安全生產(chǎn)五年規(guī)劃資料_第1頁(yè)
安全生產(chǎn)五年規(guī)劃資料_第2頁(yè)
安全生產(chǎn)五年規(guī)劃資料_第3頁(yè)
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)控量測(cè)、超前探測(cè)、安全施工技術(shù)總結(jié)管理等方面的責(zé)任。尤其要加強(qiáng)橋梁、隧道等施工技術(shù)理論與實(shí)踐的研究,認(rèn)真總結(jié)橋梁、隧道施工難點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),開展安全技術(shù)交流活動(dòng),逐步建立學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型的項(xiàng)目安全生產(chǎn)施工團(tuán)隊(duì)。2、充分運(yùn)用技術(shù)手段,保障項(xiàng)目安全施工,樹立技術(shù)是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)的保障,是確保工期的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的基本條件。為提高施工技術(shù)管理水平,各公司、項(xiàng)目應(yīng)制定相關(guān)施工技術(shù)管理的辦法,確保項(xiàng)目安全、質(zhì)量、工期、成本、環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新等“六位一體”管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。3、建立公司遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程指導(dǎo)、遠(yuǎn)程服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái),對(duì)項(xiàng)目安全管理實(shí)行過(guò)程、動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)糾正生產(chǎn)安全事故隱患。4、為適應(yīng)公司規(guī)?;┕どa(chǎn)和多項(xiàng)目安全管理的需要,開發(fā)安全管理模塊,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)計(jì)劃、策劃、管理等工作的監(jiān)督,及時(shí)了解項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)業(yè)安全管理水平。(三)完善基層安全組織,建立勞務(wù)隊(duì)、班組安全生產(chǎn)管理機(jī)制胞,抓好勞務(wù)隊(duì)、班組安全建設(shè)是安全管理的落腳點(diǎn)。重點(diǎn)應(yīng)做好以下工作:1、根據(jù)公司對(duì)勞務(wù)隊(duì)、班組安全管理的要求,嚴(yán)格勞務(wù)隊(duì)、班組準(zhǔn)入安全條件,將勞務(wù)隊(duì)、班組納入項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系,以勞務(wù)隊(duì)、班組化安全管理為基礎(chǔ),在施工中認(rèn)真落實(shí)公司《勞務(wù)隊(duì)安全管理實(shí)施細(xì)則》、《班組安全管理實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范勞務(wù)隊(duì)、班組安全生產(chǎn)管理的程序,明確勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、兼職安全員在安全生產(chǎn)中的崗位職責(zé),做好施工項(xiàng)目全員、全方位管理。2、狠抓勞務(wù)隊(duì)、班組安全生產(chǎn)基層工作,從一線施工作業(yè)面查找和分析問(wèn)題,規(guī)范勞務(wù)人員安全施工行為,將安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全控制要點(diǎn)、安全教育、安全技術(shù)交底等作為安全工作的重點(diǎn)。3、積極探索勞務(wù)隊(duì)、班組安全管理的新思路,將勞務(wù)隊(duì)、班組考核完全納入到項(xiàng)目考核獎(jiǎng)罰之中,通過(guò)勞務(wù)隊(duì)“安全生產(chǎn)流動(dòng)紅旗”、班組“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組”及個(gè)人“安全生產(chǎn)之星”等考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,激勵(lì)勞務(wù)人員參與安全生產(chǎn)管理。4、提出勞務(wù)隊(duì)、班組與公司、項(xiàng)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)和問(wèn)題對(duì)接的管理方法,以針對(duì)性,激勵(lì)性,考評(píng)制為手段,努力改善和提高項(xiàng)目安全管理質(zhì)量,通過(guò)重點(diǎn)工作、計(jì)劃的落實(shí),使項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)、班組化安全管理有新的突破,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)、指標(biāo)。(四)積極開展安全生產(chǎn)活動(dòng),抓好安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作按照交通運(yùn)輸部、杭州市交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一要求,繼續(xù)開展“平安工地”建設(shè),做好“平安工地”示范項(xiàng)目的推廣和達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急雙基建設(shè)活動(dòng),制定應(yīng)急“雙基”縱向到底、橫向到邊”的總體要求,強(qiáng)化跟蹤檢查、監(jiān)督落實(shí)。健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員配置,落實(shí)應(yīng)急設(shè)備物資,理順工作職能,落實(shí)工作制度,加大安全和應(yīng)急工作考核力度。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收考核,最終實(shí)現(xiàn)全部項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。2、積極開展基層、基礎(chǔ)“雙基”建設(shè)活動(dòng),確保到每年的應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(1)加強(qiáng)法制和預(yù)案體系建設(shè),重點(diǎn)做好制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)等工作。進(jìn)一步完善公司安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急預(yù)案體系,定期組織開展應(yīng)急演練和評(píng)估。(2)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),重點(diǎn)健全管理體制、完善工作機(jī)制、建立安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作評(píng)估制度,加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備物資保障能力、緊急運(yùn)輸保障能力,科技支撐體系、培訓(xùn)與演練體系、應(yīng)急評(píng)估等應(yīng)急救援體系建設(shè),規(guī)范突發(fā)事件的信息報(bào)告制度,建立公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)。(3)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)做好隊(duì)伍培訓(xùn)、重點(diǎn)人才培養(yǎng)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)、部門內(nèi)部之間各類安全生產(chǎn)和應(yīng)急信息共享,加強(qiáng)與防汛、氣象、地震等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,不斷完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(5)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備建設(shè),充分利用施工的裝備設(shè)施資源,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配備應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)設(shè)備,儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,推進(jìn)應(yīng)急保障能力建設(shè)。(6)強(qiáng)化突出問(wèn)題的治理,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。(五)抓好安全教育培訓(xùn),不斷提升安全理念和安全技術(shù)水平1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的教育,提高全員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),尤其要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員、技術(shù)人員對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,正視安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,不斷增強(qiáng)個(gè)人安全生產(chǎn)的責(zé)任感、使命感。2、加強(qiáng)安全管理人員、技術(shù)人員技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)施工經(jīng)驗(yàn)的交流任。3、采取多種多樣的安全教育模式和手段,抓好職工、勞務(wù)施工人員的安全教育培訓(xùn),積極推廣“項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)基地”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),完善“安全教育個(gè)人考核檔案”管理,建立規(guī)范的項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)考核程序。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:(1)嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際,及時(shí)調(diào)整安全教育方法、內(nèi)容,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,做好自我安全教育評(píng)價(jià)和人員施工技術(shù)能力的評(píng)估。施工經(jīng)驗(yàn)缺乏,工作資歷短等特點(diǎn),要加大安全教育培訓(xùn)力度,要堅(jiān)決落實(shí)安全教育培訓(xùn)考核不合格,不允許上崗作業(yè)的規(guī)定。(3)在教育培訓(xùn)內(nèi)容上,要以貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為主,結(jié)合施工生產(chǎn)技術(shù)、操作規(guī)程、個(gè)人防護(hù)、事故案例等進(jìn)行教育培訓(xùn)。專家授課等方式,現(xiàn)場(chǎng)和理論相結(jié)合,示范和實(shí)際操作相結(jié)合,寓教于樂(lè)和灌輸相結(jié)合,不斷創(chuàng)造新的教學(xué)方式。(5)在培訓(xùn)教育對(duì)象上,要將安全管理人員、技術(shù)人員、職工、勞務(wù)人員全部納入其中,分文化水平、分技術(shù)層次、分施工經(jīng)驗(yàn),通過(guò)自學(xué)、幫學(xué)、帶學(xué)和強(qiáng)制學(xué)習(xí)等措施,提高全員施工技術(shù)水平,用施工技術(shù)確保安全生產(chǎn)。(六)深化隱患排查整治,抓好安全生產(chǎn)源頭整治工作要以注重預(yù)防、強(qiáng)化源頭管理、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),把各類安全檢查和隱患排查工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái),深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。重點(diǎn)抓好以下工作:1、把隱患排查工作放在重要的位置,實(shí)行事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制,以安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲為手段,從嚴(yán)、從細(xì)深化隱患排查治理,全面做好隱患控制和防范。2、進(jìn)一步強(qiáng)化公司、項(xiàng)目部在隱患排查治理工作中的重要作用,在公司形成系統(tǒng)化、規(guī)范化的三級(jí)隱患排查治理工作體系。3、不斷提高安全管理人員、技術(shù)人員、專職安全員的業(yè)務(wù)水平,提高他們辨識(shí)、控制危險(xiǎn)源的能力,做好項(xiàng)目開工前和過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí),嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)源控制措施,明確控制責(zé)任人。4、以加強(qiáng)危險(xiǎn)源排查為重點(diǎn),特別是高架橋、長(zhǎng)大隧道的隱患排查整治要放在重要位置,項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要定期、經(jīng)常性的組成排查小組,深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查,做到認(rèn)真負(fù)責(zé),不留死角,不留后患,認(rèn)真整改,反饋閉合及時(shí)到位。(七)確保安全資金投入,不斷改善安全生產(chǎn)勞動(dòng)條件款專用,尤其要通過(guò)落實(shí)安全專項(xiàng)資金,解決重點(diǎn)安全問(wèn)題,把有限的安全投入資金用在刀刃上。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:1、嚴(yán)格按照安全投入資金標(biāo)準(zhǔn)要求,足額進(jìn)行安全投入,確保項(xiàng)目安全防護(hù)用品和安全設(shè)備、設(shè)施的配備,不斷改善施工人員的安全生產(chǎn)條件。2、確保安全施工方案、安全技術(shù)措施落實(shí)的安全資金投入,做好超前探測(cè)、監(jiān)控量測(cè)和有效防護(hù),保證項(xiàng)目施工安全順利進(jìn)行。3、繼續(xù)做好安全設(shè)備、設(shè)施和防護(hù)用品的購(gòu)買、發(fā)放、使用、回收、保管和建檔(臺(tái)帳)工作。4、堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)資金提取、使用、審批制度,嚴(yán)格控制資金使用流向,做到??顚S?。(八)加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理,不斷提升職業(yè)危害辨識(shí)水平1、不斷完善職業(yè)健康安全管理體系,重視職業(yè)危害監(jiān)管與防治,健全職業(yè)健康安全技術(shù)檢測(cè)手段,加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)與控制,為施工人員創(chuàng)造安全健康作業(yè)環(huán)境,并積極開展職業(yè)病防治與康復(fù)工作。3、認(rèn)真貫徹落實(shí)意外傷害險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度,對(duì)于從事較大危險(xiǎn)作業(yè)的人員,依法參加意外傷害保險(xiǎn)。(九)完善預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,杜絕和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生不斷完善安全預(yù)警機(jī)制,提高重點(diǎn)工程預(yù)警能力,特別是要加強(qiáng)高架橋梁、長(zhǎng)大隧道和自然災(zāi)害的安全預(yù)警工作,及時(shí)排除安全隱患,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防止較大以上事故的發(fā)生。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:1、根據(jù)安全預(yù)測(cè)預(yù)警的工作要求,加強(qiáng)信息檢測(cè),認(rèn)真開展對(duì)高架橋梁、長(zhǎng)大隧道、自然災(zāi)害(冰雹、暴雨、雪、沙塵暴等惡劣氣象,以及地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等不良地質(zhì))預(yù)警,對(duì)可能導(dǎo)致較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的信息進(jìn)行超前風(fēng)險(xiǎn)分析,監(jiān)測(cè)和推測(cè)可能造成事故的風(fēng)險(xiǎn)程度,及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息,及早落實(shí)部署安排和應(yīng)急準(zhǔn)備。2、建立評(píng)估和預(yù)測(cè)管理工作機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)部位及施工特點(diǎn)制定安全預(yù)警實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真分析施工作業(yè)環(huán)境危害因素,充分考慮各類自然災(zāi)害影響,因地制宜制定具有針對(duì)性的應(yīng)急防范措施。(十)規(guī)范事故、信息報(bào)告,嚴(yán)格落實(shí)“四不放過(guò)”原則493號(hào)令)的要求,認(rèn)真執(zhí)行事故報(bào)告制度,按時(shí)做好事故報(bào)表和各項(xiàng)安全信息報(bào)送工作,嚴(yán)格報(bào)送質(zhì)量,必須做到準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)遺漏,對(duì)拖延時(shí)間、謊報(bào)甚至瞞報(bào)的事故,將嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法嚴(yán)肅查處。(十一)創(chuàng)新安全管理機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作不斷深入發(fā)展針對(duì)公司安全生產(chǎn)形勢(shì),必須不斷創(chuàng)新安全管理機(jī)制,引進(jìn)先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法,不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)管理再上新水平。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:1、研究制定安全生產(chǎn)預(yù)警信息監(jiān)督情報(bào)網(wǎng)管理,發(fā)揮全員參與安全生產(chǎn)管理,以外部管理人員職責(zé),充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制的作用。2、研究制定安全生產(chǎn)管理體系聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮安全體系管理的重要作用,廣泛動(dòng)員和發(fā)揮相關(guān)生產(chǎn)管理單位、部門和全體管理人員的能動(dòng)作用,做到相關(guān)單位、部門互通情況、互相配合、形成合力,整合安全生產(chǎn)管理資源,構(gòu)建安全生產(chǎn)管理體系聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理,保障施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,提供有力地保證。有限公司安全管理應(yīng)有的作用。4、建立健全勞務(wù)隊(duì)、班組安全管理機(jī)制,制定《項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)和班組安全生產(chǎn)管理實(shí)施全體施工人員參與安全管理的積極性。5、為及時(shí)掌控項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,為項(xiàng)目安全生產(chǎn)提供有力支持和服務(wù),針對(duì)公管、控”的目的。四、五年時(shí)期安全生產(chǎn)保障措施(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)策劃,全面做好項(xiàng)目施工計(jì)劃安排安全文化等方面),主要安全工作發(fā)展的階段性目標(biāo)及實(shí)施戰(zhàn)略,與同級(jí)企業(yè)安全管理工作好五年總體規(guī)劃及各年度計(jì)劃。2、從安全管理目標(biāo)和指標(biāo)、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全人員投入、安全資金使用計(jì)劃、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制、特種設(shè)備和特種計(jì)劃。3、根據(jù)工程特點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)程度和環(huán)境條件等,從組織管理、安全保證體系、崗位安全職責(zé)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制、安全檢查、事故隱患排查、預(yù)防與糾正措施、文明施工、安全教育培訓(xùn)等方面,做好安全生產(chǎn)五年總體規(guī)劃及各年度計(jì)劃。(二)嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,抓好安全生產(chǎn)的源頭管理1、做好勞務(wù)隊(duì)資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件審查,安全生產(chǎn)“三類人員”、特種作業(yè)人員證件審查,尤其對(duì)起重工、場(chǎng)內(nèi)駕駛、電工、架子工、電焊工等特種作業(yè)及爆破作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格審查。2、做好各種機(jī)械設(shè)備、小型機(jī)具的進(jìn)場(chǎng)審核驗(yàn)收,尤其起重機(jī)械、操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)狀況,使用年限及安裝拆卸、使用檢驗(yàn)檢測(cè)要進(jìn)行嚴(yán)格的審核。3、對(duì)外租的機(jī)械設(shè)備、操作人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查,特種設(shè)備及人員應(yīng)符合法定要求。4、對(duì)材料、配件合格供應(yīng)商資質(zhì)情況進(jìn)行審查,防止造成質(zhì)量安全事故。5、對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)

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