發(fā)改2022年雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管總結(jié)

發(fā)改2022年雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管總結(jié)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”及“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管相關(guān)要求，規(guī)范行政事項(xiàng)事中事后監(jiān)管，2022年市發(fā)展和改革局常態(tài)化開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，圓滿完成年度監(jiān)管任務(wù)，現(xiàn)將年度監(jiān)管工作開(kāi)展情況自查如下。一、2022年工作情況（一）本系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作情況一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。我局始終堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明、協(xié)同推進(jìn)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作的落實(shí)，大力推廣隨機(jī)抽查，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為，提升監(jiān)管效能。成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室下設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的各項(xiàng)工作。二是落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督工作抽查機(jī)制。2022年初，結(jié)合局內(nèi)工作職責(zé)和特點(diǎn)制定了部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，年中動(dòng)態(tài)調(diào)整了其中一項(xiàng)年度抽查計(jì)劃。抽查任務(wù)總數(shù)3項(xiàng)，抽查企業(yè)14家，任務(wù)完成率100%，事項(xiàng)覆蓋率100%。10月，對(duì)奧翔藥業(yè)股份有限公司、日勝合成革有限公司、科寶建筑防水材料有限公司開(kāi)展了節(jié)能監(jiān)察的行政檢查，委托第三方機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告，即時(shí)公布檢查結(jié)果。10月14日，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于開(kāi)展2022年度企業(yè)投資項(xiàng)目“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作的通知》的要求，我局開(kāi)展“對(duì)企業(yè)投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目相關(guān)行為的行政檢查”即時(shí)任務(wù)，對(duì)2020年至2022年在市域內(nèi)立項(xiàng)的所有企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行了整體摸排，從中隨機(jī)抽取了8個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)地執(zhí)法檢查工作，共檢查備案項(xiàng)目7個(gè)，核準(zhǔn)項(xiàng)目1個(gè)。我局兩名執(zhí)法人員組成檢查組，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱卷宗檔案、查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等方式，重點(diǎn)對(duì)抽中企業(yè)前期審批手續(xù)的辦理情況、項(xiàng)目開(kāi)工后的實(shí)際建設(shè)情況、臺(tái)賬材料的整理匯總情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。此次檢查暫無(wú)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，已及時(shí)公示檢查結(jié)果。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，制定雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，并制定抽查工作計(jì)劃。我局涉及對(duì)企業(yè)投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目相關(guān)行為的行政檢查、節(jié)能監(jiān)察任務(wù)，根據(jù)職責(zé)職能，制定發(fā)布抽查事項(xiàng)清單并根據(jù)清單制定年度抽查工作計(jì)劃，明確發(fā)起部門(mén)、配合部門(mén)、抽查領(lǐng)域、抽查事項(xiàng)、檢查對(duì)象、任務(wù)時(shí)間、抽查比例、檢查方式等事項(xiàng)。根據(jù)抽查工作計(jì)劃，細(xì)化工作方案，按照方案按時(shí)完成抽查任務(wù)。（二）參與部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作情況年初，我局制定了聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展對(duì)企業(yè)投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目相關(guān)行為的行政檢查任務(wù)。5月6日，兩部門(mén)實(shí)地抽查了世通物流有限公司、偉星房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、市水務(wù)集團(tuán)有限公司三家，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即時(shí)公開(kāi)了檢查結(jié)果。（三）行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理、涉企信息統(tǒng)一歸集共享、失信聯(lián)合懲戒等工作開(kāi)展情況開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管過(guò)程中，事項(xiàng)覆蓋率、任務(wù)完成率、應(yīng)用信用規(guī)則率等相關(guān)指標(biāo)均已經(jīng)達(dá)到100%。27人開(kāi)通“浙政釘·掌上執(zhí)法”系統(tǒng)賬號(hào)，開(kāi)通率、執(zhí)法率達(dá)到100%；監(jiān)管事項(xiàng)入住率100%，應(yīng)用信用規(guī)則率100%。二、工作亮點(diǎn)全局參與、各科室共同協(xié)作完成“雙隨機(jī)”抽查。從而實(shí)現(xiàn)更加全面細(xì)致地排查企業(yè)可能存在的違法行為或安全隱患，便于及時(shí)、準(zhǔn)確地提出整改意見(jiàn)或治理措施提升環(huán)境執(zhí)法效能。同時(shí)，將“雙隨機(jī)”抽查與日常能源線抽查工作相結(jié)合，通過(guò)節(jié)能宣傳周系列活動(dòng)、油氣管道重點(diǎn)突查等方式鞏固抽查成果，形成長(zhǎng)效防范。三、存在問(wèn)題和分析（一）執(zhí)法人員隊(duì)伍力量不足。目前局內(nèi)抽查任務(wù)主要集中在能源科，而能源科只有一人有執(zhí)法證，安排任務(wù)時(shí)需其他科室執(zhí)法人員協(xié)助和配合。（二）跨部門(mén)協(xié)同配合度不高。在年初制定部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)時(shí)，對(duì)聯(lián)合部門(mén)職能了解不夠，導(dǎo)致一開(kāi)始抽查無(wú)法順利開(kāi)展。（三）監(jiān)管平臺(tái)操作流程不熟悉。平臺(tái)操作主要由辦公室專(zhuān)員承擔(dān)，業(yè)務(wù)科室對(duì)平臺(tái)內(nèi)容不熟悉，導(dǎo)致任務(wù)下發(fā)對(duì)接時(shí)效率不高。四、下一步措施和建議（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)將隨機(jī)抽查作為工作創(chuàng)新和規(guī)范執(zhí)法檢查行為的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，充實(shí)執(zhí)法檢查力量，確保隨機(jī)抽查工作落到實(shí)處。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化組織部署和督促指導(dǎo)，確保隨機(jī)抽查工作順利推進(jìn)。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，大力推廣隨機(jī)抽查，細(xì)化任務(wù)要求，提前安排年度計(jì)劃，倒排抽查時(shí)間，明確工作進(jìn)度，落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化過(guò)程管控，確保工作落到實(shí)處，抓出成效。（三）注重宣傳培