學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況容課件

浙江省中小學(xué)校工作安全督導(dǎo)要點(diǎn)潘偉川2016年4月6日浙江省中小學(xué)校工作安全督導(dǎo)要點(diǎn)潘偉川浙江省中小學(xué)校安全形勢(shì)近年來，我省中小學(xué)安全形勢(shì)總體平衡，沒有發(fā)生重大學(xué)生傷亡事故，學(xué)生非正常死亡逐年下降。從死亡類型看，溺水最多，點(diǎn)42%；墜樓其次，占13%；交通事故第三，占12.6%；自殺第四，占11.5%。從學(xué)年段看，幼兒園幼兒點(diǎn)10%，小學(xué)生占48%，初中生占26%，高中生占18%。從時(shí)間段看，5月份最多，5—8份死亡人數(shù)占全年總數(shù)的45%。從死亡地點(diǎn)看，校內(nèi)占10%，校外占90%。從性別看，男生占70%，女生占30%。從學(xué)校類型盾，農(nóng)村學(xué)校占61%，城市學(xué)校占39%。浙江省中小學(xué)校安全形勢(shì)近年來，我省中小學(xué)安全形勢(shì)總體平衡，沒學(xué)校安全管理責(zé)任制落實(shí)情況督導(dǎo)依據(jù)：教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》文件出臺(tái)背景和主要內(nèi)容：盡管近年來中小學(xué)生校園內(nèi)安全事故明顯減少，然而在一些地方仍時(shí)有發(fā)生。究其原因，關(guān)鍵是部分學(xué)校安全管理水平不高，相關(guān)崗位安全職責(zé)不明確，安全措施不落實(shí)。有的學(xué)校安全工作存在誤區(qū)，認(rèn)為安全工作僅僅是安全管理人員的職責(zé)，有的學(xué)校安全工作內(nèi)容不夠全面，有的學(xué)校不知道安全工作如何開展。學(xué)校安全管理責(zé)任制落實(shí)情況學(xué)校安全管理責(zé)任制落實(shí)情況安全工作，人人有責(zé)。安全責(zé)任，務(wù)必落實(shí)。安全落實(shí)，重在細(xì)節(jié)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層教育行政部門和中小學(xué)校安全工作的指導(dǎo)，解決安全工作“做什么、誰來做”的問題，幫助廣大中小學(xué)校進(jìn)一步提高安全管理水平，明確崗位安全職責(zé)和任務(wù)，落實(shí)校園安全各項(xiàng)管理制度、工作流程和應(yīng)急措施，加強(qiáng)校園安全管理，進(jìn)一步降低校園內(nèi)安全事故發(fā)生率，教育部在梳理研究現(xiàn)有法律法規(guī)和大量學(xué)校制度的基礎(chǔ)上制定了《中小學(xué)校崗位安工作指南》。學(xué)校安全管理責(zé)任制落實(shí)情況安全工作，人人有責(zé)。安全責(zé)任，務(wù)必學(xué)校安全管理責(zé)任制落實(shí)情況《中小學(xué)校崗位安全工作指南》明確了中小學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校長(zhǎng)、黨支部書記、副校長(zhǎng)、工會(huì)主席、保衛(wèi)主任、總務(wù)主任、任課教師、門衛(wèi)、保安、校車管理員等40個(gè)崗位的安全職責(zé)。學(xué)校安全管理責(zé)任制落實(shí)情況學(xué)校安全管理責(zé)任制落實(shí)情況督導(dǎo)要點(diǎn)：方式：現(xiàn)場(chǎng)訪談、查閱臺(tái)賬資料內(nèi)容：1、隨機(jī)抽查幾名教職工，檢查是否了解崗位安全工作職責(zé)

2、查閱學(xué)校和教職工簽訂的安全責(zé)任書，檢查學(xué)校是否依據(jù)教育部規(guī)定的崗位安全工作職責(zé)和教職工簽訂責(zé)任書，責(zé)任書中是否有獎(jiǎng)懲條款。學(xué)校安全管理責(zé)任制落實(shí)情況督導(dǎo)要點(diǎn)：學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況督導(dǎo)依據(jù)：《浙江省中小學(xué)幼兒園安全防范工作實(shí)施細(xì)則》主要內(nèi)容：一、關(guān)于人防建設(shè)機(jī)構(gòu)和人員：學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的安全保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全保衛(wèi)人員，聘用專職保安員，并確定1名專（兼）職校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。聘用保安的要求：學(xué)校保安員應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定聘用。學(xué)校保安員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，并接受保安服務(wù)公司和學(xué)校的雙重管理，日常管理以學(xué)校為主。保安員的專業(yè)技能培訓(xùn)每學(xué)期不少于1次。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況督導(dǎo)依據(jù)：《浙江省中小學(xué)幼兒園安全防學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況保安配備的數(shù)量：根據(jù)在校師生員工人數(shù)、門崗數(shù)、學(xué)生寄宿等情況，按照不低于以下標(biāo)準(zhǔn)配專職保安員：非寄宿制學(xué)校師生員工總?cè)藬?shù)少于100人的至少配1名專職保安員；100人以上1000人以下的至少配備2名專職保安員；超過1000人的，每增加500人增配1名專職保安員。寄宿制學(xué)校、走讀寄宿混合制學(xué)校均按照師生員工總?cè)藬?shù)為100人以下的至少配2名專職保安員，每增加300名師生增配1名專職保安員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。涉及多校區(qū)的學(xué)校，其每個(gè)校區(qū)按在校師生實(shí)際人數(shù)根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立配備專職保安員。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況保安配備的數(shù)量：根據(jù)在校師生員工人數(shù)學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況宿管員的配備：寄宿制學(xué)校每棟宿舍樓至少配備1名專職宿舍管理員，女生宿舍樓應(yīng)當(dāng)配備女性宿舍管理員，每晚巡查應(yīng)不少于2次。保安員的工作要求：（1）保安員值勤時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定穿著保安服裝，攜帶必要的安全防衛(wèi)器械和應(yīng)急處置裝備，并熟悉使用方法。上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段，保安員應(yīng)攜帶頭盔、防刺背心、橡皮棍、哨子等防護(hù)裝備上崗執(zhí)勤。（2）寄宿制學(xué)校放學(xué)后及夜間時(shí)段，應(yīng)當(dāng)至少有1名保安員在崗值勤。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況宿管員的配備：寄宿制學(xué)校每棟宿舍樓至學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況（3）學(xué)生進(jìn)校上課后，保安員應(yīng)關(guān)閉學(xué)校大門，對(duì)人員、車輛、物品進(jìn)出的校門口實(shí)行24小時(shí)值守制度，無關(guān)人員不得進(jìn)入學(xué)校。保安員應(yīng)對(duì)上課時(shí)間來訪的校外人員進(jìn)行詢問，查驗(yàn)來訪人員證件，聯(lián)系受訪人，經(jīng)由受訪人確認(rèn)后，交由受訪人帶領(lǐng)來訪人員出入校園，并做好出入人員的登記。（4）保安員對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊巡查每日不少于5次，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告并開展先期處置。上下學(xué)校門管理要求：上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，在校門口及校門外一定區(qū)域，學(xué)校應(yīng)安排2名以上的保安人員、學(xué)校專（兼）職保衛(wèi)人員在崗值守，做好安全巡查和秩序維護(hù)工作?？山M織教師、家長(zhǎng)志愿者等力量在學(xué)校及校門口開展護(hù)校工作。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況（3）學(xué)生進(jìn)校上課后，保安員應(yīng)關(guān)閉學(xué)學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況二、關(guān)于物防建設(shè)圍墻設(shè)置：圍墻高度不低于2米，有條件的地方應(yīng)設(shè)置防爬設(shè)施。物防設(shè)施配備：應(yīng)當(dāng)按執(zhí)勤人數(shù)配備以下基本防衛(wèi)器械：防暴頭盔（1頂/人）、防護(hù)盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡膠警棍（1支/人）、強(qiáng)光電筒（1支/人）、自衛(wèi)噴霧劑（1支/人）、安全鋼叉2套。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況二、關(guān)于物防建設(shè)學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況校門及周邊：（1）按照《中小學(xué)與幼兒園校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置規(guī)范》（GA/T1215-2014）有關(guān)規(guī)定，根據(jù)學(xué)校周邊道路狀況，公安交通部門應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志和標(biāo)線、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、照明裝置等設(shè)施。（2）根據(jù)治安、交通環(huán)境實(shí)際情況，學(xué)校門口附近50米區(qū)域，因地制宜設(shè)置家長(zhǎng)等候區(qū)域，設(shè)置防護(hù)欄、隔離欄，車輛減速裝置等防沖撞設(shè)施，確保師生出入安全，秩序井然。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況校門及周邊：學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況容學(xué)校內(nèi)部：（1）學(xué)校視頻監(jiān)控室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室等存放貴重物品和設(shè)備點(diǎn)，檔案室、中考高考試卷保管室等保密資料存放點(diǎn)，有毒、有害、易燃等危險(xiǎn)品存放場(chǎng)所的出入口應(yīng)當(dāng)安裝防盜安全門；窗戶應(yīng)當(dāng)安裝堅(jiān)固的金屬防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施；保險(xiǎn)柜應(yīng)固定于地面或墻體。供水、供電、供氣、供熱等設(shè)備場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施和防護(hù)設(shè)施，指定專人負(fù)責(zé)管理。（2）校內(nèi)高地、水池、河流、樓梯、電梯、落地玻璃門及在建工地等易發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域、部位設(shè)置相應(yīng)的防范設(shè)施和警示標(biāo)志。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況容學(xué)校內(nèi)部：學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況容

（3）校門和校內(nèi)學(xué)生行進(jìn)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓通道等區(qū)域應(yīng)當(dāng)安裝照明裝置，并保持亮化率達(dá)100%。（4）教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂等學(xué)生集中學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施、配備消防器材，定期檢測(cè)更新，保持完好有效。安全出口、疏散消防通道應(yīng)保持暢通，按規(guī)定設(shè)置消防疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明裝置。學(xué)生宿舍未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)施的，應(yīng)安裝點(diǎn)式火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器。

（5）校內(nèi)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置安全警示牌、交通標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線、交通信號(hào)燈、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車設(shè)施和減速帶等。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況容（3）校門和校內(nèi)學(xué)生行進(jìn)主要道路學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況三、關(guān)于技防建設(shè)技防設(shè)施設(shè)置要求：學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)和防護(hù)要求應(yīng)不低于《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》（GB/T29315-2012）規(guī)定，具體為：(1)學(xué)校大門外一定區(qū)域內(nèi)應(yīng)由屬地公安機(jī)關(guān)設(shè)置視頻圖像采集裝置，采集及回放視頻圖像應(yīng)能清晰顯示監(jiān)視區(qū)域內(nèi)人員活動(dòng)和治安秩序情況。(2)學(xué)校應(yīng)在大門口設(shè)置視頻圖像采集裝置，采集及回放視頻圖像應(yīng)能清楚辨別進(jìn)出人員的體貌特征和進(jìn)出車輛的車牌號(hào)。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況三、關(guān)于技防建設(shè)學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況(3)學(xué)校門衛(wèi)值班室、學(xué)生宿舍樓值班室、安防監(jiān)控室應(yīng)分別設(shè)置一鍵式緊急報(bào)警裝置，并聯(lián)網(wǎng)屬地接處警中心或報(bào)警監(jiān)控中心。學(xué)校出入口應(yīng)建立來訪人員登記查驗(yàn)信息管理系統(tǒng)，并接入省級(jí)公安機(jī)關(guān)情報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)來訪人員身份信息的實(shí)時(shí)比對(duì)、實(shí)時(shí)識(shí)別功能。(4)教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓主要出入口、走廊，食堂操作間、配餐間、留樣間和儲(chǔ)藏室出入口，體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等人員聚集場(chǎng)所應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置。(5)?；锲穬?chǔ)存室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)室、監(jiān)控室、貴重物品集中存放場(chǎng)所、水電氣熱等設(shè)備間等重要場(chǎng)所應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置和入侵報(bào)警裝置。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況(3)學(xué)校門衛(wèi)值班室、學(xué)生宿舍樓學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況(6)學(xué)校應(yīng)設(shè)置安防監(jiān)控室，對(duì)本單位的視頻圖像采集、報(bào)警、電子巡查及系統(tǒng)信息通過管理軟件實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)管理，視頻圖像采集系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)接入公安機(jī)關(guān)監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái)。(7)學(xué)校重點(diǎn)部位和區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置電子巡查裝置。學(xué)校圖書館、檔案館、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)品儲(chǔ)藏室、計(jì)算機(jī)教室宜設(shè)出入口控制系統(tǒng)。有條件的學(xué)校宜設(shè)置周界入侵報(bào)警裝置。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況(6)學(xué)校應(yīng)設(shè)置安防監(jiān)控室，對(duì)本學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況技防設(shè)施管理要求(1)學(xué)校應(yīng)保障技防設(shè)施投入及其維護(hù)經(jīng)費(fèi)，明確專人負(fù)責(zé)管理，完善應(yīng)急處置預(yù)案；安全技術(shù)防范系統(tǒng)每2個(gè)月必須進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保系統(tǒng)完好。安全技術(shù)防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)功能，期間應(yīng)采取有效的應(yīng)急防范措施。(2)安防監(jiān)控室中心應(yīng)落實(shí)專人值守，安全技術(shù)防范崗位工作人員應(yīng)具備必要的防范知識(shí)和基本操作技能。(3)學(xué)校各部位視頻監(jiān)控應(yīng)不間斷進(jìn)行圖像采集，視頻監(jiān)控圖像保存時(shí)間應(yīng)不少于30天，涉案視頻監(jiān)控資料應(yīng)及時(shí)拷貝并妥善保存。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況技防設(shè)施管理要求學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況當(dāng)前存在的主要問題2015年下半年平安浙江建設(shè)檢查時(shí)暗訪了90所中小學(xué)幼兒園，發(fā)現(xiàn)有64所存在問題，占71%。其中，10所保安人員無上崗證；24所門衛(wèi)制度不夠嚴(yán)格，人員可隨意出入；6所監(jiān)控?zé)o法回放或保安不會(huì)熟練操作；18所視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)存在探頭損壞、信號(hào)不穩(wěn)定，或者主要通道、出入口未安裝探頭等問題。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況當(dāng)前存在的主要問題學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況督導(dǎo)方式：實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)訪談、查閱資料督導(dǎo)重點(diǎn)：人防：保安員是否持證上崗、數(shù)量是否足夠、能否熟練使用物防器械、是否熟練操作技術(shù)設(shè)備；保安是否對(duì)來訪人員、車輛進(jìn)行查驗(yàn)和登記。物防：物防器械是否按要求配備。技防：技防設(shè)施是否按要求配備、技防設(shè)施是否按要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)運(yùn)行良好、監(jiān)控中心是否有人值守、監(jiān)控圖像是否保存30天以上學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況督導(dǎo)方式：實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)訪談、查閱資學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況督導(dǎo)依據(jù)：教育部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見》等文件主要內(nèi)容：開展消防檢查：學(xué)校應(yīng)當(dāng)每月至少組織開展一次校園防火檢查，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：一是消防安全制度落實(shí)情況；二是日常防火檢查工作落實(shí)情況；三是教職員工消防知識(shí)掌握情況；四是消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；五是消防設(shè)施、器材完好有效情況；六是廚房煙道等定期清洗情況；七是電氣線路、燃?xì)夤艿蓝ㄆ跈z查情況；八是消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況；九是火災(zāi)隱患整改和防范措施落實(shí)情況；十是消防安全宣傳教育情況。防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，納入檔案管理。學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況督導(dǎo)依據(jù)：教育部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)中學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況開展防火巡查：學(xué)校應(yīng)當(dāng)每日組織開展防火巡查。食堂、體育場(chǎng)館、會(huì)堂等場(chǎng)所在使用期間應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)巡查一次，并做好巡查記錄。重點(diǎn)巡查以下內(nèi)容：一是用火、用電、用氣有無違章情況；二是安全出口、疏散通道是否暢通，疏散通道及重點(diǎn)部位鎖門處在應(yīng)急疏散時(shí)能否及時(shí)打開，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；三是消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；四是常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用；五是學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、變配電室、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房等消防安全重點(diǎn)部位管理或值班人員是否在崗在位。六、辦公室、宿舍、宿舍值班室是否違規(guī)使用大功率電器情況，是否存在下班后電器未關(guān)掉的情況。學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況開展防火巡查：學(xué)校應(yīng)當(dāng)每日組織開展防學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況消防設(shè)施器材配備和管理：學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保完好有效。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，每月出具維保記錄，每年至少全面檢測(cè)一次。學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況規(guī)范消防安全標(biāo)識(shí)：消防設(shè)施、器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí)，并用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；疏散通道、安全出口和消防安全重點(diǎn)部位等處應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防警示標(biāo)識(shí)；主要消防設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)張貼維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)情況的卡片或者記錄。開展消防安全教育培訓(xùn)和演練：學(xué)校應(yīng)當(dāng)每年至少對(duì)教職員工開展一次全員消防安全培訓(xùn)，教職員工新上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)。所有教職員工應(yīng)當(dāng)懂得本單位、本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生自救。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)納入學(xué)校課堂教學(xué)內(nèi)容，保證一定課時(shí)對(duì)學(xué)生開展消防安全教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并每半年至少演練一次。學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況規(guī)范消防安全標(biāo)識(shí)：消防設(shè)施、器材應(yīng)當(dāng)學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況當(dāng)前消防安全存在的主要問題從2015年全省校園消防事故分析，從類型看電氣及線路故障引起火災(zāi)18起、占33%，食堂用火不慎引起火災(zāi)9起、占17%，另有多起亂扔煙頭、施工不慎等原因引起火災(zāi)。從火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)看，學(xué)生宿舍13起、占24%，廚房9起、占17%。從數(shù)據(jù)看學(xué)校使用老舊電器，電氣線路老化、過載，食堂用火不慎，電瓶車充電是引起火災(zāi)的主要原因，從火災(zāi)發(fā)生場(chǎng)所看主要集中在學(xué)生宿舍和食堂。學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況當(dāng)前消防安全存在的主要問題學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況督導(dǎo)方式：實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)訪談、查閱臺(tái)賬資料督導(dǎo)重點(diǎn)：查閱防火檢查和巡查記錄，檢查學(xué)校是否按要求開展防火檢查和巡查。實(shí)地檢查學(xué)校的消防設(shè)施和器材，檢查消火栓是否正常出水，滅火器壓力是否正常，應(yīng)急照明燈能否正常使用。實(shí)地檢查學(xué)校的消防設(shè)施和器材安全標(biāo)識(shí)是否完好，疏散通道、安全出口和消防安全重點(diǎn)部位是否有提示、警示標(biāo)識(shí)，消防設(shè)施和器材上是否張貼維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)記錄。學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況查閱學(xué)校消防安全培訓(xùn)、教育和演練記錄，檢查學(xué)校是否按要求開展全員消防安全培訓(xùn)，是否將消防安全知識(shí)納入學(xué)校課堂教學(xué)內(nèi)容，是否按要求每半年開展一次消防演練。隨機(jī)抽查教職員工、尤其是食堂的員工，檢查是否會(huì)使用滅火器。實(shí)地檢查的各幢建筑，尤其是學(xué)生宿舍，檢查疏散通道是否通暢、安全出口雖否上鎖，教師辦公室、宿舍及宿舍值班室是否違規(guī)使用大功率電器，教師辦公室下班后是否有電器未關(guān)掉的情況。學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況查閱學(xué)校消防安全培訓(xùn)、教育和演練記錄學(xué)校食堂安全工作落實(shí)情況督導(dǎo)依據(jù)：《浙江省學(xué)校食品安全十必須》等文件督導(dǎo)重點(diǎn)：是否具有餐飲服務(wù)許可證；工作人員是否持有健康證并在有效期內(nèi)；采購(gòu)的食品是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，是否留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單；食品是否分類、分架、隔墻、離地存放；食品留樣是否每份不少于100克、保留48小時(shí)。是否配有消防器材，油煙機(jī)是否定期清洗。學(xué)校食堂安全工作落實(shí)情況督導(dǎo)依據(jù)：《浙江省學(xué)校食品安全十必須學(xué)生交通安全保障工程落實(shí)情況督導(dǎo)依據(jù)：國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于浙江省學(xué)生交通安全保障工程實(shí)施辦法的通知》、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于進(jìn)一步提升中小學(xué)生交通安全保障水平意見的通知》主要內(nèi)容：什么是校車：指依照本條例取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。什么情況提供校車服務(wù)：就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通還不能滿足學(xué)生上下學(xué)的，地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)生提供校車服務(wù)。學(xué)生交通安全保障工程落實(shí)情況督導(dǎo)依據(jù)：國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l學(xué)生交通安全保障工程落實(shí)情況誰來提供校車服務(wù)：校車服務(wù)可以由學(xué)校提供，也可以由依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè)、以及根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營(yíng)單位提供。

配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強(qiáng)校車的安全維護(hù)，定期對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)，保障學(xué)生乘坐校車安全。

由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書，明確各自的安全管理責(zé)任，落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施。學(xué)生交通安全保障工程落實(shí)情況誰來提供校車服務(wù)：校車服務(wù)可以由學(xué)生交通安全保障工程落實(shí)情況校車的類型：分為專用校車和非專用校車。原則上接送小學(xué)生的校車應(yīng)為專用校車，但在省政府規(guī)定的過渡期內(nèi)可以使用取得校車標(biāo)牌的非專用校車。我省規(guī)定以縣為單位，因地制宜地保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。我省目前的學(xué)生交通安全保障模式：公交化模式、專車專營(yíng)模式、公交或客運(yùn)專線模式、自備車模式、租用其他社會(huì)車輛模式。其中后3種模式均使用非專用校車，其中要求2017年底前學(xué)校自備車要改為專用校車。學(xué)生交通安全保障工程落實(shí)情況校車的類型：分為專用校車和非專用學(xué)生交通安全保障工程落實(shí)情況校車許可：除公交車以外，校車和校車駕駛員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得許可。校車許可由學(xué)?；蛐＼嚪?wù)提供者提出申請(qǐng)，經(jīng)縣或市教育部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，由公安交管部門發(fā)校車標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注。校車駕駛員獲許可后，在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車。校車安全設(shè)備：校車應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。我省還要求2017年9月1日前安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。校車運(yùn)行安全：校車載人不得超過核定的人數(shù)；學(xué)生乘車期間要系好安全帶；校車應(yīng)配備隨車照管人員；校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，禁止除駕駛?cè)?、隨車照管人員以外的人員乘坐。學(xué)生交通安全保障工程落實(shí)情況校車許可：除公交車以外，校車和校學(xué)生交通安全保障工程落實(shí)情況督導(dǎo)方式：實(shí)地檢查、查閱臺(tái)賬督導(dǎo)重點(diǎn)：校車和校車駕駛員是否取得許可。校車是否配備隨車照管人員，是否配備GPS、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、急救箱、逃生錘、滅火器等安全設(shè)施設(shè)備，急救箱內(nèi)藥品和滅火器是否在有效期內(nèi)。是否存在超載現(xiàn)象，學(xué)生上車后是否系好安全帶。學(xué)校是否制定符合實(shí)際的校車管理制度，材料齊全，管理到位。由校車服務(wù)者提供校車服務(wù)的，學(xué)校是否和校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書。學(xué)生交通安全保障工程落實(shí)情況督導(dǎo)方式：實(shí)地檢查、查閱臺(tái)賬浙江省中小學(xué)校工作安全督導(dǎo)要點(diǎn)潘偉川2016年4月6日浙江省中小學(xué)校工作安全督導(dǎo)要點(diǎn)潘偉川浙江省中小學(xué)校安全形勢(shì)近年來，我省中小學(xué)安全形勢(shì)總體平衡，沒有發(fā)生重大學(xué)生傷亡事故，學(xué)生非正常死亡逐年下降。從死亡類型看，溺水最多，點(diǎn)42%；墜樓其次，占13%；交通事故第三，占12.6%；自殺第四，占11.5%。從學(xué)年段看，幼兒園幼兒點(diǎn)10%，小學(xué)生占48%，初中生占26%，高中生占18%。從時(shí)間段看，5月份最多，5—8份死亡人數(shù)占全年總數(shù)的45%。從死亡地點(diǎn)看，校內(nèi)占10%，校外占90%。從性別看，男生占70%，女生占30%。從學(xué)校類型盾，農(nóng)村學(xué)校占61%，城市學(xué)校占39%。浙江省中小學(xué)校安全形勢(shì)近年來，我省中小學(xué)安全形勢(shì)總體平衡，沒學(xué)校安全管理責(zé)任制落實(shí)情況督導(dǎo)依據(jù)：教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》文件出臺(tái)背景和主要內(nèi)容：盡管近年來中小學(xué)生校園內(nèi)安全事故明顯減少，然而在一些地方仍時(shí)有發(fā)生。究其原因，關(guān)鍵是部分學(xué)校安全管理水平不高，相關(guān)崗位安全職責(zé)不明確，安全措施不落實(shí)。有的學(xué)校安全工作存在誤區(qū)，認(rèn)為安全工作僅僅是安全管理人員的職責(zé)，有的學(xué)校安全工作內(nèi)容不夠全面，有的學(xué)校不知道安全工作如何開展。學(xué)校安全管理責(zé)任制落實(shí)情況學(xué)校安全管理責(zé)任制落實(shí)情況安全工作，人人有責(zé)。安全責(zé)任，務(wù)必落實(shí)。安全落實(shí)，重在細(xì)節(jié)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層教育行政部門和中小學(xué)校安全工作的指導(dǎo)，解決安全工作“做什么、誰來做”的問題，幫助廣大中小學(xué)校進(jìn)一步提高安全管理水平，明確崗位安全職責(zé)和任務(wù)，落實(shí)校園安全各項(xiàng)管理制度、工作流程和應(yīng)急措施，加強(qiáng)校園安全管理，進(jìn)一步降低校園內(nèi)安全事故發(fā)生率，教育部在梳理研究現(xiàn)有法律法規(guī)和大量學(xué)校制度的基礎(chǔ)上制定了《中小學(xué)校崗位安工作指南》。學(xué)校安全管理責(zé)任制落實(shí)情況安全工作，人人有責(zé)。安全責(zé)任，務(wù)必學(xué)校安全管理責(zé)任制落實(shí)情況《中小學(xué)校崗位安全工作指南》明確了中小學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校長(zhǎng)、黨支部書記、副校長(zhǎng)、工會(huì)主席、保衛(wèi)主任、總務(wù)主任、任課教師、門衛(wèi)、保安、校車管理員等40個(gè)崗位的安全職責(zé)。學(xué)校安全管理責(zé)任制落實(shí)情況學(xué)校安全管理責(zé)任制落實(shí)情況督導(dǎo)要點(diǎn)：方式：現(xiàn)場(chǎng)訪談、查閱臺(tái)賬資料內(nèi)容：1、隨機(jī)抽查幾名教職工，檢查是否了解崗位安全工作職責(zé)

2、查閱學(xué)校和教職工簽訂的安全責(zé)任書，檢查學(xué)校是否依據(jù)教育部規(guī)定的崗位安全工作職責(zé)和教職工簽訂責(zé)任書，責(zé)任書中是否有獎(jiǎng)懲條款。學(xué)校安全管理責(zé)任制落實(shí)情況督導(dǎo)要點(diǎn)：學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況督導(dǎo)依據(jù)：《浙江省中小學(xué)幼兒園安全防范工作實(shí)施細(xì)則》主要內(nèi)容：一、關(guān)于人防建設(shè)機(jī)構(gòu)和人員：學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的安全保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全保衛(wèi)人員，聘用專職保安員，并確定1名專（兼）職校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。聘用保安的要求：學(xué)校保安員應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定聘用。學(xué)校保安員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，并接受保安服務(wù)公司和學(xué)校的雙重管理，日常管理以學(xué)校為主。保安員的專業(yè)技能培訓(xùn)每學(xué)期不少于1次。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況督導(dǎo)依據(jù)：《浙江省中小學(xué)幼兒園安全防學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況保安配備的數(shù)量：根據(jù)在校師生員工人數(shù)、門崗數(shù)、學(xué)生寄宿等情況，按照不低于以下標(biāo)準(zhǔn)配專職保安員：非寄宿制學(xué)校師生員工總?cè)藬?shù)少于100人的至少配1名專職保安員；100人以上1000人以下的至少配備2名專職保安員；超過1000人的，每增加500人增配1名專職保安員。寄宿制學(xué)校、走讀寄宿混合制學(xué)校均按照師生員工總?cè)藬?shù)為100人以下的至少配2名專職保安員，每增加300名師生增配1名專職保安員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。涉及多校區(qū)的學(xué)校，其每個(gè)校區(qū)按在校師生實(shí)際人數(shù)根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立配備專職保安員。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況保安配備的數(shù)量：根據(jù)在校師生員工人數(shù)學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況宿管員的配備：寄宿制學(xué)校每棟宿舍樓至少配備1名專職宿舍管理員，女生宿舍樓應(yīng)當(dāng)配備女性宿舍管理員，每晚巡查應(yīng)不少于2次。保安員的工作要求：（1）保安員值勤時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定穿著保安服裝，攜帶必要的安全防衛(wèi)器械和應(yīng)急處置裝備，并熟悉使用方法。上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段，保安員應(yīng)攜帶頭盔、防刺背心、橡皮棍、哨子等防護(hù)裝備上崗執(zhí)勤。（2）寄宿制學(xué)校放學(xué)后及夜間時(shí)段，應(yīng)當(dāng)至少有1名保安員在崗值勤。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況宿管員的配備：寄宿制學(xué)校每棟宿舍樓至學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況（3）學(xué)生進(jìn)校上課后，保安員應(yīng)關(guān)閉學(xué)校大門，對(duì)人員、車輛、物品進(jìn)出的校門口實(shí)行24小時(shí)值守制度，無關(guān)人員不得進(jìn)入學(xué)校。保安員應(yīng)對(duì)上課時(shí)間來訪的校外人員進(jìn)行詢問，查驗(yàn)來訪人員證件，聯(lián)系受訪人，經(jīng)由受訪人確認(rèn)后，交由受訪人帶領(lǐng)來訪人員出入校園，并做好出入人員的登記。（4）保安員對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊巡查每日不少于5次，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告并開展先期處置。上下學(xué)校門管理要求：上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，在校門口及校門外一定區(qū)域，學(xué)校應(yīng)安排2名以上的保安人員、學(xué)校專（兼）職保衛(wèi)人員在崗值守，做好安全巡查和秩序維護(hù)工作?？山M織教師、家長(zhǎng)志愿者等力量在學(xué)校及校門口開展護(hù)校工作。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況（3）學(xué)生進(jìn)校上課后，保安員應(yīng)關(guān)閉學(xué)學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況二、關(guān)于物防建設(shè)圍墻設(shè)置：圍墻高度不低于2米，有條件的地方應(yīng)設(shè)置防爬設(shè)施。物防設(shè)施配備：應(yīng)當(dāng)按執(zhí)勤人數(shù)配備以下基本防衛(wèi)器械：防暴頭盔（1頂/人）、防護(hù)盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡膠警棍（1支/人）、強(qiáng)光電筒（1支/人）、自衛(wèi)噴霧劑（1支/人）、安全鋼叉2套。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況二、關(guān)于物防建設(shè)學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況校門及周邊：（1）按照《中小學(xué)與幼兒園校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置規(guī)范》（GA/T1215-2014）有關(guān)規(guī)定，根據(jù)學(xué)校周邊道路狀況，公安交通部門應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志和標(biāo)線、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、照明裝置等設(shè)施。（2）根據(jù)治安、交通環(huán)境實(shí)際情況，學(xué)校門口附近50米區(qū)域，因地制宜設(shè)置家長(zhǎng)等候區(qū)域，設(shè)置防護(hù)欄、隔離欄，車輛減速裝置等防沖撞設(shè)施，確保師生出入安全，秩序井然。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況校門及周邊：學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況容學(xué)校內(nèi)部：（1）學(xué)校視頻監(jiān)控室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室等存放貴重物品和設(shè)備點(diǎn)，檔案室、中考高考試卷保管室等保密資料存放點(diǎn)，有毒、有害、易燃等危險(xiǎn)品存放場(chǎng)所的出入口應(yīng)當(dāng)安裝防盜安全門；窗戶應(yīng)當(dāng)安裝堅(jiān)固的金屬防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施；保險(xiǎn)柜應(yīng)固定于地面或墻體。供水、供電、供氣、供熱等設(shè)備場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施和防護(hù)設(shè)施，指定專人負(fù)責(zé)管理。（2）校內(nèi)高地、水池、河流、樓梯、電梯、落地玻璃門及在建工地等易發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域、部位設(shè)置相應(yīng)的防范設(shè)施和警示標(biāo)志。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況容學(xué)校內(nèi)部：學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況容

（3）校門和校內(nèi)學(xué)生行進(jìn)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓通道等區(qū)域應(yīng)當(dāng)安裝照明裝置，并保持亮化率達(dá)100%。（4）教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂等學(xué)生集中學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施、配備消防器材，定期檢測(cè)更新，保持完好有效。安全出口、疏散消防通道應(yīng)保持暢通，按規(guī)定設(shè)置消防疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明裝置。學(xué)生宿舍未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)施的，應(yīng)安裝點(diǎn)式火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器。

（5）校內(nèi)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置安全警示牌、交通標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線、交通信號(hào)燈、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車設(shè)施和減速帶等。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況容（3）校門和校內(nèi)學(xué)生行進(jìn)主要道路學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況三、關(guān)于技防建設(shè)技防設(shè)施設(shè)置要求：學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)和防護(hù)要求應(yīng)不低于《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》（GB/T29315-2012）規(guī)定，具體為：(1)學(xué)校大門外一定區(qū)域內(nèi)應(yīng)由屬地公安機(jī)關(guān)設(shè)置視頻圖像采集裝置，采集及回放視頻圖像應(yīng)能清晰顯示監(jiān)視區(qū)域內(nèi)人員活動(dòng)和治安秩序情況。(2)學(xué)校應(yīng)在大門口設(shè)置視頻圖像采集裝置，采集及回放視頻圖像應(yīng)能清楚辨別進(jìn)出人員的體貌特征和進(jìn)出車輛的車牌號(hào)。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況三、關(guān)于技防建設(shè)學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況(3)學(xué)校門衛(wèi)值班室、學(xué)生宿舍樓值班室、安防監(jiān)控室應(yīng)分別設(shè)置一鍵式緊急報(bào)警裝置，并聯(lián)網(wǎng)屬地接處警中心或報(bào)警監(jiān)控中心。學(xué)校出入口應(yīng)建立來訪人員登記查驗(yàn)信息管理系統(tǒng)，并接入省級(jí)公安機(jī)關(guān)情報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)來訪人員身份信息的實(shí)時(shí)比對(duì)、實(shí)時(shí)識(shí)別功能。(4)教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓主要出入口、走廊，食堂操作間、配餐間、留樣間和儲(chǔ)藏室出入口，體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等人員聚集場(chǎng)所應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置。(5)危化物品儲(chǔ)存室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)室、監(jiān)控室、貴重物品集中存放場(chǎng)所、水電氣熱等設(shè)備間等重要場(chǎng)所應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置和入侵報(bào)警裝置。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況(3)學(xué)校門衛(wèi)值班室、學(xué)生宿舍樓學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況(6)學(xué)校應(yīng)設(shè)置安防監(jiān)控室，對(duì)本單位的視頻圖像采集、報(bào)警、電子巡查及系統(tǒng)信息通過管理軟件實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)管理，視頻圖像采集系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)接入公安機(jī)關(guān)監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái)。(7)學(xué)校重點(diǎn)部位和區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置電子巡查裝置。學(xué)校圖書館、檔案館、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)品儲(chǔ)藏室、計(jì)算機(jī)教室宜設(shè)出入口控制系統(tǒng)。有條件的學(xué)校宜設(shè)置周界入侵報(bào)警裝置。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況(6)學(xué)校應(yīng)設(shè)置安防監(jiān)控室，對(duì)本學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況技防設(shè)施管理要求(1)學(xué)校應(yīng)保障技防設(shè)施投入及其維護(hù)經(jīng)費(fèi)，明確專人負(fù)責(zé)管理，完善應(yīng)急處置預(yù)案；安全技術(shù)防范系統(tǒng)每2個(gè)月必須進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保系統(tǒng)完好。安全技術(shù)防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)功能，期間應(yīng)采取有效的應(yīng)急防范措施。(2)安防監(jiān)控室中心應(yīng)落實(shí)專人值守，安全技術(shù)防范崗位工作人員應(yīng)具備必要的防范知識(shí)和基本操作技能。(3)學(xué)校各部位視頻監(jiān)控應(yīng)不間斷進(jìn)行圖像采集，視頻監(jiān)控圖像保存時(shí)間應(yīng)不少于30天，涉案視頻監(jiān)控資料應(yīng)及時(shí)拷貝并妥善保存。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況技防設(shè)施管理要求學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況當(dāng)前存在的主要問題2015年下半年平安浙江建設(shè)檢查時(shí)暗訪了90所中小學(xué)幼兒園，發(fā)現(xiàn)有64所存在問題，占71%。其中，10所保安人員無上崗證；24所門衛(wèi)制度不夠嚴(yán)格，人員可隨意出入；6所監(jiān)控?zé)o法回放或保安不會(huì)熟練操作；18所視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)存在探頭損壞、信號(hào)不穩(wěn)定，或者主要通道、出入口未安裝探頭等問題。學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況當(dāng)前存在的主要問題學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況督導(dǎo)方式：實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)訪談、查閱資料督導(dǎo)重點(diǎn)：人防：保安員是否持證上崗、數(shù)量是否足夠、能否熟練使用物防器械、是否熟練操作技術(shù)設(shè)備；保安是否對(duì)來訪人員、車輛進(jìn)行查驗(yàn)和登記。物防：物防器械是否按要求配備。技防：技防設(shè)施是否按要求配備、技防設(shè)施是否按要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)運(yùn)行良好、監(jiān)控中心是否有人值守、監(jiān)控圖像是否保存30天以上學(xué)校安全防范工作落實(shí)情況督導(dǎo)方式：實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)訪談、查閱資學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況督導(dǎo)依據(jù)：教育部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見》等文件主要內(nèi)容：開展消防檢查：學(xué)校應(yīng)當(dāng)每月至少組織開展一次校園防火檢查，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：一是消防安全制度落實(shí)情況；二是日常防火檢查工作落實(shí)情況；三是教職員工消防知識(shí)掌握情況；四是消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；五是消防設(shè)施、器材完好有效情況；六是廚房煙道等定期清洗情況；七是電氣線路、燃?xì)夤艿蓝ㄆ跈z查情況；八是消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況；九是火災(zāi)隱患整改和防范措施落實(shí)情況；十是消防安全宣傳教育情況。防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，納入檔案管理。學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況督導(dǎo)依據(jù)：教育部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)中學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況開展防火巡查：學(xué)校應(yīng)當(dāng)每日組織開展防火巡查。食堂、體育場(chǎng)館、會(huì)堂等場(chǎng)所在使用期間應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)巡查一次，并做好巡查記錄。重點(diǎn)巡查以下內(nèi)容：一是用火、用電、用氣有無違章情況；二是安全出口、疏散通道是否暢通，疏散通道及重點(diǎn)部位鎖門處在應(yīng)急疏散時(shí)能否及時(shí)打開，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；三是消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；四是常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用；五是學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、變配電室、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房等消防安全重點(diǎn)部位管理或值班人員是否在崗在位。六、辦公室、宿舍、宿舍值班室是否違規(guī)使用大功率電器情況，是否存在下班后電器未關(guān)掉的情況。學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況開展防火巡查：學(xué)校應(yīng)當(dāng)每日組織開展防學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況消防設(shè)施器材配備和管理：學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保完好有效。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，每月出具維保記錄，每年至少全面檢測(cè)一次。學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況規(guī)范消防安全標(biāo)識(shí)：消防設(shè)施、器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí)，并用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；疏散通道、安全出口和消防安全重點(diǎn)部位等處應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防警示標(biāo)識(shí)；主要消防設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)張貼維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)情況的卡片或者記錄。開展消防安全教育培訓(xùn)和演練：學(xué)校應(yīng)當(dāng)每年至少對(duì)教職員工開展一次全員消防安全培訓(xùn)，教職員工新上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)。所有教職員工應(yīng)當(dāng)懂得本單位、本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生自救。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)納入學(xué)校課堂教學(xué)內(nèi)容，保證一定課時(shí)對(duì)學(xué)生開展消防安全教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并每半年至少演練一次。學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況規(guī)范消防安全標(biāo)識(shí)：消防設(shè)施、器材應(yīng)當(dāng)學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況當(dāng)前消防安全存在的主要問題從2015年全省校園消防事故分析，從類型看電氣及線路故障引起火災(zāi)18起、占33%，食堂用火不慎引起火災(zāi)9起、占17%，另有多起亂扔煙頭、施工不慎等原因引起火災(zāi)。從火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)看，學(xué)生宿舍13起、占24%，廚房9起、占17%。從數(shù)據(jù)看學(xué)校使用老舊電器，電氣線路老化、過載，食堂用火不慎，電瓶車充電是引起火災(zāi)的主要原因，從火災(zāi)發(fā)生場(chǎng)所看主要集中在學(xué)生宿舍和食堂。學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況當(dāng)前消防安全存在的主要問題學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況督導(dǎo)方式：實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)訪談、查閱臺(tái)賬資料督導(dǎo)重點(diǎn)：查閱防火檢查和巡查記錄，檢查學(xué)校是否按要求開展防火檢查和巡查。實(shí)地檢查學(xué)校的消防設(shè)施和器材，檢查消火栓是否正常出水，滅火器壓力是否正常，應(yīng)急照明燈能否正常使用。實(shí)地檢查學(xué)校的消防設(shè)施和器材安全標(biāo)識(shí)是否完好，疏散通道、安全出口和消防安全重點(diǎn)部位是否有提示、警示標(biāo)識(shí)，消防設(shè)施和器材上是否張貼維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)記錄。學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況查閱學(xué)校消防安全培訓(xùn)、教育和演練記錄，檢查學(xué)校是否按要求開展全員消防安全培訓(xùn)，是否將消防安全知識(shí)納入學(xué)校課堂教學(xué)內(nèi)容，是否按要求每半年開展一次消防演練。隨機(jī)抽查教職員工、尤其是食堂的員工，檢查是否會(huì)使用滅火器。實(shí)地檢查的各幢建筑，尤其是學(xué)生宿舍，檢查疏散通道是否通暢、安全出口雖否上鎖，教師辦公室、宿舍及宿舍值班室是否違規(guī)使用大功率電器，教師辦公室下班后是否有電器未關(guān)掉的情況。學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況查閱學(xué)校消防安全培訓(xùn)、教育和演練記錄學(xué)校食堂安全工作落實(shí)情況督導(dǎo)依據(jù)：《浙江省學(xué)校食品安全十必須》等