玻利維亞的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

玻利維亞礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀玻利維亞礦產(chǎn)資源豐富，歷史上曾被稱為“礦業(yè)共和國”，礦業(yè)也一直是玻利維亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。我國目前工業(yè)所急需的20多種礦物原料在玻利維亞都能找到，而且玻利維亞擁有鐵、錳、鉀、鋰、銅等大型礦床。一、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量作為世界上有名的礦產(chǎn)品出口國，玻利維亞被認(rèn)為是世界上礦產(chǎn)品蘊(yùn)藏最富集的地區(qū)之一，礦產(chǎn)資源包括鐵、鋰、金、銀、銅、錳、錫、鉛、鋅、銻、鎢、鉍、鎂、鈾、鈮、鉭、硫、鉀、石膏、石棉、磷、硼、重晶石、砩、鎘、鋇、銦、鍺、鈹、汞、鉆、砷、硫磺、云母、大理石、水晶、紫水晶、雙色水晶、方解石、方鈉石等。玻利維亞雖是傳統(tǒng)礦產(chǎn)品生產(chǎn)國，但由于交通、資金和技術(shù)等諸多因素的限制，大部分國土尚未開展基礎(chǔ)性的地質(zhì)工作，更沒有對(duì)全國性的礦產(chǎn)資源分布和儲(chǔ)量進(jìn)行系統(tǒng)的勘查評(píng)價(jià)。至今，各種礦產(chǎn)資源的準(zhǔn)確儲(chǔ)量很難界定，絕大部分礦種和礦山儲(chǔ)量都是推測出來的。依據(jù)玻利維亞有關(guān)機(jī)構(gòu)提供的資料，其具有國際市場意義的主要礦產(chǎn)資源的推測儲(chǔ)量如下：鐵：在玻利維亞東部地區(qū)的圣克魯斯省有一條長達(dá)300多千米的鐵錳成礦帶，其中兩個(gè)出露礦區(qū)中，穆通鐵礦預(yù)測鐵礦資源量達(dá)402億噸，品位約40%?60%；赤鐵羅鐵礦5億噸，品位約50%。鉀、鋰、鎂：在玻利維亞西南部地區(qū)約1萬平方千米的烏尤尼鹽湖是世界上最大的鹽湖，擁有巨大儲(chǔ)量的鋰、鉀、硼、鎂和鈉等重要元素，其中鋰的儲(chǔ)量居世界第一，達(dá)890萬噸，鋰資源占世界儲(chǔ)量的40%，是電腦、航空、核電站等領(lǐng)域需要的重要輕金屬材料。據(jù)預(yù)測，其表層礦產(chǎn)儲(chǔ)量分別為：鉀1.9億噸，鎂2.1億噸，硼770萬噸，從而使烏尤尼鹽湖成了地球上最大的鋰、鉀、硼、鎂溶液庫。銅：玻利維亞銅礦主要分布在與秘魯、智利、阿根廷接壤的安第斯山脈的16萬平方千米的銅礦帶，目前已探明儲(chǔ)量26657噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量247934噸。南美洲的科迪勒拉成礦帶是世界銅資源富集的地區(qū)。南面的智利發(fā)現(xiàn)了世界上儲(chǔ)量最大的銅礦資源，這也成為支自撐智利國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)，北部接壤的秘魯也是世界主要的銅生產(chǎn)國。地質(zhì)專家推測，與智利、阿根廷、秘魯接壤的、并處于三者中間地帶的、有著同樣成礦地質(zhì)條件的玻利維亞也存在著儲(chǔ)量豐富的銅礦資源。在拉巴斯西南部已經(jīng)出露的科羅科羅銅礦以及玻利維亞西南部的礦區(qū)，如ALIANZAS銅礦區(qū)（野外實(shí)測銅品位達(dá)1.04%?10.58%，另外還含金、銀、鋅等）；Aguilar銅礦點(diǎn)（發(fā)現(xiàn)長400米，寬0.1?60米的銅礦脈，銅品位為1.56%?12.5l%）；Yacimierlto銅礦點(diǎn)（發(fā)現(xiàn)長44米，寬1.26米，含銅4.08%，銀289克/噸的礦體）；TodosSantos銅礦點(diǎn)（發(fā)現(xiàn)寬0.3?0.8米，含銀860克/噸，鉛7.2%，鋅14.5%的礦脈）等。金：金礦幾乎在玻利維亞的全境都有分布。已探明的原生礦儲(chǔ)量是：含礦物質(zhì)41.87億立方米，平均品位為0.276%，純金1156噸；遠(yuǎn)景儲(chǔ)量則更大，僅NICO金礦的推測儲(chǔ)量就有干噸之多。砂金在玻利維亞北部和東部的河谷中到處都有，20世紀(jì)60年代到90年代，美國南方公司在拉巴斯省的瓜乃和特奧邦特地區(qū)開采金礦，生產(chǎn)的黃金超曾高達(dá)8噸/月。目前，在玻利維亞北部和西部的河谷中，隨時(shí)可見很多私營合作社或個(gè)體淘金者在河流和河灘上選金，他們常?？梢耘龅?0克甚至更大的自然金塊。錫：錫礦常與銀、鉛、鋅等組成復(fù)合礦，玻利維亞錫儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的25%，.已探明的儲(chǔ)量為含礦物質(zhì)6206.49萬噸，平均品位為1.8cA，，折合精錫67l831噸。遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)6071.28萬噸，平均品位為0.73%，折合精錫44l684噸。銀：玻利維亞的銀礦世界有名。最有名的是波托西省的塞羅里科（cerroRico）銀礦，它曾是世界歷史上產(chǎn)銀最多的礦山。已探明礦石量為1476.49萬噸，折合精銀6381噸。遠(yuǎn)景礦石量為3816.78萬噸，折合精銀15314噸。鉛：已探明礦石量為l832.J7萬噸，平均品位為3.02%，折合精鉛55.37萬噸。遠(yuǎn)景礦石苗為3362.20噸，平均品位為3.19%，折合精鉛107.37噸。鋅：已探明礦石量為4060.45萬噸，平均品位為9.65%，折合精鋅391.97萬噸。遠(yuǎn)景礦石量為4387.60萬噸，平均品值為12.27%，折合精鋅538.36萬噸。銻：玻利維亞的銻蘊(yùn)藏量占世界總儲(chǔ)量的14%，居世界第二位。已探明礦石量為112.11萬噸，平均品位為8.63%，折合精銻96781噸。鎢：玻利維亞是世界上重要的鎢生產(chǎn)國，產(chǎn)量占世界產(chǎn)鎢總量的6%。已探明礦石量為：393.97萬噸，三氧化鎢平均品位為0.61%，三氧化鎢儲(chǔ)量為24010噸。遠(yuǎn)景礦石量為980.86萬噸，平均品何為0.64%，鎢金屬量為63138噸。鉍：已探明礦石量是30.68萬噸，平均品佗為1.5%，折合精鉍4606噸。遠(yuǎn)景礦石量為650萬噸，平均品位為1.04%，折合精鉍67700噸。錳：玻利維亞的錳礦主要分布在玻利維亞的東部和西部，但還都未被開采。其中以東部的穆通礦為中心的鐵錳礦帶最為有名，專家預(yù)測錳礦石2000萬噸，品位在30%左右，折合金屬錳1000萬噸。碳酸鎂：豐要分布在科恰班巴省的中心恰巴里地區(qū)。已探明儲(chǔ)量為含礦物質(zhì)150萬噸，平均品位為’70%，折合碳酸鎂105萬噸。遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為2022萬噸，平均品位為64.66%，折合碳酸鎂1307.6萬噸。石棉：具有商業(yè)開發(fā)價(jià)值的石棉礦位于科恰班巴省的恰巴里地區(qū)。已探明儲(chǔ)量200萬噸，平均品位為1：15,折合石棉133333噸。遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為含礦物質(zhì)2億噸，折合石棉1000萬噸。二、玻利維亞主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量隨著近年來國際市場對(duì)礦產(chǎn)品需求量的增加，礦產(chǎn)品價(jià)格攀升，礦產(chǎn)品作為玻利維亞外貿(mào)出口的主要產(chǎn)品，其生產(chǎn)量也有較大發(fā)展。表8—1近年來主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量單位：噸11礦種11|2000年|112001年|11|2002年11|2003年11|2004年11|2005年111|2006年|1111鋅11|150629|1113128611143399|1116696111|14641111|150775111|178378|1I11錫11|1394611|10999|11|14121|111541311|1763711|16620111|17054|1I11銻11|2172|112618112247|11256411|3162|115268111|5454|1I11鉛11|9810|118009119656|11872911|1099011|10881111|11986|1I11銅11|38611|1771113211|16511|12311|32111|218|1I11鎢11|49611|6761150311|55611|50811|669111|1094|1I11銀11|46211|3621146411|49511|43511|400111|468|1I11金L.1|9.811|9.81194|116.311|2.6|115.4111|7|_J1

三、主要礦區(qū)分布玻利維亞境內(nèi)有三大成礦單元。西部安第斯山區(qū)則屬于褶皺造山帶，主要地層為海相沉積的奧陶系和志留系，陸海交互的白堊系紅色砂巖和黏土沉積，其中奧陶系紅層是許多成礦元素（如銻、鉛、錫、鋅、銀和金等）的礦源層，受奧陶紀(jì)和志留紀(jì)問的區(qū)域性構(gòu)造運(yùn)動(dòng)及巖漿活動(dòng)的影響，第f紀(jì)至上新世巖漿活動(dòng)的疊加，形成了許多富集上述元素的熱液礦床；東部巴西地盾前寒武紀(jì)地區(qū)占國土面積的30%；中部介于高原與平原兩者之問的沉積巖地區(qū)，為第四系河流沖積及殘坡積物覆蓋的油氣盆地，不利于金屬成礦。西部安第斯山區(qū)礦產(chǎn)從拉巴斯開始，經(jīng)玻利維亞礦業(yè)重鎮(zhèn)奧魯羅直劍阿根廷，為世界有名的錫、鎢、銻、銀、鉛、鋅“安第斯多金屬成礦帶”，這里生產(chǎn)的錫和鎢在世界上占有重要的位置。這里有世界上大型鋅礦之一的馬蒂爾德鋅礦，世界上儲(chǔ)量最大的亞亞瓜錫礦.分布在安第斯上區(qū)東科迪勒拉山脈的拉喬利亞、卡米、埃斯莫拉卡等鎢礦，安第斯山脈東麓科恰班巴與波托西之間的基奧馬鉛鋅銀多金屬礦。該金屬礦帶北部的馬蒂爾德鋅礦是世界上大型鋅礦之一，該礦還蘊(yùn)藏著大量鉛、銀、金和重要戰(zhàn)略資源鎘等貴重金屬。拉巴斯至秘魯接壤的蘇拉答、阿波羅、馬筆里至馬丫丫、爪乃等區(qū)域幾乎有河流就有砂金產(chǎn)出，其上游具有大型、超大型原生金礦遠(yuǎn)景，如尼可金礦等。該金屬礦帶中部被稱為“玻利維亞錫礦地帶”的區(qū)域無論其面積還是礦化強(qiáng)度來說，在世界上都是獨(dú)一無二的。其中亞亞瓜錫礦是世界上儲(chǔ)量最大的錫礦山，塞羅里科是世界上有名的含錫銀礦，還有瓦努尼、科爾基里、維洛科、卡拉科萊斯、薩亞基拉、托托拉爾、哈波、圣何塞、喬卡亞、馬拉瓜、科爾克查卡和喬羅馬等數(shù)十處中、大型礦床。但因受資金和礦產(chǎn)勘查開發(fā)技術(shù)的制約，礦產(chǎn)勘查工作進(jìn)展緩慢，特別是礦區(qū)的邊部和電深)部勘探基本未進(jìn)行，很多礦山以邊探邊采的方式維持小規(guī)模利用，礦山改、擴(kuò)建潛力較大，如瓦努尼附近的一個(gè)錫礦點(diǎn)，按照玻利維亞資料，按日采選2000噸的規(guī)模計(jì)算可生產(chǎn)100年。l玻利維亞的鎢礦主要分布在安第斯山區(qū)的東科迪勒拉山脈。主要鎢礦有拉喬利亞、卡米、埃斯莫拉卡、查姆比拉亞、博爾薩內(nèi)格拉、孔德奧克、塞羅內(nèi)格羅和恩拉馬達(dá)等。奇科特格蘭德低含量鎢礦儲(chǔ)量估計(jì)有l(wèi)500萬噸，平均鎢含量為0.5%。該金屬礦帶中，從的的喀喀湖到阿根廷邊界一線的安第斯山區(qū)，以科羅科羅銅礦為代表的沉積型砂巖銅礦帶延伸近千公里，出露的有較大成礦遠(yuǎn)景的礦旅點(diǎn))有幾十處，成礦條件極為有利。因玻利維亞對(duì)銅礦所做勘查和開發(fā)利用的研究工作程度較低，大部分礦點(diǎn)僅以手工開采方式運(yùn)作，僅有少量的高品位銅礦石被利用，大量中低品位礦石未被采出或廢棄在當(dāng)?shù)兀瑢?duì)陔地區(qū)的銅礦勘查及利用應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。在安第斯山脈東麓科恰班巴與波托西之間，有一個(gè)鉛、鋅、銀成礦地帶，其中最重要的礦山是基奧馬、富裕山等。除了這個(gè)多金屬成礦帶以外，還有分布于的的喀喀湖到阿根廷邊界一線的安第斯山區(qū)的沖積型銅礦和分布于安第斯東科迪勒拉山脈一帶的銻礦和金礦。玻利維亞的采礦業(yè)自西班牙殖民者開采波托西銀礦至今，已經(jīng)有400年的歷史，以開采白銀、錫礦和砂金為主。但是，受到殖民統(tǒng)治和連年戰(zhàn)亂的影響，玻利維亞一直沒有資金和人力投入到全國范圍的地質(zhì)調(diào)查，基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度很低，只有一些外國機(jī)構(gòu)所作的零星調(diào)查數(shù)據(jù)。1952年玻利維亞政府頒布了礦業(yè)國有化法令，并成立了玻利維亞礦業(yè)公司，接管了全部礦業(yè)生產(chǎn)。由于缺乏資金、管理和技術(shù)導(dǎo)致采礦效益不佳，從1990年開始，政府允許外國公司享有玻利維亞本國公司同樣的待遇以扶持玻利維亞的礦業(yè)發(fā)展。但是，由于玻利維亞的政治環(huán)境長期不穩(wěn)定，基礎(chǔ)設(shè)施太差，缺乏資金，直到1997年玻利維亞的礦業(yè)基本上還處于停滯狀況。目前，玻利維亞已探明礦產(chǎn)資源的開采還不到30%，除錫之外，大部分礦床的開采加工水平都很低，有的根本沒有被開發(fā)利用。東部巴西地盾地區(qū)礦產(chǎn)在玻利維亞的東部，有一個(gè)前寒武紀(jì)形成的地域遼闊的地盾地區(qū)，面積約22萬平方千米。這里含有豐富的金礦以及包括鐵、錳、稀土金屬、放射性礦物、白金、寶石在內(nèi)的多種珍稀礦藏，然而目前在這個(gè)地區(qū)還沒有礦山開工。根據(jù)現(xiàn)有的勘探資料，這里主要有圣拉蒙金礦區(qū)、圣西蒙金礦區(qū)、老虎角超基性復(fù)合礦區(qū)、唐馬里奧(DonMario)銅礦和金銀礦區(qū)、馬諾莫(Manomo)放射性礦區(qū)以及穆通、赤鐵羅、多布拉達(dá)灣鐵礦和松薩斯錳礦等幾個(gè)重要的鐵錳礦區(qū)。目前已經(jīng)開采的圣拉蒙金礦區(qū)位于圣克魯斯城東北。以圣拉蒙為中心，沿地盾地區(qū)西部邊緣向兩端延伸的長約4000多米的地帶，是著名的綠巖帶，是南美洲最大的、尚未勘探的產(chǎn)金綠巖地帶之一。位于圣克魯斯省萬查卡山區(qū)西南部的馬諾莫放射性礦區(qū)是一座儲(chǔ)有鈾、釷、鈮、稀土金屬和磷酸鹽等多種放射性礦藏的復(fù)合礦山。前些年曾有外圍財(cái)團(tuán)在這里勘探鈾礦，玻利維亞政府希望有更多的公司能對(duì)此感興趣。玻東地區(qū)鐵錳礦帶位于南美洲中部，從玻利維亞東部的圣克魯斯省蘇亞雷斯港市以南約33千米處的玻巴邊境往西，一直延伸到卡爾門、羅伯里市，長達(dá)260千米；往東與巴西接壤，與淡水河谷鐵礦同屬巴西地盾，分布在一條長達(dá)800?l000千米的礦脈帶上，是世界上最重要的鐵錳礦帶之一，該礦由赤鐵礦與斑紋大理石礦兩種礦層疊積而成，估計(jì)資源量有數(shù)千億噸。玻利維亞境內(nèi)出露地表的有工業(yè)價(jià)值的鐵礦資源量，據(jù)中國專家估計(jì)就超過50億噸，主要包括穆通鐵礦、克魯斯鐵礦、赤鐵羅鐵礦、科羅拉多鐵礦和圣地亞哥市附近的多布拉達(dá)灣、阿占斯托鐵礦，松薩斯錳礦、三托科拉松東部錳礦。中心礦區(qū)距太平洋最近港口約l800千米，距大西洋的最近港口約2400千米。自2007年7月至2008年6月，江西地質(zhì)礦產(chǎn)資源局、中國冶金地質(zhì)總局勘探專家組、玻利維亞礦業(yè)冶金部礦業(yè)工程師、國家礦業(yè)公司礦業(yè)專家、當(dāng)?shù)罔F錳礦礦主和中方勘探人員先后對(duì)穆通鐵礦、克魯斯鐵礦、赤鐵羅鐵礦、科羅拉多鐵礦、多布拉達(dá)灣鐵礦、阿古斯托鐵礦和松薩斯錳礦、三托科拉松東部錳礦進(jìn)行了礦區(qū)地面踏勘，證實(shí)玻利維亞東部地區(qū)確實(shí)存在一條約300千米長的鐵錳礦帶。據(jù)玻方提供的資料和中國專家現(xiàn)場檢測分析，該地區(qū)存在資源豐富的鐵礦資源和錳礦資源。穆通鐵礦一一鐵錳礦帶上最有名的高品位單體鐵礦位于玻巴邊境地區(qū)圣克魯斯省東南角的穆通鐵礦是一條綿延約15千米的礦脈，占地面積約300平方千米，是世界上最重要的鐵礦之一，該礦由赤鐵礦與斑紋大理石礦兩種礦層疊積而成，是世界上品位最高的大儲(chǔ)量單體鐵礦，儲(chǔ)量397億噸，現(xiàn)場探勘分析儀顯示含鐵量高達(dá)60%。江西地礦專家在玻巴邊境的穆通鐵礦五個(gè)山頭選點(diǎn)勘察，通過現(xiàn)場分析儀檢測，發(fā)現(xiàn)從海拔770米的山頂?shù)?65米的山底駐軍營地均存在儲(chǔ)量豐富的礦層，表層礦石品位在60%左右。1976年，美國McKee公司對(duì)穆通礦區(qū)勘探的地質(zhì)報(bào)告顯示，勘探儲(chǔ)量為0.77億噸，推斷儲(chǔ)量為4.37億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為397億噸，是目前世界上尚未開發(fā)的最大高品位單體礦。經(jīng)中國鋼鐵材料測試中心和達(dá)州鋼鐵集團(tuán)中心實(shí)驗(yàn)室鑒定：穆通鐵礦樣品品位在64%以上，是世界上品位最高的大型露天礦。穆通鐵礦同時(shí)伴生豐富的錳礦，據(jù)江西地礦專家分析，錳礦資源估計(jì)1000萬噸，而且一直延伸到西北方向的科羅拉多鐵礦附近，形成一條錳礦帶。赤鐵羅鐵礦從穆通鐵礦往西60千米，又有一個(gè)出露礦區(qū)，就是赤鐵羅鐵礦。該礦地處玻巴國際公路線往南約5公里的亞熱帶原始叢林，露頭礦區(qū)面積約50平方千米，海拔為140米，勘探點(diǎn)上的品位均在45%?50%，據(jù)力拓阿根廷分公司的地質(zhì)資料和中國冶金地質(zhì)總局專家分析，該礦儲(chǔ)量約5億噸。與穆通鐵礦屬玻利維亞政府穆通鋼鐵公司所有不同，該礦為私人所有，礦主正在與加拿大勘探公司合作，準(zhǔn)備對(duì)礦區(qū)進(jìn)行詳勘。礦主提出以8000萬美元出售礦權(quán)，或與投資者共同開發(fā)?？屏_拉多、多布拉達(dá)灣、阿古斯托鐵礦從赤鐵羅鐵礦再往西約200公里的圣地亞哥市，在附近山頭均發(fā)現(xiàn)有鐵礦存在，江西地礦、中國冶金地質(zhì)總局專家分別對(duì)上述三個(gè)礦區(qū)進(jìn)行了地面踏勘。該礦區(qū)屬地殼隆起地帶，地貌特征奇特，東邊是300?500米的紅色懸崖，西部是平原相接的山坡，經(jīng)過選點(diǎn)檢測，山頂覆蓋層地表鐵礦石品位在25%?67%，但大多數(shù)樣品平均品位在30%左右，而且基本上都是沒有工業(yè)價(jià)值的低品位赤鐵礦，但在科羅拉多鐵礦邊緣發(fā)現(xiàn)有富錳礦的存在。松薩斯錳礦松薩斯錳礦位于圣克魯斯省羅伯里市東北約75千米處，在玻東鐵礦帶科羅拉多鐵礦北部邊緣，礦辰中心坐標(biāo)為：南緯17°03'27.3”，西經(jīng)59°00'16.5”，海拔高度為468米。礦區(qū)范圍：東西長約4千米，南北寬約3千米，礦權(quán)面積8.5平方千米，礦權(quán)所有人為私人老板。松薩斯錳礦位于玻利維亞東部巴西地盾鐵錳成礦帶，該帶有著名的穆通、赤鐵羅、科羅拉多鐵礦，以及較多的白金、寶石、稀土金屬及放射性等礦產(chǎn)，其中在穆通、赤鐵羅鐵礦層中均見到了較厚且穩(wěn)定的錳礦層，僅穆通鐵礦經(jīng)測算估計(jì)錳礦潛在資源就在1000萬噸以上。在該礦東部約30千米外有家英國公司在開采另一錳礦，因此，該區(qū)找尋錳礦潛力巨大。從現(xiàn)場勘探來看，松薩斯錳礦呈層狀、似層狀，走向北西，傾向南西，傾角緩，一般為12°?16°。該礦進(jìn)行過少量的地表工作，打過少量淺井，但沒有被開采過。據(jù)礦主介紹，錳礦層地表出露長約2千米，寬約500米，厚約1.5米，錳品位25%?35%，據(jù)自帶儀器測定，錳礦石品位為18%?53%，估訓(xùn)'平均品位在30%以上，且經(jīng)儀器測定，錳鐵比大于10，且各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于中國國家標(biāo)準(zhǔn)，因此，該區(qū)錳礦石為優(yōu)質(zhì)富錳礦。江西地礦專家估算，該礦錳資源量在450萬噸以上，意味著礦床的市場價(jià)值在300億元以上。中部沉積巖地區(qū)的油氣玻利維亞西部安第斯山區(qū)和東部巴西地盾地區(qū)之間是一個(gè)地域遼闊、褶皺不平的沉積巖地區(qū)，這里有大面積的有可能生成石油和天然氣的沉積盆地，面積約為52萬平方千米，大約占國土面積的一半，是玻利維亞有潛力盛產(chǎn)石油和天然氣的地區(qū)。經(jīng)過國內(nèi)外石油公司多年的鉆探，玻利維亞已經(jīng)發(fā)現(xiàn)油田、氣田或油氣田總共69個(gè)，其中'700A，是氣田，證明玻利維亞是一個(gè)重要的天然氣生產(chǎn)罔。次安第斯山區(qū)是發(fā)現(xiàn)油田最多的地區(qū)，而查科一貝尼平原是發(fā)現(xiàn)天然氣儲(chǔ)量最多的地區(qū)，這個(gè)地區(qū)的油氣田主要在圣克魯斯省。四、玻利維亞礦產(chǎn)資源有待勘探由于玻利維亞沒有地質(zhì)勘探隊(duì)伍，全國地質(zhì)工作程度很低，基礎(chǔ)地質(zhì)研究工作極為薄弱，除西方殖民地時(shí)期對(duì)開采的礦床做過一些地質(zhì)勘查與評(píng)價(jià)工作之外，國家獨(dú)立后基本上沒有系統(tǒng)地部署過國家層次的固體礦產(chǎn)資源勘查和評(píng)價(jià)工作：根據(jù)玻利維亞有關(guān)方面提供的資料并經(jīng)考察核證，所發(fā)現(xiàn)和登記的大量礦區(qū)、礦床點(diǎn)）和找礦信息大都是經(jīng)民采揭露或依據(jù)礦體露頭的檢塊樣測試，然后再結(jié)合其他一些方法如衛(wèi)星遙感資料等推測礦區(qū)和礦點(diǎn)的儲(chǔ)量。玻利維亞的礦產(chǎn)資源勘查和評(píng)價(jià)工作基礎(chǔ)極為薄弱，這也造成開發(fā)開采工作極大的盲目性與資源的浪費(fèi)。已開采礦區(qū)的地質(zhì)工作程度均偏低，以邊采邊探為主，并沒有系統(tǒng)地開展中深部和邊部探礦工作，開采工作的布置盲目性大。如科羅科羅銅礦，在20世紀(jì)80年代末和90年代初，玻利維亞政府曾打算重新開發(fā)，由玻利維亞國家礦業(yè)公司與美國合作，投資3000萬美元施工了三個(gè)采礦豎井，井深達(dá)600?800米，結(jié)果兩個(gè)未見礦，一個(gè)見礦的品位也低，最終因開采成本大又無經(jīng)濟(jì)意義而放棄了重新開發(fā)計(jì)劃，白白損失幾千萬美元。現(xiàn)在正在被開采或被放棄開采的礦區(qū)、礦山基本上都存在濫采濫挖現(xiàn)象，而且大都采、選工藝技術(shù)落后，有的甚至是極原始的選礦工藝，造成資源浪費(fèi)。如圣米格爾錫尾砂礦，尾砂中有用元素的平均品位為Sn（錫）0.79%、Ag（銀）100克/噸、cu（銅）0.31%，全部達(dá)到工業(yè)開采要求，距離拉巴斯不遠(yuǎn)的一個(gè)鉬、錫礦，由于鉬的選礦不能實(shí)現(xiàn)而僅手工選錫，只能把價(jià)值更大的鉬廢棄，尾礦中的鉬含量達(dá)0.13%?0.64%。幾個(gè)被玻利維亞定為大型甚至特大型的礦區(qū)，經(jīng)考察與資料介紹相差甚遠(yuǎn)，包括科羅科羅銅礦、馬蒂爾德鋅礦等。如多布拉達(dá)灣鐵礦，資料介紹儲(chǔ)量達(dá)2392.33億噸礦石，平均品位達(dá)60%。野外考察和資料綜合分析證實(shí)，儲(chǔ)量是通過較富檢塊樣結(jié)合衛(wèi)星遙感資料推測所得，誤差極大，實(shí)測的平均品位也僅在30%左右。又如奧魯羅邊的JUAIYROBETO銅礦，資料介紹礦權(quán)面積100平方千米，銅儲(chǔ)量比科羅科羅銅礦還大。經(jīng)實(shí)地考察證實(shí)，僅見裂隙狀銅礦化，礦化范圍也非常小，而銻礦化倒比銅的范圍更大。玻利維亞提供的資料準(zhǔn)確性誤差大，可信度差，礦產(chǎn)資源勘查與評(píng)價(jià)工作落后，基礎(chǔ)地質(zhì)研究工作極為薄弱，中國企業(yè)若有意開發(fā)與開采玻利維亞礦業(yè)，必須從風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)勘查與評(píng)價(jià)入手，在風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)勘查的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)行開發(fā)規(guī)劃。五、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的扶持政策玻利維亞礦產(chǎn)資源開發(fā)有環(huán)保要求在玻利維亞采礦，首先需要申請(qǐng)有關(guān)礦區(qū)的自然環(huán)境保護(hù)證。另外，申請(qǐng)公司也應(yīng)該提出該項(xiàng)目的環(huán)保實(shí)施計(jì)劃，并由政府環(huán)保監(jiān)督部門定期進(jìn)行檢驗(yàn)。玻利維亞外商礦產(chǎn)投資政策莫拉萊斯政府鼓勵(lì)外國資本來玻利維亞進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資和資源開發(fā)，以求擺脫現(xiàn)在貧困落后的狀況，走上發(fā)展富裕之路。稅收政策玻利維亞政府鼓勵(lì)外商投資，新的《礦業(yè)法》規(guī)定采礦人要進(jìn)行土地登記以減少爭用土地的官司。另外，在《采礦法》中規(guī)定要上繳25%的收入稅，或上繳毛收入3%?7%的礦區(qū)使用費(fèi)(金礦收費(fèi)則為4%?7%)，這兩項(xiàng)中取其中較多的一項(xiàng)，礦區(qū)使用費(fèi)可抵扣收入稅。除此之外，為了鼓勵(lì)礦業(yè)出口，玻利維亞政府對(duì)于與出口企業(yè)成本有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營及銷售進(jìn)行退稅，此項(xiàng)目中包括增值稅、特殊消費(fèi)稅以及海關(guān)關(guān)稅。產(chǎn)業(yè)政策2004年，玻利維亞為發(fā)展礦業(yè)，出臺(tái)了幾項(xiàng)新政策：?成立國家礦業(yè)委員會(huì)，由礦業(yè)部和石油部進(jìn)行統(tǒng)管；?授權(quán)國家礦業(yè)公司使用投標(biāo)基金以幫助小型礦業(yè)企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)和擴(kuò)大生產(chǎn)；?各礦業(yè)公司可向玻利維亞國家礦業(yè)公司借用大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)；?針對(duì)投入礦業(yè)領(lǐng)域的資本具有被反復(fù)、高頻率使用的特性，制定《資本加速折舊條例》，以減少礦業(yè)公司的稅收壓力。(3)金融政策玻幣、美元同時(shí)流通，外匯匯出不受限制，隨時(shí)可匯回國內(nèi)，其中包括外資公司的資本增減和利潤匯出。地區(qū)政策對(duì)奧魯羅、波托西、貝尼省和潘多省的科比哈市等一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，玻利維亞政府實(shí)施傾向性的投資政策。在這些地區(qū)投資礦業(yè)項(xiàng)目，將享受更多有利的優(yōu)惠政策。在建廠期間，免征為建廠而進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備的關(guān)稅和增值稅；從正式投產(chǎn)之日起，5年內(nèi)免征從地方到國家的所有稅收。油氣礦產(chǎn)與土地國有化政策2006年5月1日起，玻利維亞政府頒布最高法令，宣布在石油天然氣領(lǐng)域?qū)嵭袊谢撸笤诓＠S亞的外國能源企業(yè)在2006年5月28目前與玻利維亞國營石油礦業(yè)公司重新簽訂合同，放棄外國公司對(duì)在玻利維亞石油生產(chǎn)設(shè)施的控制權(quán)，對(duì)合資企業(yè)進(jìn)行股份重組，使玻利維亞國家石油公司控制合資石油公司51%的股份，并要求外國能源公司承諾在一定限期內(nèi)繼續(xù)在玻利維亞進(jìn)行生產(chǎn)和投資，否則將被逐出玻利維亞。2007年2月9日，玻利維亞政府頒布最高法令，將瑞士嘉能可國際公司(GlencoreInternationalAG)控股的VINT0錫冶煉廠(位于玻利維亞西部奧魯羅省)收歸國有。莫拉萊斯總統(tǒng)稱此舉是玻利維亞礦產(chǎn)業(yè)改革的重要組成部分，并表示玻利維亞政府將利用委內(nèi)瑞拉提供的l000萬美元資金對(duì)該冶煉廠進(jìn)行改造。未來玻利維亞政府有可能進(jìn)一步在礦業(yè)和土地等領(lǐng)域?qū)嵭袊谢２＠S亞礦業(yè)國有化政策主要是加強(qiáng)政府對(duì)礦產(chǎn)資源的控制，鼓勵(lì)外國企業(yè)與政府合作、合資勘探與開發(fā)礦業(yè)。從總體來看，玻利維亞礦業(yè)投資環(huán)境比較寬松。玻利維亞礦業(yè)發(fā)展中的問題近幾年國際市場上金屬價(jià)格的攀升對(duì)玻利維亞礦業(yè)來說無疑是一個(gè)好消息，但是由于多方面的因素，玻利維亞礦業(yè)仍然停留在20世紀(jì)的生產(chǎn)水平上。近5年來，各種主要金屬如鋅產(chǎn)量僅增加了1.7%，銀產(chǎn)量增加了0.5%，鉛產(chǎn)量增加了4%，銻產(chǎn)量則增長了18.2%，黃金產(chǎn)量更是出現(xiàn)了一14.6%的負(fù)增長。玻利維亞礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的明顯問題：技術(shù)條件長期落后；沒有對(duì)新的礦源儲(chǔ)存量進(jìn)行科學(xué)的勘探與論證，進(jìn)而使外資不敢貿(mào)然投入資金進(jìn)行開采，許多現(xiàn)有礦業(yè)企業(yè)開采的都是儲(chǔ)存量不多的老礦區(qū)，故產(chǎn)量無法提高，也無法爭取國際市場上價(jià)格優(yōu)惠的機(jī)會(huì)來尋求進(jìn)一步的發(fā)展；盡管玻利維亞政府大力鼓勵(lì)外資投資，但是由于近幾年玻利維亞政府的礦業(yè)政策尚未完全穩(wěn)定，許多外國投資方仍持觀望態(tài)度。六、存玻利維亞的外國礦業(yè)企業(yè).印度金達(dá)爾(Jindal)鋼鐵電力公司玻利維亞2006年進(jìn)行了穆通鐵礦項(xiàng)目的國際招標(biāo)，印度金達(dá)爾鋼鐵電力公司在2007年8月19H與玻利維啞政府簽署了21億美元的合約，獲得開發(fā)玻東穆通鐵礦一半資源的礦權(quán)。.瑞士Glencore礦業(yè)公司莫拉萊斯總統(tǒng)在2007年2月9日將位于奧魯羅省的Vinto錫冶金廠國有化。該廠當(dāng)時(shí)的主要控股企業(yè)為瑞士Glerlcore礦業(yè)公司。為此，Glencore索取一筆2000萬美元的經(jīng)濟(jì)賠償，但遭到玻利維亞政府的拒絕，Glent。則宣布將就該事件申請(qǐng)國際仲裁，之后，又再次宣布取消該決定。.美國NewmontMiningCorporation礦業(yè)公司該公司是世界卜規(guī)模最大的金礦開采公司之一，在玻利維亞和秘魯?shù)饶厦绹覔碛薪鸬V與銀礦，該公司在玻利維亞投資成立了IntiRaymiNewmontBolivia公司，主要出口產(chǎn)品為金與銀。美國公司曾投資科羅科羅銅礦據(jù)玻利維亞一家礦業(yè)公司介紹，科羅科羅銅礦自20世紀(jì)50年代以來一直由美國一家礦業(yè)公司開采，至】985年停止。在開采的鼎盛時(shí)期，礦山有5000多名礦工，科羅鎮(zhèn)居民達(dá)70000人。開采規(guī)模為400噸/天，礦山開采的是深部的原生礦，銅的平均品位為2.8%。淺部氧化礦基本未動(dòng)，礦山最淺的水平坑道位于地下300米，據(jù)此推算該礦氧化帶的深度大約為250?270米。礦山已開采的最大深度為800米。估計(jì)采出的礦石量為1000多萬噸。采出的礦石經(jīng)重選和浮選后，銅精礦被運(yùn)到國外冶煉，國內(nèi)的選礦工藝和選礦設(shè)備較為落后。1985年美國公司撤出該礦區(qū)后，深部礦至今未被繼續(xù)開米。前幾年，由于玻利維亞政局不穩(wěn)，外國直接投資有所下降。據(jù)玻利維亞中央銀行稱，2004年的外國直接投資下降到近10年來的最低點(diǎn)。這不僅體現(xiàn)在石油和天然氣行業(yè)，也反映在礦業(yè)投資方面。玻利維亞礦業(yè)協(xié)會(huì)也稱，至少9億美元的投資因?yàn)閲业牟环€(wěn)定而停滯。玻利維亞中央銀行的數(shù)據(jù)顯示，1998年是接受外國直接投資最多的一年，共計(jì)10.26億美元。外商直接投資金額下降的主要原因可歸為玻利維亞的政局不穩(wěn)定和礦產(chǎn)資源法規(guī)尚未完全落實(shí)。在2006年能源國有化政策背景下，外商對(duì)于該國礦業(yè)投資權(quán)益的保障仍有疑慮。玻利維亞的交通通信基礎(chǔ)設(shè)施落后、稅賦較重，也是不利于吸引外資的一項(xiàng)重要因素。另外值得一提的是，玻利維亞許多礦產(chǎn)聚集地的海拔均在三、四千米以上，這也成為很多投資考察者和許多技術(shù)人員為之卻步的一道天塹。此外，資源不明、儲(chǔ)量不準(zhǔn)及相對(duì)前期的風(fēng)險(xiǎn)投資費(fèi)用大，也是投資者疑慮的因素。外國企業(yè)對(duì)玻利維亞能源和礦產(chǎn)投資額如表8—3所示。表8—32005?2007年外國對(duì)玻利維亞能源和礦產(chǎn)投資額單位：千美元I投資領(lǐng)域/年份I2005|2000|2007|I勘探開采原油和天然氣Il0505|l0405|58700|

勘探開采礦產(chǎn)資源和石料1830025130礦產(chǎn)品加工工業(yè)勘探開采礦產(chǎn)資源和石料1830025130礦產(chǎn)品加工工業(yè)583047802005年和2006年的外國直接投資分別為4.04億美元與4.35億美元。進(jìn)入2007年后，隨著玻利維亞整體經(jīng)濟(jì)情況的改善，出口增加，外債迅速下降，外國政府和國際投資者信心上升，僅油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域吸引的外資就接近6億美元。特別是2007年8月19日玻利維亞政府與印度金達(dá)爾鋼鐵與電力公司簽署了21億美元的投資協(xié)議，共同開發(fā)穆通鐵礦一半的礦山；9月9日玻利維亞總統(tǒng)與委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)簽署協(xié)議，合作開發(fā)穆通鐵礦的另一半礦山；12月17日韓國礦業(yè)集團(tuán)以2.3億美元拿走了科羅科羅銅礦的勘探開發(fā)權(quán)；日本三菱集團(tuán)開始介入世界上最大的烏尤尼鹽湖的資源開發(fā)，在國際市場都引起積極反響。為勘探開發(fā)境外資源，江西地礦局派出精干的專家隊(duì)伍到玻利維亞工作，對(duì)科羅科羅銅礦等重點(diǎn)礦區(qū)進(jìn)行野外踏勘，該礦區(qū)地表銅礦化帶長達(dá)10余千米，初步分析其礦區(qū)北部還有較好的找礦前景。玻利維亞領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)科羅科羅銅礦比較關(guān)注，2007年4月21日，莫拉萊斯總統(tǒng)在會(huì)見我國駐玻利維亞大使及商務(wù)參贊時(shí)兩次提到科羅科羅銅礦，并希望中國公司能參與科羅科羅銅礦的勘查和開發(fā)。玻利維亞國家礦業(yè)公司預(yù)測科羅科羅銅礦石量有l(wèi)000萬噸，銅的平均品位為3%。江西地礦局、中國五礦也對(duì)此礦積極活動(dòng)過，但最終被韓國礦業(yè)公司買走礦權(quán)。福建紫金集團(tuán)曾派出地質(zhì)人員長駐玻利維亞，但因遲遲沒有取得突破，最終決定撤出玻利維亞。上海鵬欣集團(tuán)數(shù)年前在玻利維亞圣克魯斯省購買了12000公頃的原始森林，并與江西地礦局簽署合作協(xié)議，擬成立礦業(yè)合資公司以共同開發(fā)玻利維亞的礦產(chǎn)資源。在中國駐玻利維亞大使館的支持下，經(jīng)國家開發(fā)銀行和江西地礦局的努力，促成玻利維亞礦業(yè)冶金部部長、國家礦業(yè)公司總裁、礦產(chǎn)技術(shù)調(diào)查局局長2007年底訪華，并與國家發(fā)展和改革委員會(huì)簽署了雙邊政府礦業(yè)合作框架協(xié)議，與江西地礦局簽署了礦產(chǎn)資源勘探及技術(shù)合作協(xié)議。江西地礦局與江西民營企業(yè)合作成立了中玻礦業(yè)公司，已與玻利維亞礦業(yè)合作社國家聯(lián)合會(huì)、斯丹納砂錫礦業(yè)主簽署了合作協(xié)議和礦山開發(fā)租賃合同，完成了31個(gè)礦區(qū)的考察工作，提交了玻利維亞東部地區(qū)鐵礦資源、科羅科羅銅礦帶的勘探規(guī)劃建議書。表8—4江西地礦考察的31個(gè)礦區(qū)、礦點(diǎn)情況一覽表礦權(quán)地理坐標(biāo)礦區(qū)面積標(biāo)高I睜號(hào)礦區(qū)名稱礦種悔囂（平方（米）西經(jīng)南緯科羅科羅I拉巴斯省銅礦圣米格爾千米）27’4.32”I17。10’I4030.錫、銅、銀、I波托西省II65。46’09”I19。35’24.7”I3870.0I101112I錫尾砂礦I鋅、金I卜塔維I錫尾砂礦I馬蒂爾德I鋅鉛礦I法椰羅秒I錫礦I莫羅杏塔I鋒鉛礦I亞爾維科亞I銅礦I奧魯羅省I拉巴斯省I拉巴斯省I科恰班II巴省I科恰班I巴省I斯坦努蒙?羅II拉巴斯省I德奧砂錫礦II奧欽I砂（巖）金礦I科爾特I砂金礦I馬亞亞I號(hào)I砂臺(tái)礦I比希尼婭I砂金礦O.5I拉巴斯省II拉巴斯省I托巴斯省I拉巴斯省I馬亞亞1O.31II66。33’21.9”I18。25’336”I3’780.OI錫、銀I68。55’16”I15“一6'5.1”I4610.I68。14’41.6”I16。04’45.6”I4580.0I鋅、鉛、銀、I鎳、鎢、鎘、I錫、鋅I鉛、銀、鋅、I66。38’32.8”I17。13’18.7I3270.OII銻、銅I銅、錫、銀、I66。54’59.2”I17。36’40.3”I4160.OI7.75I67。22’31.3”I17。04’32.3”I4672.0I錫、金I68。37’47.9”I15。31’30.8”I2570.OI砂金3.25I68。31’45.6”I15。23’24.6”I1030OI砂會(huì)I0.635I67。37’59.6”I15。25’40.1”I：320.OI砂金2.2I67。39’03.0”I15。23’16.9”I320.OI砂金113I111111號(hào)砂金礦11托巴斯省11111|67。37’45.6”1||15。26’49.7”|||320.0|||砂金|||11111111佩納?格蘭11111|1|1|11||114I111111羅埃巖金礦11拉巴斯省11111||1||1||1|金、鎢|||—11續(xù)表1|1|1|1|礦權(quán)1|1|11|||||||地琿坐標(biāo)||||||礦區(qū)|面積||標(biāo)高|||序號(hào)1|礦區(qū)筆稱1|1|1|1|_1|礦種|11||||||位置||t平｝f1|1|1|（米）|||||||||西經(jīng)|1幸j緯||||1|1|1|千米）1|1|1|1||111|1|阿利安薩斯1|1|1|1|1|11|銅、銀、金、||15||波托西省|35|66。37’27.6”|21。21’4.5”|4070.O|||1|銅礦1|1|||1|1|1|鋅、缽|111|1|烏尤尼（鋰）1|1|1|1|1|11|鋰、鉀、硼、||16||波托西省|1.O萬|66。56’1O.3”|20。24’4.9”|3657.O||1|鹽礦1|1|1|||1|1|鎂、鈉|111|1|胡艾伊-羅1|1|1|1|1|11|銅、銀、||17||奧魯羅省|100.0|67。11’54.1“|17。11’56.6”|4570.0|||1|伯特銅銻礦1|1|1|||1|1|銻、錫|111|1|多伽拉達(dá)灣1|圣克魯1|1|1|1|11|||18|||120|59。31’45”|18。21’05”|882.0|鐵||1|鐵礦1|斯省1|1|||1|1||111|1|1|圣克魯1|1|1|1|11|||19|穆通鐵礦||290|57。52’4.8”|19。17’47.7”|’720.0|鐵||1|1|斯省1|1|||1|1||111|1|1|圣克魯1|1|1|1|11|||20|赤鐵羅鐵礦||124.8|58。19’27.4”|19。04’13”|150.0|鐵||1|1|斯省1|1|||1|1||111|1|1|1|1|1|1|11|鋼、錫、銀、|||帕萊斯馬|||||||

121111||鉛鋅銀礦|1|奧魯羅省|||||111.6||66。53’19.8”||1|18。20’2.4”||||44900||||鉛、鋅、鎢、||||砷、銻||1111|卡拉納維11||11|1|1|11|||221|||砂金礦1|拉巴斯省|||1112||67039’47.2”|||15。49’57.6”|||900.O|||砂金|||111|23|1|瓜尼砂金礦111|拉巴斯省|11160|1|68。03’1.7”|1|15。24’32.O”|1|479.O|11|砂會(huì)|111|1|的的喀喀湖11||11|1|1|11|金、銀、鉛、||24||||銀礦1|托巴斯省|||11||68。53’27.7”|||15。52’314”|||4020.O|||||銻|111|1|帕伊卡11||11|1|1|11||I25||||鉛鋅銀礦1|拉巴斯省|||11||68。52’084”|||15。48’52.7”|||4420.O|||鉛、鋅、銀|||111|26|1|尼可金礦111|拉巴斯省|111100|1|68。52’05.7”|1|14。52’29.9”|1|3840.0|11|金|111|1|甲基亞尼11||11|1|1|11|||27||||銅礦1|拉巴斯省|||11||68。1857.8”|||1702703.9”|||3810.O|||制|||111|1|亞蘇伊11||11|1|1|11|鉛、鋅、銅、||28||||鋅礦1|波托兩省|||11||65。30’08.3”|||21。35’37.2”|||3061.0|||||銀|111|29|1|喬卡亞錫礦111|烏尤尼|111|1|66。0247.7”|1|20。56’03.6”|1|4650.0|11|錫|111|30|1|銀礦111|烏尤尼|111|1|66。18’35.3”|1|20。57’500”|1|4’200.0|11|銀|111|1|乍埃埃亞-11||11|1|1|11|||31|||安利瓦銅礦|拉巴斯省||||68。45’03.5”||16。44’49.9”||4150.O||銅|||七、潛力礦產(chǎn)資源開發(fā)目標(biāo)玻利維亞鐵礦、鉀礦、鋰礦、銅礦、鉛鋅礦等礦產(chǎn)資源推斷資源量大，合作潛力大，但礦區(qū)勘探程度低，資源存在很大的不確定性。我國企業(yè)擬以玻利維亞政府關(guān)注的熱點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，與中外企業(yè)聯(lián)手開發(fā)，組建勘探開發(fā)聯(lián)合體，簽署合作協(xié)議，成立合資公司，作為對(duì)玻利維亞礦產(chǎn)資源勘探與開發(fā)的載體和融資合作平臺(tái)，從玻利維亞政府向我國企業(yè)推薦的穆通鐵礦、玻西銅礦帶、烏尤尼鹽湖等重點(diǎn)礦山項(xiàng)目著手，分別編制勘探規(guī)劃建議書，派專業(yè)隊(duì)伍參與玻利維亞的礦產(chǎn)資源勘查，核實(shí)資源，扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)工作，為今后在玻利維亞開展礦業(yè)合作項(xiàng)目創(chuàng)造條件。有潛力的目標(biāo)礦業(yè)項(xiàng)目包括:圣米格爾錫尾砂礦，江西地礦正在國內(nèi)作選礦試驗(yàn)；比希尼婭沙砂金礦；斯坦努蒙?羅德奧砂錫礦（江西地礦已經(jīng)簽署租賃合約）；帕萊斯馬鉛鋅銀礦；亞爾維科亞銅礦。根據(jù)國內(nèi)市場需求，擬重點(diǎn)開展的地質(zhì)勘查區(qū)域及礦種為：玻利維亞東部地區(qū)鐵錳礦帶；科羅科羅銅礦帶；馬蒂爾德鋅鉛礦；圣克魯斯省萬查卡山區(qū)西南部的馬諾莫放射性礦區(qū)；東部巴西地盾地區(qū)的圣拉蒙金礦區(qū)、圣西蒙金礦區(qū)、老虎角超基性復(fù)合礦區(qū)、唐馬里奧銅礦和金銀礦區(qū)等所在區(qū)域，特別是玻東地區(qū)包括鐵、錳、稀土金屬、放射性礦物、白金、寶石等在內(nèi)的多種礦藏，目前在這個(gè)地區(qū)還沒有礦山開發(fā)。為改善玻利維亞的通信、交通、能源和社區(qū)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施狀況，并為我國企業(yè)對(duì)玻利維亞開展大規(guī)模的礦業(yè)投資創(chuàng)造條件，我們應(yīng)積極推動(dòng)雙邊政府合作，與玻利維亞公共事務(wù)部、電訊部、交通部、能源石油部、中小企業(yè)生產(chǎn)部、公共投資與對(duì)外融資部合作，在南美洲基礎(chǔ)設(shè)施一體化的框架下，積極參與玻利維亞兩洋通道鐵路和公路項(xiàng)目、覆蓋全國的電訊網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目、油氣管網(wǎng)項(xiàng)目、能源開發(fā)項(xiàng)目和社區(qū)服務(wù)公用設(shè)施項(xiàng)目的融資，尋找突破門，支持玻利維亞礦產(chǎn)開發(fā)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，逐步緩解玻利維亞礦產(chǎn)品通往太平洋港口的通道制約，為礦產(chǎn)資源開發(fā)創(chuàng)造必要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和前提條件。從總體上看，玻利維亞礦產(chǎn)資源豐富，中玻雙方在礦業(yè)領(lǐng)域的互補(bǔ)性較強(qiáng)，合作潛力較大，但雙邊經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并不密切，經(jīng)貿(mào)規(guī)模不大，兩國政府要積極引導(dǎo)江銅、銅陵有色、馬鋼、鞍鋼、中鋁、中冶、沙鋼、達(dá)鋼等大中型礦山冶金企業(yè)進(jìn)入玻利維亞市場，從條件較好的合作項(xiàng)目人手，與玻利維亞企業(yè)合作開發(fā)，選擇一些條件比較成熟的項(xiàng)目積極推進(jìn)。附件：玻利維亞的潛在礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目一、玻方推薦的風(fēng)險(xiǎn)勘查與開發(fā)項(xiàng)目Huanuni日處理錫2000噸的采、選礦廠建設(shè)項(xiàng)目據(jù)玻利維亞提供的資料，在Huanuni存在一個(gè)3.2億噸礦石量、平均含量為0.40%，的錫礦藏。玻利維亞礦業(yè)公司多次向中國企業(yè)提出合作開發(fā)開采的意向。CATVI錫尾礦再處理及環(huán)境整治項(xiàng)目CATAVI錫尾礦再處理及環(huán)境整治項(xiàng)目的前提是有開發(fā)利用價(jià)值。該礦區(qū)尾礦可分為-三類：第一類為重選后的尾砂，其量很大，據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，尾砂堆長約900米，寬100?200米，高30?40米。據(jù)國家礦業(yè)公司技術(shù)人員介紹，巴西一家礦業(yè)公司作過勘查，計(jì)算出尾砂量為2500萬噸，錫的平均品位為0.35%（該地段的部分尾砂已由合作社開采，總量為80萬噸，選廠日處理200余噸，日產(chǎn)含錫45%的精礦0.5噸，回收率為40%左右）。第二類為含硫化物很高的尾砂，其量較少，可能不足10萬噸，其粒度較細(xì)，大多小于0.1毫米，黃鐵礦含量高，估計(jì)是重新選出的硫化物經(jīng)再選錫后的硫化物尾礦。經(jīng)現(xiàn)場分析，其中銀、錫、鐵等含量較高（儀器不能檢測硫的含量）；銀含量為230?52（）克/噸：錫含量為0.535%?1.61%，其中2個(gè)測點(diǎn)測出含鈀30?70克/噸。第三類為含礦的廢石，其量很大，據(jù)r解，玻利維亞國家礦業(yè)公司曾多次進(jìn)行采樣分析，該公司技術(shù)人員介紹，在以往的采礦中，有少量礦石混入廢石中，另有一部分是在坑口采用跳汰機(jī)初選礦石時(shí)留下來的，也和廢石混堆在一起，從而形成含礦的廢石，沿坑口的山坡堆放。據(jù)稱其總量達(dá)2100萬噸，錫的平均品位達(dá)0.26%。SanMiguel錫尾礦再處理及環(huán)境整治項(xiàng)目SanMiguel錫尾礦再處理及環(huán)境整治項(xiàng)目目前仍是有開發(fā)利用價(jià)值的（江西地礦已采礦石樣品，正在作選礦的綜合利用試驗(yàn)）。該錫尾礦占地面積約23萬平方米，長約1000米，寬200多米，高5?20米，是波托西CERRORICO礦區(qū)礦石經(jīng)Velarde選礦廠選礦處理后的產(chǎn)物，從1930年起就有文件記錄，CERRORICO礦區(qū)目前仍在開采。玻利維亞國家礦業(yè)公司曾對(duì)SanMiguel尾礦進(jìn)行過勘查，打了30個(gè)砂鉆，并經(jīng)取樣分析計(jì)算出其尾礦量為373.84萬噸，平均品位sn（錫）0.79%，、Ag（銀）100克/噸、Cu（銅）0.31%。氧化銅礦石的浸出提煉項(xiàng)目在玻利維亞西部安第斯礦集區(qū)中的科羅科羅一查卡里拉（CHACARILLA）砂巖銅礦帶有大量的品位為0.5%?10%的廢棄銅礦石，每個(gè)出露的礦點(diǎn)儲(chǔ)量均非?？捎^，利用我國的現(xiàn)有工藝可以產(chǎn)生極好的經(jīng)濟(jì)效益。礦山改擴(kuò)建或冶煉、深加工項(xiàng)目因玻利維亞方資金匱乏，采、選、冶技術(shù)較落后，設(shè)備主要靠進(jìn)口，大量礦產(chǎn)品以高品位原礦或精礦形式出口，低于10%以下的礦石常被廢棄。此類項(xiàng)目在玻利維亞可選的較多，如拉巴斯省的馬蒂爾德（MATILDE）鋅鉛礦、波托西省的獨(dú)璧砂鋅礦等。選擇礦山改擴(kuò)建或冶煉、深加工項(xiàng)目具有不需礦山建設(shè)，投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小的效果。STANNUMTIM砂錫礦STANNUMTIM砂錫礦位于拉巴斯至奧魯羅之問的中部山區(qū)，是一個(gè)冰磧型沉積的大型砂錫礦，據(jù)以往的勘查資料，礦石量達(dá)5.7億立方米，錫石的平均品位為0.5千克/立方米，估算的錫金屬量達(dá)28.5萬噸，按目前錫金屬的市場價(jià)格，潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值近400億元人民幣。二、玻利維亞拉巴斯省北部尼可（NICO）巖金礦尼可巖金礦區(qū)靠近玻利維亞、秘魯邊境，屬于Apolobamba含金區(qū)域的一個(gè)特大型的韌性剪切帶型巖金礦區(qū)。該礦區(qū)自1962年發(fā)現(xiàn)以來，先后有法國公司、德國公司、中國紫金公司、中國中玻礦業(yè)公司等多個(gè)國家的礦業(yè)公司進(jìn)入礦區(qū)進(jìn)行踏勘考察，考察次數(shù)達(dá)12次。多次考察的所采樣品化驗(yàn)均證實(shí)，尼可巖金礦區(qū)是一個(gè)特大型的破碎帶型巖金礦區(qū)。礦區(qū)概況礦權(quán)：私人所有。礦權(quán)面積為116.5平方千米，其中砂礦面積約為12.5平方千米。經(jīng)在不同區(qū)域共采集樣品：300余件進(jìn)行化驗(yàn)分析，得到的最高品位為57.22克/噸，最低品位為0.005克/噸，平均品位為5.162克/噸，該礦區(qū)是一個(gè)超大型金礦區(qū)。礦區(qū)地質(zhì)及礦床地質(zhì)特征該區(qū)屬沉積巖區(qū)，地層時(shí)代主要為泥盆系和第四系。泥盆系巖層主要以青灰色至灰黑色板巖、石英砂巖（局部硅化強(qiáng)烈）、泥質(zhì)板巖為主。第四系主要由一些非膠結(jié)的冰積、沖積層等碎屑物組成。受安第斯山構(gòu)造活動(dòng)的作用，地層褶皺強(qiáng)烈，同時(shí)又由于斷裂構(gòu)造的切割作用，地層產(chǎn)狀混亂。金礦化作用主要與構(gòu)造破碎帶相關(guān)，基本上只要有斷裂構(gòu)造活動(dòng)形跡和擠壓破碎作用就有金礦化作用，只是構(gòu)造活動(dòng)強(qiáng)度不一造成相應(yīng)的礦化強(qiáng)度有差異而已。構(gòu)造擠壓硅化破碎帶的成群成帶發(fā)育，從而構(gòu)成韌性剪切帶。其中僅在礦區(qū)南面一條大的韌性剪切帶長近8000米，寬近800米，有80余條較大規(guī)模的含金硅化破碎帶產(chǎn)出，小的含金硅化破碎帶不計(jì)其數(shù)。金礦化主要以脈金和巖石原牛金礦物相產(chǎn)出為主，少量的離子狀產(chǎn)出形成微小顆粒填充在石英脈和硅化巖石裂隙中，大都與黃鐵礦、砷黃鐵礦共生，伴有綠泥石化等綠色蝕變作用。現(xiàn)場踏勘成果因考察時(shí)逢雨季，加之自然條件艱苦，江西地礦專家在9天的考察工作中僅作了6個(gè)觀察點(diǎn)的野外踏勘。考察共采集巖礦石化驗(yàn)分析樣品58件，其中5米一個(gè)樣的連續(xù)揀塊剖面100米20個(gè)樣，露頭隨意揀塊樣38個(gè)?；?yàn)分析結(jié)果顯示，1號(hào)、3號(hào)、4號(hào)i個(gè)考察點(diǎn)的樣品最高品位為38.88克/噸，平均金品位達(dá)7.13克/噸。該三個(gè)考察點(diǎn)吲處于一條含金大型韌性剪切帶中的不同部位?？疾熳C實(shí)了該韌性剪切帶的存在，化驗(yàn)分析結(jié)果表明，儀該大型含金擠壓硅化破碎帶群本身就可達(dá)到一個(gè)大型金礦的規(guī)模，估算金的金屬量達(dá)100噸以上，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量5()()噸以上。初步結(jié)論礦區(qū)處于安第斯山兩北端的Apolobamba含金區(qū)域內(nèi)，礦區(qū)的礦權(quán)面積達(dá)116.5平方千米。僅在l號(hào)、3號(hào)、4號(hào)三個(gè)考察點(diǎn)的區(qū)域就有一個(gè)大型含金韌性剪切帶的產(chǎn)出，據(jù)礦權(quán)人介紹，礦區(qū)類似的含金韌性剪切帶還有多條產(chǎn)出。中國地質(zhì)專家認(rèn)為，該礦區(qū)屬一個(gè)超大型金礦區(qū)，經(jīng)濟(jì)意義十分巨大。但處玻秘邊境，平均海拔高度在4000米以上，人居環(huán)境又較惡劣，交通條件差。因此，投資者很有必要組織人員系統(tǒng)地開展道路交通、地質(zhì)礦產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)評(píng)估等全面的考察論證并開展相應(yīng)的勘查工作，以決定投資開發(fā)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。三、玻利維亞波托西省圣路易斯錫鋅多金屬礦床圣路易斯錫鋅多金屬礦床的范圍及礦權(quán)設(shè)置情況圣路易斯錫鋅多金屬礦床位于波托西市以兩約22千米處，屬波托西省TomasFrias地區(qū)圣塔露西亞縣管轄。：工作區(qū)范圍包括4個(gè)礦業(yè)權(quán)，為EMINOR礦業(yè)股份公司所有。圣路易斯礦業(yè)午義項(xiàng)目由如下4個(gè)詳細(xì)的礦權(quán)構(gòu)成：圣路易斯由49個(gè)礦業(yè)區(qū)塊組成的礦權(quán)，位于波托西省TomasFrias地區(qū)Tarapaya縣；全國注冊(cè)號(hào)是501-05263；在拉巴斯城全國礦山技術(shù)局的注冊(cè)號(hào)是10637；并在波托西市物權(quán)辦公室的注冊(cè)為5.01.1.02.0000033.ROLANDO——由310個(gè)礦業(yè)區(qū)塊組成的礦權(quán)，位于波托西省TomasFrias地區(qū)SantaLucia縣；全國注冊(cè)號(hào)是501-00220；在拉巴斯城全國礦山技術(shù)局的注冊(cè)號(hào)是10637；并在波托西市物權(quán)辦公室的注冊(cè)為5.01.3.03.0000015126。DEMASIASROLANDO——由15個(gè)礦業(yè)區(qū)塊組成的礦權(quán)，位于波托西省TomasFrias地區(qū)SantaLucia縣；全國注冊(cè)號(hào)是501-00737；在拉巴斯城全國礦山技術(shù)局的注冊(cè)號(hào)是10637；并在波托西市物權(quán)辦公室的注冊(cè)為5.01.3.03.000001422.FFRNANDO——由33個(gè)礦業(yè)區(qū)塊組成的礦權(quán)，位于波托西省TomasFrias地區(qū)SantaLucia縣；全國注冊(cè)號(hào)是501-01075：在拉巴斯城全國礦山技術(shù)局的注冊(cè)號(hào)是10637；并在波托西市物權(quán)辦公室的注冊(cè)為5.01.3.03.0000026。礦石選冶試驗(yàn)1996年2月，由RGC勘探公司委托玻利維亞礦業(yè)冶金研究所完成了本礦區(qū)的選礦試驗(yàn)。根據(jù)《選礦試驗(yàn)報(bào)告》，這次試驗(yàn)對(duì)本礦區(qū)的4件原礦樣品分別作了物質(zhì)組分分析、礦石體重測定、礦石中鋅的粒徑分布研究及選礦流程試驗(yàn)等工作。礦石物質(zhì)組分表1原礦樣品化學(xué)成分分析結(jié)果I鐵(%)I硫(％)II樣品號(hào)I鋅(％)I銀(克/噸)II鐵(%)I硫(％)I1|221606|11I2.1r38|10"TrIO.85|1I0.0011r|9.77|1I16.71|11|221667|11|1.1197|1011|0.43|1I0.012|116.53|1I15.50|11|221894|11I5.1154|12011|8.36|1I0.180|1127.93|1I120.58|11|221920L1I3.1152|11211|1.05|110.020|1111.07|1119.60|1礦石體重測定礦石體重是由被磨到粒徑為一10目的顆粒確定的，結(jié)果如下:表2礦石體重測定結(jié)果鋅的分布狀態(tài)經(jīng)對(duì)4件樣品測定，顯示鋅主要分布在大于0.25英寸的粒徑中，表3中的數(shù)據(jù)表明檢材重量的80%都位于合適的粒級(jí)中。表3鋅的粒徑分布狀態(tài)選礦流程及產(chǎn)品主要流程為：原礦破碎至一10目的顆粒，進(jìn)入球磨機(jī)磨至一150目，浮選出鋅精礦，浮選后的尾礦進(jìn)人搖床重選錫精礦。由于原礦石礦物主要含鐵閃鋅礦，錫石顆粒較細(xì)，實(shí)驗(yàn)室條件下所得到的鋅精礦和錫精礦兩類產(chǎn)品的品位及回收率均較低。表4鋅的浮選結(jié)果

111樣品號(hào)1產(chǎn)率(％)11|鋅精礦鋅(％)|1111回收率(％)|111銦(％)|111|221606|4.1211|42.50|1I1171.01|1110.016|111|221667|3.2511|41.801I1173.94|1110.024|111|221920|5.7111|45.001I117479|1110.016|111|221894||_18.8611|45.70111175.01|1110.020|1表5錫石搖床重選結(jié)果11|樣品號(hào)|LI產(chǎn)率(％)1|總產(chǎn)率(％)1II|錫精礦錫(％)|111回收率(％)1111|221606|1.121|0.93111|36.46|11148.48|111|221667|0.471|0.41111|28.70|11130.47|111|221920|3.301|2.50111|39.46|11173.79|111|221894|1112.731|9.64111|41.02|11165.45|1礦山開發(fā)建設(shè)條件及投資分析交通運(yùn)輸?shù)V區(qū)與波托西市有一條41千米的道路相連，其中直到通往Palca(國家礦業(yè)公司揮發(fā)廠)岔道前的15千米為瀝青路面，其余26千米為三級(jí)土路，常年可通汽車到達(dá)礦區(qū)，但距礦區(qū)東南2千米處為一深溝，需要拓寬加固道路方可滿足礦山運(yùn)輸要求。波托西市距智利ARICA港口約800千米，可通公路與鐵路，據(jù)了解當(dāng)?shù)仄囘\(yùn)貨至該港口的運(yùn)價(jià)為60美元/噸。預(yù)計(jì)道路設(shè)施需要投資人民幣30萬元。電力據(jù)了解，礦區(qū)距高壓電網(wǎng)的直線距離不足15千米，可考慮引電到礦區(qū)的建設(shè)方案。預(yù)計(jì)15千米10千伏的輸變電路及輸變站需要投資150萬元人民幣。供水礦區(qū)距水庫或河溝的取水口不足3千米，水量可滿足礦山日供水500?800噸的需求，考慮到供水工程應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)?shù)卮迕竦纳钣盟O(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)供水工程需投資30萬元人民幣。選礦廠土建工程根據(jù)圣路易斯礦床現(xiàn)有控制的資源量，以日采選200噸的建設(shè)規(guī)模估算，主要包括選礦廠廠房等生產(chǎn)生活設(shè)施，預(yù)計(jì)投資300萬元人民幣。井下巷道改擴(kuò)建包括主斜井、主運(yùn)輸巷道、通風(fēng)井、采掘巷道等工程，預(yù)計(jì)井下工程量l200米，包括井下提升、通風(fēng)、鐵軌、礦車等設(shè)施，投資150萬元人民幣。尾礦庫根據(jù)玻利維亞高原干旱少雨的氣候特點(diǎn)，礦山尾礦堆放較隨意，因此，選擇低洼場地排放即可，預(yù)計(jì)投資20萬元人民幣。選礦設(shè)備按照日采選200噸的規(guī)模采購破碎、球磨、浮選、重選等設(shè)備，包括設(shè)備運(yùn)輸、安裝、調(diào)試等費(fèi)用，預(yù)計(jì)投資：350萬元人民幣。以上7項(xiàng)預(yù)計(jì)總投資人民幣l030萬元。經(jīng)濟(jì)效益估算對(duì)圣路易斯錫鋅礦床進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益估算基于以下條件：已控制礦石量37.16萬噸，鋅品位3.40%，，錫品位0.39%；其中富礦段礦石，鋅品位4.37%，錫品位0.484%。預(yù)計(jì)'生產(chǎn)規(guī)模日采選200噸，采礦貧化率8%，浮選鋅精礦品位41.8%，回收率73.94%，鋅精礦伴生銦品位0.020%；重選錫精礦品位28.70%，回收率30.47%。中方總投資1330萬元，占礦山70%的股份與收益，其中固定資產(chǎn)投資l030萬元，流動(dòng)資金300萬元；銀行年利率8%，產(chǎn)品銷售稅率6%或企業(yè)所得稅稅率25%。鋅錫精礦銷售價(jià)格折算成現(xiàn)有國際市場金屬價(jià)格的85%，伴生銦的價(jià)格為現(xiàn)有國際市場價(jià)格的50%。四、玻東地區(qū)鐵錳礦帶的開發(fā)前景玻東地區(qū)鐵錳礦帶的開發(fā)情況穆通鐵礦早在1848年就被發(fā)現(xiàn)，直到1956年玻利維亞政府才開始對(duì)其進(jìn)行研究。由于技術(shù)、交通和國際鐵價(jià)較低等原因，一直未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開采。直到2005年，由于國際市場鐵礦石價(jià)格飛揚(yáng)，玻利維亞政府才對(duì)穆通鐵礦的開發(fā)進(jìn)行國際招標(biāo)。印度金達(dá)爾鋼鐵與電力有限公司于2006年6月在與西班牙、委內(nèi)瑞拉、中國、巴西、阿根廷五國競爭對(duì)手的角逐中以21億美元一舉中標(biāo)并獲得穆通鐵礦一半的儲(chǔ)量和約40年的礦山開采權(quán)，但從此以后與玻利維亞政府的談判進(jìn)展緩慢。2007年3月，玻利維亞政府與印度金達(dá)爾公司達(dá)成共識(shí)，接受折中的天然氣供應(yīng)價(jià)格：同意$3.32/百萬BTU供氣價(jià)格協(xié)議(每立方米天然氣約合O.12美元)，其中，煉鐵用氣價(jià)格為$3.91/百萬BTU(0.14美元/立方米)，發(fā)電用氣為$1.955/百萬BTU(0.07美元/立方米)。玻利維亞政府在國內(nèi)政治壓力下與印度金達(dá)爾公司終于在2007年7月19日正式簽約，隨后9月9日委內(nèi)瑞拉和玻利維亞兩國總統(tǒng)簽署開發(fā)穆通另一半礦區(qū)的協(xié)議，當(dāng)?shù)厝嗣衿诖峦ㄨF礦的開發(fā)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。印度金達(dá)爾鋼鐵與電力有限公司的開發(fā)計(jì)劃玻利維亞政府為開發(fā)穆通鐵礦成立了穆通鋼鐵公司，由穆通鋼鐵公司以穆通鐵礦中心區(qū)塊約200億噸的礦業(yè)權(quán)與印度金達(dá)爾公司合作，由印度出資21億美元成立風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合體來開發(fā)穆通鐵礦。印度金達(dá)爾公司計(jì)劃8年投資21億美元，每年設(shè)計(jì)開采能力2000萬噸，40年開采8億噸，建成1050萬噸/年鐵精礦生產(chǎn)規(guī)模的選礦廠、950萬噸/年球團(tuán)廠、600萬噸/年直接原還鐵廠和170萬噸/年鋼廠，計(jì)劃創(chuàng)造10000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。按以上的建設(shè)規(guī)模測算，金達(dá)爾公司每年上繳稅費(fèi)1.1億美元，凈利潤2.9億美元；其中，穆通鋼鐵公司分享900()萬美元，相當(dāng)于擁有31%的股份。相應(yīng)的，玻利維亞政府承諾按優(yōu)惠價(jià)格給金達(dá)爾公司提供天然氣。印度金達(dá)爾公司獲準(zhǔn)開發(fā)的意義與局限性玻利維亞和印度經(jīng)歷40年的艱難談判終于達(dá)成協(xié)議，拉開了穆通鐵礦的國際開發(fā)序幕，這將會(huì)縮短今后有關(guān)各方合作的談判時(shí)間，許多協(xié)議成果將會(huì)為后來者所用，成為國際投資者合作開發(fā)玻利維亞東部鐵礦的重要參考。印度不是缺鐵國家，印度公司奪得穆通鐵礦一半的開采權(quán)，意在搞戰(zhàn)略性資源儲(chǔ)備，不是為了幫助玻利維亞搞大規(guī)模的礦山開發(fā)。據(jù)印方現(xiàn)在的每年2000萬噸的開采計(jì)劃，40年才8億噸，對(duì)擁有400億噸儲(chǔ)量的穆通鐵礦的開發(fā)杯水車薪，沒有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)玻利維亞的工業(yè)化進(jìn)程作用有限。印度此舉的商業(yè)目的在于爭奪國際市場的定價(jià)權(quán)，瞄準(zhǔn)中國市場。中國是國際市場上鐵礦石的最大買家，2007年進(jìn)口3.8億噸。印度是中國三大鐵礦石出口國之一，占20%，印度公司最終還要與中國政府和鋼鐵企業(yè)進(jìn)行合作。玻利維亞與印度的簽約并沒有解決穆通鐵礦開發(fā)的交通“瓶頸”制約問題，其依靠的巴拉圭河的內(nèi)河航運(yùn)由于存在受桔水季節(jié)影響、流經(jīng)幾個(gè)主權(quán)國家的航權(quán)風(fēng)險(xiǎn)以及與大西洋接口處泊位水淺無法?？看笮瓦h(yuǎn)洋散裝貨船的問題而使接駁成本增加，導(dǎo)致無法大規(guī)模開發(fā)。(3)玻印合作對(duì)中國的影響玻印成功談判開發(fā)穆通鐵礦，也有力地回答了中國國內(nèi)投資者以及銀行和企業(yè)內(nèi)部反對(duì)者、持懷疑態(tài)度者的疑問。這些疑問包括玻利維亞的內(nèi)陸交通障礙、政局不穩(wěn)、政府變化頻繁、政策多變以及法律保障等。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力比印度強(qiáng)，外匯儲(chǔ)備超過20000億美元；中國市場有龐大的需求，預(yù)計(jì)今后每年要進(jìn)口約4億多噸鐵礦石。盡管中國的鋼鐵企業(yè)與巴西和澳大利亞鐵礦有長期合約，但還是需要開拓新市場。玻印談判成功合作開發(fā)部分穆通鐵礦，為中國的銀行和企業(yè)提供了與玻利維亞政府和企業(yè)合作的基準(zhǔn)，將會(huì)加快中國投資者開發(fā)南美洲資源市場的戰(zhàn)略步伐，尤其是對(duì)礦產(chǎn)資源豐富的玻利維亞，應(yīng)積極進(jìn)行前期市場調(diào)研和資源勘探，并在此基礎(chǔ)上擬訂以玻東地區(qū)鐵錳礦帶開發(fā)為中心的、幫助玻利維亞政府建立貫穿東西部領(lǐng)土的鐵路交通大動(dòng)脈的長遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)穆通鐵礦等礦產(chǎn)資源進(jìn)行長期、系統(tǒng)的戰(zhàn)略性開發(fā)，促進(jìn)玻利維亞國家的工業(yè)化進(jìn)程。大規(guī)模的玻東地區(qū)鐵錳礦帶開發(fā)對(duì)玻利維亞的戰(zhàn)略意義開礦必然要修路，完善基礎(chǔ)設(shè)施，可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增加稅收、擴(kuò)大出口、拉動(dòng)GDP增長，對(duì)幫助玻利維亞政府解決印第安人民生問題能產(chǎn)生立竿見影的效果。修建玻東地區(qū)鐵錳礦帶與太平洋港口鐵路，可帶動(dòng)沿途資源開發(fā)和地區(qū)開發(fā)，帶動(dòng)能源供應(yīng)、交通、通信和社區(qū)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速玻利維亞國內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化，加強(qiáng)其在周邊地區(qū)乃至整個(gè)南美洲的戰(zhàn)略地位。繼巴西、澳大利亞之后，玻利維亞將在國際市場上獲取鐵礦石價(jià)格的話語權(quán)。參與玻東地區(qū)鐵錳礦帶開發(fā)對(duì)中國的戰(zhàn)略價(jià)值開拓新的鐵礦石供應(yīng)市場、增加國際資源的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，可持續(xù)滿足國內(nèi)城鎮(zhèn)化引起的鐵礦石不斷增長的需求，從而有效遏制國際市場上鐵礦白的價(jià)格飆升，每年至少可節(jié)省130億美元的外貿(mào)交易支出，有利于全面加強(qiáng)中玻兩國經(jīng)濟(jì)、外交和政治關(guān)系，鞏固中國在整個(gè)南美洲的市場地位和政治影響力。雖然印度公司、委內(nèi)瑞拉政府分別與玻利維亞政府達(dá)成了穆通鐵礦開發(fā)協(xié)議，中國企業(yè)也要尋找其他合作機(jī)會(huì)，不能再次錯(cuò)失良機(jī)。印度公司、委內(nèi)瑞拉政府與玻利維亞政府達(dá)成穆通開發(fā)協(xié)議，不影響中國在該地區(qū)其他礦區(qū)的開發(fā)，當(dāng)務(wù)之急是要抓緊時(shí)間對(duì)玻東地區(qū)的其他礦區(qū)進(jìn)行地質(zhì)勘探，核實(shí)鐵錳礦資源，搭建開發(fā)平臺(tái)，做好開發(fā)前期準(zhǔn)備。開發(fā)玻東鐵錳礦帶的困難鐵錳礦資源需要核實(shí)經(jīng)現(xiàn)場踏勘，中國地礦專家認(rèn)為，玻東鐵錳礦的礦層結(jié)構(gòu)、資源儲(chǔ)量有待進(jìn)一步核實(shí)，地質(zhì)勘探技術(shù)工作并小復(fù)雜，江西地礦局已經(jīng)草擬了地質(zhì)勘探規(guī)劃建議書，中國冶金地質(zhì)總局也已對(duì)此完成技術(shù)論證。內(nèi)陸大規(guī)模交通運(yùn)輸障礙穆通鐵礦石目前無法被大規(guī)模地運(yùn)到太平洋港口。玻利維亞的交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，圣克魯斯到科恰班巴中問有約395千米的鐵路還未連通，而且現(xiàn)存鐵路為窄軌，承重能力和運(yùn)載能力有限，有些路段年久失修，同時(shí)還有高原減效等因素，大規(guī)模的鐵礦石運(yùn)輸能力幾乎需要重新建立。太平洋出海口問題玻利維亞是內(nèi)陸國家，沒有出?？冢V產(chǎn)品運(yùn)輸需要借助秘魯伊洛港或智利阿里卡港，距離上海10391海里，航程需27天，而從巴西港口到上海需31天，玻利維亞政府需要與秘魯、智利政府合作。中玻礦業(yè)合作協(xié)議已經(jīng)簽署，但勘探滯后，勘探能力不足，缺少融資開發(fā)平臺(tái)，資金支持渠道受限，直接妨礙中玻礦業(yè)的項(xiàng)目合作和投資決策。玻東鐵錳礦帶開發(fā)困難的解決方案鐵錳礦資源核實(shí)方案玻利維亞作為世界上礦產(chǎn)品蘊(yùn)藏最富集的地區(qū)之一，沒有地質(zhì)勘探隊(duì)伍，全國性地質(zhì)工作程度很低，90%的國土都沒有被勘探過。我國政府可協(xié)助玻利維亞做好全面系統(tǒng)的地質(zhì)普查工作，重點(diǎn)對(duì)玻東地區(qū)鐵錳礦帶露頭礦區(qū)和其他重點(diǎn)資源礦區(qū)進(jìn)行勘查。我國在玻利維亞的地質(zhì)勘探隊(duì)伍要幫助玻利維亞礦業(yè)部做好全國礦產(chǎn)資源的勘探規(guī)劃和重點(diǎn)礦區(qū)的補(bǔ)勘工作，核實(shí)和確認(rèn)重點(diǎn)礦區(qū)的儲(chǔ)量、品位和礦層結(jié)構(gòu)。要與玻利維亞政府和企業(yè)合作，做好玻東地區(qū)鐵礦資源的地質(zhì)勘探工作，并爭取獲得玻利維亞政府對(duì)玻東地區(qū)其余礦區(qū)的勘探授權(quán)。為此，中國勘探機(jī)構(gòu)可考慮優(yōu)化勘探規(guī)劃建議書，與銀行、中鐵建、礦業(yè)企業(yè)如馬鋼、鞍鋼、達(dá)鋼、沙鋼等組成雙邊或多邊礦業(yè)開發(fā)合作聯(lián)合體，與玻利維亞礦業(yè)部和國家礦業(yè)公司、穆通鋼鐵公司合作，協(xié)調(diào)玻東地區(qū)鐵錳礦帶、玻西地區(qū)銅礦帶、烏尤尼鹽湖鋰鉀硼礦及其他礦區(qū)的勘探開發(fā)活動(dòng)，必要時(shí)可向中國政府和銀行中請(qǐng)優(yōu)惠技術(shù)援助及貸款支持。內(nèi)陸交通障礙的解決方案玻東地區(qū)鐵錳礦帶按照最保守儲(chǔ)量和2()08年的國際協(xié)議價(jià)格計(jì)算，市值也在4000億美元以上，但鐵礦沒有被開發(fā)，礦石不能到達(dá)太平洋港口，不能運(yùn)劍國際市場，就沒有任何價(jià)值，就是廢棄的原材料，也就是“坐在金椅子上的乞丐”。內(nèi)陸交通障礙的解決方案主要有以下四種。方案一：印度公司巴拉圭河運(yùn)方案，由于存在枯水期、多國主權(quán)水域、出?？谒粶\無法停泊大型船隊(duì)等問題而不能大規(guī)模開發(fā)；方案二：采用管道運(yùn)輸送往太平洋港口，因翻越海拔4000米的安第斯高原導(dǎo)致能耗和設(shè)備磨損過大而不可行，且功能單一而無重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響；方案三：利用巴西現(xiàn)有鐵路，聯(lián)結(jié)穆通一大西洋出?？诓⒔?jīng)桑托斯港出海，全程2400千米，但由于巴西最大的鐵礦CVRD需要占用該線運(yùn)輸鐵礦石，并且該線運(yùn)輸能力已經(jīng)飽和，況且桑托斯港只能?？?萬噸船只，造成壓港現(xiàn)象嚴(yán)重，同時(shí)巴西為了避免增加自身競爭壓力，也不可能為競爭對(duì)手提供運(yùn)輸方便；方案四：修建玻東地區(qū)鐵錳礦帶一一太平洋港口鐵路，全程1800千米，工程并不復(fù)雜，也無特別的技術(shù)要求，可解決大規(guī)模的鐵礦石運(yùn)輸能力，同時(shí)也能成為全國的交通大動(dòng)脈，解決客運(yùn)、大豆、木材和沿線其他農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)品的運(yùn)輸問題，帶動(dòng)沿線地區(qū)的全面經(jīng)濟(jì)開發(fā)。因此，綜合比較，方案四是目前可考慮的優(yōu)選方案。中國鐵道建筑總公司已經(jīng)向玻利維亞礦業(yè)部部長表示，有興趣參與穆通鐵礦開發(fā)并牽頭建設(shè)相關(guān)鐵路、公路、橋梁、隧道和電力等基礎(chǔ)設(shè)施。太平洋出?？诮鉀Q方案玻利維亞是內(nèi)陸國家，礦產(chǎn)品出口需要借助秘魯或智利的出海口，玻利維亞政府基于國家利益，客觀上必須與秘魯、智利政府加強(qiáng)合作，打開本國通往太平洋的出路。實(shí)際上，智利已經(jīng)授權(quán)玻利維亞可以永久使用智利阿里卡港、伊基克港。玻利維亞政府的外交工作需要配合玻東地區(qū)的鐵礦開發(fā)、玻東地區(qū)鐵礦一太平洋鐵路建設(shè)的需要，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。玻東地區(qū)一太平洋鐵路直接通往智利阿里卡港和秘魯伊洛港，玻利維亞政府需要加強(qiáng)相鄰國家的政治、經(jīng)濟(jì)和外交合作，確保鐵礦石運(yùn)輸鐵路暢通無阻?這是維護(hù)玻利維亞國家利益的政治需要，也是保障國際投資者經(jīng)濟(jì)利益、創(chuàng)造和諧投資環(huán)境的市場需要。中國與玻利維亞的雙邊關(guān)系有待加強(qiáng)中國與玻利維亞雙邊政治、外交、經(jīng)濟(jì)和國防關(guān)系并不密切，直接影響到玻東地區(qū)鐵錳礦帶開發(fā)項(xiàng)目合作的進(jìn)展，中玻兩國政府、企業(yè)和人民之問的正常交往需要進(jìn)一步鞏固。2008年1月，中玻政府經(jīng)友好磋商，正式簽署領(lǐng)事協(xié)議，玻方為中國因公護(hù)照提供免簽證便利，這有利于擴(kuò)大雙邊地質(zhì)、礦業(yè)、交通、通信、電力、銀行、投資企業(yè)的人員交往，有利于長遠(yuǎn)合作和全面加強(qiáng)兩國政治、經(jīng)濟(jì)、外交和國防合作關(guān)系。對(duì)于長期合作建設(shè)項(xiàng)目，中方可要求玻利維亞外交部、移民局給予政策鼓勵(lì)，對(duì)項(xiàng)目人員簽發(fā)長期多次出入境簽證，并給予為玻利維亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的投資者和專業(yè)技術(shù)人員以長期居留權(quán)。玻東鐵錳礦帶開發(fā)規(guī)劃針對(duì)玻東地區(qū)鐵錳礦帶的資源開發(fā)存在的實(shí)際問題，投資者可搭建玻東地區(qū)鐵錳礦帶礦山開發(fā)(含資源勘探)、玻東地區(qū)一太平洋鐵路建設(shè)、太平洋港口和海上運(yùn)輸船隊(duì)等四個(gè)融資平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)開發(fā)玻東地區(qū)鐵錳礦帶。玻東地區(qū)礦產(chǎn)品通過鐵路運(yùn)輸?shù)街抢⒗锟ǜ酆兔佤斠谅甯?，再從智利、秘魯港口海運(yùn)到中國港口，從而根本上解決大規(guī)模開發(fā)玻東地區(qū)鐵錳礦帶所面臨的產(chǎn)業(yè)鏈條聯(lián)動(dòng)難題，為玻利維亞國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大的推動(dòng)力。(1)礦山開發(fā)規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求玻東地區(qū)鐵錳礦帶每年至少開發(fā)5000萬噸鐵礦石，為此，需要建設(shè)相應(yīng)配套設(shè)施，如地質(zhì)勘探隊(duì)、采礦廠、選礦廠、冶煉廠、軋鋼廠、發(fā)電廠、機(jī)器修配廠、水廠和住房、餐飲等后勤服務(wù)設(shè)施等。玻利維亞國家利益：除可以直接獲得可觀的礦山開發(fā)資源稅外，還將建立龐大而系統(tǒng)的國家礦山開發(fā)工業(yè)體系，不僅能夠創(chuàng)造5萬多個(gè)就業(yè)崗位、引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和成熟的管理模式，還將極大地推動(dòng)玻利維亞國家的工業(yè)化進(jìn)程。地方利益：玻東地區(qū)的鐵錳礦帶開發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展將起到巨大的拉動(dòng)作用，必將帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐牟惋?、交通、通信、能源供?yīng)、住房、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，直接提供稅收和就業(yè)機(jī)會(huì)。礦山開發(fā)模式一：采用印度模式，直接購買礦山開采權(quán)，期限為40年，每年至少開發(fā)5000萬噸以上的鐵礦石。為此，由投資企業(yè)單獨(dú)建設(shè)相應(yīng)工廠和配套設(shè)施，白擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。玻利維亞政府直接征收礦山開發(fā)資源稅和營業(yè)稅，但無礦山開發(fā)控制權(quán)。礦山開發(fā)模式二：采用中國鋼鐵企業(yè)與玻利維亞企業(yè)合作成立合資企業(yè)的模式，共同開發(fā)玻東地區(qū)赤鐵羅等礦區(qū)，玻方以礦山資源入股，中方提供建設(shè)資金、營運(yùn)資金、技術(shù)、設(shè)備、管理和專業(yè)技術(shù)人員，由中方控股，長期開發(fā)。玻東地區(qū)鐵錳礦帶礦山開發(fā)可以采取三種方式：①中國企業(yè)獲得一定年限的礦山勘探開發(fā)權(quán)；②中國幾家企業(yè)聯(lián)手購買一定年限的礦山開采權(quán)；③中國幾家企業(yè)聯(lián)手與玻方進(jìn)行合作開發(fā)。開發(fā)穆通鐵礦沒有固定的操作模式，可以根據(jù)市場需要和實(shí)際情況采取靈活機(jī)動(dòng)的策略。目前對(duì)玻東地區(qū)鐵礦感興趣的中國企業(yè)主要有中鐵建集團(tuán)、馬鋼、鞍鋼、銅陵有色、達(dá)鋼、沙鋼等，可以考慮成立勘探開發(fā)聯(lián)合體共同開發(fā)。(2)鐵路建設(shè)為徹底解決玻東地區(qū)鐵錳礦帶開發(fā)的交通制約，計(jì)劃修建玻東至太平洋海岸的智利阿里卡港和秘魯伊洛港全程約l800千米的雙軌電氣化鐵路，其中：新建565千米，改擴(kuò)建約l300千米，按照中國鐵路的造價(jià)初步估算的項(xiàng)目投資約70億美元(按國內(nèi)3000萬元人民幣/千米計(jì)算)，按照玻利維亞國內(nèi)市場的造價(jià)約為1l億美元。玻東地區(qū)一太平洋鐵路的建成，不僅使玻利維亞境內(nèi)東西部地區(qū)的鐵路全線貫通，直接滿足了玻東地區(qū)鐵錳礦帶產(chǎn)品外運(yùn)的需求，而且還將打通太平洋和大西洋的陸路通道，幫助玻利維亞建設(shè)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)腹地通往太平洋港LJ的交通運(yùn)輸大動(dòng)脈，從而為巴西、玻利維亞、秘魯、智利四國20多年來建設(shè)兩洋通道的夢(mèng)想奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。玻東地區(qū)一太平洋鐵路帶來的直接利益第一，中國鐵路建設(shè)總公司和鐵道部專家預(yù)計(jì)，該鐵路3?5年即可建成，將帶來10萬多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。第二，沿線建設(shè)20多個(gè)站點(diǎn)，運(yùn)營后可為1000多名維修和后勤管理人員提供就業(yè)機(jī)會(huì);每天有100對(duì)列車對(duì)開運(yùn)行，可為4000為多位列車服務(wù)人員和專業(yè)人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)；為鐵路服務(wù)的機(jī)修車輛廠將可容納5000多名_r人和技術(shù)人員就業(yè)；總計(jì)可直接創(chuàng)造10000多個(gè)就業(yè)崗位。&ota；taBrazii*830!aAnamoreSucreRotoji*CaiTHF1VblazonArgentinaPiloto，4Garay&ota；taBrazii*830!aAnamoreSucreRotoji*CaiTHF1VblazonArgentinaPiloto，4GarayaraguayRattoLagerenz胡907MAGELLANGeoor;［渤所瞄5-如gwawi啷Boliviaog，a；耘M?圖i玻利維亞穆通鐵礦鐵路路線規(guī)劃圖第三，帶動(dòng)全線地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程，加快工業(yè)文明和現(xiàn)代技術(shù)對(duì)沿線地區(qū)的滲透和擴(kuò)散，加快人員、資金、技術(shù)和貨物的流動(dòng)，推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)一體化，改善印第安人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，有利于維護(hù)國家主權(quán)統(tǒng)一。玻東地區(qū)一太平洋鐵路建設(shè)的融資與債務(wù)償還安排計(jì)劃修建的玻東地區(qū)鐵錳礦帶至太平洋港口全程約l800千米的雙軌電氣化鐵路，需投資約70億美元，這對(duì)于GDP只有108億美元的玻利維亞來說幾乎是不可能的，超出了玻利維亞政府的財(cái)政能力。該鐵路建設(shè)不可能依靠政府財(cái)力，但可考慮采取純商業(yè)化運(yùn)作，由投資者提供資本金加上銀行長期貸款來覆蓋鐵路項(xiàng)目的融資需求。礦山投資企業(yè)和鐵路投資企業(yè)可以相互參股，銀行融資以穆太鐵路和鐵礦石作抵押。玻利維亞政府可以考慮用資源和土地來補(bǔ)償投資者的鐵路建設(shè)費(fèi)用，投資企業(yè)盈利后需優(yōu)先償還貸款。貸款還清后，投資者在享受若干年專營權(quán)后將以BOT項(xiàng)目整體移交玻利維亞政府。太平洋港口根據(jù)玻東地區(qū)鐵礦開發(fā)項(xiàng)目5000萬噸以上的建設(shè)規(guī)模，計(jì)劃在太平洋東海岸如秘魯?shù)囊谅甯?、智利的阿里卡港投資3億美元，用一年半的時(shí)間，各建設(shè)一個(gè)30萬噸的鐵礦石專用碼頭，滿足穆通礦產(chǎn)品的出口運(yùn)輸需求。中遠(yuǎn)太平洋集團(tuán)、香港遠(yuǎn)航集團(tuán)均有興趣和實(shí)力參與建設(shè)、管理和運(yùn)營，但需要中國、玻利維亞政府與秘魯、智利政府具體商談?dòng)嘘P(guān)鐵路過境、鐵路建設(shè)、港口建設(shè)等合作事宜。太平洋海上船隊(duì)扶持發(fā)展從中國到秘魯、智利的太平洋海上商業(yè)運(yùn)輸船隊(duì)，包括集裝箱、散裝貨和油氣專業(yè)運(yùn)輸船隊(duì)，尤其要優(yōu)先扶持發(fā)展各類礦石、糧食、木材等散裝貨30萬噸級(jí)以上的大型船隊(duì)。海上商業(yè)船隊(duì)需投資48億美元、建設(shè)42艘30萬噸級(jí)的遠(yuǎn)洋散裝貨輪。玻東地區(qū)鐵礦石到達(dá)中國港口的分段成本測算(單位：美元/噸)礦