現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度第四章課件

第四章現(xiàn)代企業(yè)制度管理故事：七人分粥

有七個人曾經(jīng)住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不夠的。一開始，他們抓鬮決定誰來分粥，每天輪一個。于是乎每周下來，他們只有一天是飽的，就是自己分粥的那一天。后來他們開始推選出一個道德高尚的人出來分粥。強權(quán)就會產(chǎn)生腐敗，大家開始挖空心思去討好他，賄賂他，搞得整個小團體烏煙障氣。然后大家開始組成三人的分粥委員會及四人的評選委員會，互相攻擊扯皮下來，粥吃到嘴里全是涼的。最后想出來一個方法：輪流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。為了不讓自己吃到最少的，每人都盡量分得平均，就算不平，也只能認了。大家快快樂樂，和和氣氣，日子越過越好。啟示：

同樣是七個人，不同的分配制度，就會有不同的風(fēng)氣。所以一個組織如果有不好的工作習(xí)氣，一定是制度問題，一定是沒有做到公平公正公開，沒有合理而嚴格的制度。如何制訂這樣一個企業(yè)制度，是每個企業(yè)管理者需要考慮的問題。

何偉：現(xiàn)代企業(yè)制度是指企業(yè)適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的要求，建立在社會化大生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)市場經(jīng)濟的要求所建立的一套企業(yè)經(jīng)營管理制度。鄧榮霖：現(xiàn)代企業(yè)制度是以公司制度為主體的市場經(jīng)濟制度的基本制度。包括兩個層次的含義：一是指現(xiàn)代企業(yè)制度是市場經(jīng)濟的基本制度；二是指公司制度是現(xiàn)代企業(yè)制度最典型的經(jīng)濟形式，現(xiàn)代企業(yè)制度就是現(xiàn)代公司制度。

本書觀點：

現(xiàn)代企業(yè)制度是指以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，以企業(yè)法人制度為核心而展開的由各項具體制度所組成的用來處理企業(yè)基本經(jīng)濟關(guān)系的企業(yè)軟件系統(tǒng)，它是由企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)法人制度、企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)制度、企業(yè)勞動人事制度、企業(yè)破產(chǎn)制度這些相互區(qū)別，但又都是從不同側(cè)面用來處理企業(yè)基本經(jīng)濟行為規(guī)范的總和。公司制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式。

現(xiàn)代企業(yè)制度除具備公司制企業(yè)的特征外，還有幾層含義：現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)制度的現(xiàn)代形態(tài)現(xiàn)代企業(yè)制度同企業(yè)制度一樣具有變動性?，F(xiàn)代企業(yè)制度是一個特定的概念這個概念是我國企業(yè)改革與實行承包制度階段徘徊不前時提出來的?，F(xiàn)代企業(yè)制度是由若干個具體制度相互聯(lián)系而構(gòu)成的系統(tǒng)由產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)法人制度等制度相互聯(lián)系而構(gòu)成的。現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是以終極所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)的分離為前提?，F(xiàn)代企業(yè)法人制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心現(xiàn)代企業(yè)法人制度是企業(yè)產(chǎn)權(quán)的人格化。現(xiàn)代企業(yè)制度是以現(xiàn)代公司制為其形式的現(xiàn)代公司制主要指股份有限公司和有限責(zé)任公司。

林凌：現(xiàn)代企業(yè)制度的特征，企業(yè)法人化、產(chǎn)權(quán)企業(yè)化，、盈虧自負化、責(zé)任有限化、經(jīng)營自主化。

洪虎：現(xiàn)代企業(yè)制度制度的核心是，產(chǎn)權(quán)明晰化、法人制度健全、政企職責(zé)分開、經(jīng)營機制靈活、管理科學(xué)、行為規(guī)范。

中國社科院課題組：現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征歸納為，企業(yè)是獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者；企業(yè)是財產(chǎn)主題和盈虧主體；實現(xiàn)了現(xiàn)代意義上的兩全分離；擴大生產(chǎn)規(guī)模、實行資本社會化創(chuàng)造了一種好的形式；有合理的資源配置機制。

普遍認同

許多學(xué)者普遍認同十四屆三中全會通過的《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟若干問題的決議》對現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征的概況：產(chǎn)權(quán)明晰、兩權(quán)分離、政企分開、管理科學(xué)。

（1）產(chǎn)權(quán)明晰企業(yè)的設(shè)立必須有明確的出資者，必須有法定的資本金。出資者可以是國家、企業(yè)和個人，出資者擁有企業(yè)財產(chǎn)的最終所有權(quán)——表現(xiàn)為股權(quán)；但一旦投入企業(yè)，就形成了企業(yè)的法人財產(chǎn)，企業(yè)實際占有權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)化為法人財產(chǎn)權(quán)——表現(xiàn)為經(jīng)營權(quán)。盡管他們都是產(chǎn)權(quán)主體，但所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)已經(jīng)發(fā)生了分離，在法律上有不同的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。出資者的權(quán)責(zé)利只與出資額相關(guān)。產(chǎn)權(quán)明晰是現(xiàn)代企業(yè)制度的首要特征。

（2）兩權(quán)分離

“所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離”的簡稱。在所有權(quán)不變的條件下，生產(chǎn)資料所有者將經(jīng)營權(quán)委托給他人使用。如地主將土地租給農(nóng)民耕種；資本家委托總經(jīng)理經(jīng)營企業(yè)。社會主義全民所有制企業(yè)由兩權(quán)統(tǒng)一走向兩權(quán)分離，即國家仍擁有企業(yè)中國有資產(chǎn)的所有權(quán)，企業(yè)則自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束，成為市場競爭的主體和獨立法人。實行兩權(quán)分離是社會主義市場經(jīng)濟條件下建立現(xiàn)代企業(yè)制度的前提。（4）管理科學(xué)管理科學(xué)，指建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系，形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制。首先是通過規(guī)范的組織制度，使企業(yè)的權(quán)利機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)、決策機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)之間職責(zé)分明相互制約。其次是建立科學(xué)的企業(yè)管理制度，包括機構(gòu)設(shè)置、用工制度、工資制度和財務(wù)會計制度等，并形成激勵與約束相結(jié)合的經(jīng)營機制。

現(xiàn)代企業(yè)制度典型形式是公司制。公司制的優(yōu)點

資本社會化使眾多分散的、數(shù)量有限的資產(chǎn)所有者通過股份企業(yè)的財產(chǎn)組合機制實現(xiàn)資本聯(lián)合，進行規(guī)?；a(chǎn)；有限責(zé)任解除了投資者的后顧之憂，鼓勵和刺激了投資的欲望和積極性；資本所有者在一定條件下可以將自己擁有的股權(quán)轉(zhuǎn)讓出去，較方便地轉(zhuǎn)移所有權(quán)；企業(yè)管理制度化、科學(xué)化，管理效率高，企業(yè)壽命長

注意兩點：

A、公司制≠現(xiàn)代企業(yè)制度B、股份有限公司和有限責(zé)任公司是現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式，但也不是說其它符合現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)容的形式就不算現(xiàn)代企業(yè)制度，就不能采用。三、現(xiàn)代企業(yè)制度的創(chuàng)建

公司按其所承擔責(zé)任的不同，可以分為五種類型，即無限責(zé)任公司、有限責(zé)任公司、兩合公司、股份公司和股份有限公司。下面我們主要介紹有限責(zé)任公司和股份有限公司。

1有限責(zé)任公司由五十個以下的股東出資設(shè)立，每個股東以其所認繳的出資額對公司承擔有限責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔責(zé)任的經(jīng)濟組織。有限責(zé)任公司包括國有獨資公司以及其他有限責(zé)任公司。（1）有限責(zé)任公司的特點股東人數(shù)一般在50人以下。股東承擔有限責(zé)任。公司不發(fā)行股票。公司成員所持股份可以在成員間轉(zhuǎn)讓，但不得向公司以外任意轉(zhuǎn)讓。有限責(zé)任公司的股東不限于自然人，法人和政府都可以為股東。法律允許這種公司的所有權(quán)和行政管理權(quán)結(jié)合在一起。公司財務(wù)狀況、董事會和審計員的報告無須向社會公布。

（3）有限責(zé)任公司的組織機構(gòu)

有限責(zé)任公司的組織結(jié)構(gòu)主要包括股東會、董事會、監(jiān)事或監(jiān)事會及經(jīng)理層。①股東會有限責(zé)任公司股東會由全體股東組成，股東會是公司的權(quán)力機構(gòu)，依照《公司法》行使職權(quán)。股東會的議事方式和表決程序，除公司法有規(guī)定的以外，由公司章程規(guī)定。股東會對公司增加或者減少注冊資本、分立、合并、解散或者變更公司形式作出決議，必須代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。公司可以修改章程。修改公司章程的決議，必須經(jīng)代表三分之二上表決權(quán)的股東通過。定期會議應(yīng)當按照公司章程的規(guī)定按時召開。董事長因特殊原因不能履行職務(wù)時，由董事長指定的副董事長或者其他董事主持。代表十分之一以上表決權(quán)的股東，三分之一以上董事，或者監(jiān)事，可以提議召開臨時會議。召開股東會議，應(yīng)當于會議召開十五日以前通知全體股東。②董事會有限責(zé)任公司設(shè)董事會，其成員為三人至十三人。兩個以上的國有企業(yè)或者其他兩個以上的國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，其董事會成員中應(yīng)當有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工民主選舉產(chǎn)生。董事會設(shè)董事長一人，可以設(shè)副董事長一至二人。董事長、副董事長的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。董事長為公司的法定代表人。三分之一以上董事可以提議召開董事會會議。董事會的議事方式和表決程序，除公司法有規(guī)定的以外，由公司章程規(guī)定。召開董事會會議，應(yīng)當于會議召開十日以前通知全體董事。

③監(jiān)事會（監(jiān)事）有限責(zé)任公司，經(jīng)營規(guī)模較大的，設(shè)立監(jiān)事會，其成員不得少于三人。監(jiān)事會應(yīng)在其組成人員中推選一名召集人。監(jiān)事會由股東代表和適當比例的公司職工代表組成，具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工民主選舉產(chǎn)生。有限責(zé)任公司，股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的，可以設(shè)一至二名監(jiān)事。董事、經(jīng)理及財務(wù)負責(zé)人不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事的任期每屆為三年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。④經(jīng)理層總經(jīng)理是公司業(yè)務(wù)活動的主管人員，對公司日常業(yè)務(wù)進行總控制，并對公司的業(yè)務(wù)活動效率負總責(zé)任。有限責(zé)任公司設(shè)經(jīng)理，由董事會聘任或者解聘。經(jīng)理對董事會負責(zé)，并行使相關(guān)職權(quán)。

（2）股份有限公司的設(shè)立設(shè)立條件必須具備一定數(shù)量的注冊資本。公司的發(fā)起人必須符合法定人數(shù)。股份發(fā)行、籌辦事項等必須符合法律規(guī)定。有經(jīng)創(chuàng)立大會通過的公司章程。

設(shè)立方式股份有限公司的設(shè)立方式有發(fā)起設(shè)立和籌集設(shè)立兩種。發(fā)起設(shè)立，即所有股份均由發(fā)起人認購，不得向社會公開招募。招募設(shè)立，即發(fā)起人只認購股份的一部分，其余部分向社會公開招募。在不同的國家，股份有限公司的設(shè)立規(guī)定有所不同。設(shè)立程序申請設(shè)立的準備。擬設(shè)立公司的申請書、可行性報告、公司章程及招股說明書。評估資產(chǎn)，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。申請報批。向政府授權(quán)的公司審批部門提交公司設(shè)立的相關(guān)文件。向社會公開募集股份。召開股東大會。申請登記，取得法人資格。

（3）股份有限公司的組織機構(gòu)

股份有限公司的組織結(jié)構(gòu)主要包括股東大會、董事會、監(jiān)事會及由董事會聘任的經(jīng)理等共計職位4個組成部分。①股東大會股東大會是股份有限公司的最高權(quán)力機構(gòu)，按規(guī)定形式其職責(zé)。股東大會每年召開一次年會。召開股東大會，應(yīng)將會議審議的事項于會議召開30日前通知各股東。發(fā)行無記名股票的，應(yīng)當于會議召開45日前就有關(guān)事項作出公告。無記名股票持有人出席股東大會的，應(yīng)當于會議召開5日前至股東大會閉會時止，將股票交存于公司。股東出席股東大會會議，所持每一股份有一表決權(quán)。但是，公司持有的本公司股份沒有表決權(quán)。股東大會作出決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過。但是，股東大會作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。

②董事會和經(jīng)理

股份有限公司的這點和有限責(zé)任公司基本相同，即：董事長是公司的法人代表，負責(zé)公司的經(jīng)營管理工作。同時，董事應(yīng)當對董事會的決議承擔責(zé)任。董