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本文格式為Word版,下載可任意編輯——建筑施工現(xiàn)場重大危險源預(yù)控措施建筑施工現(xiàn)場重大危害源預(yù)控措施之相關(guān)制度和職責,近年來,我國的建筑業(yè)持續(xù)快速進展,目前已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),但其生產(chǎn)勞動力密集型特點形成的安好生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè);建筑業(yè)每年發(fā)生大量的工傷事故,造成重大的人力傷亡和財產(chǎn)損...
近年來,我國的建筑業(yè)持續(xù)快速進展,目前已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),但其生產(chǎn)勞動力密集型特點形成的安好生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè);建筑業(yè)每年發(fā)生大量的工傷事故,造成重大的人力傷亡和財產(chǎn)損失,嚴重影響了建筑施工的順遂舉行和行業(yè)形象,甚至影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟進展。近年來,伴隨著各類建筑物的構(gòu)造形式、立面造型多樣化,高、大、新、特、奇、難等特點的建筑越來越多,新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),對建筑施工安好生產(chǎn)的要求日益嚴格,國家也把以預(yù)防重大事故發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害限制到最低程度為目的的重大危害源操縱作為法律條文的形式寫進了《安好生產(chǎn)法》:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危害源應(yīng)當?shù)怯浗n,舉行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急處境下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施”??梢?重大危害源操縱已成為建筑企業(yè)新時期安好生產(chǎn)工作的當務(wù)之急。
一、危害源的概念
危害源是指可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、物質(zhì)財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的處境或這些處境組合的根源或狀態(tài)的因素。危害因素與危害因素同屬于危害源。建筑施工現(xiàn)場危害源是指導(dǎo)致事故發(fā)生的根源,是具有可能意外釋放的能量和(或)危害有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所(包括各種專項施工)。
二、重大危害的概念
重大危害源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危害物品,且危害物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。建筑施工生產(chǎn)的滾動性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的繁雜性都抉擇了施工生產(chǎn)過程中不確定性,施工過程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài),另外建筑工程施工手工勞動的非標準化,使得繁重體力勞動多,而勞動者素質(zhì)又相對較低,這些都抉擇了建筑施工現(xiàn)場重大危害源識別于其他行業(yè),有其特殊性。
三、危害源的辨識
危害源辨識就是從組織的活動中識別出可能造成人員傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的危害或危害因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接理由的過程。
1、危害源辨識的依據(jù)各種安好法律法規(guī)和標準是舉行危害源辨識的重要依據(jù)。要舉行危害源辨識,首先應(yīng)收集與本組織的活動、人員、設(shè)施有關(guān)的安好法律法規(guī)和標準。
2、危害源辨識小組要做好危害源的辨識,還應(yīng)組建好辨識小組。辨識小組各專業(yè)人員都應(yīng)有人參與。如安好、消防、動力、電氣、設(shè)備、土建等專業(yè)。這樣,辨識時可以盡量將各專業(yè)中存在的危害源辨識完全。
3、危害源辨識要求a考慮常規(guī)和分外規(guī)的活動;b考慮全體進入施工現(xiàn)場及生活區(qū)的人員(包括合同人員和訪問者)的活動;c考慮施工現(xiàn)場及生活區(qū)的設(shè)施;d考慮三種狀態(tài):正常(如生產(chǎn))、奇怪(如停機檢修)和緊急(如火災(zāi))狀態(tài);e考慮過去展現(xiàn)并一向持續(xù)到現(xiàn)在的(如由于技術(shù)、資源缺乏仍未解決的或中斷不用但其危害照舊存在)、現(xiàn)在的和將來可能展現(xiàn)的危害處境
4、辨識方法
危害源辨識的方法好多,常用的方法有現(xiàn)場調(diào)查法、工作任務(wù)分析法、安好檢查表法、事情樹分析法和故障樹分析法等。直接閱歷法,對照有關(guān)標準、法規(guī)、安好檢查表(可以采用《安好性評價表》、《建筑施工安好檢查標準(JGJ59-99)》)或依靠分析人員的查看分析才能,借助于閱歷和判斷才能直觀地評價對象危害性和危害性的方法。閱歷法是辨識中常用的方法,其優(yōu)點是簡便、易行,其缺點是受辨識人員學(xué)識、閱歷和占有資料的限制,可能展現(xiàn)遺漏。為彌補個人判斷的缺乏,常采取專家會議的方式來相互啟發(fā)、交換觀法、集思廣益,使危害、危害因素的辨識更加細致、概括;系統(tǒng)安好分析方法;即應(yīng)用系統(tǒng)安好工程評價方法的片面方法舉行危害辨識。系統(tǒng)安好分析方法常用于繁雜系統(tǒng)、沒有事故閱歷的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安好分析方法有事情樹(ETA)、事故樹(FTA)等。
5、辨識類別
一般來說要根據(jù)企業(yè)及施工現(xiàn)場的特點,將危害源產(chǎn)生的事情或事故分為以下類別:坍塌、物體打擊、機械傷害、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動、車輛傷害等。將活動/產(chǎn)品/服務(wù)工程可分為:根基工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、裝飾裝修、油料存放、回訪修理、施工用電作業(yè)、物料提升機安裝、去除及作業(yè)、施工電梯、塔吊安裝、去除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電出工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、木工機械作業(yè)、打樁作業(yè)、生活區(qū)域管理、管道安裝等。
6、危害源及風(fēng)險的辨識更新當發(fā)生以下處境時,相關(guān)部門實時組織有關(guān)人員對新的危害舉行辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險操縱計劃。a當法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時b當公司的活動、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時c當發(fā)生重大事故或相關(guān)方嚴重怨恨時d當公司職業(yè)健康安好方針有變更時。
四、危害源的風(fēng)險評價危害源的風(fēng)險評價是重大危害源操縱的關(guān)鍵措施之一,為保證危害源評價的正確合理,對危害源的風(fēng)險評價應(yīng)遵循系統(tǒng)的思想和方法。一般來說重大危害源的風(fēng)險分析評價包括下述幾個方面:a、辨識各類危害因素的理由與機制;b、依次評價已辨識的危害事情發(fā)生的概率;c、評價危害事情的后果;d、評價危害事情發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。風(fēng)險等級針對建筑施工的特點將施工現(xiàn)場的危害源分為重大和一般風(fēng)險二類。
風(fēng)險評價依據(jù)a法律、法規(guī)的符合性;b危害和事故傷亡的程度、規(guī)模;c發(fā)生的頻率;d相關(guān)方關(guān)注程度;e財產(chǎn)損失額度;f公司信譽的影響程度;g降低風(fēng)險的難度。
風(fēng)險評價方法定性評價:這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和閱歷對危害源舉行的直觀判斷。對同一危害源,不同的評價人員可能得出不同的評價結(jié)果,思想難以統(tǒng)一。但對防治常見危害和多發(fā)事故來說,這種方法對比有效。施工現(xiàn)場重點防治的“五大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌),就是在對以往安好事故舉行統(tǒng)計分析的根基上提出的;定量評價:這種方法是對危害源的構(gòu)成要舉行綜合計算,進而確定其風(fēng)險等級。定性評價和定量評價各有利弊,施工企業(yè)應(yīng)綜合采用,彼此補充,綜合確定評價結(jié)果。當對不同方法所得出的評價結(jié)果有疑義時,應(yīng)本著“就高不就低”的原那么,采用高風(fēng)險值的評價結(jié)果。
在嚴重不符合職業(yè)健康安好法規(guī)下,符合以下處境之一,可判斷為不成承受風(fēng)險。a可能造成死亡事故;b重大以上設(shè)備事故;c可能發(fā)生重傷事故;d會引起中斷施工。
在不符合職業(yè)健康安好法規(guī)下,符合以下處境之一可判斷為一般風(fēng)險。a可能造成輕傷事故;b相關(guān)方有合理怨恨或要求。
重大危害源確實定經(jīng)過風(fēng)險評價,判斷出重大危害源和一般風(fēng)險。并對建筑工地重大危害源予以公示。一般處境下建筑企業(yè)的重大危害源主要有:根基工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,由于支護、支撐等設(shè)施失穩(wěn),坍塌,不但造成施工場所破壞、人員傷亡,往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外大型機械設(shè)備(塔吊、人貨電梯等)的安裝、拆卸、使用過程中及各種起重吊裝工程中違反操作規(guī)程,造成機械設(shè)備傾覆、布局坍塌、人亡等意外;腳手架和模板支撐在搭、拆過程不模范、違章指揮作業(yè);高處作業(yè)不模范、違章指揮、作業(yè);施工用電不模范;房屋去除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等;
六、重大危害源的操縱管理
在對重大危害源舉行辨識和評價后,應(yīng)對每一個重大危害源制定出一套嚴格的安好管理制度,通過技術(shù)措施、組織措施對重大危害源舉行嚴格操縱和管理。制訂重大危害源操縱目標和管理方案針對所確定的重大危害源企業(yè)應(yīng)制定重大危害源操縱目標和管理方案,每一項重大危害源都要有操縱措施、目標、管理方案、實施部門、檢查部門、檢查時間。例重大危害源:大型設(shè)備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)。操縱目標:確保無傷亡事故、無設(shè)備事故;操縱措施:制訂目標、指標或管理方案、執(zhí)行管理程序或制度、培訓(xùn)與教導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、加強現(xiàn)場監(jiān)視檢查等。管理方案:a、有資質(zhì)專業(yè)公司安裝、去除、加節(jié);b、編制安裝、去除、加節(jié)、移位等專項技術(shù)措施,并經(jīng)相關(guān)部門及技術(shù)負責人審批;c、裝、拆前須對操作工舉行安好教導(dǎo)及安好技術(shù)交底;d、裝、拆過程指派經(jīng)過培訓(xùn)的人員舉行監(jiān)控;e、裝、拆人員須持有效證上崗,并須體檢合格;f、裝、拆期間須設(shè)置防備區(qū);g、按要求設(shè)置卸料平臺、防護門、通訊裝置等;h、搭設(shè)完畢后在自檢、法定檢測機構(gòu)檢測合格后面能交付使用,并做好修理、保養(yǎng)。結(jié)果應(yīng)落實實施部門和檢查部門以及完成時間。
制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危害源操縱系統(tǒng)的重要組成片面,企業(yè)應(yīng)按照每項重大危害源制定相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,即定期舉行演練,以及在必要時舉行修訂。
重大危害源的風(fēng)險操縱關(guān)鍵在于落實,在施工過程中,按制定的措施、操縱目標和管理方案操縱重大危害源的是有效地遏制各類事故發(fā)生、是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安好環(huán)境的必要條件。
加強現(xiàn)場監(jiān)視檢查,掌管重大危害源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危害源名錄、整改措施及治理處境。加強安好施工培訓(xùn)教導(dǎo),全體鼓動,人人參與,尤其是以事故預(yù)防為主的重大危害源風(fēng)險操縱的安好教導(dǎo)。淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高工程施工安好設(shè)防標準,從而提升施工安好技術(shù)與管理水平,降低施工安好風(fēng)險。制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。制訂和實施工程施工安好承諾和現(xiàn)場安好管理績效考評制度,確保安好投入,形成施工安好
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