yè)布置調查任務；各調查企業(yè)需按月填報本企業(yè)每月5日和20日出廠、購進時點價格并報送市級調查隊；企業(yè)原始資料經(jīng)市級調查隊、省級調查總隊審核后報送國家統(tǒng)計局。

（三）資料來源

（四）數(shù)據(jù)公布全國工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)數(shù)據(jù)由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一對外發(fā)布，每月一次農(nóng)村居民人均純收入是農(nóng)村居民純收入按照農(nóng)村住戶常住人口平均的純收入水平。它反映的是全國或一個地區(qū)農(nóng)村居民的平均收入水平。農(nóng)村居民人均純收入是年度核算指標。農(nóng)村居民純收入是農(nóng)村住戶當年從各個來源得到的總收入相應地扣除有關費用性支出后的收入總和。具體來說是農(nóng)村居民家庭總收入扣除當年的家庭經(jīng)營費用支出、交納的各種稅費、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊及農(nóng)村內部親友間贈送支出后的收入總和。農(nóng)村居民家庭總收入包括工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入和轉移性收入。基本定義（一）農(nóng)村居民人均純收入的計算過程是，先分戶調查收集數(shù)據(jù)，然后分戶計算生成純收入，由省級國家調查總隊匯總全省純收入，由國家統(tǒng)計局匯總全國純收入。然后分別計算全國和各省的人均純收入。六、農(nóng)村居民人均純收入統(tǒng)計方法（二）農(nóng)村居民人均純收入是農(nóng)村居民純收入按照農(nóng)村住戶常住人口平均的國家統(tǒng)計局制定并實施全國統(tǒng)一范圍的農(nóng)村住戶調查方案，組織各級國家調查隊將賬本發(fā)送到抽中的萬住戶，由縣級調查隊對其進行培訓，通過日記賬和訪問調查相結合的方式獲得農(nóng)村居民生產(chǎn)、收入、消費、積累和社會活動方面的數(shù)據(jù)。被抽中的居民家庭通過填報農(nóng)村居民家庭現(xiàn)金收支日記賬和農(nóng)村居民家庭實物收支臺賬的方式提供農(nóng)村居民生產(chǎn)、收入、消費、積累和社會活動方面的數(shù)據(jù)。在抽中的每個調查村配備一名輔助調查員負責本村調查戶的記賬工作，指導調查戶的記賬，定期督促檢查調查戶的記賬情況。輔助調查員還要負責定期收集調查戶的登記賬冊，審核后上報縣調查隊。資料來源（三）每年由國家統(tǒng)計局公布一次全國和分省農(nóng)村居民人均純收入數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)公布（四）國家統(tǒng)計局制定并實施全國統(tǒng)一范圍的農(nóng)村住戶調查方案，組織各級城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是指將家庭總收入扣除繳納的個人所得稅和個人繳納的各項社會保障支出之后，按照居民家庭人口平均后的收入水平。其中，家庭總收入是指該家庭中生活在一起的所有家庭人員在調查期內得到的工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)性收入和轉移性收入之和，不包括出售財產(chǎn)收入和借貸收入。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標志著居民的購買力，用以衡量城鎮(zhèn)居民收入水平。（一）全國和各?。▍^(qū)、市）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由國家統(tǒng)計局依據(jù)各級國家調查隊直接上報的原始數(shù)據(jù)，進行超級加權匯總而獲得。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的統(tǒng)計按照以下方法進行。

1．確定記賬戶2．確定調查戶權數(shù)3．計算每一記賬戶的可支配收入和家庭人口數(shù)4．國家統(tǒng)計局計算全國和省級城鎮(zhèn)居民人均可支配收入七、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入基本定義（二）統(tǒng)計方法城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是指將家庭總收入扣除繳納的個人所得稅和國家統(tǒng)計局制定《城鎮(zhèn)住戶調查方案》，逐級對各級國家調查隊進行培訓，由市（縣）級調查隊向抽中的記賬戶發(fā)放日記賬本，記賬戶每天記錄家庭收支流水賬，包括工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)性收入和轉移性收入。在每月規(guī)定的收賬日，調查員收集所負責的記賬戶的記賬本并將新賬本發(fā)給記賬戶。對收回的記賬本，調查員逐項進行整理、編碼、初審、錄入，市（縣）級調查隊將記賬戶原始數(shù)據(jù)資料報送到本省國家調查總隊。各國家調查總隊確認數(shù)據(jù)無誤后，將本省全部記賬戶原始資料上報國家統(tǒng)計局。（三）國家統(tǒng)計局公布全國及分省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入數(shù)據(jù)，每季度一次。資料來源（四）數(shù)據(jù)公布國家統(tǒng)計局制定《城鎮(zhèn)住戶調查方案》，逐級對各級國家調查隊進行糧食產(chǎn)量是指全年的糧食生產(chǎn)總量，包括夏收糧食、早稻和秋收糧食，它是反映我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的重要指標。我國統(tǒng)計的糧食作物主要由谷物、豆類和薯類組成，其中谷物包括稻谷、小麥、玉米、谷子、高粱以及其他谷類；豆類包括大豆、綠豆、紅小豆；作為糧食統(tǒng)計的薯類只包括馬鈴薯和甘薯。除薯類（鮮薯）以5∶1折算糧食外，糧食產(chǎn)量一律按脫粒、曬干后的原糧折國家標準含水量計算產(chǎn)量。（一）1．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶糧食產(chǎn)量統(tǒng)計方法對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶生產(chǎn)的小麥、玉米和稻谷等主要糧食作物的播種面積和產(chǎn)量，是通過開展以省為總體的抽樣調查推算取得的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶生產(chǎn)的中小宗谷物、薯類、豆類等其他品種糧食作物的面積和產(chǎn)量數(shù)據(jù)，則是通過全面定期統(tǒng)計報表制度，由村、鄉(xiāng)、縣、地市、省等各級統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員層層統(tǒng)計上報匯總取得。2．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位全年糧食產(chǎn)量統(tǒng)計方法對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)的全部糧食作物播種面積和產(chǎn)量，是通過全面定期統(tǒng)計報表制度，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬部門上報的數(shù)據(jù)層層加總獲得。八、糧食產(chǎn)量基本定義（二）統(tǒng)計方法糧食產(chǎn)量是指全年的糧食生產(chǎn)總量，包括夏收糧食、早稻和秋收糧食現(xiàn)行的糧食產(chǎn)量抽樣調查涉及了全國848個國家農(nóng)產(chǎn)量調查縣、8890個村、6萬個地塊和48萬個農(nóng)戶，有近萬名調查員和輔助調查員從事糧食播種面積、單位面積產(chǎn)量的現(xiàn)場調查工作。國家統(tǒng)計局派駐的縣級調查隊負責對糧食產(chǎn)量調查的原始數(shù)據(jù)進行采集、整理、審核、上報。（三）國家統(tǒng)計局按糧食的收獲季節(jié)，定期順序公布全國及分省的夏糧產(chǎn)量、早稻產(chǎn)量及全年糧食產(chǎn)量。例如，2014年夏糧產(chǎn)量、早稻產(chǎn)量和全年糧食產(chǎn)量分別于7月中旬、8月底和12月初發(fā)布。資料來源（四）數(shù)據(jù)公布現(xiàn)行的糧食產(chǎn)量抽樣調查涉及了全國848個國家農(nóng)產(chǎn)量調查縣、8單位國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值能耗（簡稱單位GDP能耗），是指一定時期內一個國家（地區(qū)）每生產(chǎn)一個單位國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值所消耗的能源。當國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值單位為萬元時，即為萬元國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值能耗。該指標能直觀綜合地反映能源消費所獲得的經(jīng)濟成果，直接反映經(jīng)濟發(fā)展對能源的依賴程度，但其無法全面反映能源的利用效率和產(chǎn)品能耗降低等情況?；径x（一）單位GDP能耗由能源消費總量和國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值這兩個指標計算而得，其單位為：噸標準煤／萬元；計算公式為：九、單位國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值能耗核算方法（二）國家季度核算和年度初步數(shù)據(jù)的核算，采取能源供應量的方法計算，計算公式為：單位國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值能耗（簡稱單位GDP能耗），是指一定能源消費總量中有關能源工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)成品庫存量的數(shù)據(jù)，是通過工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、庫存統(tǒng)計調查報表，從全部生產(chǎn)企業(yè)調查取得的。能源進口量、出口量是從海關統(tǒng)計取得的。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費量、加工轉換投入量、加工轉換產(chǎn)出量以及庫存量，是通過企業(yè)能源購進、消費與庫存統(tǒng)計調查報表，從該范圍內的全部企業(yè)調查取得的。流通企業(yè)庫存量，是通過批發(fā)零售貿易企業(yè)能源購進、銷售與庫存統(tǒng)計調查報表，從全部能源批發(fā)零售貿易企業(yè)調查取得的。其他方面的能源消費量是區(qū)別不同情況，通過抽樣調查或重點調查取得的。資料來源（三）國家統(tǒng)計局公布全國及各地區(qū)單位GDP能耗，每年一次。數(shù)據(jù)公布（四）能源消費總量中有關能源工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)成品庫存量的數(shù)據(jù)，是通全社會固定資產(chǎn)投資也稱全社會固定資產(chǎn)投資完成額，是指以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時期內全社會建造和購置固定資產(chǎn)的工作量和與此有關的費用的總稱。固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定的標準以上，并在使用過程中保持原來物質形態(tài)的資產(chǎn)。全社會固定資產(chǎn)投資按發(fā)布口徑由固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）和農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資構成，每年發(fā)布一次。固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）（月報口徑）由500萬元以上建設項目投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資構成，是全社會固定資產(chǎn)投資的主體?；径x（一）國家統(tǒng)計局負責統(tǒng)計全國全社會固定資產(chǎn)投資。各地統(tǒng)計局負責統(tǒng)計本區(qū)域的全社會固定資產(chǎn)投資，并報經(jīng)上一級統(tǒng)計局評估。十、全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法（二）全國全社會固定資產(chǎn)投資為全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）與全國農(nóng)村農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資之和。全國固定資產(chǎn)投資為全國500萬元及以上建設項目投資與全國房地產(chǎn)開發(fā)生投資之和。全社會固定資產(chǎn)投資也稱全社會固定資產(chǎn)投資完成額，是指以貨幣形500萬元及以上建設項目投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資，均通過全面調查獲得數(shù)據(jù)。通過調查單位或企業(yè)統(tǒng)計人員現(xiàn)場查看投資項目的形象進度，根據(jù)預算單價和與投資項目建設有關的各種原始票據(jù)來計算投資額。由項目單位或企業(yè)填報紙介質報表，通過直報或將報表報給縣級以上政府統(tǒng)計部門，處理匯總后，逐級上報至國家統(tǒng)計局。跨省區(qū)的固定資產(chǎn)投資項目由國務院有關部門（委、局、公司）報送。農(nóng)戶投資采用抽樣調查方法取得數(shù)據(jù)。資料來源（三）國家統(tǒng)計局每月（1月份無月報）公布一次全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）數(shù)據(jù)，每年公布一次全國全社會固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)。各地投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)由地方統(tǒng)計局公布。數(shù)據(jù)發(fā)布（四）500萬元及以上建設項目投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資，均通過全面調查社會消費品零售總額是指企業(yè)（單位、個體經(jīng)營戶）通過交易直接售給個人、社會集團非生產(chǎn)、非經(jīng)營用的實物商品金額，以及提供餐飲服務所取得的收入金額。其中，商品包括銷售給個人用于生活消費的商品，也包括銷售給社會集團用于非生產(chǎn)、非經(jīng)營的商品。社會消費品零售總額主要用于反映國內消費品市場的總規(guī)模和地域分布情況，也能基本反映居民和社會集團對實物商品消費需求的總量和變化趨勢。

（一）基本定義

（二）統(tǒng)計方法全國社會消費品零售總額的統(tǒng)計方法是：對限額以上批發(fā)和零售、住宿和餐飲業(yè)單位進行全面調查，計算限額以上消費品零售額；對限額以下批發(fā)和零售、住宿和餐飲業(yè)單位進行抽樣調查，推算限額以下消費品零售額；在上述兩部分調查基礎上，結合其他統(tǒng)計方法核算全行業(yè)消費品零售總額。十一、社會消費品零售總額社會消費品零售總額是指企業(yè)（單位、個體經(jīng)營戶）通過交易直接售

（三）資料來源（四）數(shù)據(jù)公布根據(jù)國家統(tǒng)計局制定的《企業(yè)一套表統(tǒng)計調查制度》《批發(fā)和零售業(yè)統(tǒng)計報表制度》《住宿和餐飲業(yè)統(tǒng)計報表制度》，基層統(tǒng)計機構承擔企業(yè)數(shù)據(jù)采集，逐級上報至國家統(tǒng)計局，由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一計算。國家統(tǒng)計局按月發(fā)布全國社會消費品零售總額，各地統(tǒng)計局經(jīng)國家統(tǒng)計局核定后，在國家統(tǒng)計局發(fā)布全國數(shù)據(jù)之后，對本轄區(qū)社會消費品零售總額進行發(fā)布。（三）資料來源（四）數(shù)據(jù)公布根據(jù)國家統(tǒng)計局制定的《企業(yè)一套十二、城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資

（一）基本定義城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資指企業(yè)、事業(yè)、機關單位（不包括私營單位）的在崗職工在一定時期內平均每人所得的貨幣工資額。城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資表明一定時期內在崗職工平均工資的實際情況，是各級政府制定政策的參考依據(jù)，也是制定社會保障政策、建立賠償制度的基礎數(shù)據(jù)。

（二）統(tǒng)計方法十二、城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資（一）基本定義城鎮(zhèn)單位在崗職

（三）資料來源（四）數(shù)據(jù)公布由國家統(tǒng)計局通過地方統(tǒng)計局向統(tǒng)計范圍內的單位布置統(tǒng)計報表，按照季度、年度等收集數(shù)據(jù)，由地方統(tǒng)計機構進行匯總，在規(guī)定時間內將匯總數(shù)據(jù)逐級上報到國家統(tǒng)計局。國家統(tǒng)計局公布年度全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資。各地統(tǒng)計局公布本區(qū)域的城鎮(zhèn)在崗職工平均工資。（三）資料來源（四）數(shù)據(jù)公布由國家統(tǒng)計局通過地方統(tǒng)計局向統(tǒng)Thank

YouThankYou統(tǒng)計基礎實務與統(tǒng)計基礎實務與第二節(jié)統(tǒng)計單位第八章統(tǒng)計實務概述第三節(jié)企業(yè)一套表第一節(jié)統(tǒng)計調查制度第四節(jié)主要統(tǒng)計指標第二節(jié)統(tǒng)計單位第八章統(tǒng)計實務概述第三節(jié)企業(yè)一第一節(jié)統(tǒng)計調查制度一、統(tǒng)計調查制度的分類二、統(tǒng)計調查制度的管理機構三、統(tǒng)計調查制度的管理四、統(tǒng)計調查制度的貫徹與實施過渡頁TRANSITIONPAGE第一節(jié)統(tǒng)計調查制度一、統(tǒng)計調查制度的分類過渡頁TRANSIT統(tǒng)計調查制度是各級政府統(tǒng)計部門依法實施國家統(tǒng)計調查項目、部門統(tǒng)計調查項目和地方統(tǒng)計調查項目的業(yè)務工作方案；是關于統(tǒng)計指標、統(tǒng)計表式、統(tǒng)計對象、統(tǒng)計范圍、調查方法和調查頻率等統(tǒng)計制度方法要素的規(guī)范表述和統(tǒng)一規(guī)定；是政府綜合統(tǒng)計部門對同級政府各有關部門、上級統(tǒng)計部門對下級統(tǒng)計部門關于統(tǒng)計調查工作的綜合要求，具有權威性和法規(guī)約束性。統(tǒng)計調查制度是各級政府統(tǒng)計部門依法實施國家統(tǒng)計調查項目、部門國家統(tǒng)計調查制度是各級政府統(tǒng)計部門實施國家統(tǒng)計調查項目的業(yè)務工作方案，由國家統(tǒng)計局制定，或者由國家統(tǒng)計局和國務院有關部門共同制定。

（一）國家統(tǒng)計調查制度現(xiàn)行國家統(tǒng)計調查制度分為周期性普查制度、常規(guī)調查制度和專項調查制度三大類。周期性普查制度1周期性普查制度是根據(jù)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的狀況，由國務院和地方各級人民政府統(tǒng)一領導，組織統(tǒng)計機構和有關部門共同實施，每隔一段時間進行一次普查的統(tǒng)計調查制度，包括人口普查、經(jīng)濟普查和農(nóng)業(yè)普查。一、統(tǒng)計調查制度的分類國家統(tǒng)計調查制度是各級政府統(tǒng)計部門實施國家統(tǒng)計調查項目的業(yè)務每10年進行一次，在逢0的年份實施。人口普查的對象是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展有所變化的，其中2010年進行的第六次人口普查的對象是在中華人民共和國境內居住的自然人，包含了在中國境內居住的外國人。每10年進行兩次，分別在逢3、8的年份實施。經(jīng)濟普查以從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動和個體經(jīng)營戶為對象。每10年進行一次，在逢6的年份實施。農(nóng)業(yè)普查以從事第一產(chǎn)業(yè)活動的單位和農(nóng)戶為對象。人口普查經(jīng)濟普查農(nóng)業(yè)普查周期性普查制度是根據(jù)事先確定的周期（5年或10年），通過逐個調查各個統(tǒng)計調查對象在一定時點上或一定時期內的社會經(jīng)濟活動情況，全面、系統(tǒng)地搜集整理和提供反映國情國力的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性調查方法。每10年進行一次，在逢0的年份實施。人口普查的對象是隨著社會63→2．常規(guī)統(tǒng)計調查制度常規(guī)統(tǒng)計調查制度又稱為經(jīng)常性調查制度，是由國家統(tǒng)計局制定，或由國家統(tǒng)計局與國務院其他部門共同制定，進行年度和定期（半年、季度、月度等）常規(guī)性統(tǒng)計調查制度。現(xiàn)行的常規(guī)國家統(tǒng)計調查制度共40余項?！?．專項調查制度專項調查制度以往被稱為非經(jīng)常性調查制度，是由國家統(tǒng)計局制定，或由國家統(tǒng)計局與國務院其他部門共同制定，在一定時期內持續(xù)實施或一次性實施的專門調查、試點調查等臨時性統(tǒng)計調查制度?！?．常規(guī)統(tǒng)計調查制度常規(guī)統(tǒng)計調查制度又稱為經(jīng)常性調查制部門統(tǒng)計調查制度是國務院有關部門實施部門統(tǒng)計調查項目的工作業(yè)務方案。部門統(tǒng)計調查項目是指國務院有關部門的專業(yè)統(tǒng)計調查項目，是國務院有關部門為滿足管理需要，搜集國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和資源環(huán)境等情況而實施的各類統(tǒng)計調查。統(tǒng)計內容涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑、房地產(chǎn)、交通、旅游、金融、文化、教育、衛(wèi)生、科技、計劃生育、戶籍人口和社會發(fā)展等多個方面。地方統(tǒng)計調查制度是指縣級以上地方人民政府及其部門實施統(tǒng)計調查項目的工作業(yè)務方案?？h級以上各級地方人民政府統(tǒng)計部門為滿足地方需要，對其執(zhí)行的國家統(tǒng)計調查制度的表式、內容、統(tǒng)計標準、調查范圍和調查頻率進行補充，形成新的統(tǒng)計調查方案，也屬于地方統(tǒng)計調查制度。（二）部門統(tǒng)計調查制度（三）地方統(tǒng)計調查制度部門統(tǒng)計調查制度是國務院有關部門實施部門統(tǒng)計調查項目的工作業(yè)國家統(tǒng)計局負責管理和協(xié)調國家統(tǒng)計調查制度、中央部門統(tǒng)計調查制度和由各省級人民政府統(tǒng)計機構單獨制定或者有關部門共同制定的地方統(tǒng)計調查制度。省級人民政府統(tǒng)計機構負責管理和協(xié)調由省級以下人民政府統(tǒng)計機構單獨制定或者和有關部門共同制定的地方統(tǒng)計調查制度。縣及縣以上地方各級政府統(tǒng)計機構負責管理和協(xié)調同級地方人民政府有關部門制定的地方各類部門統(tǒng)計調查制度。二、統(tǒng)計調查制度的管理機構國家統(tǒng)計局負責管理和協(xié)調國家統(tǒng)計調查制度、中央部門統(tǒng)計調查制（1）統(tǒng)計調查項目要有充分的立項依據(jù)、明確的調查目的、合理的資料用途和服務對象，符合既定職能分工，主要內容與其他統(tǒng)計調查項目不重復，主要統(tǒng)計指標不能依靠現(xiàn)有行政記錄加工整理獲得。（2）統(tǒng)計調查項目必須兼顧需要與可能，充分考慮基層調查人員與被調查者的承受能力，調查項目必須有相應的經(jīng)費保障。（3）重大統(tǒng)計調查項目必須經(jīng)過研究論證和試點。（4）統(tǒng)計調查項目的方案設計應切合實際，調查對象、調查范圍、調查內容、調查方法、組織形式、樣本量、調查表及統(tǒng)計資料的報送和公布等要科學、合理、規(guī)范。三、統(tǒng)計調查制度的管理

（一）統(tǒng)計調查項目的管理原則（5）統(tǒng)計分類、統(tǒng)計單位、計量單位和數(shù)據(jù)格式等必須符合國家標準或國家統(tǒng)計局和部門的統(tǒng)一規(guī)定。（6）各項統(tǒng)計調查內容要簡明扼要，統(tǒng)計調查方法要科學合理，講究調查方法的經(jīng)濟效率。（7）國家統(tǒng)計調查項目、部門統(tǒng)計調查項目和地方統(tǒng)計調查項目應相互銜接，不得重復。（8）國家統(tǒng)計調查項目之間、部門統(tǒng)計調查項目之間和地方統(tǒng)計調查項目之間應協(xié)調一致，避免重復。（9）統(tǒng)計調查項目制定必須貫徹精簡效能、成本核算原則。凡通過抽樣調查、行政記錄、重點調查能夠滿足需要的，不得組織開展全面調查。

（10）對統(tǒng)計調查項目應定期開展績效評估，提出行政績效評估意見。（1）統(tǒng)計調查項目要有充分的立項依據(jù)、明確的調查目的、合理的各級政府綜合統(tǒng)計機構定期公布統(tǒng)計調查項目審批、備案情況，定期檢查各項統(tǒng)計調查是否辦理統(tǒng)計調查項目的審批手續(xù)，檢查統(tǒng)計調查制度執(zhí)行情況，在調查實施過程中是否嚴格按政府統(tǒng)計機構批準的方案執(zhí)行，是否有擅自變更調查內容、調查范圍、計算方法和報送頻率等行為。未辦理審批手續(xù)的統(tǒng)計調查項目，無論采取何種形式開展統(tǒng)計調查，一律視為違法統(tǒng)計調查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將責令停止，同時按《統(tǒng)計法》及其實施條例等有關規(guī)定進行查處。需要變更統(tǒng)計調查制度內容的，應當報經(jīng)原審批機關批準，未經(jīng)批準，擅自變更統(tǒng)計調查制度內容的，將依照《統(tǒng)計法》及其實施條例等規(guī)定承擔相應的法律責任。（二）統(tǒng)計調查項目的事后監(jiān)督各級政府綜合統(tǒng)計機構定期公布統(tǒng)計調查項目審批、備案情況，定期四、統(tǒng)計調查制度的貫徹與實施

（一）普查制度的貫徹與實施國務院設立普查領導小組及其辦公室。領導小組負責研究和協(xié)調解決有關普查的重大問題。領導小組辦公室通常設在國家統(tǒng)計局，負責制定普查方案和組織實施普查工作。地方各級人民政府設立普查領導小組及其辦公室，按照國務院普查領導小組辦公室的統(tǒng)一要求，組織實施當?shù)氐钠詹楣ぷ?。國務院有關部門根據(jù)需要設立普查機構，負責完成國務院普查領導小組辦公室指定的普查任務。普查的數(shù)據(jù)處理工作由縣級以上各級普查機構組織實施。國務院普查領導小組辦公室負責提供省、地、縣使用的數(shù)據(jù)處理標準和程序，地方各級普查機構按照全國統(tǒng)一的要求和標準進行數(shù)據(jù)處理，并逐級上報普查數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)處理結束后，各級普查機構要做好數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)入庫工作，建立普查數(shù)據(jù)庫。國務院普查領導小組辦公室統(tǒng)一組織普查數(shù)據(jù)的質量抽查工作，抽查結果將作為評估全國及各地區(qū)普查數(shù)據(jù)質量的主要依據(jù)。四、統(tǒng)計調查制度的貫徹與實施（一）普查制度的貫徹與實施國務“條”1所謂“條”即利用統(tǒng)計各有關業(yè)務部門（系統(tǒng)）已有的統(tǒng)計渠道、統(tǒng)計資料和行政記錄，按統(tǒng)計調查制度的要求，由各有關業(yè)務部門（系統(tǒng)）組織調查或進行資料整理，形成各系統(tǒng)統(tǒng)計報表或數(shù)據(jù)。地方政府統(tǒng)計部門在收到各歸口部門報送的數(shù)據(jù)后，要進行檢查核實，待核實無誤后，與其他方面調查數(shù)據(jù)合并形成本地區(qū)全面綜合數(shù)據(jù)，上報上級政府統(tǒng)計部門。（二）常規(guī)和專項調查制度的貫徹和實施常規(guī)和專項調查制度由上級統(tǒng)計部門以部門文件形式，并根據(jù)實際需要結合培訓會議布置到下一級統(tǒng)計部門。下一級統(tǒng)計部門一般采取條塊結合的組織方式收集資料?！皸l”1所謂“條”即利用統(tǒng)計各有關業(yè)務部門（系統(tǒng)）已有的統(tǒng)計全面調查通常采用的調查方法是全面調查，對調查范圍內的所有調查對象逐一調查。其組織方式主要有兩種，一是政府統(tǒng)計部門直接調查，取得基礎資料；二是政府統(tǒng)計部門按照一定的表式和要求，自上而下逐級布置，直到調查對象，再自下而上逐級上報。抽樣調查當上級統(tǒng)計部門制定了抽樣調查的具體方案，對樣本量、取樣方法、數(shù)據(jù)處理及推算匯總等主要工作環(huán)節(jié)均作出了明確的規(guī)定；或上級統(tǒng)計部門只對抽樣調查方法提出一些原則要求，下級統(tǒng)計部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況再制訂實施方案，這些情況通常采用抽樣調查的方法，抽樣調查是對調查范圍內的部分有代表性的調查對象進行調查，利用樣本資料推算總體信息。重點調查重點調查是對一些特定的調查對象進行調查，如工業(yè)企業(yè)成本費用調查等，其組織方式與全面調查相類似?！皦K”2所謂“塊”即地方政府統(tǒng)計部門根據(jù)統(tǒng)計調查制度的要求，對那些沒有主管部門或有主管部門，但其主管部門沒有統(tǒng)計基礎的統(tǒng)計調查單位，直接組織調查，取得統(tǒng)計資料，采用這種組織方式常用以下調查方法。全面通常采用的調查方法是全面調查，對調查范圍內的所有調查對象第二節(jié)統(tǒng)計單位一、統(tǒng)計單位的概念二、統(tǒng)計單位的劃分三、統(tǒng)計單位的統(tǒng)計原則過渡頁TRANSITIONPAGE第二節(jié)統(tǒng)計單位一、統(tǒng)計單位的概念過渡頁TRANSITION統(tǒng)計單位是各項統(tǒng)計調查的基礎，通過調查形成的基本單位名錄庫，既是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分類的基礎，也是進行統(tǒng)計估算的依據(jù)，同時對于改進我國的統(tǒng)計調查體系也具有重要的意義。國家統(tǒng)計局根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》等相關法律、法規(guī)和部門規(guī)章，制定了《統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法》，對統(tǒng)計單位進行了統(tǒng)一的規(guī)范。一、統(tǒng)計單位的概念統(tǒng)計上所講的單位是對若干標準化單位的統(tǒng)稱，是指擁有一定活動場所，并從事一定生產(chǎn)活動的社會經(jīng)濟活動單位。統(tǒng)計單位是構成國民經(jīng)濟的細胞。統(tǒng)計單位是各項統(tǒng)計調查的基礎，通過調查形成的基本單位名錄庫，二、統(tǒng)計單位的劃分（一）法人單位法人單位是指擁有資產(chǎn)、承擔負債，并獨立從事社會經(jīng)濟活動（或與其他單位進行交易）的組織。法人單位應同時具備以下條件：法人單位包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機關法人、社會團體和其他成員組織法人，以及經(jīng)法定程序批準設定的其他法人。（1）依法成立，有自己的名稱、組織機構和場所，能夠獨立承擔民事責任。（2）獨立擁有（或授權使用）資產(chǎn)或者經(jīng)費，承擔負債，有權與其他單位簽訂合同。（3）具有包括資產(chǎn)負債表在內的賬戶，或者能夠根據(jù)需要編制賬戶。二、統(tǒng)計單位的劃分（一）法人單位法人單位是指擁有資產(chǎn)、承擔負產(chǎn)業(yè)活動單位是指位于一個地點，從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟活動的組織或組織的一部分。產(chǎn)業(yè)活動單位應同時具備以下條件：

（二）產(chǎn)業(yè)活動單位個體經(jīng)營戶是指生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有，以個體勞動為基礎，勞動成果歸勞動者個人占有和支配的一種經(jīng)營組織。個體經(jīng)營戶包括：經(jīng)各級工商行政管理機關登記注冊、領取《營業(yè)執(zhí)照》的個體工商戶；經(jīng)國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門核準登記，領取《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》或《民辦非企業(yè)單位（個人）登記證書》的民辦非企業(yè)單位。（1）在一個場所從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟活動。（2）相對獨立地組織生產(chǎn)活動或經(jīng)營活動。（3）能夠提供收入、支出等相關資料。

（三）個體經(jīng)營戶產(chǎn)業(yè)活動單位是指位于一個地點，從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟對統(tǒng)計單位按照在地原則進行統(tǒng)計，即統(tǒng)計單位按照以下情況歸入所在區(qū)域的統(tǒng)計范圍：（1）經(jīng)營地與行政登記住所在同一縣級行政區(qū)域的統(tǒng)計單位，歸入該縣區(qū)域的統(tǒng)計范圍。

（2）經(jīng)營地與行政登記住所不在同一縣級行政區(qū)域的統(tǒng)計單位，原則上歸入經(jīng)營地所在的縣級區(qū)域的統(tǒng)計范圍。（3）有兩處或兩處以上經(jīng)營地的統(tǒng)計單位，歸入主要經(jīng)營地所在的縣級區(qū)域的統(tǒng)計范圍。在對法人單位開展統(tǒng)計調查時，對含有多個法人單位的多法人聯(lián)合體，應分別對每個法人單位開展統(tǒng)計調查，不能將多個法人單位作為一個統(tǒng)計單位。三、統(tǒng)計單位的統(tǒng)計原則

（一）在地統(tǒng)計原則對統(tǒng)計單位按照在地原則進行統(tǒng)計，即統(tǒng)計單位按照以下情況歸入所

（二）視同法人單位原則對法人單位下屬跨省的分支機構，在符合以下條件的情況下，經(jīng)與分支機構上級法人單位協(xié)商一致，并經(jīng)過國家統(tǒng)計局認可，可視同法人單位處理：（1）在當?shù)毓ど绦姓芾頇C關領取《營業(yè)執(zhí)照》，并有獨立經(jīng)營場所。（2）以該分支機構的名義獨立開展生產(chǎn)經(jīng)營活動一年或一年以上。（3）該分支機構的生產(chǎn)經(jīng)營活動依法向當?shù)丶{稅。（4）具有包括資產(chǎn)負債表在內的賬戶，或者能夠根據(jù)統(tǒng)計調查的需要提供財務資料。（二）視同法人單位原則對法人單位下屬跨省的分支機構，在符合第三節(jié)企業(yè)一套表一、企業(yè)一套表的概念二、企業(yè)一套表的相關內容三、企業(yè)一套表的目標與實施四、實施企業(yè)一套表的基本思路五、企業(yè)一套表的實施意義過渡頁TRANSITIONPAGE第三節(jié)企業(yè)一套表一、企業(yè)一套表的概念過渡頁TRANSITIO企業(yè)一套表是一種以企業(yè)為基本統(tǒng)計單元，將需要采集的統(tǒng)計調查內容集中設置并統(tǒng)一布置和搜集的統(tǒng)計報表制度。它主要根據(jù)調查對象所從事的國民經(jīng)濟行業(yè)活動進行設計，內容包括調查對象的基本情況、從業(yè)人員及工資總額、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況和科技活動等?，F(xiàn)行企業(yè)一套表制度規(guī)定：統(tǒng)計報表填報單位為法人單位。企業(yè)一套表按照資源整合、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同運作的一體化理念，整合傳統(tǒng)專業(yè)統(tǒng)計，消除交叉重復，充分依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)計生產(chǎn)方式的根本變革，即由分散設計轉變統(tǒng)一設計，由分散布置轉變統(tǒng)一布置，由自行確定調查單位轉變?yōu)榻y(tǒng)一確定和管理調查單位，由間接采集層層上報轉變?yōu)橹苯硬杉焦蚕怼Ｒ?、企業(yè)一套表的概念企業(yè)一套表是一種以企業(yè)為基本統(tǒng)計單元，將需要采集的統(tǒng)計調查內企業(yè)一套表的統(tǒng)計范圍為規(guī)模以上工業(yè)、有資質的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)及全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)等國民經(jīng)濟行業(yè)的法人單位及所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位，重點服務業(yè)法人單位，以及其他第三產(chǎn)業(yè)重點耗能法人單位。二、企業(yè)一套表的相關內容

（一）統(tǒng)計范圍

（二）確定調查單位國家統(tǒng)計局普查中心負責組織相關專業(yè)部門共同確認分地區(qū)、分專業(yè)的調查單位，生成調查單位庫。新建單位，因改制、重新注冊、合并或拆分發(fā)生變化的單位，名稱變更的單位每季度調整一次；對規(guī)模變動、破產(chǎn)或關閉等調查單位及基本信息的變更一年調整一次。企業(yè)一套表的統(tǒng)計范圍為規(guī)模以上工業(yè)、有資質的建筑業(yè)、限額以上統(tǒng)計內容為調查單位的基本情況、從業(yè)人員及工資總額、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費、科技活動和信息化情況。

（三）統(tǒng)計內容

（四）統(tǒng)計原則轄區(qū)內規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位以及重點服務業(yè)法人單位按照在地原則進行統(tǒng)計，有資質的建筑業(yè)法人單位按照注冊地原則進行統(tǒng)計。統(tǒng)計內容為調查單位的基本情況、從業(yè)人員及工資總額、財務狀況、（1）調查單位采取聯(lián)網(wǎng)直報方式，嚴格按照國家統(tǒng)計局規(guī)定的調查內容、上報時間獨立報送數(shù)據(jù)。（2）企業(yè)一套表采用統(tǒng)一的統(tǒng)計分類標準和編碼，統(tǒng)計機構和調查單位必須嚴格執(zhí)行，不得自行修改。（3）按照《統(tǒng)計法》的要求，為保障源頭數(shù)據(jù)質量，做到“數(shù)出有據(jù)”，調查單位應該設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬，建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接和歸檔等管理制度。（4）企業(yè)一套表分行業(yè)報表中所有指標數(shù)據(jù)原則上按月（季）度日歷天數(shù)統(tǒng)計上報。在數(shù)據(jù)處理軟件中，各級統(tǒng)計機構在規(guī)定的時間內采取分級、分專業(yè)審核、驗收和匯總的方式進行數(shù)據(jù)處理。（五）數(shù)據(jù)采集（六）數(shù)據(jù)處理（1）調查單位采取聯(lián)網(wǎng)直報方式，嚴格按照國家統(tǒng)計局規(guī)定的調查三、企業(yè)一套表的目標與實施1．第一階段（2011～2012年）在工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)等國民經(jīng)濟行業(yè)，以及科技、能源等主要專業(yè)的全面調查企業(yè)范圍內實施一套表，也就是“三上企業(yè)”和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè)首先實施。2．第二階段（在2013年進行實施）這一階段將一套表的實施發(fā)展擴大到工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等國民經(jīng)濟行業(yè)的抽樣調查企業(yè)，并將勞動工資等專業(yè)統(tǒng)計納入一套表范圍。3．第三階段（2014～2015年）這一階段全面實施一套表，即將生產(chǎn)價格、服務業(yè)統(tǒng)計等抽樣或重點調查內容納入一套表范圍，初步建立起國家核心統(tǒng)計指標體系和基于原數(shù)據(jù)標準的統(tǒng)計調查報表管理體系。探討將部門統(tǒng)計的內容納入一套表工作范圍，努力實現(xiàn)政府統(tǒng)計調查業(yè)務的一體化。三、企業(yè)一套表的目標與實施1．第一階段（2011～2012年統(tǒng)一設計報表制度的基本思路是以需求為導向，以反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全貌為目標，以統(tǒng)一規(guī)范為目的，統(tǒng)一設計企業(yè)一套表制度。要按照“先進庫、再有數(shù)”的原則，要求所有納入企業(yè)一套表統(tǒng)計范圍的調查單位，由名錄庫主管機構統(tǒng)一提供和維護管理。（一）統(tǒng)一設計報表制度（二）統(tǒng)一確定管理調查單位四、實施企業(yè)一套表的基本思路統(tǒng)一設計報表制度的基本思路是以需求為導向，以反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要求納入企業(yè)一套表范圍的調查單位要統(tǒng)一采取聯(lián)網(wǎng)直報的方式，通過互聯(lián)網(wǎng)直接向國家統(tǒng)計局或國家統(tǒng)計局認定的省級統(tǒng)計局數(shù)據(jù)中心報送原始數(shù)據(jù)。按照統(tǒng)一但不唯一的原則，國家統(tǒng)計局向各地推薦可以用于企業(yè)一套表工作的數(shù)據(jù)采集處理軟件。在國家統(tǒng)計局推薦軟件的范圍內，以省、自治區(qū)、直轄市為對象，在全省范圍內要求使用統(tǒng)一的企業(yè)一套表數(shù)據(jù)采集處理軟件。制定企業(yè)一套表數(shù)據(jù)采集處理軟件基本業(yè)務需求框架，作為各推薦軟件共同遵循的規(guī)范。國家統(tǒng)計局和各級統(tǒng)計機構對基層上報數(shù)據(jù)進行分級分專業(yè)的在線審核、查詢和加工匯總。根據(jù)上述數(shù)據(jù)處理的要求，統(tǒng)一制定實施企業(yè)一套表數(shù)據(jù)采集處理工作的方案，研究確定設備、技術數(shù)據(jù)標準和環(huán)境要求。

（三）統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集處理方式要求納入企業(yè)一套表范圍的調查單位要統(tǒng)一采取聯(lián)網(wǎng)直報的方式，通統(tǒng)計設計環(huán)節(jié)調查單位確定和管理環(huán)節(jié)任務部署環(huán)節(jié)調查單位數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)審核驗收環(huán)節(jié)包括制度設計和軟件設計明確了調查單位確定和管理辦法及工作流程主要工作是要在軟件系統(tǒng)上分專業(yè)制定報表，同時對企業(yè)一套表工作進行布置和培訓明確調查單位的內部分工和數(shù)據(jù)填報方式包括各級專業(yè)部門在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理應用環(huán)境中對基層表數(shù)據(jù)進行的審核、驗收、查詢和評估等業(yè)務活動

（四）規(guī)范統(tǒng)計工作流程數(shù)據(jù)加工匯總環(huán)節(jié)明確規(guī)定了企業(yè)一套表數(shù)據(jù)加工匯總和管理要實行分級負責的方法統(tǒng)計設計環(huán)節(jié)調查單位確定和管理環(huán)節(jié)任務部署環(huán)節(jié)調查單位數(shù)據(jù)采

（五）統(tǒng)一布置與分專業(yè)負責相結合各級統(tǒng)計機構要在統(tǒng)一的企業(yè)一套表制度、統(tǒng)一管理基本單位、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理方式的基礎上，統(tǒng)一布置企業(yè)一套表工作。業(yè)務培訓要采取綜合培訓與專業(yè)培訓相結合的方式。相關專業(yè)和名錄庫管理部門要按照企業(yè)一套表實施的要求，負責本專業(yè)企業(yè)一套表工作的布置、培訓、數(shù)據(jù)審核、驗收、處理、匯總和數(shù)據(jù)管理工作。（五）統(tǒng)一布置與分專業(yè)負責相結合各級統(tǒng)計機構要在統(tǒng)一的企業(yè)（一）（二）（三）實施企業(yè)一套表是規(guī)范統(tǒng)一統(tǒng)計工作的關鍵環(huán)節(jié)實施企業(yè)一套表是實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式轉變的必要措施實施企業(yè)一套表是減輕調查對象和基層統(tǒng)計機構負擔的有效手段（四）實施企業(yè)一套表是統(tǒng)計制度方法改革和長期研究探索的結果五、企業(yè)一套表的實施意義（一）（二）（三）實施企業(yè)一套表是規(guī)范統(tǒng)一統(tǒng)計工作的關鍵環(huán)節(jié)第四節(jié)主要統(tǒng)計指標一、國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值二、工業(yè)生產(chǎn)增長速度三、居民消費價格指數(shù)四、住宅銷售價格指數(shù)五、工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)六、農(nóng)村居民人均純收入過渡頁TRANSITIONPAGE七、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入八、糧食產(chǎn)量九、單位國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值能耗十、全社會固定資產(chǎn)投資十一、社會消費品零售總額十二、城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資第四節(jié)主要統(tǒng)計指標一、國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值過渡頁TRANSI一、國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值

（一）基本定義國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值，簡稱GDP，是一個國家（或地區(qū)）在一定時期內所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和服務的價值總和，反映一個國家（或地區(qū)）的經(jīng)濟總體規(guī)模和經(jīng)濟結構。GDP包括國內所有常住單位的生產(chǎn)成果，這些常住單位既包括國有的、集體的和外資的企業(yè)，也包括行政事業(yè)單位和居民。從全社會看，GDP是一個國家（或地區(qū)）一定時期內生產(chǎn)活動的最終成果，它不包括中間產(chǎn)品，如用來組裝汽車的零配件，其價值已經(jīng)包括在最終產(chǎn)品汽車中。

（二）核算方法生產(chǎn)法收入法支出法一、國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值（一）基本定義國內（地區(qū)）生產(chǎn)總值

（三）資料來源（四）數(shù)據(jù)公布年度GDP生產(chǎn)核算基本上按照國際通行的核算原則，根據(jù)各種類型的資料加工計算得出。主要資料來源有：統(tǒng)計資料行政管理資料會計決算資料全國GDP數(shù)據(jù)由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一對外公布，分為年度初步核算數(shù)、年度初步核實數(shù)、年度最終核實數(shù)；季度初步核算數(shù)、季度初步核實數(shù)、季度最終核實數(shù)。（三）資料來源（四）數(shù)據(jù)公布年度GDP生產(chǎn)核算基本上按照國二、工業(yè)生產(chǎn)增長速度

（一）基本定義工業(yè)生產(chǎn)增長速度（簡稱工業(yè)增長速度），是以工業(yè)增加值作為總量指標計算出來的，用以反映一定時期全國或某一地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增減變動的相對數(shù)，通常以百分數(shù)表示。工業(yè)生產(chǎn)增長速度可以反映工業(yè)經(jīng)濟的運行走勢，判斷經(jīng)濟景氣程度，研究經(jīng)濟周期運行狀況。由于工業(yè)統(tǒng)計調查的范圍和頻率不同，工業(yè)增長速度又分為全部工業(yè)增長速度和規(guī)模以上工業(yè)增長速度。

（二）統(tǒng)計方法中國工業(yè)生產(chǎn)增長速度采用價格指數(shù)縮減法計算，即本期現(xiàn)價工業(yè)增加值剔除價格變動因素后，與基數(shù)增加值對比的增長速度。其計算公式為：二、工業(yè)生產(chǎn)增長速度（一）基本定義工業(yè)生產(chǎn)增長速度（簡稱工

（三）資料來源（四）數(shù)據(jù)公布年度工業(yè)增加值資料通過國家“工業(yè)企業(yè)成本費用”年報表獲得基礎數(shù)據(jù)，調查范圍是全部大中型工業(yè)企業(yè)和部分規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)，約10萬家。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行全面調查，采用聯(lián)網(wǎng)直報方式；小型規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)采取逐級審核、上報的方式。國家統(tǒng)計局公布全國工業(yè)增長速度，全國規(guī)模以上工業(yè)增長速度每月公布一次，全國全部工業(yè)增長速度每年公布一次。省級工業(yè)生產(chǎn)增長速度由省級統(tǒng)計局公布。（三）資料來源（四）數(shù)據(jù)公布年度工業(yè)增加值資料通過國家“工居民消費價格指數(shù)，簡稱CPI，是度量消費商品及服務項目價格水平隨著時間變動的相對數(shù)，反映居民購買的商品及服務價格水平的變動情況。其按年度計算的變動率通常被用來反映通貨膨脹的程度。CPI及其分類指數(shù)還是計算國內生產(chǎn)總值以及資產(chǎn)、負債、消費、收入等實際價值的重要依據(jù)。

（一）基本定義三、居民消費價格指數(shù)

（二）編制方法確定一籃子居民消費商品及服務項目確定籃子中各類商品及服務的權數(shù)確定調查市、縣和調查網(wǎng)點編制各類CPI居民消費價格指數(shù)，簡稱CPI，是度量消費商品及服務項目價格水國家調查隊系統(tǒng)負責CPI基礎數(shù)據(jù)收集工作。全國有4000余名現(xiàn)場調查員，按照“定人、定時、定點”原則直接收集CPI基礎數(shù)據(jù)。對一般性規(guī)格品每月調查2～3次；與居民生活密切相關、價格變動不頻繁的規(guī)格品，每5天調查一次；價格變動不頻繁的規(guī)格品每月調查1次。調查員收集的基礎數(shù)據(jù)由縣級調查隊通過網(wǎng)絡上報省級調查總隊；省級調查總隊審核后上報國家統(tǒng)計局。在50個地級市已實現(xiàn)由調查員通過手持數(shù)據(jù)采集器將基礎數(shù)據(jù)向國家統(tǒng)計局直接報送，現(xiàn)在在全國所有CPI調查市縣推廣使用。

（三）資料來源

（四）數(shù)據(jù)公布全國CPI數(shù)據(jù)由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一對外發(fā)布，每月一次。發(fā)布內容包括CPI總指數(shù)、城市CPI、農(nóng)村CPI、8個大類類別指數(shù)的環(huán)比、同比數(shù)據(jù)。國家調查隊系統(tǒng)負責CPI基礎數(shù)據(jù)收集工作。全國有4000余住宅銷售價格指數(shù)是綜合反映住宅商品價格水平總體變化趨勢和變化幅度的相對數(shù)。中國住宅銷售價格指數(shù)由70個大中城市的新建住宅銷售價格指數(shù)和二手住宅銷售價格指數(shù)組成。國家統(tǒng)計局統(tǒng)一編制各類住宅銷售價格指數(shù)。采用國際通行的鏈式拉式公式，編制定基住宅銷售價格指數(shù)序列。對比基期5年調整一次，現(xiàn)行對比基期為2010年。1．新建住宅銷售價格指數(shù)編制方法（1）分別計算各城市各基本分類（含保障性住房）月度環(huán)比指數(shù)。（2）分別計算各城市各基本分類（含保障性住房）上月環(huán)比指數(shù)。（3）由月度定基指數(shù)再計算同比指數(shù)。2．二手住宅銷售價格指數(shù)的編制方法方法同新建住宅銷售價格指數(shù)編制方法。四、住宅銷售價格指數(shù)

（一）基本定義（二）編制方法住宅銷售價格指數(shù)是綜合反映住宅商品價格水平總體變化趨勢和變化1．新建住宅銷售價格指數(shù)基礎數(shù)據(jù)來源新建住宅銷售價格指數(shù)基礎數(shù)據(jù)來源為全國70個大中城市全部使用房地產(chǎn)管理部門的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)。2．二手住宅銷售價格指數(shù)基礎數(shù)據(jù)來源二手住宅銷售價格指數(shù)基礎數(shù)據(jù)來源為由國家調查隊系統(tǒng)向各有關城市房地產(chǎn)管理部門、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構收集相關數(shù)據(jù)。

全國70個大中城市分城市的住宅銷售價格指數(shù)由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一對外發(fā)布，每月一次。發(fā)布內容包括分城市的新建住宅和二手住宅環(huán)比、同比、定基價格指數(shù)。

（三）資料來源（四）數(shù)據(jù)公布1．新建住宅銷售價格指數(shù)基礎數(shù)據(jù)來源全國工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)，是工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品出廠價格和購進價格在某個時期內變動的相對數(shù)，反映全部工業(yè)生產(chǎn)者出廠和購進價格變化趨勢和變動幅度。中國工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)由工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（簡稱PPI）和工業(yè)生產(chǎn)者購進價格