“雙高計劃”建設背景下1+X證書制度實施的難點與突破分析獲獎科研報告

“雙高計劃”建設背景下1+X證書制度實施的難點與突破分析獲獎科研報告【摘

要】目前“雙高計劃”建設背景下1+X證書制度實施主要面臨難以選擇具有較高含金量的職業(yè)技能等級證書和激勵教師參與證書培訓教學難度較大等問題。為了更好的突破“雙高計劃”建設背景下1+X證書制度實施難點，本文提出了選擇具有價值的職業(yè)技能等級證書、加強建設學分銀行并改革學分制度和加強對教師、教材和教法的創(chuàng)新等方面的策略。

【關鍵詞】“雙高計劃”;1+X證書制度;實施難點;突破

“雙高計劃”指的是中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃，是我國重大的決策之一，對中國教育現代化進程起到重要的推動作用。當前背景下1+X證書制度實施面臨諸多難點，必須采取有效的措施突破這一難點。

1“雙高計劃”建設背景下1+X證書制度實施的難點

1.1難以選擇具有較高含金量的職業(yè)技能等級證書

當前階段我國試點院校實施的是國家專業(yè)標準簡版的職業(yè)技能等級證書標準，還有部分實施的是大賽標準的翻版，基本上找不到具有拓展和補充作用的職業(yè)技能等級證書[1]。與此同時，絕大部分的證書培訓組織中僅有少部分是行業(yè)中極具號召力的一流企業(yè)，基本上都是圍繞技能大賽支持單位、行業(yè)協會和教育軟件技術公司等等。不同的企業(yè)應用的方法和技術不同，因此運用效果差異較大，這就導致部分不具影響力的培訓評價組織開發(fā)的證書標準達不到產業(yè)界的標準，無法真正體現行業(yè)的發(fā)展水平，最終就會出現社會對該職業(yè)技能等級證書認可度不足的問題。

1.2激勵教師參與證書培訓教學難度較大

當前階段我國1+X證書主要以“外掛”的模式實施，簡而言之就是在遵循常規(guī)教學計劃的基礎上嚴格按照證書培訓組織確定培訓內容、教學課時和考證環(huán)節(jié)等等，但這很顯然增加了相關教師的工作壓力[2]。一方面，1+X證書具有很強的綜合性，這無疑給教師的培訓能力和教學素養(yǎng)均提出較高的要求，必須花費更多的精力才能稱為合格的培訓師。另一方面，在現有績效考核機制影響下教師開發(fā)配套資源、培訓職業(yè)技能等級等只可以按照普通的教學標準進行，整體回報率不高。教學任務飽和的基礎上僅有極少數教師愿意主動參與職業(yè)技能等級證書有關的教學活動。

2“雙高計劃”建設背景下1+X證書制度實施難點的突破

2.1選擇具有價值的職業(yè)技能等級證書

當前的試點發(fā)布了很多種類的1+X職業(yè)技能等級證書，且在高職院校中各個專業(yè)都有覆蓋，但證書含金量有待考究[3]。因此，高職院校應發(fā)揮專業(yè)建設委員會、指導委員會等相關專業(yè)組織的作用，積極建立職業(yè)技能等級證書進專業(yè)人才培養(yǎng)方案的退出和遴選機制，加大力度清理引進的職業(yè)技能證書，并重新進行論證。有研究表明只有學生獲得的職業(yè)技能等級證書符合學生就業(yè)前景才能調動學生考證積極性。因此，高校應對“雙高計劃”相關的政策信號進行把握，借助名校影響力和優(yōu)勢的作用成立校際X證書培訓聯盟，不斷提高證書和培訓評價組織溝通中的話語權，及時發(fā)現并將X證書制度過程中存在的問題給教育部門反饋，將亂收費、含金量低、社會認可度不高等職業(yè)技能證書淘汰。優(yōu)先選擇教育部門認證的如供應鏈龍頭企業(yè)如華為等為代表的公司認證的職業(yè)技能等級證書，打造人才鏈、產業(yè)鏈等互動對接機制，推動整個社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.2加強建設學分銀行并改革學分制度

學分銀行有利于學生認證學習成果，并讓學生認證、兌換和積累，這是貫徹實施1+X證書的關鍵，還是建設“雙高計劃”的重點。為此，高職院校應改革傳統的以“課程學習學習成績”的人才評價方法，積極建立和銀行配套的畢業(yè)標準體系，積極推動學分制和彈性學制，在此基礎上貫徹落實1+X證書制度的成果互認、構筑暢通的學生成才成長渠道。如此，學生在學分銀行中可以在個人學習賬號存入認定的職業(yè)技能等級證書，從而免修和免考學歷證書[4]。另一方面，通過加強培訓、在線學習以及企業(yè)實踐等獲取到和證書融通的課程學分存入到相應的學習賬號，待積累到一定的積分后可以兌換相應的等級證書。若高職院校在培養(yǎng)專業(yè)人才時可融入人才培養(yǎng)方案，將實施證書與融通課程學分，并將融通的部分和占課程總課時百分比計算互換學分，若沒有融通的部分，則必須強化和并加強考核。

2.3加強對教師、教材和教法的創(chuàng)新

1+X證書制度試點進行教法、教材和教師等方面的改革，這些并不是互相獨立的，其是互相促進的教學改革系統。根據職業(yè)技能等級證書培訓師資標準，這就需要高職院校積極建立“教師、工程技術人員雙證書”和“教學、培訓雙能力”結合的雙師型衡量的職稱晉升體系和教師衡量標準，構建企業(yè)實踐鍛煉機制、轉任教師輪訓，并在績效分配中將教師的參加1+X證書的付出凸顯出來，鼓勵教師形成內生動力。參與試點的教師應除了具有很強的專業(yè)教學能力、教研能力和理論水平之外還必須具有很強的科技推廣能力、專業(yè)實踐技能和組織生產經營等能力。1+X證書制度試點專業(yè)必須健全可以滿足模塊教學，打造專業(yè)的教師團隊，加大力度聘任兼職教師團隊，具有很強的骨干教師團隊、專業(yè)帶頭人、青年教師，還具有很強的崗位實戰(zhàn)能力[5]。這就需要高職院校積極成立教材管理委員會，并以書證融通教學要求和標準為基礎，編寫或選用工作式或活頁式等對教材進行創(chuàng)新，將新材料、新工藝和和新方法等反映出來，結合數字化的培訓資源，將教培等有機結合，提高教材實用性、通用性和先進性。

結束語

綜上，人才培養(yǎng)供給側改革中1+X證書制度的實施是相當重要的路徑。為此，相關院校必須全面了解1+X證書制度