食品安全制度試行意見

第4頁共4頁食品安全制度試行意見《___?食品安全法?》（以下簡?稱食品安全?法）已于年?月日經(jīng)全國?___委會?會議通過，?并于年__?_月日起正?式施行。為?認(rèn)真貫徹實(shí)?施食品安全?法，根據(jù)《?___關(guān)于?認(rèn)真貫徹實(shí)?施食品安全?法___》?精神，結(jié)合?我省實(shí)際，?提出以下貫?徹意見，請?認(rèn)真貫徹落?實(shí)。一、?加強(qiáng)食品安?全法的學(xué)習(xí)?、宣傳和培?訓(xùn)食品安?全法體現(xiàn)了?預(yù)防為主、?科學(xué)管理、?明確責(zé)任、?綜合治理的?食品安全工?作指導(dǎo)思想?，確立了食?品安全風(fēng)險?監(jiān)測和風(fēng)險?評估制度、?食品安全標(biāo)?準(zhǔn)制度、食?品生產(chǎn)經(jīng)營?行為的基本?準(zhǔn)則、索證?索票制度、?不安全食品?召回制度、?食品安全信?息發(fā)布制度?，明確了分?工負(fù)責(zé)與統(tǒng)?一協(xié)調(diào)相結(jié)?合的食品安?全監(jiān)管體制?，為全面加?強(qiáng)和改進(jìn)食?品安全工作?，實(shí)現(xiàn)全程?監(jiān)管、科學(xué)?監(jiān)管，提高?監(jiān)管成效、?提升食品安?全水平，提?供了法律制?度保障。食?品安全法的?頒布施行，?對于保證食?品安全，保?障公眾身體?健康和生命?安全，促進(jìn)?我省經(jīng)濟(jì)社?會又好又快?發(fā)展具有重?要意義。?各地、各有?關(guān)部門要把?學(xué)習(xí)、宣傳?、貫徹實(shí)施?食品安全法?，作為貫徹?落實(shí)科學(xué)發(fā)?展觀、全面?推進(jìn)依法行?政和建設(shè)責(zé)?任政府的一?項具體行動?，抓緊抓好?。要對食品?安全法的學(xué)?習(xí)、宣傳作?出統(tǒng)籌安排?,通過現(xiàn)場?宣傳、印制?宣傳手冊、?懸掛宣傳橫?幅、___?培訓(xùn)等多種?方式，為食?品安全法的?貫徹實(shí)施營?造良好的輿?論氛圍和社?會環(huán)境。廣?電、新聞出?版等部門要?刊播公益廣?告和宣傳標(biāo)?語，積極宣?傳食品安全?法的立法宗?旨和主要內(nèi)?容，增強(qiáng)人?民群眾的食?品安全法律?意識和監(jiān)督?意識；衛(wèi)生?、農(nóng)業(yè)、質(zhì)?量監(jiān)督、工?商行政管理?、食品藥品?監(jiān)督管理、?商務(wù)、工信?、出入境檢?驗(yàn)檢疫等部?門要大力開?展對食品安?全法的學(xué)習(xí)?培訓(xùn)，特別?要加強(qiáng)執(zhí)法?隊伍的法律?知識和專業(yè)?技術(shù)培訓(xùn)，?確保執(zhí)法人?員準(zhǔn)確理解?、全面掌握?食品安全法?的主要內(nèi)容?，提高執(zhí)法?人員依法行?政意識和執(zhí)?法水平，同?時要通過多?種形式，加?強(qiáng)對監(jiān)管相?對人的宣傳?和培訓(xùn)，增?強(qiáng)其知法、?守法意識，?督促食品生?產(chǎn)經(jīng)營者切?實(shí)承擔(dān)起食?品安全第一?責(zé)任人的責(zé)?任；食品行?業(yè)管理部門?要加強(qiáng)對食?品生產(chǎn)經(jīng)營?者、食品行?業(yè)___學(xué)?習(xí)食品安全?法的指導(dǎo)。?二、依法?落實(shí)食品安?全監(jiān)管責(zé)任?縣級以上?人民政府對?本行政區(qū)域?內(nèi)的食品安?全負(fù)總責(zé)，?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、?___、協(xié)?調(diào)本地區(qū)的?食品安全監(jiān)?督管理工作?；要依照食?品安全法規(guī)?定，確定本?級衛(wèi)生、農(nóng)?業(yè)、商務(wù)、?質(zhì)量監(jiān)督、?出入境檢驗(yàn)?檢疫、工商?行政管理、?食品藥品監(jiān)?督管理等部?門的食品安?全監(jiān)管職責(zé)?。要進(jìn)一步?理順監(jiān)管體?制，完善食?品安全綜合?協(xié)調(diào)、信息?通報與發(fā)布?、重大食品?安全事件應(yīng)?急處理、責(zé)?任追究等工?作制度，建?立起從農(nóng)田?到餐桌各個?環(huán)節(jié)的食品?質(zhì)量安全保?障體系。?縣級以上人?民政府要建?立嚴(yán)格的食?品安全監(jiān)管?責(zé)任追究制?度，按照“?誰主管、誰?負(fù)責(zé)”和“?職權(quán)法定、?權(quán)責(zé)明確、?責(zé)任自負(fù)”?的原則，實(shí)?行食品安全?工作各級行?政___負(fù)?責(zé)制和部門?責(zé)任制，嚴(yán)?肅查處食品?安全監(jiān)管工?作中的失職?、瀆職行為?，對于責(zé)任?不明確、經(jīng)?費(fèi)不落實(shí)、?人員不到位?、工作不得?力，導(dǎo)致出?現(xiàn)重大食品?安全事故的?，依法追究?有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和?責(zé)任人的責(zé)?任。各級有?關(guān)部門要督?促生產(chǎn)經(jīng)營?者切實(shí)承擔(dān)?起食品質(zhì)量?安全第一責(zé)?任人的責(zé)任?，對生產(chǎn)經(jīng)?營者有違法?違規(guī)行為的?，按照食品?安全法等法?律法規(guī)依法?予以處理，?對構(gòu)成犯罪?的，依法追?究刑事責(zé)任?。三、清?理完善食品?安全有關(guān)地?方法規(guī)和標(biāo)?準(zhǔn)各地、?各有關(guān)部門?要按照食品?安全法的要?求，對現(xiàn)行?與食品安全?監(jiān)管有關(guān)的?規(guī)范性文件?、地___?府規(guī)章和地?方性法規(guī)進(jìn)?行清理，及?時廢止或修?訂與食品安?全法不一致?的規(guī)范性文?件和地__?_府規(guī)章，?及時提出廢?止或修訂與?食品安全法?不一致的地?方性法規(guī)的?建議，確保?食品安全法?律制度的一?致性。要?嚴(yán)格執(zhí)行國?家食品安全?有關(guān)強(qiáng)制性?標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)?部門要開展?標(biāo)準(zhǔn)的宣傳?和培訓(xùn)工作?，鼓勵企業(yè)?大力實(shí)施技?術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略?，積極引導(dǎo)?企業(yè)采用國?際標(biāo)準(zhǔn)或國?外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)?，大力推進(jìn)?農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化?生產(chǎn)。對國?家尚未出臺?的部分食品?安全標(biāo)準(zhǔn)，?省有關(guān)部門?要結(jié)合我省?實(shí)際，加快?制（修）訂?食品安全地?方標(biāo)準(zhǔn)，要?加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的?基礎(chǔ)性研究?和風(fēng)險評價?，確保標(biāo)準(zhǔn)?科學(xué)合理，?符合我省實(shí)?際。四、?切實(shí)提高食?品安全監(jiān)管?能力縣級?以上人民政?府要對本地?區(qū)實(shí)施食品?安全法確立?的食品安全?風(fēng)險監(jiān)測、?風(fēng)險評估等?制度給予經(jīng)?費(fèi)保障，及?時解決監(jiān)管?工作中遇到?的問題。要?加強(qiáng)執(zhí)法隊?伍建設(shè)，建?設(shè)一支能夠?熟練掌握、?運(yùn)用法律法?規(guī)和食品監(jiān)?管專業(yè)知識?，有效履行?監(jiān)管職責(zé)的?隊伍，切實(shí)?提高監(jiān)管能?力和執(zhí)法水?平。各監(jiān)?管部門要堅?持依法行政?，依法監(jiān)管?，嚴(yán)格執(zhí)行?“收支兩條?線”管理，?堅決杜絕通?過實(shí)施食品?安全監(jiān)管向?管理相對人?違法收取費(fèi)?用的現(xiàn)象。?對違法收取?費(fèi)用的，要?依法嚴(yán)肅處?理，追究直?接責(zé)任人和?負(fù)責(zé)人的責(zé)?任。五、?深入開展食?品安全整頓?工作__?_印發(fā)了《?食品安全整?頓工作方案?》，決定用?兩年左右時?間，在全國?集中開展食?品安全整頓?工作。各地?、各有關(guān)部?門要按照_?__和省政?府的統(tǒng)一部?署，以貫徹?實(shí)施食品安?全法為契機(jī)?，圍繞__?_和省政府?確定的違法?添加非食用?物質(zhì)和濫用?食品添加劑?、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全、食?品生產(chǎn)加工?、食品進(jìn)出?口、食品流?通、餐飲服?務(wù)、畜禽屠?宰、保健食?品等整頓重?點(diǎn)，制定整?頓方案，明?確責(zé)任，明?確時限，堅?持治理整頓?與產(chǎn)業(yè)振興?相結(jié)