建筑施工安全生產(chǎn)事故(案例分析)-課件

北京永鑫嘉誠建筑安裝工程有限公司安全教育學習資料2013年僅供學習和交流1PPT課件1PPT課件建筑施工生產(chǎn)安全事故警示錄

為了確保公司安全事故為零的目標，公司先后制定了《安全生產(chǎn)三項管理制度》、《公司十大安全理念》、《安全生產(chǎn)標準化手冊》，公司的五個統(tǒng)一又將安全放在首位，三項制度明確了安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任制度、各工種安全操作規(guī)程。標準化手冊又將施工現(xiàn)場資料整理標準化和現(xiàn)場安全管理標準化，做了具體要求?！妒蟀踩砟睢房傮w概括了抓安全生產(chǎn)工作的精華。北京公司劉經(jīng)理又在多次生產(chǎn)會上提出控制安全風險。為了吸取其他單位的事故教訓，控制安全風險，北京公司安全管理科現(xiàn)將建筑施工的特點、易發(fā)生事故的部位、事故案例、原因分析編印成冊，望各單位認真學習，預(yù)防同類事故的發(fā)生。2PPT課件建筑施工生產(chǎn)安全事故警示錄為了確保公司安全事

一、建筑施工的特點：

1、建筑產(chǎn)品的多樣性

2、建筑施工的流動性

3、建筑施工的綜合性

4、作業(yè)條件的多變性

5、操作人員勞動強度的繁重性

6、施工現(xiàn)場設(shè)施的臨時性3PPT課件一、建筑施工的特點：3PPT課件1、建筑產(chǎn)品的多樣性由于各種建筑物或構(gòu)筑物都有特定的使用功能，因而建筑產(chǎn)品的種類繁多，不同的建筑物建造不僅需要制定一套適應(yīng)于生產(chǎn)對象的工藝方案，而且還應(yīng)針對工程特點編制切實可行并行之有效的施工安全技術(shù)措施，才可能確保施工順利進行和安全生產(chǎn)。4PPT課件1、建筑產(chǎn)品的多樣性4PPT課件2、建筑施工的流動性建筑產(chǎn)品都必須固定在一定的地點建造，而建筑施工卻具有流動性，主要表現(xiàn)在三方面：一是各工種的工人在某建筑物的部位上流動；二是施工人員在一個工地范圍內(nèi)的各幢建筑物上流動；三是建筑施工隊伍在不同地區(qū)工地的流動。這些都給安全生產(chǎn)帶來了許多可變因素，稍有不慎，易導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生。5PPT課件2、建筑施工的流動性5PPT課件3、建筑施工的綜合性建筑物的建造是多工種在不同空間、不同時間勞動并相互配合協(xié)調(diào)的過程，同一時間的垂直交叉作業(yè)不可避免，由于隔離防護措施不當，容易造成傷亡事故，各工種間的交叉作業(yè)由于安排不當，也能導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。6PPT課件3、建筑施工的綜合性6PPT課件4、作業(yè)條件的多變性建筑施工大多是露天作業(yè)，日曬雨淋、嚴寒酷暑以及大風影響等形成的惡劣環(huán)境，不僅影響施工人員的健康，還易誘發(fā)安全事故；其次是高處作業(yè)多，據(jù)統(tǒng)計建筑施工中的高處作業(yè)約占總工程量的90%左右，且高處作業(yè)的等級越來越高有不少高度超過100米的高處作業(yè)，高處作業(yè)除了不安全因素多外，還會影響人的生理和心理因素，建筑施工傷亡事故中，近60%與高處作業(yè)有關(guān)；另外是不少作業(yè)在未完成安裝的結(jié)構(gòu)上或搭設(shè)的臨時設(shè)施（如腳手架等）上進行，使得高處作業(yè)的危險程度嚴重加劇。7PPT課件4、作業(yè)條件的多變性7PPT課件5、操作人員勞動強度的繁重性建筑施工中不少工種仍以手工操作為主，加上組織管理不善，無限期地加班加點，工人在高強度勞動和超長時間作業(yè)中，體力消耗過大，容易造成過度疲勞，由此引起的注意力不集中，或作業(yè)中的力不從心等易導(dǎo)致事故的發(fā)生。8PPT課件5、操作人員勞動強度的繁重性8PPT課件6、施工現(xiàn)場設(shè)施的臨時性隨著社會發(fā)展，建筑物體量和高度不斷增加，工程的施工周期也隨之延長，一年以上工期的工程比比皆是。為了保證工程建造正常和順利地進行，施工中必須使用各種臨時設(shè)施，如臨時建筑、臨時供電系統(tǒng)以及現(xiàn)場安全防護設(shè)施，這些臨時設(shè)施經(jīng)過長時間的風吹、日曬、雨淋、凍融和種種人為因素，其安全可靠性往往明顯降低，特別是由于這些設(shè)施的臨時性，容易導(dǎo)致施工管理人員忽視這些設(shè)施的質(zhì)量，因而安全隱患和防護漏洞時有出現(xiàn)。9PPT課件6、施工現(xiàn)場設(shè)施的臨時性9PPT課件

建筑施工中傷亡事故的類別是：物體打擊、車輛傷害、機具傷害、起重傷害、觸電、高處墜落、坍塌、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸以及其他傷害。從建設(shè)部和我省對近幾年發(fā)生的職工因工傷亡事故的類別、原因、發(fā)生部位等進行統(tǒng)計分析表明，高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、機具傷害這五大類傷亡事故占事故總數(shù)的90%左右。建筑施工傷亡事故經(jīng)常發(fā)生的部位主要有下37種。10PPT課件建筑施工中傷亡事故的類別是：物體打擊、車輛傷害建筑施工傷亡事故發(fā)生的主要部位

11PPT課件建筑施工傷亡事故發(fā)生的主要部位11PPT課件12PPT課件12PPT課件13PPT課件13PPT課件14PPT課件14PPT課件15PPT課件15PPT課件16PPT課件16PPT課件建筑施工傷亡事故發(fā)生的主要原因有客觀、外部和內(nèi)部三個方面

從客觀上來分析，建筑行業(yè)露天高處作業(yè)、酷暑嚴寒、風吹日曬，施工條件和生活環(huán)境受到多方面的限制；建筑物不斷向高大難尖的方向發(fā)展，新的施工機具光廣泛應(yīng)用，多工種立體交叉作業(yè)。從外部原因分析，目前建筑市場尚不規(guī)范，有些業(yè)主片面壓工期、壓價，拖欠工程款，給施工企業(yè)增加負擔，從而造成施工企業(yè)安全生產(chǎn)上的投入資金嚴重不足；有些工程長官意志嚴重，部分首長工程、政府工程、獻禮工程不按科學合理工期施工，違背規(guī)律，隨意確定竣工日期，使施工企業(yè)的安全管理無法按規(guī)章進行；有的業(yè)主隨意肢解工程，總包單位無權(quán)對工程進行綜合管理，施工現(xiàn)場雜亂無章。17PPT課件建筑施工傷亡事故發(fā)生的主要原因有客觀、外部和內(nèi)部三個方面

從內(nèi)部原因分析，一些施工企業(yè)在當前市場經(jīng)濟條件下，片面追求經(jīng)濟效益，減少安全設(shè)施上的必要投入；有的企業(yè)以包代管現(xiàn)象嚴重，一包了之，缺乏必要的管理；有的企業(yè)在改革改制中，削弱安全管理機構(gòu)，減少安全管理人員，造成企業(yè)不重視安全培訓教育，私招濫雇一些無安全防護知識的民工，缺乏最基本的安全教育，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律現(xiàn)象普遍存在。由此種種原因，造成建筑傷亡事故時有發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成損失，同時影響了社會穩(wěn)定、家庭幸福，影響了建筑業(yè)的社會形象。18PPT課件從內(nèi)部原因分析，一些施工企業(yè)在當前市場經(jīng)濟條二、建筑行業(yè)企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計分析1、施工項目事故多發(fā)類別和部位

2、建筑工程安全事故發(fā)生的普遍性19PPT課件二、建筑行業(yè)企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計分析1、施工項目事故多發(fā)1、施工項目事故多發(fā)類別和部位據(jù)我國建設(shè)部長期跟蹤統(tǒng)計資料分析表明，建筑施工傷亡事故的主要類型可以基本劃分為五大類別，它們分別是：高處墜落事故、施工坍塌事故、物體打擊事故、觸電事故和機具傷害事故。它們造成的傷亡人數(shù)比例約為：42%~45%，15%~20%，12%~15%，10%和5%。以2004年為例，這五大類事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)所占比例分別為：53.10%、14.43%、10.57%和7.18%，占全部事故死亡人數(shù)的92.0%。其他8%的事故類型包括中毒和窒息1.81%、火災(zāi)和爆炸0.08%、車輛傷害0.38%、起重傷害3.10%以及其他傷害2.64%。20PPT課件1、施工項目事故多發(fā)類別和部位20PPT課件

從事故易發(fā)部位來看，高處作業(yè)是事故產(chǎn)生的重要根源，臨邊洞口的建筑施工傷亡事故率明顯較高。以2005年數(shù)據(jù)為例，在臨邊洞口處作業(yè)發(fā)生的事故死亡人數(shù)占到19.20%；其他高處作業(yè)類型如腳手架上作業(yè)，占12.66%，安裝、拆除龍門架（井字架）物料提升機過程中產(chǎn)生事故，占8.38%；在安裝、拆除塔吊過程中產(chǎn)生事故的，占10.06%。除此之外的其他事故易發(fā)部位還有：基坑部位，由于基坑挖掘事故導(dǎo)致死亡人數(shù)比例為6.96%；土石方施工部位，由于土石方坍塌事故導(dǎo)致死亡的人數(shù)比例為4.44%；與施工機械和機具混合作業(yè)部位，由于施工機具造成的事故死亡人數(shù)比例為4.95%；另外，還有因模板支撐失穩(wěn)倒塌事故導(dǎo)致死亡人數(shù)比例為7.38%；外電線路死亡人數(shù)比例為0.75%；現(xiàn)場臨時用電線路死亡人數(shù)比例為2.77%。21PPT課件從事故易發(fā)部位來看，高處作業(yè)是事故產(chǎn)生的重要2、建筑工程安全事故發(fā)生的普遍性建筑行業(yè)中存在的施工安全有一定的普遍性。如何最大限度地降低安全事故發(fā)生率，保障廣大施工人員的人身安全和健康，創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境，提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，加強事故防范是我們現(xiàn)階段施工生產(chǎn)中首要而又急迫的任務(wù)。同時，由于建筑工程安全事故發(fā)生的普遍性，對于已經(jīng)發(fā)生的安全事故，如何加強事故應(yīng)急響應(yīng)，盡最大努力降低人員和財產(chǎn)損失也將起到重要作用。22PPT課件2、建筑工程安全事故發(fā)生的普遍性22PPT課件三、事故案例剖析

第一節(jié)：高處墜落事故案例回顧近幾年所發(fā)生的高處墜落事故，呈現(xiàn)出以下四個特點：一是墜落處較多出現(xiàn)在腳手架、預(yù)留洞口和臨邊作業(yè)，其中從腳手架或操作平臺墜落而導(dǎo)致傷亡事故的案例尤其多；二是事故發(fā)生從施工準備到主體工程施工，以及裝飾工程施工和工程收尾各個階段；三是事故責任者有項目部負責人、工程技術(shù)人員、專職安全員和操作工人，尤其是農(nóng)民工和新工人；四是受傷害者除了操作工人外，還有技術(shù)人員，甚至還有安全員。23PPT課件三、事故案例剖析第一節(jié)：高處墜落事故案例23PPT課

高處墜落事故的一般原因有以下幾類：（一）違反《建筑高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）的有關(guān)規(guī)定。諸如第2.0.5條，施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)措施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時，必須及時解決；危及人身安全時，必須停止作業(yè)。又如2.0.8條，因作業(yè)必需，臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時，必須經(jīng)施工負責人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。該規(guī)范對防止從臨邊與洞口處墜落提出一系列措施，共編寫了規(guī)范條文7條28款，第3.1.1條、3.1.2條、3.1.3條、3.1.4條、3.2.1條、3.2.2條、3.2.3條，施工中只要嚴格按此規(guī)范操作就可以大幅度減少高處墜落事故。此外，高處作業(yè)必須涉及攀登問題。該規(guī)范第4.1.9條規(guī)定，作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得在陽臺之間等非規(guī)定通道進行攀登，也不得任意采用吊車臂架等施工設(shè)備進行攀登。24PPT課件高處墜落事故的一般原因有以下幾類：24PPT課件

（二）違反起重運輸機械使用安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，在龍門架、塔吊、外用電梯、吊籃與機械設(shè)備安裝、拆卸和使用過程中發(fā)生高處墜落事故。這些規(guī)范主要有：《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ88-92）；《塔式起重機安全規(guī)程》（GB5144-94）；《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2001）等。25PPT課件（二）違反起重運輸機械使用安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，在龍門（三）違反《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》（建工勞字[80]第24號）的有關(guān)規(guī)定。這本規(guī)程中對高處作業(yè)以及架子工等工種的安全技術(shù)操作制定了明確的要求，其中許多內(nèi)容關(guān)系到防止高處墜落，諸如用整章（第二章）篇幅，共37條規(guī)范了架子工的安全操作技術(shù)，如腳手架材料的選用（第34~42條）；又如第67條，腳手架、井架、龍門架安裝完畢，必須經(jīng)施工負責人驗收合格后方準使用；再如第71條，上下腳手架應(yīng)走斜道等。26PPT課件（三）違反《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》（建工勞字[80（四）違反《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）的有關(guān)規(guī)定。諸如腳手架無施工方案；腳手架外側(cè)未設(shè)置密目式安全立網(wǎng)，或網(wǎng)間不嚴密；超高的腳手架和整體提升腳手架，以及卸料平臺未經(jīng)設(shè)計計算；附著式升降腳手架的升降裝置、防墜落和防傾覆裝置不符合要求；腳手架搭設(shè)不符合施工組織設(shè)計要求和有關(guān)腳手架規(guī)程的規(guī)定等。27PPT課件（四）違反《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）的有關(guān)（五）建筑等高架設(shè)作業(yè)人員屬特種作業(yè)人員。由于違反《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5306-85）的有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致高處墜落事故發(fā)生。（六）安全帽、安全網(wǎng)、安全帶（三寶）使用中的問題。諸如安全帽和安全帶不符合標準的規(guī)定，使用未取得建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督部門頒發(fā)準用證得不合格安全網(wǎng)，或安全網(wǎng)規(guī)格、材質(zhì)不符合要求；又如不按規(guī)定系戴安全帶、安全帽，或系戴方法不正確，安全網(wǎng)設(shè)置不符合規(guī)定等。28PPT課件（五）建筑等高架設(shè)作業(yè)人員屬特種作業(yè)人員。由于違反《特種作業(yè)（七）高處作業(yè)安全設(shè)施（如腳手架操作平臺、跑道等）的主要受力構(gòu)件未經(jīng)設(shè)計驗算和批準就盲目使用。腳手架操作平臺、樓層卸料平臺無防護措施或防護不嚴密。29PPT課件（七）高處作業(yè)安全設(shè)施（如腳手架操作平臺、跑道等）的主要受力

高處墜落事故頻發(fā)的最根本原因是忽略有關(guān)法律與標準、規(guī)范的教育，造成法律意識淡??；安全技術(shù)教育不按規(guī)定要求進行，往往流于形式，教育內(nèi)容膚淺，不切實際；安全技術(shù)責任制不健全等等。尤其需要指出的是有的施工企業(yè)的施工現(xiàn)場管理人員，帶頭知法違法，造成極其嚴重的后果。以上種種都應(yīng)引起高度重視，并盡早制定整改措施，認真組織實施。以下是幾起高處墜落事故的案例：30PPT課件高處墜落事故頻發(fā)的最根本原因是忽略有關(guān)法律與案例一：2003年3月18日11時40分，衡水宏源建筑安裝工程有限公司承建的西滏陽4號商住樓工程，一工人在負責給砌筑四層外墻的技工供料時，在四層陽臺臨邊墜落至一層車庫頂上，經(jīng)搶救無效死亡。事故的主要原因：臨邊無防護，架體與墻間未設(shè)兜網(wǎng)。31PPT課件案例一：2003年3月18日11時40分，衡案例二：1997年1月26日09時50分，河北省****分公司在保定市八達工地，****柱帶3人前往工地工作塔施工，用氣焊割斷一個螺栓，因螺栓位置較高，張鎖柱將割槍綁在3米長的桿子上操作，由于火花落到身上，他往后退，從五層操作面預(yù)留洞墜落至地面，經(jīng)搶救無效于26日13時左右死亡。事故主要原因：臨邊洞口防護不嚴。32PPT課件案例二：1997年1月26日09時50分，河案例三：2003年9月14日16時50分，衡水市****建筑集團有限公司在衡水地毯有限責任公司生產(chǎn)車間樓工地施工中，一名工人在三層支設(shè)圈梁模板，因接模板身體重心失衡，墜落至三層地面死亡。事故主要原因：未按規(guī)定搭設(shè)操作平臺。33PPT課件案例三：2003年9月14日16時50分，衡案例四：2003年9月11日下午5時30分，南宮市光明建筑工程有限責任公司承建的南宮市交通局綜合樓工地，在進行外墻粉刷施工時，腳手架扣件滑脫，一名工人從15米高處墜落死亡。事故主要原因：腳手架未按規(guī)定進行檢查，滯留事故隱患，未按規(guī)范要求進行防護。34PPT課件案例四：2003年9月11日下午5時30分，案例五：（重大事故）

事故經(jīng)過：2002年2月20日，深圳市某電廠5、6號機組續(xù)建工程由中建某局第二建筑公司承建，該工程主體為鋼結(jié)構(gòu)。6號機組東西（A~B軸）鋼屋架跨度27米，南北（51~59軸）長63米，共7個節(jié)間，鋼屋架間距為9米，屋架上弦高度為33.2米。屋架上部為型鋼檁條，間距為2.8米，檁條上部鋪設(shè)鋼板瓦。鋼板瓦采用厚1.2mm鋼板軋制成槽型，板與板可以咬合連接，每塊板外型尺寸為9800mm×830mm，重92kg。35PPT課件案例五：（重大事故）事故經(jīng)過：2002年2月20日，深2002年2月20日繼續(xù)鋪設(shè)鋼板瓦作業(yè)，開始從52~53軸之間靠近A軸位置鋪完第1塊板，但沒有進行固定又進行第2塊板鋪設(shè)，為圖省事，將第2塊及第3塊板咬合在一起同時鋪設(shè)。因兩塊板不僅面積大且重量增加，操作不便，5名人員在鋼檁條上用力推移，由于上面操作人員未掛牢安全帶，下面也未設(shè)置安全網(wǎng)，推移中3名作業(yè)人員從屋面（+33m）墜落至汽輪機平臺上（+12.6m）造成3人死亡。36PPT課件2002年2月20日繼續(xù)鋪設(shè)鋼板瓦作業(yè)，開始從事故原因分析：1、技術(shù)方面：在鋪完第1塊板后，沒有用螺絲固定便繼續(xù)鋪第2塊板，從而沒有一個穩(wěn)定的作業(yè)條件，給繼續(xù)作業(yè)帶來危險。且作業(yè)時又一次鋪設(shè)2塊，更增加了作業(yè)難度。鋪板是在33m高處的屋架上弦作業(yè)，為使作業(yè)人員掛住安全帶，在52軸的鋼屋架上弦處拉好一條φ25的白棕繩作為安全繩，然而作業(yè)人員并沒按要求將安全帶系牢在安全繩上，因而失去了唯一的安全保障。按高處作業(yè)規(guī)范規(guī)定在如此高處的屋架上作業(yè)，應(yīng)在節(jié)間處設(shè)置安全平網(wǎng)，而此作業(yè)場所卻未設(shè)置，因此，當發(fā)生意外墜落時，沒有可靠地安全防護措施，造成死亡事故。37PPT課件事故原因分析：37PPT課件2、管理方面承包施工單位編制的施工組織設(shè)計未經(jīng)審批程序，以致安全防護措施過于簡單，鋼結(jié)構(gòu)吊裝是一項比較危險的高處作業(yè)工程，必須全面考慮防護措施。按作業(yè)條件和施工工藝，包括人員上下設(shè)施，高處作業(yè)中的臨邊防護等。高處作業(yè)規(guī)范要求，在鋪設(shè)第一塊屋面板時，作業(yè)人員不得站在屋架上弦作業(yè)，必須站在搭設(shè)的操作平臺上操作；人員操作不允許在屋架和鋼梁上行走，要求要在屋架下弦處張掛安全網(wǎng)等。而該工程只采用了一根安全繩為作業(yè)人員掛安全帶，過于簡單。屋面鋪板屬屋面吊裝作業(yè)范圍，作業(yè)人員屬特種作業(yè)。該工程雇傭勞務(wù)工人，未經(jīng)專業(yè)培訓，也沒有特種作業(yè)操作證，因而作業(yè)中違章，又未能得到及時指正，導(dǎo)致發(fā)生墜落死亡。38PPT課件2、管理方面38PPT課件

事故結(jié)論與教訓：

1、事故主要原因：（1）作業(yè)人員未經(jīng)培訓上崗作業(yè)，不具備基本作業(yè)條件；（2）高處作業(yè)的防護措施過于簡單，未能按規(guī)定和施工工藝創(chuàng)造安全作業(yè)條件。

2、事故性質(zhì)：本次事故屬于責任事故，該施工企業(yè)既不按規(guī)定對作業(yè)人員資格進行審查，不進行作業(yè)前培訓，又不按施工工藝全面采取防護措施，方案過于簡單，以致發(fā)生意外事故時失去防護。39PPT課件事故結(jié)論與教訓：39PPT課件3、主要責任：（1）施工項目負責人在編制施工方案中安全措施過于簡單，未按施工工藝全面考慮，施工前未對作業(yè)人員交底、未強調(diào)作業(yè)程序、未對施工人員強調(diào)必須掛牢安全帶未進行必要的檢查，致使鋪設(shè)第二塊板時便發(fā)生事故，應(yīng)負指揮責任。（2）中建某局二公司主要負責人應(yīng)對該公司管理上失誤，方案編制后不經(jīng)審批，作業(yè)人員不經(jīng)培訓，以及現(xiàn)場作業(yè)違章不能及時得以制止等違章行為負主要管理責任。40PPT課件3、主要責任：（1）施工項目負責人在編制施工方

事故的預(yù)防對策：

1、各級管理人員必須認真學習《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中的各項規(guī)定，并對照本企業(yè)的實際進行總結(jié)改進，必須提高法制觀念，嚴肅認真的貫徹落實。

2、提高技術(shù)素質(zhì)，學習相關(guān)規(guī)范，凡專項施工方案必須符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定，并經(jīng)上級技術(shù)負責人審批，避免施工指揮的隨意性；應(yīng)將項目負責人的指揮行為納入規(guī)范管理。41PPT課件事故的預(yù)防對策：41PPT課件

專家點評：輕鋼結(jié)構(gòu)工程由于結(jié)構(gòu)重量輕、施工速度快，在城市建設(shè)中逐漸得到發(fā)展。從本工程施工當中看到安全防護設(shè)施存在的嚴重問題，以至不能確保作業(yè)人員的安全。其原因是：第一、由于輕鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的剛度差不便設(shè)置臨時措施；第二、安全工程是一項系統(tǒng)工程，而設(shè)計單位只考慮結(jié)構(gòu)設(shè)計，未考慮結(jié)構(gòu)安裝過程中設(shè)置臨時安全防護的設(shè)計，從而給設(shè)置安全措施帶來困難；第三、由于鋼結(jié)構(gòu)施工速度快，施工單位怕麻煩，不打算花費更多時間更多材料搭設(shè)安全措施，至多發(fā)給作業(yè)人員一條安全帶就是唯一的安全措施，因此，輕鋼結(jié)構(gòu)安裝中的安全防護問題亟待解決。42PPT課件專家點評：輕鋼結(jié)構(gòu)工程由于結(jié)構(gòu)重量輕、施工速

本次事故雖然表現(xiàn)在工人違章操作，實質(zhì)上是安全措施有問題。沒有搭設(shè)操作平臺，工人只能在鋼梁上冒險作業(yè)；雖然每人發(fā)了一條安全帶，但掛安全帶處距離作業(yè)位置過遠，即使掛了安全帶，作業(yè)移動時還要解除安全帶，來回往返掛安全帶也不實用；另外，在高處作業(yè)的情況下（距離地面33m）不設(shè)置安全網(wǎng)，工人在鋼梁上作業(yè)時完全依靠自己注意，鋼結(jié)構(gòu)屋面不像混凝土表面粗糙，隨時都有墜落危險；再加上對作業(yè)人員沒嚴格要求和訓練，稍不注意必然發(fā)生事故。安全工作應(yīng)貫徹“以人為本”的知道思想，應(yīng)該為作業(yè)人員提供一個最基本的安全作業(yè)條件。43PPT課件本次事故雖然表現(xiàn)在工人違章操作，實質(zhì)上是安全

本次事故違反了《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）的第4.1.12規(guī)定“應(yīng)預(yù)先在屋架下弦掛設(shè)安全網(wǎng)”，第4.2.3條規(guī)定“吊裝第一塊構(gòu)件時，必須站在操作平臺上操作”，第4.1.11條規(guī)定“當在梁上行走時，必須采取臨邊防護措施”。44PPT課件本次事故違反了《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（

哈爾濱市道里區(qū)一工地發(fā)生施工升降機（人貨兩用外置電梯）墜落事故，造成３人當場死亡，３人受傷。45PPT課件哈爾濱市道里區(qū)一工地發(fā)生施工升降機（人貨兩用2008年10月18日上午11時許，吉林市某裝潢公司施工人員在為吉林市一家醫(yī)院做外墻保溫施工時，施工吊欄不慎從六樓墜落，致使5名施工工人從高處墜落，當場死亡兩人，其余三人被緊急送至北華大學附屬醫(yī)院急救，其中一人因傷勢較重，于12時15分左右搶救無效死亡。另二人在醫(yī)院的全力救治下，目前傷勢穩(wěn)定，無生命危險。46PPT課件2008年10月18日上午11時許，吉林第二節(jié)：坍塌事故案例

當前坍塌事故的主要原因有：開挖基坑、基槽時，邊坡坡度過陡且不加臨時支撐，或支撐不符合要求，基礎(chǔ)擋土墻倒塌；現(xiàn)澆混凝土梁板支撐體系沒有經(jīng)過設(shè)計計算，模板或支撐構(gòu)件的強度、剛度不足，模板支撐體系整體失穩(wěn)造成倒塌；現(xiàn)澆混凝土強度未達到設(shè)計要求或施工規(guī)范的規(guī)定，提前拆模；新澆混凝土樓、屋面上堆物過多，嚴重超載而造成垮塌；龍門架及井架物料提升機的安裝或拆除，不遵守有關(guān)規(guī)定而發(fā)生整體倒塌等。值得注意的是隨著高層建筑不斷興建，建筑高度不斷增高，地下室深度也日益加深，深基坑支護的坍塌事故也時有發(fā)生。47PPT課件第二節(jié)：坍塌事故案例當前坍塌事故的主要原因有

建設(shè)部為了防止建筑施工中的坍塌事故重復(fù)發(fā)生，曾經(jīng)發(fā)布過一些規(guī)范、規(guī)程和針對性很強的通知、規(guī)定。諸如：

1994年針對拆除工程倒塌事故頻發(fā)的情況發(fā)布了《關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知》（建監(jiān)安字[94]第15號）。通知中明確指出：“造成拆除工程傷亡事故的主要原因，一是不少地區(qū)和單位不重視拆除工程、缺乏管理；二是盲目施工，拆除工程既不編制方案，又缺乏技術(shù)安全措施；三是隨意將工程發(fā)包給沒有營業(yè)執(zhí)照的農(nóng)民工干。他們不了解工程結(jié)構(gòu)，也缺乏拆除工程的基本知識，架上圖快、圖省事，常常是冒險蠻干”。48PPT課件建設(shè)部為了防止建筑施工中的坍塌事故重復(fù)發(fā)生，

施工模板倒塌事故連年不斷，建設(shè)部為了防止這類事故的不斷發(fā)生，1993年曾發(fā)布《關(guān)于防止建筑施工模板倒塌事故的通知》（建監(jiān)安字[93]第41號）文，再次重申：“在模板施工前，要進行模板設(shè)計，并編制施工技術(shù)方案。”“模板支撐在安裝過程中，操作人員應(yīng)嚴格按模板設(shè)計及施工技術(shù)方案進行施工，不得隨意更改模板設(shè)計的要求?！薄澳０骞こ贪惭b完成后，由工地技術(shù)負責人與安全檢查員共同檢查驗收，確認安全可靠后，才能進行澆筑混凝土”。49PPT課件施工模板倒塌事故連年不斷，建設(shè)部為了防止這類

基坑、深基坑支護坍塌事故頻發(fā)，后果十分嚴重。1999年建設(shè)部發(fā)布了《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99），其中對深基坑支護安全做了許多詳盡的規(guī)定。例如：“基坑深度超過5m應(yīng)有專項支護設(shè)計，并經(jīng)上級批準；深基坑支護施工，應(yīng)有針對性強且能指導(dǎo)施工的方案；坑邊荷載（推土、機械設(shè)備荷載、料具等）要符合設(shè)計和施工方案的規(guī)定；要按規(guī)定進行基坑支護變形監(jiān)測，以及如發(fā)現(xiàn)支護設(shè)施產(chǎn)生局部變形，必須及時采取適當措施調(diào)整等。以下是幾起坍塌的事故案例：50PPT課件基坑、深基坑支護坍塌事故頻發(fā)，后果十分嚴重。案例一：

2000年8月17日晚10點30分，河北省****建筑工程公司在河北省人大招待處4號樓游泳池基礎(chǔ)開挖工地，因基礎(chǔ)旁邊原下水管道漏水，造成局部塌方后，為了防止再次塌方同時兼做游泳池壁混凝土外模，在基礎(chǔ)內(nèi)砌筑一道厚370厘米、高2.1米的擋土墻。7人在工地清理基礎(chǔ)，靠近南側(cè)墻體向上傳土，因墻外堆土過高，造成墻體倒塌砸倒4人，致使2人死亡，2人重傷。51PPT課件案例一：51PPT課件案例二：

1999年1月27日下午，中建**局***公司施工的辛集糧食儲備庫工程，在拆除4#庫外腳手架時，工人違章用繩子將腳手架拉倒，將5#庫井字架纜風繩砸住，致使井字架倒塌，造成2人死亡，1人重傷，1人輕傷。52PPT課件案例二：52PPT課件案例三：

2005年5月13日下午3時50分，秦皇島***建筑工程有限公司施工的秦皇島文化廣場工程在澆筑文化廣場E區(qū)門廳屋頂梁板混凝土施工到約1/3時，由于模板支撐系統(tǒng)沒有采用合格的鋼管，按照有關(guān)標準搭設(shè)，東西水平方向有效連接加固不足，造成模板支撐系統(tǒng)東西向剛度較差，屋頂結(jié)構(gòu)的模板支撐系統(tǒng)發(fā)生失穩(wěn)，造成支撐系統(tǒng)坍塌，使在屋頂作業(yè)的12名工人隨屋頂模板、鋼筋及部分未凝結(jié)混凝土下落，造成3人重傷，9人輕傷。53PPT課件案例三：53PPT課件54PPT課件54PPT課件案例四

2005年3月27日，某市一在建框架結(jié)構(gòu)商務(wù)中心，梁板全部坍塌，整體結(jié)構(gòu)失穩(wěn)拉倒塔吊。造成多人死亡。由于施工過程中板梁的支撐排架支設(shè)不合理，沒有經(jīng)過計算，導(dǎo)致建筑物整體失穩(wěn)傾覆。55PPT課件案例四55PPT課件56PPT課件56PPT課件案例四：（重大事故）陜西省西安市某實驗廳工程腳手架坍塌事故一、事故簡介2001年4月26日，西安市某實驗廳發(fā)生一起滿堂紅腳手架坍塌事故，造成7人死亡，1人重傷。二、事故發(fā)生經(jīng)過西安市某實驗廳工程，由中鐵某公司總承包，建筑工程的結(jié)構(gòu)形式為54m×45m跨矩形框架廠房，屋面為球形節(jié)點網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，因中鐵某公司不具備此網(wǎng)架施工能力，故建設(shè)單位將屋面網(wǎng)架工程分包給常州某網(wǎng)架廠，由中鐵某公司配合搭設(shè)滿堂腳手架，以提供高空組裝網(wǎng)架操作平臺，腳手架高度為26m。57PPT課件案例四：（重大事故）57PPT課件

為搶工程進度，未等腳手架交接驗收確認，網(wǎng)架廠便于2001年4月25日晚，即將運至現(xiàn)場的網(wǎng)架部件(約40t)，全部成捆吊上腳手架，使腳手架嚴重超載。4月26日上班后，在用撬棍解捆時產(chǎn)生的振動導(dǎo)致堆放部件處的腳手架坍塌，腳手架上的網(wǎng)架部件及施工人員同時墜落，造成7人死亡1人重傷的重大事故。58PPT課件為搶工程進度，未等腳手架交接驗收確認，網(wǎng)架廠三、事故原因分析

1．技術(shù)方面：滿堂腳手架方案有誤：常州某網(wǎng)架廠施工組織設(shè)計中要求，腳手架承載力為2.5kN／m2，立桿縱、橫間距為1.8m，步距為1.8m。以上要求即為一般施工用腳手架的桿件間距，而常州網(wǎng)架廠提供網(wǎng)架單件尺寸為寬0.95m、長4m、高0.7m，單件重量1.5t，如按此計算最低為4kN／m2。因此，如何擺放網(wǎng)架部件便是至關(guān)重要的問題，也即，施工組織設(shè)計本身就提供了一個帶有不安全隱患的方案，給下一步工作提出了必須連帶解決的部件擺放問題，然而并沒有引起建設(shè)單位與監(jiān)理的注意。59PPT課件三、事故原因分析59PPT課件

施工人員蠻干、管理人員違章指揮。腳手架方案有誤，又加上***安裝公司未按規(guī)定隨搭設(shè)腳手架隨連接牢連墻件和設(shè)置剪刀撐，從而影響了腳手架受力后的整體穩(wěn)定性。常州網(wǎng)架廠未等腳手架驗收確認合格后再使用，而且大量集中的將網(wǎng)架部件隨意擺放，致使腳手架嚴重超載，再加上用撬棍解捆時產(chǎn)生的沖擊荷載，導(dǎo)致腳手架坍塌。60PPT課件施工人員蠻干、管理人員違章指揮。腳手架方案有2．管理方面：建設(shè)單位組織不力，監(jiān)理方監(jiān)管不力。本工程雖由***安裝公司總承包，但常州網(wǎng)架廠施工項目是由建設(shè)單位直接分包，因此，兩單位施工組織及配合問題，應(yīng)由建設(shè)單位負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)理全面監(jiān)督檢查。建設(shè)單位及監(jiān)理沒有詳細認真研究高空散裝網(wǎng)架的關(guān)鍵在于給組裝人員提供一個安全可靠的操作平臺，以及組裝人員如何布料使荷載不過于集中，防止腳手架超載。而是一味追求工程進度，從而導(dǎo)致施工雙方配合失誤，一方集中大量的超載使用，另一方腳手架搭設(shè)又不規(guī)范，最終發(fā)生腳手架坍塌。61PPT課件2．管理方面：建設(shè)單位組織不力，監(jiān)理方監(jiān)管四、事故結(jié)論與教訓

1．事故主要原因：本次事故主要是由于沒按腳手架承載能力要求，大量集中的堆放網(wǎng)架部件，致使腳手架嚴重超載失穩(wěn)坍塌，這是事故發(fā)生的直接原因。

2．事故性質(zhì)：本次事故屬責任事故。常州某網(wǎng)架廠雖是網(wǎng)架專業(yè)廠家但對網(wǎng)架的安裝工作并不規(guī)范，由于片面注重安裝進度而忽視了安裝作業(yè)條件，如在腳手架上擺放部件沒有嚴格規(guī)定，對施工組織設(shè)計要求的腳手架承載力，并沒有制定相應(yīng)達到承載力的操作方法，也未考慮施工中的不利因素，使現(xiàn)場作業(yè)人員無所遵循，而管理人員的違章指揮又得不到及時糾正。62PPT課件四、事故結(jié)論與教訓62PPT課件3．主要責任：常州某網(wǎng)架廠現(xiàn)場生產(chǎn)負責人違章指揮，將構(gòu)件大量集中放于腳手架上，超過腳手架承載能力，導(dǎo)致失穩(wěn)倒塌應(yīng)負違章指揮責任。網(wǎng)架廠主要負責人應(yīng)負全面管理不到位的責任。網(wǎng)架廠為專業(yè)施工單位，工作如此不規(guī)范是由于長期疏虞管理造成，應(yīng)總結(jié)教訓改進工作。63PPT課件3．主要責任：常州某網(wǎng)架廠現(xiàn)場生產(chǎn)負責人違章五、事故的預(yù)防對策

1．應(yīng)加強對特種結(jié)構(gòu)施工專業(yè)隊伍的資質(zhì)認定和培訓，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)施工企業(yè)的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)特種結(jié)構(gòu)施工技術(shù)培訓考核持證上崗。此次事故中，常州某網(wǎng)架廠明顯的違章蠻干以及對腳手架結(jié)構(gòu)的無知，都是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。

2．應(yīng)加強對施工監(jiān)理人員的培訓，切實提高素質(zhì)。目前一些監(jiān)理人員多由施工企業(yè)轉(zhuǎn)來，而企業(yè)的施工隊伍人員多以不同專業(yè)組成，轉(zhuǎn)到監(jiān)理工作后，對某些專業(yè)知識缺乏，只重工程質(zhì)量對安全專業(yè)的有關(guān)規(guī)定不了解，對特種結(jié)構(gòu)施3232藝不熟悉，致使工作處于被動狀態(tài)，抓不住關(guān)鍵問題，不能達到預(yù)防為主的目的，失去監(jiān)理作用。64PPT課件五、事故的預(yù)防對策64PPT課件六、專家點評

1．應(yīng)該加強對特種專業(yè)隊伍的管理。行政主管部門應(yīng)該進一步加強對特種專業(yè)隊伍的管理。由于對特種專業(yè)熟悉的管理人員相對較少，客觀上便造成管理的放松，而像網(wǎng)架廠這類企業(yè)，其特點是規(guī)模雖小但管理分散，如果項目施工人員素質(zhì)不高，則會造成施工的指揮失誤。常州網(wǎng)架廠項目經(jīng)理，據(jù)反映沒有上崗資格證書，卻在工地獨立指揮施工，因工地分散，其上級領(lǐng)導(dǎo)來工地指導(dǎo)機會少，故養(yǎng)成違章隨意指揮而不能及時得以制止，由此造成惡性循環(huán)，直到發(fā)生事故。65PPT課件六、專家點評65PPT課件2．專業(yè)隊伍的自身管理應(yīng)不斷總結(jié)提高。像網(wǎng)架廠這種專業(yè)隊伍，專業(yè)性強；經(jīng)常處于獨立施工，常此以往便自認為已經(jīng)具有施工經(jīng)驗，滿足已經(jīng)取得的成績，沒有全面認真分析總結(jié)過去施工中存在的問題，誤認為沒有發(fā)生事故便是做法正確，從而掩蓋了雖然沒發(fā)生事故但卻違章的事實。如腳手架不經(jīng)計算只憑經(jīng)驗要求的做法；又如腳手架上料無嚴格的定量要求，只是宏觀的一般要求，因此無法保證腳手架不超載。此等問題在過去的施工中可能沒導(dǎo)致事故，所以始終沒有引起重視，使違章作業(yè)得以延續(xù)。專業(yè)的施工隊伍更應(yīng)該不斷總結(jié)、不斷改進、不斷提高，每施工完一項工程應(yīng)進行一次總結(jié)，應(yīng)建立制度進行規(guī)定，使專業(yè)管理不斷完善，從而總結(jié)出一套完整、規(guī)范的施工工藝，使管理工作標準化。66PPT課件2．專業(yè)隊伍的自身管理應(yīng)不斷總結(jié)提高。像網(wǎng)架第三節(jié)：物體打擊事故案例物體打擊是指施工過程中的磚石塊、工具、材料、零部件等在高空下落對人體造成的傷害，以及崩塊、錘擊、滾石等對人體造成的傷害，不包括因爆炸引起的物體打擊。67PPT課件第三節(jié)：物體打擊事故案例67PPT課件

建筑施工中物體打擊傷害的主要物體，是建筑材料、構(gòu)件和工具。物體打擊不但直接致人死亡，而且對建筑物、構(gòu)筑物、管線設(shè)備、設(shè)施等均可造成損害，長期以來，物體打擊一直是造成建筑職工傷亡的重要原因之一，因此，國家制定發(fā)布了不少法規(guī)，對防止物體打擊事故的發(fā)生曾做過規(guī)定。但是還有一些建筑施工企業(yè)，從領(lǐng)導(dǎo)到操作工人，對預(yù)防物體打擊事故的許多規(guī)定不了解不執(zhí)行；有的人為操作不慎，致使部件、工具、材料從高處墜落傷人；有的施工現(xiàn)場臨邊洞口無防護或防護不嚴密；有的無個人防護用品或個人防護用品不齊全、使用不正確；有的起吊物體時綁扎不牢、有的采用的索具、索繩不符合安全規(guī)范的技術(shù)要求；有的起重機械制動失靈，鋼絲繩、銷軸、吊鉤斷裂，連接松脫，滑輪破損、出軌等，以至于這類事故至今仍然屢見不鮮。其主要原因集中在以下幾個方面：68PPT課件建筑施工中物體打擊傷害的主要物體，是建筑材料

一、不遵守原國家建委1977年發(fā)布的《關(guān)于加強建筑安裝企業(yè)安全施工的規(guī)定》中有關(guān)內(nèi)容。如第10條：材料、構(gòu)件、設(shè)備的堆放要整齊穩(wěn)定，不得超高。又如第12條：操作工人進入高空作業(yè)、起重、打樁等有物體墜落危險地施工現(xiàn)場，必須戴安全帽等。二、操作工人不執(zhí)行原國家建工總局頒發(fā)的《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》（建工勞字[80]第24號）其中有關(guān)內(nèi)容很多，如第3條：操作人員進入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽。距離地面2m以上作業(yè)要有防護欄桿、擋板或安全網(wǎng)。又如第24條高空作業(yè)時，上下傳遞物體禁止拋擲等。69PPT課件一、不遵守原國家建委1977年發(fā)布的《關(guān)三、有的施工現(xiàn)場嚴重違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）的有關(guān)規(guī)定，造成物體打擊事故頻發(fā)。其中常見的違規(guī)條款有：第2.0.6條，施工作業(yè)場所有墜落可能的物件，應(yīng)一律現(xiàn)行撤除或加以固定，拆卸下的物體及余料不得任意亂置或向下丟棄。又如第5.2.2條，鋼模板、腳手架等拆除時，下方不得有其他操作人員等。四、不符合《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）的有關(guān)規(guī)定。諸如：腳手架外側(cè)未設(shè)置密目式安全網(wǎng)，或網(wǎng)間不嚴密；外腳手架施工層不設(shè)1.2m高防護欄桿和擋腳板；垂直作業(yè)上下無隔離防護措施等。以下為物體打擊事故案例：70PPT課件三、有的施工現(xiàn)場嚴重違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（J案例一：2000年10月26日9時05分，****公司在唐山市新區(qū)新開公寓工地，工人在新開公寓西側(cè)附屬工程進行基礎(chǔ)梁施工準備工作時，新開公寓21層正在拆模板的工人不慎將3.5米長、10厘米見方的方木從21層窗口墜落，擊中一工人頭部，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。71PPT課件案例一：71PPT課件案例二：2003年1月13日10時05分，新樂市建設(shè)工程有限公司施工的***局4#住宅樓工地，購進一批鋼筋，現(xiàn)場負責人指揮5名工人卸車時，未使用卸車機具，由工人從側(cè)面往下撬。當?shù)谝焕︿摻钋顺隹ㄜ嚂r，卡車重心偏移發(fā)生傾斜，使第二捆鋼筋緊跟滾出車身，其中一名工人因躲閃不及，被鋼筋擠住胸部，經(jīng)搶救無效死亡。72PPT課件案例二：72PPT課件案例三：一、事故概況：2002年8月24日上午，在上海某建筑公司總包、某建筑有限公司分包的某高層工地，分包單位外墻粉刷班為圖操作方便，經(jīng)班長同意后，拆除機房東側(cè)外腳手架頂排朝下第四步圍檔密目網(wǎng)，搭設(shè)了操作小平臺。在10時50分左右，粉刷工張某在取用粉刷材料時，覺得小平臺上料口空檔過大，就拿來了一塊180×20×5公分的木板，準備放置在小平臺空檔上。在放置時，因木板后段綁著一根20#鐵絲鉤住了腳手架密目網(wǎng)，張某想用力甩掉鐵絲的鉤扎，不料用力太大而失手，木板從100米高度墜落，正好擊中運送建筑垃圾至工地東北角建筑垃圾堆場途中的普工楊某腦部。事故發(fā)生后，現(xiàn)場立即將楊某送往醫(yī)院搶救，終因楊某傷勢過重，經(jīng)醫(yī)院全力救治無效于8月29日7時30分死亡。73PPT課件案例三：73PPT課件二、事故原因分析：

1、直接原因粉刷工在小平臺上放置180×20×5公分木板時，因用力過大失手，導(dǎo)致木板從100米高度墜落，擊中底層推車的清掃普工楊某，是造成本次事故的直接原因。

2、間接原因（1）分包單位管理人員未按施工實際情況落實安全防護措施，導(dǎo)致作業(yè)班組擅自搭設(shè)不符規(guī)范的操作平臺。（2）缺乏對作業(yè)人員的遵章守紀教育和現(xiàn)場管理不力。（3）總包單位對分包單位管理不嚴，對現(xiàn)場的動態(tài)管理檢查不力。

3、事故主要原因外墻粉刷班長為圖操作方便，擅自同意作業(yè)人員拆除腳手架密目網(wǎng)，違章在腳手架外側(cè)搭設(shè)操作小平臺。是造成本次事故的主要原因74PPT課件二、事故原因分析：74PPT課件三、事故預(yù)防及控制措施：1、分包單位召開全體管理人員和班組長參加的安全會議，通報事故情況，并進行安全意識和遵章守紀教育，重申有關(guān)規(guī)章制度，加強內(nèi)部管理和建立相互監(jiān)督檢查制度，牢記血的教訓始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，消除隱患，杜絕各類事故發(fā)生。2、分包單位決定清退肇事班組，其所在分隊列為今年下半年C檔隊伍，半年內(nèi)停止參加公司內(nèi)部任務(wù)招投標。75PPT課件三、事故預(yù)防及控制措施：75PPT課件3、總包單位召開全體員工大會，通報事故情況，并重申項目安全管理有關(guān)要求。組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場進行全面檢查，對查出的事故隱患，按條線落實人員限期整改，并組織復(fù)查。4、總包單位進一步加強對施工隊伍的安全管理，和監(jiān)督力度。項目部要結(jié)合裝飾裝潢施工特點，安全員要組織好專（兼）職安全監(jiān)控人員，加強施工現(xiàn)場安全檢查、巡視和執(zhí)法力度，做到文明施工、安全生產(chǎn)。76PPT課件3、總包單位召開全體員工大會，通報事故情況，并重申項目安全四、事故處理結(jié)果：1、本起事故直接經(jīng)濟損失約為27.8萬元。2、事故發(fā)生后，根據(jù)事故調(diào)查小組的意見，總、分包單位發(fā)文對本次事故負有一定責任者進行了相應(yīng)的處理：（1）分包單位粉刷工張某，不慎將木板墜落，造成事故，對本次事故負有直接責任，決定給予公告除名，并處以罰款。（2）分包單位粉刷班長丁某，違章操作，事發(fā)后又安排作業(yè)人員擅自拆除操作小平臺，對本次事故負有主要責任，決定給予公告除名，并處以罰款。（3）分包單位項目施工負責人高某，默認施工班組違章搭設(shè)操作小平臺，對本次事故負有管理責任，決定給予行政記過處分，并處以罰款。77PPT課件四、事故處理結(jié)果：77PPT課件（4）分包單位項目負責人高某，平時缺乏對管理人員和作業(yè)人員的安全和紀律教育，對本次事故負有管理責任，決定給予行政警告處分，并處以罰款。（5）分包單位公司副經(jīng)理金某，對項目管理缺乏安全生產(chǎn)的考核和安全意識的教育，對本次事故負有管理責任，決定給予行政警告處分，并處以罰款。（6）總包單位項目部關(guān)砌衛(wèi)某，對本次事故負有管理責任，決定給予行政警告處分，并處以罰款。（7）總包單位項目部生產(chǎn)副經(jīng)理張某，對本次事故負有管理責任，決定其作出公開檢查，并處以罰款。（8）總包單位項目部副經(jīng)理孫某，對本次事故負有管理責任，決定其作出公開檢查，并處以罰款。78PPT課件（4）分包單位項目負責人高某，平時缺乏對管理人員和作業(yè)人員第四節(jié)：觸電事故案例

觸電傷害分電擊和電傷兩種。電擊是指直接接觸帶電部分，使人體通過一定得電流，是有致命危險的觸電傷害。電傷是指皮膚局部的創(chuàng)傷，如灼傷、烙印等。建筑施工離不開用電，不僅建筑工程內(nèi)含建筑電氣安裝這個主要分部工程，而且施工現(xiàn)場的照明、施工機械設(shè)備等均普遍使用電能。隨著施工機械化和自動化程度的不斷提高，用電場所越來越廣泛，可以說沒有電力也就沒有現(xiàn)代化的建筑施工。但是電是一種看不見摸不著的東西，稍有不慎極易發(fā)生觸電事故。更應(yīng)注意的是施工用電具有大容量和臨時使用的雙重性質(zhì)，容易使施工企業(yè)在電線架設(shè)，電器元件、電纜質(zhì)量的選擇，各類電器的選配以及電路的設(shè)置等方面存在著短期行為，比較簡陋，因此更易印發(fā)觸電事故，建筑施工中觸電傷亡事故已成為“五大傷害”之一。79PPT課件第四節(jié)：觸電事故案例觸電傷害分電擊和電傷兩種。電擊是指直接建筑施工的觸電事故主要有三類：一是施工人員碰觸電線或電纜線；二是建筑機械設(shè)備漏電；三是高壓防護不當而造成觸電。分析建筑施工中觸電事故的原因，突出地反映在違反用電的規(guī)范、規(guī)程或有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定主要有：1、《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》（建工勞字[80]第24號）有關(guān)規(guī)定如：第350條，線路上禁止帶負荷接電或斷電，并禁止帶電操作。又如381條，電氣設(shè)備的金屬外殼，必須接地或接零等。80PPT課件建筑施工的觸電事故主要有三類：一是施工人員碰觸電線或電纜線；2、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）對施工現(xiàn)場用電管理、施工現(xiàn)場環(huán)境、接地與防雷、配電線路以及配電箱、開關(guān)箱等方面作了詳盡的規(guī)定。3、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）常見的事故隱患：電焊機的一次線長度超過規(guī)定要求或不穿管保護；電焊機不做保護接零、無專用漏電保護器；二次線長度超過規(guī)定要求等等。以下是幾起觸電事故的事故案例：81PPT課件2、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）案例一：1999年7月19日18時30分，承德市圍場三建工人在棋盤山鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓工地，由于電焊機電纜與旁邊鋼筋接觸處破皮漏電，使鋼筋帶電，工人李春學去解鋼筋卡板時觸電身亡。案例二：2001年7月15日，唐山市建設(shè)集團第一建設(shè)工程有限公司工人李如奎在唐山大學體育樓工地，拆除樓西側(cè)通道側(cè)面立網(wǎng)，在取防護棚頂上的腳手管時碰到10千伏外電線路，導(dǎo)致觸電死亡。82PPT課件案例一：82PPT課件案例三：2003年5月24日9時30分，滄州市中天建設(shè)工程有限公司施工的頤和莊園會所工地，5名工人用撬棍推一扇墊了圓管的人房門時，另一名工人手拎一團電線從旁邊經(jīng)過，電線拖在地上，撬門的工人未將電線拎開，致使撬棍將電線扎破，使人防門帶電，造成觸電事故，死亡2人。事故的主要原因：工人違章作業(yè)，配電箱內(nèi)未安裝漏電保護器。83PPT課件案例三：83PPT課件案例四：2003年7月3日5時30分，由河北華盛建筑工程有限公司承包地石家莊市方北新村25號住宅樓工地，在澆筑路面混凝土時，租用的河北長泰建材有限公司混凝土泵車大臂與施工現(xiàn)場北側(cè)13米高的10千伏高壓線發(fā)生碰撞，致使整個泵車帶電，使正在作業(yè)的河北華盛建筑工程有限公司的3名工人觸電，造成1人死亡，2人重傷。事故主要原因：泵車操作五人指揮，司機違章作業(yè)。84PPT課件案例四：84PPT課件案例五:一、事故簡介2000年9月20日，山東省濱州地區(qū)私人建樓房時，鋼架頂端碰觸10kV高壓線路，造成5人觸電死亡。二、事故發(fā)生經(jīng)過濱州地區(qū)陽信縣某村支部書記私人建樓房，雇傭了私人建筑隊施工。2000年9月20日，在用吊車拆卸一鋼架時，鋼架頂端碰觸10kV高壓線路，造成5人死亡。85PPT課件案例五:85PPT課件三、事故原因分析1、技術(shù)方面電氣規(guī)范規(guī)定，吊車不允許在高壓架空線路下方工作；當在一側(cè)工作時，應(yīng)使吊車任何部位(包括被吊物)的邊緣，與架空線路不小于2m。這是考慮了吊物的晃動作業(yè)情況制定的。而該吊車作業(yè)前，未按吊車的位置、作業(yè)半徑、臂桿高度以及被吊物情況進行全面考慮，又未采取停電措施，致使作業(yè)中發(fā)生碰觸高壓線而觸電。2、管理方面私人建房未辦理任何手續(xù)，無施工圖紙，施工隊無資質(zhì)，吊車無牌照，司機無駕駛證，從設(shè)計到施工全屬違章。86PPT課件三、事故原因分析86PPT課件四、事故結(jié)論與教訓1、事故主要原因本次事故由于私人建房不懂管理，又未辦理施工許可證，失去行政監(jiān)管，雇傭了私人承包冒險蠻干，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。2、事故性質(zhì)本次事故屬責任事故。3、主要責任主要責任應(yīng)由建房人與施工者負責。87PPT課件四、事故結(jié)論與教訓87PPT課件五、事故的預(yù)防措施私人建房也屬建筑工程活動，也應(yīng)納入《建筑法》管理，維護建筑市場秩序，保證工程的質(zhì)量和安全。應(yīng)有正式設(shè)計和施工圖紙，應(yīng)辦理施工許可，應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)按相關(guān)規(guī)范規(guī)定進行施工。88PPT課件五、事故的預(yù)防措施88PPT課件六、專家點評本次高壓觸電事故也是盲目施工蠻干造成。吊車在高壓架空線路下方施工是《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》所禁止的。該工程施工前未針對工程環(huán)境進行了解和制定作業(yè)方案。吊車施工前應(yīng)針對吊物尺寸、重量及安裝位置，并結(jié)合吊車臂桿長度、仰角及起重量詳細測量避開架空線路，必要時搭設(shè)屏護或采取臨時停電措施。而該施工現(xiàn)場完全違反規(guī)定隨意施工，吊車司機又未經(jīng)培訓無證駕駛，現(xiàn)場管理混亂違章指揮導(dǎo)致了觸電事故。89PPT課件六、專家點評89PPT課件《建筑法》相關(guān)規(guī)定中要求行政主管部門需加強對建筑市場的管理，私人建房也必須遵照規(guī)定程序辦理報建和接受行政監(jiān)督。結(jié)合現(xiàn)行的法律法規(guī)，本類案例違反了以下有關(guān)的法律法規(guī)：1、違反《建筑法》的有關(guān)規(guī)定：《建筑法》第十四條規(guī)定：從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動?！督ㄖā返谑艞l規(guī)定：建筑工程依法實行招標發(fā)包?！督ㄖā返诙臈l規(guī)定：提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。90PPT課件《建筑法》相關(guān)規(guī)定中要求行政主管部門需加強對建筑市場的管理，《建筑法》第二十六條規(guī)定：承包建筑工程的單位應(yīng)當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程?！督ㄖā返诙藯l規(guī)定：禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。91PPT課件《建筑法》第二十六條規(guī)定：承包建筑工程的單位應(yīng)當持有依法取得《建筑法》第三十八條規(guī)定：建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強的工程項目，應(yīng)當編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施?！督ㄖā返谌艞l規(guī)定：施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當采取安全防護措施?！督ㄖā返谒氖臈l規(guī)定：建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。92PPT課件《建筑法》第三十八條規(guī)定：建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，《建筑法》第四十六條規(guī)定：建筑施工企業(yè)應(yīng)當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)?！督ㄖā返谒氖邨l規(guī)定：建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。93PPT課件《建筑法》第四十六條規(guī)定：建筑施工企業(yè)應(yīng)當建立健全勞動安全生2、違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十一條規(guī)定：施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所必須資金的投入，對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查紀錄。施工單位的項目負責人應(yīng)當由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設(shè)工程項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全施工隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。94PPT課件2、違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定：94PPT課《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條規(guī)定：施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程等?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十三條規(guī)定：作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。95PPT課件《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條規(guī)定：施工單位應(yīng)當在施3、違反《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能。《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程?！栋踩a(chǎn)法》第三十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性的檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當立即處理。《安全生產(chǎn)法》第四十九條規(guī)定：從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩帶和使用勞動防護用品96PPT課件3、違反《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定：96PPT課件第五節(jié)：機具傷害事故案例機械工具對操作人員的傷害（包括絞、輾、碰、割、戳等）稱為機具傷害。建筑施工中較常見的易導(dǎo)致傷害的機具是：木工機械、鋼筋加工機械、裝飾工程機具、攪拌機、打樁機以及各種起重運輸機械等。而造成事故死亡事故的常見設(shè)備有龍門架及井架物料提升機、各類塔式起重機、施工的外用電梯、土石方工程機械以及鏟土運輸機械等。隨著科學技術(shù)發(fā)展和建筑機械化水平的不斷提高，建筑施工機具品種和數(shù)量正在逐年增加，工程中使用機械日益廣泛。應(yīng)該注意到建筑施工現(xiàn)場條件差，露天、高空作業(yè)多，自然環(huán)境影響大，機械設(shè)備容易磨損、銹蝕，而且維修保養(yǎng)不便，造成不安全因素增多。再加上機械的操作和使用人員變化頻繁，常出現(xiàn)不按照安全操作規(guī)程和規(guī)范正確使用各類機械的情況，從而不僅縮短了機械設(shè)備的使用壽命，降低了生產(chǎn)效率，而且容易發(fā)生設(shè)備事故和人身傷亡事故。

97PPT課件第五節(jié)：機具傷害事故案例97PPT課件總結(jié)歸納近幾年發(fā)生的機具傷害事故的原因，主要集中在以下幾個方面：一、違反《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2001）的有關(guān)規(guī)定。二、違反《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ88-92）的有關(guān)規(guī)定，例如：不按規(guī)定配備經(jīng)正式考試合格持有操作證的專職人員（第2.0.9條）；提升機不設(shè)安全?？垦b置和斷繩保護裝置（第5.0.1條）等。三、操作工人違反《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》（建工勞字[80]第24號）的有關(guān)規(guī)定。例如：“施工機械和電氣設(shè)備不得帶病運轉(zhuǎn)和超負荷作業(yè)。發(fā)現(xiàn)不正常情況應(yīng)停機檢查，不得在運轉(zhuǎn)中修理”（第5條）。又如土石方機械司機違反“確認機械周圍無人和障礙物時，方可作業(yè)”（第624條）的規(guī)定。再如混凝土攪拌機操作工人違反“現(xiàn)場檢修時，應(yīng)固定好料斗，切斷電源”（第799條）的規(guī)定等。98PPT課件總結(jié)歸納近幾年發(fā)生的機具傷害事故的原因，主要集中在以下幾個方此外，機具傷害事故中，有的操作工人屬特種作業(yè)人員，由于這些人員不符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5306-85）的要求，無證上崗，違規(guī)操作，造成他人傷亡。以下是幾起機具傷害的事故案例：99PPT課件此外，機具傷害事故中，有的操作工人屬特種作業(yè)人員，由于這些人案例一：1999年1月11日下午，在河北省二建公司自建家屬樓5#樓工地，韓順平開翻斗車向基槽內(nèi)直接倒土時，連人帶車翻入基坑（2.75米），被翻斗車油箱砸住頭部，當場死亡。案例二：1999年8月25日晚8時15分左右，廊坊市城建二公司新民小區(qū)7、8#樓工地正在澆注混凝土，攪拌機手張廣利將料斗提起后，不慎跌入料斗坑內(nèi)，料斗從高處落下，砸在張廣利的胸部，經(jīng)搶救無效死亡。100PPT課件案例一：100PPT課件案例三：1999年7月13日，唐山市房建總公司施工的唐山市師范學院住宅樓工地安排7名架子工搭設(shè)3#樓龍門架，14日17時35分龍門架高度達25.4米，超過塔吊大臂18.5米的高度，龍門架又在塔吊活動半徑內(nèi)。塔吊在回轉(zhuǎn)時將龍門架掛到，使正在搭設(shè)龍門架的6名工人墜落，造成4人死亡，2人重傷。101PPT課件案例三：101PPT課件案例四：一、事故簡介

2001年8月5日，湖南省永州市某綜合樓工程發(fā)生一起物料提升機吊籃墜落事故，造成4人死亡，3人重傷，1人輕傷。

二、事故發(fā)生經(jīng)過永州市某綜合樓工程建筑面積4000m2，磚混結(jié)構(gòu)，共8層。建設(shè)單位未經(jīng)報建、招標及施工許可手續(xù)，以合作開發(fā)名義將工程以包工包料方式發(fā)包給無施工資質(zhì)的鳳凰園某建筑公司，并于2001年2月8日開工。該工程樓板為預(yù)應(yīng)力空心預(yù)制板，采用了物料提升機垂直運輸，然后由人力將板抬運到安裝位置。2001年8月5日，該工程主體已進入到第五層且已安裝完3層樓板，當準備安裝第4層樓板時，由8人自提升機吊籃內(nèi)抬板，此時突然吊籃從5層高度處墜落，造成4人死亡，3人重傷，1人輕傷的重大事故。102PPT課件案例四：102PPT課件三、事故原因分析1．技術(shù)方面

物料提升機不符合要求是發(fā)生事故的直接原因?！督ㄖ┕ぐ踩珯z查標準》(JGJ59—99)及《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ88—92)都明確規(guī)定，物料提升機必須經(jīng)過設(shè)計計算按規(guī)定進行制作并經(jīng)主管部門組織鑒定，確認符合《規(guī)范》要求才可使用。而該提升機無生產(chǎn)廠家、無計算書且無必要的安全裝置，安裝后未經(jīng)鑒定確認合格就在現(xiàn)場使用，導(dǎo)致了事故發(fā)生。提升鋼絲繩尾端錨固按規(guī)定不應(yīng)少于3個卡子，而該提升機只設(shè)置2個，且其中1個絲扣已損壞擰不緊，當鋼絲繩受力后自固定端抽出，造成吊籃墜落。103PPT課件三、事故原因分析103PPT課件該提升機采用了中間為立柱，兩側(cè)跨2個吊籃的不合理設(shè)計，導(dǎo)致?？垦b置不好安裝和操作不便，給安全使用造成隱患，吊籃鋼絲繩滑脫時，因無停靠裝置保護，造成吊籃墜落。該提升機架體高30m，僅設(shè)置一道纜風繩，且材料采用了《規(guī)范》嚴禁使用的鋼筋(φ6)，明顯違反了規(guī)定，使架體整體穩(wěn)定性差，給吊籃運行使用造成晃動帶來危險。104PPT課件該提升機采用了中間為立柱，兩側(cè)跨2個吊籃的不合理設(shè)計，導(dǎo)致停2．管理方面

現(xiàn)場管理混亂是發(fā)生事故的主要原因。該施工單位由于不具備相應(yīng)資質(zhì)，作業(yè)人員未經(jīng)培訓，所以管理混亂。樓板安裝前無施工方案，作業(yè)前未向工人交底，作業(yè)人員也無起重特種作業(yè)人員上崗證；提升機的安裝無專項要求，鋼絲繩卡子的安裝由電工完成，由于不懂相關(guān)要求安裝不合格，工作完畢無人檢查無人驗收；纜風繩采用φ6鋼筋這種明顯的違章情況并無人制止。物料提升機吊籃本應(yīng)嚴禁載人，而該施工現(xiàn)場居然由現(xiàn)場生產(chǎn)指揮者提出物料提升機吊籃來載人，由此可見該承包隊資質(zhì)差、管理知識缺乏到根本沒有能力承包施工工程，現(xiàn)場混亂，發(fā)生事故是必然結(jié)果。105PPT課件2．管理方面

105PPT課件建設(shè)單位違反報建程序是導(dǎo)致發(fā)生事故的重要原因。建設(shè)單位違反《建筑法》規(guī)定，在工程承發(fā)包和施工過程中，不辦理報建、招標、監(jiān)理及施工許可手續(xù)，逃避監(jiān)督管理，私下發(fā)包給不具備企業(yè)資質(zhì)、無管理能力、對物料提升機設(shè)備也不懂的施工隊伍，致使違反規(guī)定，無知蠻干，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。106PPT課件建設(shè)單位違反報建程序是導(dǎo)致發(fā)生事故的重要原因。建設(shè)單位違反《四、事故結(jié)論與教訓1．事故主要原因事故的主要原因是施工單位負責人現(xiàn)場違章指揮和使用了不合格的設(shè)備，在吊籃發(fā)生意外墜落時無?？垦b置保護造成人員傷亡。2．事故性質(zhì)

本次事故是一起嚴重的責任事故。建設(shè)單位違反建設(shè)工程管理程序私自包給不具備資格的隊伍施工；施工隊伍管理混亂，違章指揮；作業(yè)人員未經(jīng)培訓無上崗證違章作業(yè)；物料提升機設(shè)備未經(jīng)鑒定存在隱患，安全裝置又不齊全，致使施工中發(fā)生重大事故。3．主要責任某建筑公司施工負責人違章指揮導(dǎo)致事故發(fā)生應(yīng)負違章指揮責任。建設(shè)單位違法分包和施工單位主要負責人管理失控應(yīng)負主要管理責任。107PPT課件四、事故結(jié)論與教訓107PPT課件五、事故的預(yù)防措施：1．各地建設(shè)行業(yè)主管部門應(yīng)加強管理和建筑安全執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格執(zhí)法。2．加強對物料提升機等一類設(shè)備管理，凡使用提升機設(shè)備必須有設(shè)計計算、施工圖紙并經(jīng)有關(guān)部門鑒定，確認符合《規(guī)范》規(guī)定方可投入運行；監(jiān)理單位應(yīng)學習相關(guān)規(guī)范，工地每次對機械重新組裝后必須進行試運轉(zhuǎn)檢驗，并對安全裝置的靈敏度進行確認。3．對建筑市場應(yīng)加強管理，定期組織檢查，對在建工程辦理報建、招標、監(jiān)理及施工許可進行檢查；并檢查施工隊伍及項目經(jīng)理是否具有相應(yīng)資質(zhì)，嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包等非法行為；同時抽查施工人員的上崗證，是否經(jīng)培訓教育達到合格，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)有記錄并檢查整改情況和采取嚴肅處理辦法。108PPT課件五、事故的預(yù)防措施：108PPT課件六、專家點評建筑市場管理混亂表現(xiàn)在施工隊伍不遵紀守法，實質(zhì)上是主管部門管理失誤。一個工程項目的建設(shè)需經(jīng)歷相當長的時間和過程，從違法發(fā)包、承包到管理混亂、違章施工，從內(nèi)業(yè)無管理程序到現(xiàn)場施工問題隱患的不斷出現(xiàn)，如果注意管理和檢查，總是可以及早發(fā)現(xiàn)隱患和制止違章的。各地行政主管部門要加強對市場的管理，針對本地區(qū)情況制定出切實可行的管理辦法，并認真執(zhí)行。應(yīng)該特別加強對物料提升機的管理，目前物料提升機尚不屬定型設(shè)備，各地多是自己制作，因此給管理帶來困難，必須加強監(jiān)理單位和安全監(jiān)督部門對相關(guān)規(guī)范規(guī)定的學習，以便實施有針對性的管理，不流于形式。109PPT課件六、專家點評109PPT課件第六節(jié)：中毒事故案例中毒是指吸入或接觸有毒有害物質(zhì)或食物等急性中毒事故。據(jù)建設(shè)部對近年來中毒事故的分析，事故發(fā)生的主要原因是：污水管網(wǎng)的下水井沉積了二氧化碳或其他有毒氣體，未經(jīng)檢測或檢測不清就下井作業(yè)；在燃氣管網(wǎng)施工中，防護用品失效或沒有安全措施；在冬季施工期間，職工宿舍采用煤爐取暖，因無通風措施而造成中毒。此外，在發(fā)生中毒事故時，由于缺乏救護知識及用具，在救人過程中又使傷亡人數(shù)進一步增多，造成了群死群傷的重大事故。110PPT課件第六節(jié)：中毒事故案例中毒是指吸入或接觸有毒有害物質(zhì)或食物等急國家也對此類事故做了如下規(guī)定：1、凡在下水道、燃氣管線以及有可能發(fā)生有毒氣體的場所施工前，必須配備氣體檢測儀。在作業(yè)前，要查清氣體的種類和濃度，待濃度達到規(guī)定的標準以下后，方能施工。在操作過程中，還要隨時進行檢測和保持通風良好。2、在施工現(xiàn)場要配備必要的救護用具，進行救護知識教育，制定救護措施，并有人實施作業(yè)監(jiān)護。一旦發(fā)生中毒事故，要立即組織科學搶救，防止事故的繼續(xù)蔓延、惡化和擴大。111PPT課件國家也對此類事故做了如下規(guī)定：111PPT課件3、對于有可能發(fā)生毒氣作業(yè)的工程，必須編制施工方案和安全技術(shù)措施，并向工人坐口頭或書面的安全交底。凡沒有安全措施就進行作業(yè)的，應(yīng)視為違章指揮，對于由此而發(fā)生事故的，要本著“四不放過”的原則，追究其指揮者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。4、施工現(xiàn)場職工宿舍內(nèi)，要有取暖設(shè)施。燒煤或燒木柴取暖，必須有良好的通風措施。企業(yè)和項目部要加強檢查，防止發(fā)生煤氣中毒事故。以下是幾起關(guān)于中毒事故的案例：112PPT課件3、對于有可能發(fā)生毒氣作業(yè)的工程，必須編制施工方案和安全技術(shù)案例一：1998年3月30日，秦皇島市三建公司剛進入秦西高速公路收費處工地，張秀仁晚上值班時在臨時住所內(nèi)燃燒木柴取暖，被煤氣熏倒，第二天送至醫(yī)療搶救無效死亡。案例二：1999年1月26日上午，河北冶金建設(shè)公司石家莊公司在石家莊市鋼廠3#高爐2#熱風爐內(nèi)進行噴涂工作，10時05分，外面監(jiān)護人員進入爐內(nèi)，發(fā)現(xiàn)爐內(nèi)2名工作人員倒在跳板上，送醫(yī)院搶救無效死亡。案例三：1999年11月25日夜，唐山市房屋建筑總公司2名保衛(wèi)人員在師范學院工地，在屋內(nèi)點火取暖，造成一氧化碳中毒死亡。113PPT課件案例一：113PPT課件案例四：一、事故簡介2002年12月4日，天津西青開發(fā)區(qū)某廠房發(fā)生一起一氧化碳中毒事故，造成3人死亡

。二、事故發(fā)生經(jīng)過由天津某建設(shè)工程有限公司承建的西青開發(fā)區(qū)某通用廠房工程，于2002年10月份開工。施工單位在天津地區(qū)11月進入冬季時施工，由于該工地冬施準備不及