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第三章刑法的效力范圍第一節(jié)刑法的空間效力第二節(jié)刑法的時(shí)間效力1.屬地原則2.屬人原則3.普遍管轄原則4.從舊兼從輕原則本章重點(diǎn)提示:第一節(jié)刑法的空間效力一、刑法的空間效力的概念刑法的空間效力指刑法的效力所及的地域,亦即刑法在什么地域內(nèi)對(duì)什么人適用。這就是國(guó)家的刑事管轄權(quán)問(wèn)題。從各國(guó)刑法及國(guó)際條約的規(guī)定來(lái)看,一國(guó)刑法不僅能適用于本國(guó)領(lǐng)域內(nèi),而且在一定條件下也能適用于本國(guó)領(lǐng)域外。但刑法在國(guó)外的適用受到國(guó)際法的制約,制約刑法在空間上的適用范圍的國(guó)際法原則,就是國(guó)家利益保護(hù)與國(guó)際協(xié)同。一般來(lái)說(shuō),犯罪行為與本國(guó)是否具有場(chǎng)所的、人的、物的關(guān)系,是否侵犯本國(guó)國(guó)家或其公民的利益是刑法是否具有域外效力的根據(jù)。二、刑法空間效力的學(xué)說(shuō)屬地原則:對(duì)本國(guó)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的犯罪適用本國(guó)刑法屬人原則:對(duì)本國(guó)人實(shí)施的犯罪適用本國(guó)刑法保護(hù)原則:對(duì)針對(duì)本國(guó)公民或者本國(guó)國(guó)家的犯罪適用本國(guó)刑法普遍原則:對(duì)任何犯罪行為適用本國(guó)刑法折衷原則:以某一原則為基礎(chǔ),有限制地兼采其他原則我國(guó)刑法:以屬地原則為主,兼采其他原則三、我國(guó)刑法的屬地管轄權(quán)(一)法律規(guī)定:“凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的,除法律有特別規(guī)定的以外,都適用本法。”(刑法第6條第1款)(二)理解

1.“中華人民共和國(guó)領(lǐng)域”:領(lǐng)陸:陸地領(lǐng)土及其地下層領(lǐng)水:在陸地疆界內(nèi)或與陸地疆界相鄰接的水域領(lǐng)空:領(lǐng)陸和領(lǐng)水的上部空間

2.“法律有特別規(guī)定的”:

外交特權(quán)和豁免權(quán)特別行政區(qū)民族自治地方特別刑法領(lǐng)海示意圖(1海里=1.852公里)內(nèi)陸(水)領(lǐng)海12海里毗鄰區(qū)12海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)200海里

(三)關(guān)于船舶與航空器的法律地位

1.理論觀點(diǎn)(1)屬地管轄法國(guó)刑法典第三章“刑法的空間效力”第一節(jié)“在共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)行的犯罪或視為在共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)行的犯罪”:第113-3條:“在懸掛法國(guó)國(guó)旗的船只上實(shí)行的犯罪,或者無(wú)論其處于何地,針對(duì)此種船只實(shí)行的犯罪,適用法國(guó)刑法。在法國(guó)海軍艦船上實(shí)行的犯罪,或者無(wú)論處于何地,針對(duì)此種艦船實(shí)行的犯罪,唯一適用法國(guó)刑法。”(2)專(zhuān)屬管轄《海洋法公約》第92條專(zhuān)門(mén)規(guī)定,“除國(guó)際條約或本公約明文規(guī)定的例外情況外,在公海上應(yīng)受該國(guó)的專(zhuān)屬管轄”。2.法律規(guī)定

“凡在中華人民共和國(guó)船舶或者航空器內(nèi)犯罪的,也適用本法”(刑法第6條第2款)。(四)駐外使領(lǐng)館的法律地位

1.代表說(shuō),認(rèn)為外交特權(quán)是外交人員因代表國(guó)家而獲得的特殊權(quán)利。

2.職務(wù)需要說(shuō),認(rèn)為外交特權(quán)是外交代表有效執(zhí)行職務(wù)的必要條件。

3.“治外法權(quán)說(shuō)”,這種學(xué)說(shuō)將使館看成派遣國(guó)領(lǐng)土的延伸,外交代表因是在本國(guó)擬制的領(lǐng)土(使領(lǐng)館)上而享有外交特權(quán)。 其中的“職務(wù)需要說(shuō)”是當(dāng)前國(guó)際法學(xué)界的通說(shuō)。(五)犯罪地的確定

1.關(guān)于犯罪地的學(xué)說(shuō)行為地說(shuō)結(jié)果地說(shuō)中間地說(shuō)行為與結(jié)果擇一說(shuō)

2.法律規(guī)定“犯罪的行為或者結(jié)果有一項(xiàng)發(fā)生在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的,就認(rèn)為是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪”(刑法第6條第3款)。3.在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的幾種情況(1)犯罪行為與犯罪結(jié)果均發(fā)生在我國(guó)境內(nèi);(2)犯罪行為發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi),但犯罪結(jié)果發(fā)生在國(guó)外;(3)犯罪行為實(shí)施于國(guó)外,但犯罪結(jié)果發(fā)生于我國(guó)境內(nèi)。四、我國(guó)刑法的屬人管轄權(quán)(一)一般公民(刑法第7條第1款) “中華人民共和國(guó)公民在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的,適用本法,但是按本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的,可以不予追究?!保ǘ﹪?guó)家工作人員與軍人(刑法第7條第2款) “中華人民共和國(guó)國(guó)家工作人員和軍人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的,適用本法。”刑法第10條規(guī)定:“凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯罪,依照本法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的,雖然經(jīng)過(guò)外國(guó)審判,仍然可以依照本法追究,但是在外國(guó)已經(jīng)受過(guò)刑罰處罰的,可以免除或者減輕處罰?!币獯罄谭ǖ冢保睏l規(guī)定,在意大利國(guó)內(nèi)實(shí)施的犯罪,即使已經(jīng)外國(guó)審判,意大利仍要審判;在意大利國(guó)外實(shí)施的犯罪,經(jīng)司法部長(zhǎng)要求,可以在意大利重新審判。法國(guó)刑法典第113-9條規(guī)定:“…凡能證明其在國(guó)外因相同事實(shí)已經(jīng)終審判決以及在被減刑之場(chǎng)合,已經(jīng)服刑或時(shí)效已經(jīng)完成的人,不得對(duì)其提起任何追訴。”五、我國(guó)刑法的保護(hù)管轄權(quán)法律規(guī)定(刑法第8條)“外國(guó)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家或者公民犯罪,而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的,可以適用本法,但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外?!北Wo(hù)原則適用條件外國(guó)人對(duì)我國(guó)國(guó)家或者公民犯罪我國(guó)刑法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑犯罪地法律也應(yīng)受處罰(雙重犯罪原則)應(yīng)注意問(wèn)題法律規(guī)定是可以適用,不是必須適用。六、我國(guó)刑法的普遍管轄權(quán)法律規(guī)定(刑法第9條)對(duì)于中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約所規(guī)定的罪行,中華人民共和國(guó)在所承擔(dān)條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)的,適用本法。適用條件不屬于我國(guó)屬地、屬人、保護(hù)管轄范圍;我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約規(guī)定的犯罪;我國(guó)承擔(dān)的條約義務(wù)范圍內(nèi);行使刑事管轄權(quán)包括程序方面的司法協(xié)助,不等于必須適用我國(guó)刑法。七、外國(guó)刑事判決的效力法律規(guī)定(刑法第10條)凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯罪,依照本法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的,雖然經(jīng)過(guò)外國(guó)審判,仍然可以依照本法追究,但是在外國(guó)已經(jīng)受過(guò)刑罰處罰的,可以免除或者減輕處罰。適用條件在我國(guó)領(lǐng)域外犯罪;依我國(guó)刑法應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任;已經(jīng)外國(guó)審判。應(yīng)注意問(wèn)題適用對(duì)象包括本國(guó)人和外國(guó)人;是可以而不是必須追究(一般不追究);已受過(guò)刑罰處罰的,可以免除或減輕處罰(一般應(yīng)免除或減輕)。第二節(jié)刑法的時(shí)間效力概說(shuō)概念:刑法的時(shí)間效力,是指刑法規(guī)范在時(shí)間上的適用范圍。分類(lèi):在我國(guó)刑法理論中,一般將其歸納為刑法的生效時(shí)間、失效時(shí)間和對(duì)其生效前的行為是否具有溯及力等三個(gè)方面的問(wèn)題。一、刑法的生效時(shí)間(一)即日生效(公布之日起施行) 原因:涉及面小,有實(shí)施緊迫性 例子:刑法修正案(六)第21條

“本修正案自公布之日起施行”。(二)擇日生效(規(guī)定隔一段時(shí)間生效) 原因:涉及面大,群眾需要時(shí)間了解 例子:刑法第452條本法自1997年10月1日起施行。二、刑法的失效時(shí)間

◆明定失效(法律明確規(guī)定)第四百五十二條本法自1997年10月1日起施行。

列于本法附件一的全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的條例、補(bǔ)充規(guī)定和決定,已納入本法或者已不適用,自本法施行之日起,予以廢止。

列于本法附件二的全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的補(bǔ)充規(guī)定和決定予以保留,其中,有關(guān)行政處罰和行政措施的規(guī)定繼續(xù)有效;有關(guān)刑事責(zé)任的規(guī)定已納入本法,自本法施行之日起,適用本法規(guī)定?!糇匀皇Вㄒ蛐路ㄊ┬谢蛘呱鐣?huì)條件變化)

1997年刑法施行后,1979年刑法自然失效。三、刑法的溯及力概念刑法的溯及力,指刑法生效后,對(duì)于其生效以前或者未經(jīng)審判或者判決尚未確定的行為是否適用的問(wèn)題。(一)刑法溯及力學(xué)說(shuō)從舊原則,新法不溯及既往。從新原則,新法溯及既往。從舊兼從輕,新法原則上不溯及既往,當(dāng)新法較舊法輕時(shí),溯及既往。從新兼從輕,新法原則上溯及既往,當(dāng)舊法較新法輕時(shí),不溯及既往。(二)我國(guó)刑法的從舊兼從輕原則法律規(guī)定(刑法第12條)

中華人民共和國(guó)成立以后本法施行以前的行為,如果當(dāng)時(shí)的法律不認(rèn)為是犯罪的,適用當(dāng)時(shí)的法律;如果當(dāng)時(shí)的法律認(rèn)為是犯罪的,依照本法總則第四章第八節(jié)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追訴的,按照當(dāng)刑事責(zé)任,但是如果本法不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的,適用本法時(shí)的法律追究。

本法施行以前,依照當(dāng)時(shí)的法律已經(jīng)作出的生效判決,繼續(xù)有效。理解1.行為時(shí)法律不認(rèn)為犯罪的,適用行為時(shí)法;2.行為時(shí)法律認(rèn)為犯罪,現(xiàn)行法律不認(rèn)為犯罪的,適用現(xiàn)行刑法;3.行為時(shí)與現(xiàn)行法律均認(rèn)為是犯罪,并且應(yīng)當(dāng)追訴的,原則適用行為時(shí)法,如果現(xiàn)行刑法處刑較輕的,適用現(xiàn)行刑法;4.已經(jīng)生效的判決,繼續(xù)有效。

1.少數(shù)民族地區(qū)的刑法適用?思考提示:正確理解《刑法》

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