強化施工企業(yè)項目成本管理措施的探討

強化施工企業(yè)項目成本管理措施的探討工程管理是建筑施工企業(yè)參與市場競爭的一個主要途徑和手段，是企業(yè)轉換經營機制的基礎和核心。工程管理是對工程建設全經過的管理，它包含從質量管理、工期管理、安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、組織協調等方面的管理，而成本管理具體表現出在工程項目管理的全經過，成本項目收入占工程造價的80%以上?？梢?，項目成本管理在施工管理中的位置主要性無可置疑。十分是近年來我們國家建筑市場日趨規(guī)范，采購、工程招投標等辦法的頒布施行，使得建筑工程變得越來越“瘦〞，這樣就迫使建筑施工企業(yè)不斷地改良成本管理。建筑施工企業(yè)在推行項目經濟承包經過中，只要以工程項目成本為中心，加強項目成本管理，能力從“瘦〞工程中摳效益，從加強成本管理中要效益，進而不斷地促進和提升企業(yè)的總體管理水平。本文擬就新形勢下施工企業(yè)怎樣施行成本管理談一些粗淺的看法。一、施工企業(yè)項目成本管理的特點工程項目成本管理是以工程項目為對象，以價值的形式，通過預測、計劃、控制、核算、分析和考核，運用一系列專門方法，對工程項目生產活動進行指點、協調、監(jiān)管和控制的一種經濟管理活動。其目的是在預定的時間、預定的質量前提下，通過不斷改善項目管理工作，充足采取經濟、技術、組織辦法和發(fā)掘降低成本的潛力，以盡可能少的消耗損費，實現預定的目的成本。施工企業(yè)項目成本管理具有下面特點：〔一〕成本管理的對象具有單一性。施工企業(yè)的產品與其他企業(yè)的產品截然不同，成本管理的對象是工程項目，它既能夠是一個建設項目、一個單項工程，可以以是一個單位工程。固然成本管理的方法能夠通用，但詳細施行起來卻各有不同，不能套用只能因項目而宜?！捕吵杀竟芾淼墓ぷ骶哂幸淮涡?。工程項目具有一次性的特點，一個工程項目從基礎施工、主體封頂到裝修完工，循序漸進沒有反復，這要求項目成本管理工作要同步前進，不能反復，十分是周期長、投入消耗損費大的工程項目，假如疏于成本管理，代價是宏大的。這是項目成本管理區(qū)別于其他企業(yè)成本管理的主要特征。〔三〕成本管理在控制上具有超前性。由于工程項目一次性的特點，要求項目成本管理只能在不再反復的經過中進行，決定了項目成本管理的超前性。為保證工程項目必盈不虧，成本管理就必需做到事前管理和事中控制，項目從承包開始，就必需采用“干前預算、干中核算、邊看邊算〞的成本管理辦法，不能“盡管干，不管算〞。假如在工程項目結束再進行成本費用核算，必定是“不算不知道，一算嚇一跳〞?！菜摹吵杀竟芾硐到y具有綜合性。在項目成本管理預測、計劃、控制、核算、分析和考核這六大環(huán)節(jié)性中，只要依靠各部門配合協作，能力獲得良好的效果?！参濉吵杀竟芾淼姆秶哂屑s束性。工程項目成本管理，只是對工程項目的直接成本和間接成本的管理，從實行“制作成本法〞后，并非所有收入都屬于成本管理范疇，如管理費用、財政費用等就不在這里范圍內。另外，工程項目成本管理是在施工現場進行的，它與施工經過的質量、工期等各項管理是同步的，成本范圍還遭到施工場所以及管理階段的約束。因而，必需從工程管理的實際出發(fā)，確定成本核算范圍。二、施工企業(yè)項目成本管理工作現在狀況由于成本管理具體表現出在工程項目管理的全經過中，在推行項目承擔保理的理論中，在項目成本管理方面仍存在一些比較突出的問題，詳細具體表現出在下面方面：〔一〕工程項目管理不規(guī)范。這重要表如今三個方面：首先，具體表現出在組織機構上，近年來，施工企業(yè)一直都在探尋求索體制改革，時而三級管理〔公司、分公司、施工隊〕，時而二級管理〔公司、項目部〕。一會兒取消項目部，一會兒保留項目部，有些企業(yè)各種體制并存。實行工程項目管理，帶來了企業(yè)的兩層〔管理層和作業(yè)層〕分離，由于認識上的原因，兩層分離被誤以為以工程項目為中心，項目部與企業(yè)分離，過分強調和夸張項目組的作用，使得項目經理擁有生產批示權、勞動人事權、資金調度權及材料采購權等。結果，由于項目組缺乏約束，各種管理上漏洞百出，出現“一放就亂〞的現象;與此相反，一些企業(yè)一度緊縮，加強對項目的控制，結果項目缺乏相應的權利而又擔負著企業(yè)在項目上對業(yè)主的履約責任，項目班子積極性得不到充足的發(fā)揮，工程上不去，出現“一收就死〞的現象。這給成本管理工作規(guī)范化、系統化、一體化管理帶來了很大的障礙，難以理順，難以嚴管;其次，重產值輕成本，成本為本、效益第一的思想尚未真正樹立。項目組一接到工程，僅忙于做開工前物質的預備，購材料、選隊伍、搭臨設、添資產，沒有認真做一下項目的經濟交底工作，制訂項目目的成本，把成本管理責任落實到人。成本管理的工作唱不了主角，其結果是風風火火投標，高高興興中標，辛辛苦苦施工，實著實在賠錢;第三，大多數施工企業(yè)對項目組采取承包制，按中標價百分比上交后，項目組實行全額承包。造成項目組視完成上交數為硬指標，成本節(jié)超為軟指標，降低成本缺乏動力，項目成本管理工作難以擺在重要位置，與成本管理工作相關的部門，如材料、勞資、預算、統計等部門對成本管理知之甚少，配合不夠自動，出現統計報量與成本核算嚴重脫節(jié)現象，很多項目由于提早報工作量，吃過頭糧，使得工程收尾項目時，有費用開支而無收入，虛增當年實際成本，造成工程項目在一定的期限內報量與成本不配比或失真，嚴重影響成本的真實性，成本管理工作流于形式?！捕稠椖砍杀究刂品α?。例如，項目核算的成本與預算費用不能互相比照，項目成本控制范圍狹窄、成本控制手段落后;項目成本控制的時間跨度存在一定的局限性等等，這些都晦氣于反映成本真實情況，也給項目成本管理帶來一定難度?！踩辰ㄖ袌龈偁巹×摇：芏喙こ淌菈簝r中標，有的以至是低于成本價，從接活之日起就是虧損項目，再抓成本管理工作已難獲得好效果;工程預算滯后，開工無概算、完工無決算，工程完工二、三年決算未定案是家常便飯，嚴重影響成本核算的真實性和完好性;重要建筑材料價格頻繁上下波動，對項目的成本影響很大，給項目成本管理工作帶來不穩(wěn)定性。三、強化施工企業(yè)項目成本管理的辦法〔一〕建立項目成本管理組織機構，提升項目成本管理意識，加強對施工企業(yè)責任成本核算工作的組織領導。項目成本管理貫穿工程項目管理的始末，是一項復雜、系統的經濟管理工作，必需有組織保證，建立需要機構，裝備具有工作經歷體驗的專業(yè)人員抓好這項工作。建立健全完善的成本核算、監(jiān)督、稽察等機構，制訂切實可行的項目成本管理責任制，明確各部門、各系統的職責范圍，提升全員成本意識，使人人具有控制成本增加，促進成本降低的經濟觀念和效益觀念。〔二〕深化工程項目管理，完善企業(yè)內部配套改革。工程項目成本管理是工程項目管理的核心內容，反映了工程項目的實質特征，牽涉到企業(yè)內部的配套改革及制度創(chuàng)新。因而，深化工程項目管理必需正確處理好企業(yè)、項目和勞務這三個條理之間的關系，構成企業(yè)是利潤中心，項目是成本中心的體制。同時，建立和完善企業(yè)內部的配套改革，完善內部勞務市場，周轉材料及機械設備租賃市場，內部資金市場等生產要素，通過改變企業(yè)的資源配置方式，理順企業(yè)內部關系，有利于加強成本管理，使工程項目成本管理到達規(guī)范化、科學化?！踩持朴喡鋵嵷熑纬杀荆愫檬┕で暗某杀绢A測。建立健全責任成本核算機制，是施行成本控制的中心環(huán)節(jié)，是項目成本管理的基礎工作。為保證項目責任人的利益，必需正確合理地界定項目的責任成本范圍，根據施工預算，劃分公司、分公司、項目組的責任成本，實行“以收定支，分灶吃飯，累計核算〞的原則，在科學管理的基礎上實現成本管理的有效化。同時，在推行項目承包經過中，要科學合理地測算項目承包基數。合理測算承包基數，不僅能夠保證國家、企業(yè)的利益，而且有利于發(fā)掘項目潛力，調動項目積極性，促進項目加強管理，積極運用新技術，使項目向技術和管理要效益。另外，要搞好項目成本預測，為做好這項工作，各本能機能部門要親密配合預算、技術、生產、材料、勞資、行政、財政等部門，應根據有關職責分工為成本測算提供資料，保證項目成本管理工作的有效施行?！菜摹臣訌妼こ添椖渴┕そ涍^中的成本控制。一是采用組織辦法，選好項目經理，裝備好項目班子。選準一個有道德素質、會經營管理、懂生產技術的項目經理，是搞好項目成本管理的可靠保證。同時，作為項目經理副手的其他項目人員，既要有專業(yè)知識、各負其責，還要具備其他相關專業(yè)知識，具有團結協作、敬業(yè)精神;二是采用技術辦法控制項目成本。在施工預備階段，做出多種施工方案，進行技術經濟比較，然后確定有利于縮短工期、提升質量、降低成本的最佳方案;在施工經過階段，研究、履行各種降低消耗、提升工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術辦法;在完工驗收階段，留意經濟、技術的處理，縮短驗收時間，提升交付使用效率;三是采用經濟辦法控制項目成本。要捉住以施工預算為基礎的計劃成本，使之貫徹履行，不斷地將項目預算成本與實際成本進行比較分析，并控制在預算成本之內?！参濉硰娀皂椖繛閷ο蟮某杀竞怂?，規(guī)范項目成本核算辦法。加強定額管理，嚴格物資計量、驗收、收發(fā)領退制度，建立健全原始記錄，制訂和