我國學前教育現(xiàn)狀

我國學前教育現(xiàn)狀目前我國的學前教育現(xiàn)狀：一、當前制約我國學前教冇事業(yè)發(fā)展的主要問題新的時代要求教育培養(yǎng)的人不僅應該具備21世紀社會所需的知識和技能，而且必須具備創(chuàng)新精神、主動學習與發(fā)展的能力，具備良好的交往能力和合作、自主、自信等社會性人格素質(zhì)。因此，我國于20世紀90年代中、后期興起了素質(zhì)教育改革高潮，各級教育包括學前教育大力開展素質(zhì)教育，以培養(yǎng)身心全面、利諧發(fā)展的人力。但由于社會條件、經(jīng)濟發(fā)展和教育科研狀況、人們觀念與認識的局限等原因，我國學前教育發(fā)展也血臨著不少問題與挑戰(zhàn)，制約學前教育事業(yè)積極、健康的發(fā)展。冃前不利于學前教育事業(yè)發(fā)展的問題主要冇：笫一，對學前教育的性質(zhì)、功能、冃標、內(nèi)容的認識存在偏差。近年來，一方而，人們H益認識到學前教育在兒童發(fā)展中的重要地位也越來越意識到學前階段是實施索質(zhì)教育的開端，是中小學教育質(zhì)量的棊礎與保障，這是可喜的現(xiàn)象。但是另一方面，我們也必須清醉地看到，社會上仍有許多人士（包括家長、教師等）對于學前教育的性質(zhì)、功能還存在著不少不適應時代要求的觀念與想法。在學前教冇的目標、內(nèi)容上，由于傳統(tǒng)、歷史和現(xiàn)實的原因，在社會上還佼普遍地存在著重智輕德，重認知教育輕社會性、人格培養(yǎng)的問題，如忽視幼兒良好行為、習慣、情感、態(tài)度、口主性、社交能力等的培養(yǎng)。笫二，學前教育事業(yè)發(fā)展缺乏領導機構與計劃的保障。在當前政府精簡機構的背景下，特別是由于一些地區(qū)教育行政部門的領導對學前教育的重要性缺乏應有的認識，因而對發(fā)展學前教育事業(yè)在個體成長與國家整個教育事業(yè)發(fā)展屮的作用缺乏足夠的垂視，還冇一些地區(qū)的教育行政部門在近幾年的工作計劃中基本不提或根木不提及學前教育，使得這些地區(qū)學前教育的發(fā)展缺乏計劃保障。第三，學前教育發(fā)展缺乏冇力的法律保障和必要的政策規(guī)范。近十兒年來，我國政府相繼制定實施了《幼兒園管理條例》（1989年）、《幼兒園工作規(guī)程》（1996年）等法規(guī)性文件，在一定程度上推動了學前教育事業(yè)的發(fā)展和教育質(zhì)量的捉高。但是，我國目詢學詢教育立法層次偏低，其最髙層次僅處于我國教育法律體系中的第四層次,而義務教育、高等教育、職業(yè)教育等則冇全國性的法律，可見，學前教育與它們還存在著相當?shù)木嚯x。第四，幼兒園教師的待遇、培訓等問題仍耒很好解決。近20年來，在黨和政府的關懷下，我國幼兒教師的地位與待遇等問題得到了很人的改善,并處于不斷提高的過程中。在《教育法》（1995年中,即明確規(guī)定幼兒園教師享受與中小學教師同樣的政治和經(jīng)濟待遇。但遺憾的是，在實際中，由于經(jīng)濟條件與人為的諸多因索的影響，我國幼兒教師的待遇仍普遍偏低，幼兒教師培訓、學習的機會和條件未能得到很好的保障。笫五，學前教育科學研究未受到足夠的重視與支持。在學前教冇科學研究的進一步深入開展上，我們認為目前述存在著不少不利因素。首先,近兒年雖然國家級或省市級的幼教科研項目均有所增加，但與屮小7相比，無論在項目數(shù)量還是在經(jīng)費支持上都仍存在很大差距，這在客觀上影響學前教育科研更普遍、深入的開展。英次，幼兒教師的科研意識和能力尚顯薄弱，缺乏対兒童行為、心理發(fā)展需要及其問題的觀察與分析能力，也尚缺乏運川理論指導實踐的能力缺乏分析、總結、提升自身教育經(jīng)驗的能力。未來中國學前教育的發(fā)展趨向一、21世紀將是一個更為光輝燦爛的“兒童的世紀"處于20世紀與21世紀的交匯點上，我們可以說，盡管在世界范圍內(nèi)兒童的生存狀況、兒童的教冇狀況以及兒童權益的保護工作還存在著許多不盡人意的地方，但與過往所有的世紀相比，20世紀大致可稱得上“兒童的世紀”，愛倫凱的預言基本上變成了現(xiàn)實。在當今的屮國和世界，有一批學者分別從心理學.教育學、文化學、社會學、倫理學等視界，提出“向兒童學習"的主張。“向兒童學習''這一口號可以幫助教師乃至整個成人社會認識兒童，尊重兒童，建立更為民主的師生夫系，建立更為民主的兒童與成人關系，這一口號將會使成人社會從兒童生活里得到滋養(yǎng)，從兒童文化中得到“反哺我們相信，“向兒童學習''的研究以及成人“向兒童學習''的信念將使兒童空前地凸顯在歷史與人群Z中，他們將獲得前所未有的地位和尊嚴?！醵?1世紀將會建立世界保持同步同吋又適合我國國情的現(xiàn)代學前教育理論我國的學前教育確實在探索，在前進。屮國有自己的國情，酋方的現(xiàn)代觀念要與屮國的國悄相結合，要經(jīng)過摸索、實驗，將先進的觀念變成屮國木土的東西，才有可能在屮國發(fā)揮其重要作用。三、21世紀中國學前教育的理論架構中“兒童發(fā)展“將真正成為一個關鍵詞傳統(tǒng)教育觀念強調(diào)知識獲得，強調(diào)“美徳袋"的灌輸，強調(diào)成人中心主義的師牛關系等等。應試教育便是一種較為典型的傳統(tǒng)教育模式。我國近年來出現(xiàn)的索質(zhì)教育思潮便是針對應試教育而發(fā)的。索質(zhì)教育最初反對的是應試教育在實踐層面上存在的種種弊端，但隨著索質(zhì)教冇研究的不斷深入，人們將會對應試教冇背后的原因一傳統(tǒng)教育觀念進行理論的反思，進而使素質(zhì)教育思潮逐步發(fā)展為-場反對傳統(tǒng)教育觀念、建立現(xiàn)代化教育理念的運動。事實上，兒童屮心論并沒有錯，錯的是那些指責兒童屮心論的人，他們錯課地認為兒童小心論與社會對兒童發(fā)展的需要是才盾的、對立的。事實并非如此。被看作''兒童小心論”代表人物的杜威一直試圖調(diào)解個體本位論社會本位論Z間的對立，他強調(diào)兒童是教育的屮心，但同時他乂認為“教育是社會進步和社會改革的基本方法SD兒童總要成為成人，成為社會的一員，成為文化的繼承者和建設者，因而，兒童教冇是不可能回避社會對兒童的種種要求的。而兒童中心論者則認為這種社會需要無可厚非，但欲實現(xiàn)這需要，仍然耍考慮到兒童發(fā)展的特點利規(guī)律，只有按照兒童的本性實施相應的體現(xiàn)社會需要的教育，才能真疋實現(xiàn)社會對兒童發(fā)展的要求，也才能真」E實現(xiàn)教育對社會進步的推動。兒童中心論者的這一認識并沒有錯。在21世紀，在學前教育理論的建構過程中不斷強調(diào)“兒童發(fā)展”這一概念，讓人們匝視這一概念，我們還有許多工作要做。然而無論如何，“兒童發(fā)展"這一概念將是21世紀屮國學前教育學中的一個重要的關鍵詞通過近兒年各個方面的反應我們欣喜的看到學前教育有很大的發(fā)展空間，具體從以下兒點看：一、學前教育地位提高，這個在《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》及全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱(2022—2022年)》中可以看到，在不久的將來義務教育會向?qū)W前教育延伸。所以從總的大方向看未來學前教育會在政策上有很大的傾斜很多方面會得到很大改觀。多種形式擴大學前教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、保基木”的學前教育公共服務。加大政府投入，新建、改建擴建一批安全、適用的幼兒園。不得用政府投入建設超標準、高收費的幼兒園。中小學布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。制定優(yōu)惠政策，支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。通過保證合理用地、減免稅費等方式,支持社會力量辦園。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。采取政府購買服務、減免租金、以獎代補派駐公辦教師等方式,引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評佔指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。城鎮(zhèn)小區(qū)沒有配套幼兒園的，應根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模，按照國家有關規(guī)定配套建設幼兒園。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃同步建設、同步交付使用。建設用地按國家有關規(guī)定予以保障。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設的小區(qū)規(guī)劃不予審批。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。城鎮(zhèn)幼兒園建設要充分考慮進城務工人員隨遷子女接受學前教育的需求。努力擴大農(nóng)村學前教育資源。各地要把發(fā)展學前教育作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務設施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設，加快發(fā)展。各級政府要加大對農(nóng)村學前教育的投入，從今年開始，國家實施推進農(nóng)村學前教育項目，重點支持屮西部地區(qū)；地方各級政府要安排專門資金，重點建設農(nóng)村幼兒園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨立建園，小村設分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等，配備專職巡回指導教師，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學前教育網(wǎng)絡。改善農(nóng)村幼兒園保教條件，配備基本的保教設施、玩教具、幼兒讀物等。創(chuàng)造更多條件，著力保障留守兒童入園。發(fā)展農(nóng)村學前教育要充分考慮農(nóng)村人口分布和流動趨勢，合理布局，有效使用資源。小區(qū)配套幼兒園亦相繼發(fā)展起來。二、學前教育的立法步伐在不斷加快，自從慶陽校車事件之后學前教育立法已經(jīng)成為關注熱點，所以從制度保障上在不斷地完善。三、學前教育教師專業(yè)化是未來的大趨勢，各地根據(jù)國家要求，結合本地實際，合理確定生師比，核定公辦幼兒園教職工編制，逐步配齊幼兒園教職工。健全幼兒教師資格準入制度，嚴把入口關。2022年國家頒布幼兒教師專業(yè)標準。公開招聘具備條件的畢業(yè)生充實幼兒教師隊伍。屮小學富余教師經(jīng)培訓合格后可轉(zhuǎn)入學前教育。依法落實幼兒教師地位和待遇。切實維護幼兒教師權益，完善落實幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術職稱（職務）評聘機制和社會保障政策。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國家規(guī)定實行工資傾斜政策。對優(yōu)秀幼兒園園長、教師進行表彰。完善學前教育師資培養(yǎng)培訓體系。辦好小等幼兒師范學校。辦好高等師范院校學前教育專業(yè)。建設一批幼兒師范?？茖W校。加大而向農(nóng)村的幼兒教師培養(yǎng)力度，擴大免費師范生學前教育專業(yè)招生規(guī)模。積極探索初小畢業(yè)起點五年制學前教育?？茖W歷教師培養(yǎng)模式。重視對幼兒特教師資的培養(yǎng)。建立幼兒園園長和教師培訓體系，滿足幼兒教師多樣化的學習和發(fā)展需求。創(chuàng)新培訓模式，為有志于從事學前教育的非師范專業(yè)畢業(yè)生提供培訓。三年內(nèi)對1萬名幼兒園園長和骨干教師進行國家級培訓。各地五年內(nèi)對幼兒園園長和教師進行一輪全員專業(yè)培訓。四、幼兒園辦院準入門檻提高，完善法律法規(guī)，規(guī)范學前教育管理。嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度。各地根據(jù)國家基本標準和社會對幼兒保教的不同需求，制定齊種類型幼兒園的辦園標準，實行分類管理、分類指導?？h級教育行政部門負責審批各類幼兒園，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對幼兒園實行動態(tài)監(jiān)管。完善和落實幼兒園年檢制度。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù)，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。對社會各類幼兒培訓機構和早期教育指導機構，審批主管部門要加強監(jiān)督管理。分類治理、妥善解決無證辦園問題。各地要對目前存在的無證辦園進行全面排查，加強指導，督促整改。整改期間，要保證幼兒正常接受學前教育。經(jīng)整改達到相應標準的，頒發(fā)辦園許可證。整改后仍未達到保障幼兒安全、健康等基本要求的，當?shù)卣婪ㄓ枰匀【啠咨品至骱桶仓糜變?。五、幼兒園安全被提到前所未有的高度。各地要高度重視幼兒園安全保障工作，加強安全設施建設，配備保安人員，健全各項安全管理制度和安全責任制，落實各項措施，嚴防事故發(fā)生。相關部門按職能分工，建立全覆蓋的幼兒園安全防護休系，切實加大工作力度，加強監(jiān)督指導。幼兒園要提高安全防范意識，加強內(nèi)部安全管理。幼兒園所在街道、社區(qū)和村民委員會要共同做好幼兒園安全管理工作。六、幼兒園收費趨于合理正規(guī)。七、三年行動計劃快速高效推動，各?。▍^(qū)、市）政府要深入調(diào)查，準確掌握當?shù)貙W前教育基本狀況和存在的突出問題，結合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和適齡人口分布、變化趨勢，科學測算入園需求和供需缺口，確定發(fā)展目標，分解年度任務，落實經(jīng)費，以縣為單位編制學前教育三年行動計劃，有效緩解“入園難\2022年3月底前，各?。▍^(qū)、市）行動