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文檔簡介

公文寫作gongwenxiezuo公文寫作gongwenxiezuo1

蓋文章,經(jīng)國之大業(yè),不朽之盛事。

曹丕《典論.論文》

2內(nèi)容概要公文概述行政公文的一般格式公文處理常用公文介紹如何寫好公文內(nèi)容概要公文概述3第一節(jié)公文概述

(一)公文性質(zhì)公務文書簡稱公文,它是黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位在管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的特定文書。行政機關的公文,是行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進行公務活動的重要工具。第一節(jié)公文概述(一)公文性質(zhì)公務文4第一節(jié)公文概述

(二)行政公文種類1.2000年8月24日國務院發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》規(guī)定,我國現(xiàn)行行政公文為:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要共13種。

2.公文按其行文方向,可分為上行文、下行文、平行文。3.按內(nèi)容及所限定的閱讀范圍程度,公文可分為秘密公文、普通公文。

4.按時限要求,公文可分為緊急公文和常規(guī)公文。第一節(jié)公文概述(二)行政公文種類1.25(三)公文的特點突出的政治性恪守法定性保持權威性注重保密性講究規(guī)范性——關系效率、代表形象圍繞事務性(目的就是處理事務)公文工作的根本目的:制定、傳達、落實政策第一節(jié)公文概述

(三)公文的特點突出的政治性第一節(jié)公文概述6(四)公文的作用傳達、貫徹和執(zhí)行作用指揮、部署和商洽作用請示、報告和答復作用交流、溝通和憑證作用第一節(jié)公文概述

(四)公文的作用傳達、貫徹和執(zhí)行作用第一節(jié)公文概述7(五)公文寫作要求嚴格規(guī)定格式行文嚴格按行文規(guī)則行文嚴格用公文語言表述(平實、簡潔、準確、確指)嚴格按公文結構鋪陳第一節(jié)公文概述

(五)公文寫作要求嚴格規(guī)定格式行文第一節(jié)公文概述8

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機密★×年特急

××××文件

×發(fā)〔××××〕×號

××關于××××工作的通知

××××(主送機關名稱):

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件:1.×××××2.×××××

二×××年×月×日(印章)

(×××××)主題詞:××××通知

抄送:×××××,×××××。

××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)第二節(jié)、公文的一般格式(一)眉首包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等。

1.公文份數(shù)序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。2.秘密等級和保密期限,表明“絕密”、“機密”和“秘密”。3.緊急程度,標明“特急”、“急件”。4.發(fā)文機關標識,由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成。

5.發(fā)文字號,由發(fā)文機關代字、年份和序號組成。

第二節(jié)、公文的一般格式(一)眉首包括公文份數(shù)序號、秘密等9第二節(jié)、公文的一般格式例如國發(fā)〔2009〕40號

機關代字年號序號蘇辦〔2009〕20號機關代字年號序號第二節(jié)、公文的一般格式例如機關代字年號序號機關代字年號序號10第二節(jié)、公文的一般格式

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機密★×年特急

××××文件

×發(fā)〔××××〕×號簽發(fā)人:×××

××關于××××工作的請示

××××(主送機關名稱):

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件:1.×××××2.×××××

二×××年×月×日(印章)

(聯(lián)系人:××,電話:×××××)主題詞:××××請示

抄送:×××××,×××××。

××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)6.上報的公文需標識簽發(fā)人姓名。此時發(fā)文字號居右側。7.紅色反線。第二節(jié)、公文的一般格式

6.上報的公文需標識簽發(fā)人姓名。11第二節(jié)、公文的一般格式(二)主體包括標題、主送機關、正文、附件、成文日期、公文生效標識、附注等。

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機密★×年特急

××××文件

×發(fā)〔××××〕×號

××關于×××××工作的通知

××××(主送機關名稱):

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件:1.×××××2.×××××

二×××年×月×日(印章)

(×××××)主題詞:××××通知

抄送:×××××,×××××。

××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)第二節(jié)、公文的一般格式

12第二節(jié)、公文的一般格式000001

機密★×年特急

××××文件

×發(fā)〔××××〕×號

××關于××××××工作的通知

××××(主送機關名稱):

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件:1.×××××2.×××××

××××(發(fā)文機關名稱)二×××年×月×日(印章)

(附注:×××××)主題詞:××××通知

抄送:×××××,×××××。

××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)1.標題,由發(fā)文機關名稱+關于+主要內(nèi)容+的+公文種類構成。發(fā)文機關、主要內(nèi)容、公文種類稱為公文標題三要素,但不是所有的標題都具備三要素。第二節(jié)、公文的一般格式00000113第二節(jié)、公文的一般格式例如中國銀行關于發(fā)現(xiàn)偽造人民幣的通報

發(fā)文機關主要內(nèi)容文種關于召開教師節(jié)表彰大會的通知省略發(fā)文機關通告省略發(fā)文機關、主要內(nèi)容第二節(jié)、公文的一般格式例如發(fā)文機關主要內(nèi)容文種省略發(fā)文機關14第二節(jié)、公文的一般格式病例×××部、×××部、×××部、×××部優(yōu)先提高有突出貢獻的中青年科學技術管理專家生活待遇的通知

介詞“關于”應用未用。以標題中四個機關聯(lián)合發(fā)文,其辦文意圖應是面向全國各單位的,但也可理解為只是面向本系統(tǒng),易產(chǎn)生歧義,其原因是在發(fā)文機關與理由之間缺少了介詞“關于”,應補上。第二節(jié)、公文的一般格式病例介詞“關于”應15第二節(jié)、公文的一般格式從下面這句話中概括可以作為標題的主要內(nèi)容:某市人民政府對歷年來制定的規(guī)范性文件進行清理,應予廢止的共有幾十件。概括為:廢止部分規(guī)范性文件第二節(jié)、公文的一般格式從下面這句話中概括可以作為標題的16第二節(jié)、公文的一般格式

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×發(fā)〔××××〕×號

××關于××××工作的通知

××××(主送機關名稱):

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件:1.×××××2.×××××

二×××年×月×日(印章)

(×××××)主題詞:××××通知

抄送:×××××,×××××。

××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)2.主送機關,即公文的主要行文對象。除直接面向社會發(fā)布的普發(fā)性公文外,一般都有主送機關。3.正文,是公文的主體,是反映公文具體內(nèi)容的部分。4.附件,是指隨公文轉(zhuǎn)發(fā)、報送的文件或資料。此處的發(fā)文機關可以寫,也可省略。5.成文日期,公文生效的時間,一般公文以負責人簽發(fā)的日期為準。6.公文生效標識是證明公文效力的表現(xiàn)形式。它包括發(fā)文機關印章或簽署人姓名。7.附注是指需要說明的其他事項。第二節(jié)、公文的一般格式

2.主送機關,即公文的主要行文對象17第二節(jié)、公文的一般格式(三)版記包括主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、版記中的反線、版記的位置等。

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×發(fā)〔××××〕×號

×××關于××××工作的通知

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(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

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××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)第二節(jié)、公文的一般格式(三)版記包括主題詞、抄送機關、印發(fā)18第二節(jié)、公文的一般格式

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×發(fā)〔××××〕×號

××關于××××工作的通知

××××(主送機關名稱):

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件:1.×××××2.×××××

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(×××××)主題詞:××××通知

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××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)1.主題詞是用于揭示公文內(nèi)容,便于公文檢索查詢的規(guī)范化詞。2.抄送機關,是除主送機關外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機關。

3.印發(fā)機關和印發(fā)日期印。發(fā)機關是指公文的印制主管部門;印發(fā)日期以公文付印的時間為準。

第二節(jié)、公文的一般格式

1.主題詞是用于揭示公文內(nèi)容,便于19第二節(jié)、公文的一般格式

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機密★×年特急

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×發(fā)〔××××〕×號

××關于××××工作的通知

××××(主送機關名稱):

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件:1.×××××2.×××××

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(×××××)主題詞:××××通知

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××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)4.版記中的反線。版記中各要素之間加一條反線隔開,是為顯示各要素之間的區(qū)別。第二節(jié)、公文的一般格式

4.版記中的反線。版記中各要素之20第二節(jié)、公文的一般格式

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×發(fā)〔××××〕×號

××關于××××工作的通知

××××(主送機關名稱):

(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件:1.×××××2.×××××

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(×××××)主題詞:××××通知

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××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)5.版記的位置。版記置于最后一面,版記的最后一個要素置于最后一行。第二節(jié)、公文的一般格式

5.版記的位置。版記置于最后一面21

第三節(jié)、公文處理

(一)發(fā)文辦理(二)收文辦理

收文辦理是指對收到公文的辦理過程。

發(fā)文辦理指以本機關名義制發(fā)公文的過程。第三節(jié)、公文處理(一)發(fā)文辦理(二)收文辦理22第三節(jié)、公文處理(三)公文管理公文管理是指對公文的公開發(fā)布、撤銷、廢止以及本機關所有收文、發(fā)文的存放、復印、清退等工作的科學管理。

(四)公文歸檔

公文歸檔是指公文辦理完畢后,把公文原稿和有關存檔文件整理好。第三節(jié)、公文處理(三)公文管理公文管理是指對23第四節(jié)、常用公文介紹企業(yè)中所指的公文一般指:商務公文分為:介紹報告、請示、會議紀要、工作計劃要點、公司及產(chǎn)品介紹、信函、講話稿、可行性報告、工作總結、市場調(diào)查報告、說明等

第四節(jié)、常用公文介紹企業(yè)中所指的公文一般指:商務公文24第四節(jié)、常用公文介紹通知請示會議紀要內(nèi)部通告內(nèi)部便箋第四節(jié)、常用公文介紹通知25通知

一、通知的適用范圍和特點

通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者共同執(zhí)行的事項,比如任免人員等事項。

通知例文.doc通知一、通知的適用范圍和特點26通知是常用公文中使用頻率最高的文種。它有三個特點:使用范圍的廣泛性。1功能的多樣性。2明顯的時效性。3通知

一、通知的適用范圍和特點

通知是常用公文中使用頻率最高的文種。它有三個27二、通知寫作的基本格式(一)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法1.標題如:××大學關于轉(zhuǎn)發(fā)國家教育委員會《研究生學籍管理規(guī)定》的通知由發(fā)文機關+關于+發(fā)布(印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn))+被發(fā)布文件標題+的+文種組成,也可省去發(fā)文機關名稱。通知

二、通知寫作的基本格式(一)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法1.標題28二、通知寫作的基本格式(一)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法2.正文發(fā)布性通知的正文須把握三點:對印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件提出意見,表明態(tài)度,如“同意”、“原則同意”、“要認真貫徹執(zhí)行”、“望遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”等;寫明所印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的目的和意義;提出希望和要求。通知

二、通知寫作的基本格式(一)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法2.正文29二、通知寫作的基本格式(一)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法2.正文

如:省人民政府同意省公安廳《關于我省農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)落戶情況報告》,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)落戶,是一項政策性很強的工作,是關系到全局和群眾切身利益的大事。各級政府和有關部門要通觀全局,把有限的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標重點用于解決那些確需解決戶口的人員入戶問題。一些市、縣不考慮本地的實際情況和承受能力,盲目地把大批的農(nóng)業(yè)人口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,是非常錯誤的,必須堅決糾正。今后,各地應嚴格執(zhí)行規(guī)定,從嚴控制,不得自立法規(guī),擅開口子,隨意擴大“農(nóng)轉(zhuǎn)非”控制指標。通知

二、通知寫作的基本格式(一)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法2.正文30二、通知寫作的基本格式(二)規(guī)定性(指示性)通知的寫法1.標題如:國務院關于堅決制止亂集資和加強債券發(fā)行管理的通知由發(fā)文機關+關于+主要內(nèi)容+的+文種組成,也可省去發(fā)文機關名稱。通知

二、通知寫作的基本格式(二)規(guī)定性(指示性)通知的寫法1.31二、通知寫作的基本格式(二)規(guī)定性通知的寫法2.正文由通知緣由、通知執(zhí)行事項、通知執(zhí)行要求三部分組成。緣由要簡潔明了,說理充分。執(zhí)行事項要具體明確、條理清楚。執(zhí)行要求主要對執(zhí)行事項的檢查落實提出要求。通知

二、通知寫作的基本格式(二)規(guī)定性通知的寫法232二、通知寫作的基本格式(二)規(guī)定性通知的寫法2.正文

如:目前一些單位層層召開表彰大會,并借表彰會之機,巧立名目,濫發(fā)獎金實物,不僅浪費了國家資財,增加了財政負擔,而且敗壞了社會風氣,為了加強廉政建設,節(jié)約財政開支,各級國家機關采取不同措施加以糾正?!痢潦腥嗣裾l(fā)出通知,要求各區(qū)、縣原則上不再召開表彰大會。確需召開的必須報經(jīng)市人民政府批準,凡經(jīng)批準召開的縣、區(qū)和各系統(tǒng)范圍的表彰大會,可發(fā)獎狀或口頭表揚,一律不得發(fā)獎金、實物、紀念品等。各級財務部門和財會人員必須實行嚴格的財經(jīng)監(jiān)督。凡違反上述規(guī)定的,要追究領導責任,嚴肅處理。通知

二、通知寫作的基本格式(二)規(guī)定性通知的寫法2.正文33二、通知寫作的基本格式(三)知照性通知的寫法

如:為了全面推進素質(zhì)教育,推動本地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展,在教師節(jié)來臨之際,我局決定表彰本年度在教育上有突出成就的先進教育工作者。希各縣、市教育局在2004年8月30日前將先進教育工作者的材料上報我局辦公室。評選辦法見附件。特此通知附件:評選先進教育工作者辦法

正文主要是根據(jù)通知的內(nèi)容,交代清楚知照事項。一般包括形成該事項的過程、原因、根據(jù),事項的具體內(nèi)容(性質(zhì)、狀態(tài))。通知

二、通知寫作的基本格式(三)知照性通知的寫法34二、通知寫作的基本格式(四)會議通知的寫法會議通知的正文通常由發(fā)文緣由、具體任務、執(zhí)行要求等組成。會議通知的內(nèi)容一般應寫明召開會議的原因、目的、名稱,通知對象,會議的時間、地點,需準備的材料等。通知

二、通知寫作的基本格式(四)會議通知的寫法35三、通知寫作的注意事項1內(nèi)容準確,措施具體。2講求實效和時效。3語言簡潔明了。通知

三、通知寫作的注意事項1內(nèi)容準確,措施具體。2講36請示

一、請示的適用范圍和特點

請示適用于向上級機關請求指示、批準。

請示是一種呈批性的上行文。

請示:1、請求指示(解決認識問題)

2、請求批準(解決認可問題)請示格式例.doc請示例文.doc請示一、請示的適用范圍和特點請示適用于向上級機關請37一、請示的適用范圍和特點

請示與報告比較具有三大特點:

請示屬于呈批性公文,報告是呈閱性公文。請示必須在事前行文,報告則在事前、工作進程中和事后均可行文。

請示要求一文一事,報告一文可寫一事或數(shù)事。一是訴求性二是事前性三是單一性請示

報告格式例.doc報告例文.doc一、請示的適用范圍和特點請示與報告比較具有38二、請示寫作的基本格式(一)標題1.可以由發(fā)文機關+主要內(nèi)容+文種構成。如:××學院關于建立計算機中心要求撥款的請示請示

二、請示寫作的基本格式(一)標題1.可以由發(fā)文機關39二、請示寫作的基本格式(二)正文

正文包括請示緣由、請示事項、請示要求三部分。1.請示緣由

請示緣由一般是寫請示問題或事項的原因、背景、理由。

如:××房地產(chǎn)開發(fā)公司自今年組建以來,配合××市舊城改造,業(yè)務發(fā)展很快,最近已中標開發(fā)××市五號地塊。該公司現(xiàn)有干部、職工60余名,隨著業(yè)務擴大,工作人員逐步增加。鑒于目前公司辦公用房系租用遠郊舊房,面積小,交通不便,影響正常業(yè)務的開展。請示

二、請示寫作的基本格式(二)正文正文包括請示40二、請示寫作的基本格式(二)正文2.請示事項將請示上級機關給予指示、批準或批轉(zhuǎn)的具體問題及事情全盤托出,請求上級機關作出答復。

如:為此,該公司擬自籌資金建造綜合樓一座,建筑面積7000平方米。其中,為解決拆遷戶回遷用房5300平方米,辦公用房1700平方米,總投資1100萬元。請示

二、請示寫作的基本格式(二)正文2.請示事項41二、請示寫作的基本格式(二)正文3.請示結語請示要求是請示的結語部分,常用的結語有:請求指示的請示,結語一般“以上認識(妥否),請指示”;請求批準的請示,結語一般用“以上請示如無不妥,請批準”、“妥(當)否,請批復”、“以上請示,請批復”等等。如:以上請示如無不妥,請批準請示

二、請示寫作的基本格式(二)正文3.請示結語42三、請示寫作的注意事項1堅持一事一文。2避免多頭請示。3不可越級請示。4不可請示和報告混用。5請示不得抄送下級機關。6語言要謙恭。請示

三、請示寫作的注意事項1堅持一事一文。2避免多43會議紀要

一、會議紀要的適用范圍和特點

會議紀要適用于記載、傳達會議情況和議定事項。它是根據(jù)會議記錄和會議文件以及其他有關材料加工整理而成的,它是反映會議基本情況和精神的紀實性公文。

會議紀要例.doc會議紀要格式例.doc會議紀要一、會議紀要的適用范圍和特點會議44一、會議紀要的適用范圍和特點

會議紀要主要有三個特點:紀實性。1約束性。2概括性。3會議紀要

一、會議紀要的適用范圍和特點會議紀要主要有三個45二、會議紀要寫作的基本格式(一)標題1.由會議名稱+文種組成。如:開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作研討會會議紀要會議紀要

二、會議紀要寫作的基本格式(一)標題46二、會議紀要寫作的基本格式(一)標題2.由主要內(nèi)容+文種組成。如:關于企業(yè)改制問題的會議紀要會議紀要

二、會議紀要寫作的基本格式(一)標題47二、會議紀要寫作的基本格式(一)標題3.雙標題,正標題表明會議主旨,副標題交代會議名稱、范圍、文種。如:抓住機遇擴大開放——沿長江五市對外開放研討會紀要會議紀要

二、會議紀要寫作的基本格式(一)標題348二、會議紀要寫作的基本格式(二)正文1、開頭會議紀要

開頭一般介紹會議概況,包括會議名稱、會議目的、會議時間、地點、屆次、參加會議的人數(shù)、單位、主持人、會議議程、進展情況、主要成果以及對會議的總體評價等等。二、會議紀要寫作的基本格式(二)正文149二、會議紀要寫作的基本格式(二)正文2.主體

一般包括會議的主要精神、會議議定的事項、會議上達成的共識、對今后工作的安排、會議上各種主要觀點及爭鳴情況等等。

主體常用的寫法一般有三種:一是條文式。二是綜述式。三是記錄式。會議紀要

二、會議紀要寫作的基本格式(二)正文2.主體50二、會議紀要寫作的基本格式(二)正文3.結尾結尾通常用來強調(diào)會議的意義、提出希望和要求、發(fā)出號召等,也可省略結尾。

三、會議紀要寫作的注意事項1要準確反映會議的真實情況和基本精神。2要對會議材料作出高度概括。會議紀要

二、會議紀要寫作的基本格式(二)正文3.結尾51內(nèi)部通告

含義:行政機關、社會團體、企事業(yè)單位,向一定范圍的人民群眾公布應當知道的情況、應當注意的問題、應當遵守的事項時所用的一種通行性公文。特點:1、內(nèi)容的廣泛性2、使用的普遍性3、貫徹的強制性內(nèi)部通告含義:52分類:

1、政策性通告內(nèi)部通告/%E5%86%85%E9%83%A8%E9%80%9A%E5%91%8A%E2%80%94%E4%BA%8B%E9%A1%B9%E6%80%A7.doc、事項性通告內(nèi)部通告分類:內(nèi)部通告531、標題的寫法有三種:

①“通告”。如遇特別緊急情況,可在通告前加上“緊急”二字。

②"關于XXX的通告"。

③"XXX關于XXX的通告"。

④"XXX的通告"。內(nèi)部通告1、標題的寫法有三種:

內(nèi)部通告542、原由。

主要闡述發(fā)布公告的背景、根據(jù)、目的、意義等。通告常用的特定承啟句式“為……,特通告如下”或者“根據(jù)……,決定……,特此通告”引出通告的事項。

內(nèi)部通告2、原由。

內(nèi)部通告553、通告事項。

通告事項是通告全文的核心部分,包括周知事項和執(zhí)行要求。撰寫這部分內(nèi)容,首先要做到條理分明,層次清晰。如果內(nèi)容較多,可采用分條列項的方法;如果內(nèi)容比較單一,也可采用貫通式方法。其次要做到明確具體,需清楚說明受文對象應執(zhí)行的事項,以便于理解和執(zhí)行。

4、結語。用"特此通告"或“本通告自發(fā)布之日起實施”表達。內(nèi)部通告3、通告事項。

內(nèi)部通告56便箋

具有一定質(zhì)量、尺碼或折痕的適宜于筆記、書信及便條用的書寫用箋;便條

向一定范圍的人民群眾公布應當知道的情況、應當注意的問題、應當遵守的事項時所用的一種通行性公文。特點1、內(nèi)容的廣泛性2、使用的普遍性3、貫徹的強制性內(nèi)部便箋內(nèi)部便箋例.doc便箋

內(nèi)部便箋內(nèi)部便箋例.doc57

行文目的和內(nèi)容反映得好不好,是評價公文的主要方面。1、切實領會好領導意圖2、系統(tǒng)儲備素材和觀點3、撰稿注意雙層思維4、努力深化公文主題5、語言使用要得當?shù)谖骞?jié)如何寫好公文行文目的和內(nèi)容反映得好不好,是評價公文的主要581、切實領會好領導意圖(1)公文寫作與領導意圖的關系(2)怎樣領會領導意圖(3)熟悉領導者的領導習慣第五節(jié)如何寫好公文1、切實領會好領導意圖第五節(jié)如何寫好公文59(1)公文寫作與領導意圖的關系

領導的認可程度和滿意程度——公文成功與否

公文寫作任務下達情況:

①職守寫作②授命寫作

第五節(jié)如何寫好公文(1)公文寫作與領導意圖的關系第五節(jié)如何寫好公文60(2)怎樣領會領導意圖

學習好黨和國家的路線、方針、政策和法律、重要規(guī)劃,了解每個時

期突出強調(diào)的方針政策。

②主動撲捉機會參加一些會議,了解一個時期上級領導擬安排的工作重點、工作原則、工作要求、工作措施,掌握領導層的活動意向和動態(tài)。

③積極參與領導參加的活動,與領導常談論一些問題,了解領導者思考的熱點問題。

④直接具體領受領導指示,最好是當面征詢領導者對一些熱點、難點、疑點問題的有關解決措施,對一些模糊問題予以澄清。第五節(jié)如何寫好公文(2)怎樣領會領導意圖第五節(jié)如何寫好公文61(3)熟悉領導者的領導習慣

①感受并分析講話人的思維特征。

感受并分析講話風格。

感受并分析講話人的觀點和工作方式。

感受并分析講話人的理論層次。

感受并分析講話人的分析綜合能力。第五節(jié)如何寫好公文(3)熟悉領導者的領導習慣第五節(jié)如何寫好公文622、系統(tǒng)儲備素材和觀點(1)平時注意收集分析材料

(2)注意加強對材料的系統(tǒng)分析(3)系統(tǒng)思索儲蓄觀點第五節(jié)如何寫好公文2、系統(tǒng)儲備素材和觀點第五節(jié)如何寫好公文633、撰稿注意雙層思維(1)設計好文章機構(2)雕琢好文章品質(zhì)第五節(jié)如何寫好公文3、撰稿注意雙層思維第五節(jié)如何寫好公文64(1)設計好文章機構①結構安排原則:不板不亂

綱目清楚、思路貫通層次清晰,段落完整銜接緊密,符合邏輯開頭明快,結尾有力

②結構安排應考慮:

全面考慮闡述、分析、解決問題的需要層次段落要圍繞主旨,按表現(xiàn)事物本質(zhì)和特征的需要條理清楚,方便表述,符合人們的認識規(guī)律,便于閱讀、領會和接受各部分、各層次間有正確、嚴密的邏輯和照應關系,通篇渾然一體第五節(jié)如何寫好公文(1)設計好文章機構第五節(jié)如何寫好公文65(2)雕琢好文章品質(zhì)①深入發(fā)掘主題②認真搞好修辭③注重改良文風第五節(jié)如何寫好公文(2)雕琢好文章品質(zhì)第五節(jié)如何寫好公文664、努力深化公文主題(1)公文深化主題的重點(2)主題深化的方法第五節(jié)如何寫好公文4、努力深化公文主題第五節(jié)如何寫好公文67(1)公文深化主題的重點

①深化領導意圖②對客觀事物的再認識③政策策略的具體完善第五節(jié)如何寫好公文(1)公文深化主題的重點第五節(jié)如何寫好公文68(2)主題深化的方法①敏銳察覺發(fā)現(xiàn)問題,尖銳、鮮明地提出問題。②深刻全面分析問題,立足本質(zhì)剖析問題。③標本兼治提出措施,正確合理解決問題。第五節(jié)如何寫好公文(2)主題深化的方法第五節(jié)如何寫好公文695、語言使用要得當語法:也叫“文法”,是語言的機構規(guī)律,包括詞法、句法等。語氣:語法范疇之一。(1)詞法(2)句法(3)語氣第五節(jié)如何寫好公文5、語言使用要得當?shù)谖骞?jié)如何寫好公文70(1)詞法

①敬詞

“遵照、報請、瑾呈”

②雅語

③強調(diào)語

“必須、務必、禁止”

進解

前后詞間有“就是、即”

警語

格言、成語、比喻或歇后

換字

第五節(jié)如何寫好公文(1)詞法第五節(jié)如何寫好公文71(2)句法

以“為”、“為了”做句首,以直接說明目的為特征的句式。

以“數(shù)詞”為特征的濃縮句式。

以“綜合”為特征的綜說句式。

以“將”為特征的賓提句式。

以“是”、“妥”為特征的重后句式。

以“強調(diào)語”為首做特征的祈使句式。

以“了”為特征的陳述句式。第五節(jié)如何寫好公文(2)句法第五節(jié)如何寫好公文72(3)語氣

祈使(命令)語氣

指教語氣

定義語氣

說明語氣

論述語氣

陳述語氣第五節(jié)如何寫好公文(3)語氣第五節(jié)如何寫好公文73用好語法語氣注意項:1、確定預期基調(diào)

(文種格式、對象、事物的重要程度)2、注意語氣搭配

(表達的主題、行文方向、重要觀點)3、把握語氣變化

(強制與說服結合、理性與感性結合、說理與啟發(fā)結合)第五節(jié)如何寫好公文用好語法語氣注意項:第五節(jié)如何寫好公文74謝謝大家!謝謝大家!75演講完畢,謝謝觀看!演講完畢,謝謝觀看!76公文寫作gongwenxiezuo公文寫作gongwenxiezuo77

蓋文章,經(jīng)國之大業(yè),不朽之盛事。

曹丕《典論.論文》

78內(nèi)容概要公文概述行政公文的一般格式公文處理常用公文介紹如何寫好公文內(nèi)容概要公文概述79第一節(jié)公文概述

(一)公文性質(zhì)公務文書簡稱公文,它是黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位在管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的特定文書。行政機關的公文,是行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進行公務活動的重要工具。第一節(jié)公文概述(一)公文性質(zhì)公務文80第一節(jié)公文概述

(二)行政公文種類1.2000年8月24日國務院發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》規(guī)定,我國現(xiàn)行行政公文為:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要共13種。

2.公文按其行文方向,可分為上行文、下行文、平行文。3.按內(nèi)容及所限定的閱讀范圍程度,公文可分為秘密公文、普通公文。

4.按時限要求,公文可分為緊急公文和常規(guī)公文。第一節(jié)公文概述(二)行政公文種類1.281(三)公文的特點突出的政治性恪守法定性保持權威性注重保密性講究規(guī)范性——關系效率、代表形象圍繞事務性(目的就是處理事務)公文工作的根本目的:制定、傳達、落實政策第一節(jié)公文概述

(三)公文的特點突出的政治性第一節(jié)公文概述82(四)公文的作用傳達、貫徹和執(zhí)行作用指揮、部署和商洽作用請示、報告和答復作用交流、溝通和憑證作用第一節(jié)公文概述

(四)公文的作用傳達、貫徹和執(zhí)行作用第一節(jié)公文概述83(五)公文寫作要求嚴格規(guī)定格式行文嚴格按行文規(guī)則行文嚴格用公文語言表述(平實、簡潔、準確、確指)嚴格按公文結構鋪陳第一節(jié)公文概述

(五)公文寫作要求嚴格規(guī)定格式行文第一節(jié)公文概述84

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(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件:1.×××××2.×××××

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(×××××)主題詞:××××通知

抄送:×××××,×××××。

××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)第二節(jié)、公文的一般格式(一)眉首包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等。

1.公文份數(shù)序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。2.秘密等級和保密期限,表明“絕密”、“機密”和“秘密”。3.緊急程度,標明“特急”、“急件”。4.發(fā)文機關標識,由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成。

5.發(fā)文字號,由發(fā)文機關代字、年份和序號組成。

第二節(jié)、公文的一般格式(一)眉首包括公文份數(shù)序號、秘密等85第二節(jié)、公文的一般格式例如國發(fā)〔2009〕40號

機關代字年號序號蘇辦〔2009〕20號機關代字年號序號第二節(jié)、公文的一般格式例如機關代字年號序號機關代字年號序號86第二節(jié)、公文的一般格式

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×發(fā)〔××××〕×號簽發(fā)人:×××

××關于××××工作的請示

××××(主送機關名稱):

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附件:1.×××××2.×××××

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(聯(lián)系人:××,電話:×××××)主題詞:××××請示

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××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)6.上報的公文需標識簽發(fā)人姓名。此時發(fā)文字號居右側。7.紅色反線。第二節(jié)、公文的一般格式

6.上報的公文需標識簽發(fā)人姓名。87第二節(jié)、公文的一般格式(二)主體包括標題、主送機關、正文、附件、成文日期、公文生效標識、附注等。

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××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)第二節(jié)、公文的一般格式

88第二節(jié)、公文的一般格式000001

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(附注:×××××)主題詞:××××通知

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××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)1.標題,由發(fā)文機關名稱+關于+主要內(nèi)容+的+公文種類構成。發(fā)文機關、主要內(nèi)容、公文種類稱為公文標題三要素,但不是所有的標題都具備三要素。第二節(jié)、公文的一般格式00000189第二節(jié)、公文的一般格式例如中國銀行關于發(fā)現(xiàn)偽造人民幣的通報

發(fā)文機關主要內(nèi)容文種關于召開教師節(jié)表彰大會的通知省略發(fā)文機關通告省略發(fā)文機關、主要內(nèi)容第二節(jié)、公文的一般格式例如發(fā)文機關主要內(nèi)容文種省略發(fā)文機關90第二節(jié)、公文的一般格式病例×××部、×××部、×××部、×××部優(yōu)先提高有突出貢獻的中青年科學技術管理專家生活待遇的通知

介詞“關于”應用未用。以標題中四個機關聯(lián)合發(fā)文,其辦文意圖應是面向全國各單位的,但也可理解為只是面向本系統(tǒng),易產(chǎn)生歧義,其原因是在發(fā)文機關與理由之間缺少了介詞“關于”,應補上。第二節(jié)、公文的一般格式病例介詞“關于”應91第二節(jié)、公文的一般格式從下面這句話中概括可以作為標題的主要內(nèi)容:某市人民政府對歷年來制定的規(guī)范性文件進行清理,應予廢止的共有幾十件。概括為:廢止部分規(guī)范性文件第二節(jié)、公文的一般格式從下面這句話中概括可以作為標題的92第二節(jié)、公文的一般格式

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××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)2.主送機關,即公文的主要行文對象。除直接面向社會發(fā)布的普發(fā)性公文外,一般都有主送機關。3.正文,是公文的主體,是反映公文具體內(nèi)容的部分。4.附件,是指隨公文轉(zhuǎn)發(fā)、報送的文件或資料。此處的發(fā)文機關可以寫,也可省略。5.成文日期,公文生效的時間,一般公文以負責人簽發(fā)的日期為準。6.公文生效標識是證明公文效力的表現(xiàn)形式。它包括發(fā)文機關印章或簽署人姓名。7.附注是指需要說明的其他事項。第二節(jié)、公文的一般格式

2.主送機關,即公文的主要行文對象93第二節(jié)、公文的一般格式(三)版記包括主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、版記中的反線、版記的位置等。

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××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)第二節(jié)、公文的一般格式(三)版記包括主題詞、抄送機關、印發(fā)94第二節(jié)、公文的一般格式

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××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)1.主題詞是用于揭示公文內(nèi)容,便于公文檢索查詢的規(guī)范化詞。2.抄送機關,是除主送機關外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機關。

3.印發(fā)機關和印發(fā)日期印。發(fā)機關是指公文的印制主管部門;印發(fā)日期以公文付印的時間為準。

第二節(jié)、公文的一般格式

1.主題詞是用于揭示公文內(nèi)容,便于95第二節(jié)、公文的一般格式

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××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)4.版記中的反線。版記中各要素之間加一條反線隔開,是為顯示各要素之間的區(qū)別。第二節(jié)、公文的一般格式

4.版記中的反線。版記中各要素之96第二節(jié)、公文的一般格式

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(正文)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

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××××(印發(fā)單位)2×××年×年×日印發(fā)5.版記的位置。版記置于最后一面,版記的最后一個要素置于最后一行。第二節(jié)、公文的一般格式

5.版記的位置。版記置于最后一面97

第三節(jié)、公文處理

(一)發(fā)文辦理(二)收文辦理

收文辦理是指對收到公文的辦理過程。

發(fā)文辦理指以本機關名義制發(fā)公文的過程。第三節(jié)、公文處理(一)發(fā)文辦理(二)收文辦理98第三節(jié)、公文處理(三)公文管理公文管理是指對公文的公開發(fā)布、撤銷、廢止以及本機關所有收文、發(fā)文的存放、復印、清退等工作的科學管理。

(四)公文歸檔

公文歸檔是指公文辦理完畢后,把公文原稿和有關存檔文件整理好。第三節(jié)、公文處理(三)公文管理公文管理是指對99第四節(jié)、常用公文介紹企業(yè)中所指的公文一般指:商務公文分為:介紹報告、請示、會議紀要、工作計劃要點、公司及產(chǎn)品介紹、信函、講話稿、可行性報告、工作總結、市場調(diào)查報告、說明等

第四節(jié)、常用公文介紹企業(yè)中所指的公文一般指:商務公文100第四節(jié)、常用公文介紹通知請示會議紀要內(nèi)部通告內(nèi)部便箋第四節(jié)、常用公文介紹通知101通知

一、通知的適用范圍和特點

通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者共同執(zhí)行的事項,比如任免人員等事項。

通知例文.doc通知一、通知的適用范圍和特點102通知是常用公文中使用頻率最高的文種。它有三個特點:使用范圍的廣泛性。1功能的多樣性。2明顯的時效性。3通知

一、通知的適用范圍和特點

通知是常用公文中使用頻率最高的文種。它有三個103二、通知寫作的基本格式(一)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法1.標題如:××大學關于轉(zhuǎn)發(fā)國家教育委員會《研究生學籍管理規(guī)定》的通知由發(fā)文機關+關于+發(fā)布(印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn))+被發(fā)布文件標題+的+文種組成,也可省去發(fā)文機關名稱。通知

二、通知寫作的基本格式(一)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法1.標題104二、通知寫作的基本格式(一)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法2.正文發(fā)布性通知的正文須把握三點:對印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件提出意見,表明態(tài)度,如“同意”、“原則同意”、“要認真貫徹執(zhí)行”、“望遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”等;寫明所印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的目的和意義;提出希望和要求。通知

二、通知寫作的基本格式(一)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法2.正文105二、通知寫作的基本格式(一)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法2.正文

如:省人民政府同意省公安廳《關于我省農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)落戶情況報告》,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)落戶,是一項政策性很強的工作,是關系到全局和群眾切身利益的大事。各級政府和有關部門要通觀全局,把有限的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標重點用于解決那些確需解決戶口的人員入戶問題。一些市、縣不考慮本地的實際情況和承受能力,盲目地把大批的農(nóng)業(yè)人口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,是非常錯誤的,必須堅決糾正。今后,各地應嚴格執(zhí)行規(guī)定,從嚴控制,不得自立法規(guī),擅開口子,隨意擴大“農(nóng)轉(zhuǎn)非”控制指標。通知

二、通知寫作的基本格式(一)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法2.正文106二、通知寫作的基本格式(二)規(guī)定性(指示性)通知的寫法1.標題如:國務院關于堅決制止亂集資和加強債券發(fā)行管理的通知由發(fā)文機關+關于+主要內(nèi)容+的+文種組成,也可省去發(fā)文機關名稱。通知

二、通知寫作的基本格式(二)規(guī)定性(指示性)通知的寫法1.107二、通知寫作的基本格式(二)規(guī)定性通知的寫法2.正文由通知緣由、通知執(zhí)行事項、通知執(zhí)行要求三部分組成。緣由要簡潔明了,說理充分。執(zhí)行事項要具體明確、條理清楚。執(zhí)行要求主要對執(zhí)行事項的檢查落實提出要求。通知

二、通知寫作的基本格式(二)規(guī)定性通知的寫法2108二、通知寫作的基本格式(二)規(guī)定性通知的寫法2.正文

如:目前一些單位層層召開表彰大會,并借表彰會之機,巧立名目,濫發(fā)獎金實物,不僅浪費了國家資財,增加了財政負擔,而且敗壞了社會風氣,為了加強廉政建設,節(jié)約財政開支,各級國家機關采取不同措施加以糾正?!痢潦腥嗣裾l(fā)出通知,要求各區(qū)、縣原則上不再召開表彰大會。確需召開的必須報經(jīng)市人民政府批準,凡經(jīng)批準召開的縣、區(qū)和各系統(tǒng)范圍的表彰大會,可發(fā)獎狀或口頭表揚,一律不得發(fā)獎金、實物、紀念品等。各級財務部門和財會人員必須實行嚴格的財經(jīng)監(jiān)督。凡違反上述規(guī)定的,要追究領導責任,嚴肅處理。通知

二、通知寫作的基本格式(二)規(guī)定性通知的寫法2.正文109二、通知寫作的基本格式(三)知照性通知的寫法

如:為了全面推進素質(zhì)教育,推動本地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展,在教師節(jié)來臨之際,我局決定表彰本年度在教育上有突出成就的先進教育工作者。希各縣、市教育局在2004年8月30日前將先進教育工作者的材料上報我局辦公室。評選辦法見附件。特此通知附件:評選先進教育工作者辦法

正文主要是根據(jù)通知的內(nèi)容,交代清楚知照事項。一般包括形成該事項的過程、原因、根據(jù),事項的具體內(nèi)容(性質(zhì)、狀態(tài))。通知

二、通知寫作的基本格式(三)知照性通知的寫法110二、通知寫作的基本格式(四)會議通知的寫法會議通知的正文通常由發(fā)文緣由、具體任務、執(zhí)行要求等組成。會議通知的內(nèi)容一般應寫明召開會議的原因、目的、名稱,通知對象,會議的時間、地點,需準備的材料等。通知

二、通知寫作的基本格式(四)會議通知的寫法111三、通知寫作的注意事項1內(nèi)容準確,措施具體。2講求實效和時效。3語言簡潔明了。通知

三、通知寫作的注意事項1內(nèi)容準確,措施具體。2講112請示

一、請示的適用范圍和特點

請示適用于向上級機關請求指示、批準。

請示是一種呈批性的上行文。

請示:1、請求指示(解決認識問題)

2、請求批準(解決認可問題)請示格式例.doc請示例文.doc請示一、請示的適用范圍和特點請示適用于向上級機關請113一、請示的適用范圍和特點

請示與報告比較具有三大特點:

請示屬于呈批性公文,報告是呈閱性公文。請示必須在事前行文,報告則在事前、工作進程中和事后均可行文。

請示要求一文一事,報告一文可寫一事或數(shù)事。一是訴求性二是事前性三是單一性請示

報告格式例.doc報告例文.doc一、請示的適用范圍和特點請示與報告比較具有114二、請示寫作的基本格式(一)標題1.可以由發(fā)文機關+主要內(nèi)容+文種構成。如:××學院關于建立計算機中心要求撥款的請示請示

二、請示寫作的基本格式(一)標題1.可以由發(fā)文機關115二、請示寫作的基本格式(二)正文

正文包括請示緣由、請示事項、請示要求三部分。1.請示緣由

請示緣由一般是寫請示問題或事項的原因、背景、理由。

如:××房地產(chǎn)開發(fā)公司自今年組建以來,配合××市舊城改造,業(yè)務發(fā)展很快,最近已中標開發(fā)××市五號地塊。該公司現(xiàn)有干部、職工60余名,隨著業(yè)務擴大,工作人員逐步增加。鑒于目前公司辦公用房系租用遠郊舊房,面積小,交通不便,影響正常業(yè)務的開展。請示

二、請示寫作的基本格式(二)正文正文包括請示116二、請示寫作的基本格式(二)正文2.請示事項將請示上級機關給予指示、批準或批轉(zhuǎn)的具體問題及事情全盤托出,請求上級機關作出答復。

如:為此,該公司擬自籌資金建造綜合樓一座,建筑面積7000平方米。其中,為解決拆遷戶回遷用房5300平方米,辦公用房1700平方米,總投資1100萬元。請示

二、請示寫作的基本格式(二)正文2.請示事項117二、請示寫作的基本格式(二)正文3.請示結語請示要求是請示的結語部分,常用的結語有:請求指示的請示,結語一般“以上認識(妥否),請指示”;請求批準的請示,結語一般用“以上請示如無不妥,請批準”、“妥(當)否,請批復”、“以上請示,請批復”等等。如:以上請示如無不妥,請批準請示

二、請示寫作的基本格式(二)正文3.請示結語118三、請示寫作的注意事項1堅持一事一文。2避免多頭請示。3不可越級請示。4不可請示和報告混用。5請示不得抄送下級機關。6語言要謙恭。請示

三、請示寫作的注意事項1堅持一事一文。2避免多119會議紀要

一、會議紀要的適用范圍和特點

會議紀要適用于記載、傳達會議情況和議定事項。它是根據(jù)會議記錄和會議文件以及其他有關材料加工整理而成的,它是反映會議基本情況和精神的紀實性公文。

會議紀要例.doc會議紀要格式例.doc會議紀要一、會議紀要的適用范圍和特點會議120一、會議紀要的適用范圍和特點

會議紀要主要有三個特點:紀實性。1約束性。2概括性。3會議紀要

一、會議紀要的適用范圍和特點會議紀要主要有三個121二、會議紀要寫作的基本格式(一)標題1.由會

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