XX公司發(fā)展戰(zhàn)略中期報(bào)告副本

1首創(chuàng)股份發(fā)展戰(zhàn)略

中期報(bào)告大岳咨詢公司2001年12月2目錄行業(yè)分析內(nèi)部分析使命、目標(biāo)公司戰(zhàn)略業(yè)務(wù)戰(zhàn)略關(guān)鍵成功因素3目錄行業(yè)分析城市制水行業(yè)分析污水處理行業(yè)分析垃圾處理行業(yè)分析內(nèi)部分析使命、目標(biāo)公司戰(zhàn)略業(yè)務(wù)戰(zhàn)略關(guān)鍵成功因素4根據(jù)行業(yè)生命周期理論，自來(lái)水、污水處理和垃圾發(fā)電在國(guó)內(nèi)處于不同階段，投資者應(yīng)根據(jù)階段特點(diǎn)制定戰(zhàn)略生命周期增長(zhǎng)速度生長(zhǎng)成長(zhǎng)成熟衰退垃圾焚燒行業(yè)生命周期污水處理自來(lái)水進(jìn)入階段試探機(jī)會(huì)謹(jǐn)慎進(jìn)入自來(lái)水行業(yè)政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)基本健全技術(shù)工藝基本成熟收入模型已確定，有較好的現(xiàn)金流市場(chǎng)需求穩(wěn)定污水處理政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)基本健全技術(shù)工藝基本成熟收入模型尚未確定垃圾焚燒處理政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)尚未健全技術(shù)工藝國(guó)外基本成熟，國(guó)內(nèi)尚未成熟收入模型尚未確定衰退階段：停止進(jìn)入逐步退出成長(zhǎng)階段全力進(jìn)入加強(qiáng)投入全力推動(dòng)成熟階段：滲透擴(kuò)張技術(shù)更新降低成本5同世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程相比，中國(guó)污水處理和垃圾處理產(chǎn)業(yè)尚處于啟動(dòng)階段階段一階段二階段六階段五階段四階段三階段七公眾關(guān)心與輿論壓力

政府政策聲明環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化環(huán)保企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)頒布及商家授權(quán)

法規(guī)政策頒布國(guó)際化進(jìn)程及環(huán)境成果整合美國(guó)、加拿大英國(guó)、西歐日本墨西哥、東南亞中國(guó)？？資料來(lái)源：普華永道顧問(wèn)公司《中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)報(bào)告》6目錄行業(yè)分析城市制水行業(yè)分析污水處理行業(yè)分析垃圾處理行業(yè)分析內(nèi)部分析使命、目標(biāo)公司戰(zhàn)略業(yè)務(wù)戰(zhàn)略關(guān)鍵成功因素7目錄行業(yè)分析城市制水行業(yè)分析污水處理行業(yè)分析垃圾處理行業(yè)分析內(nèi)部分析使命、目標(biāo)公司戰(zhàn)略業(yè)務(wù)戰(zhàn)略關(guān)鍵成功因素結(jié)論及建議城市制水市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)城市制水市場(chǎng)的市場(chǎng)規(guī)模城市制水的政策環(huán)境制水企業(yè)的運(yùn)營(yíng)及盈利能力城市制水競(jìng)爭(zhēng)分析行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素8結(jié)論市場(chǎng)機(jī)會(huì)制水行業(yè)呈現(xiàn)行政區(qū)域性壟斷、行業(yè)整體極為分散的特征，行業(yè)整合的趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)城市制水市場(chǎng)還有一定的增長(zhǎng)空間，十五期間將新增4000萬(wàn)噸/日的供水能力，主要分布在中小型城市，規(guī)模以中小型水廠為主通過(guò)與政府協(xié)商獲得有利有水價(jià)、供水量及原水價(jià)格，并在運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)降低成本，在制水行業(yè)獲得8%-12%的投資收益是有保障的政策環(huán)境由于制水行業(yè)為公用事業(yè)的特征，政府政策對(duì)制水企業(yè)的運(yùn)營(yíng)具有重要的影響地方政府在收購(gòu)現(xiàn)有水廠項(xiàng)目、新建水廠項(xiàng)目的立項(xiàng)及審批中處于主導(dǎo)地位制水企業(yè)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、水價(jià)、供水量及原水價(jià)格由政府與企業(yè)協(xié)商制定，上述因素對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)有重要的影響競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手隨著制水行業(yè)投資向民間和國(guó)外資本開(kāi)放，主要的國(guó)際性水務(wù)集團(tuán)已進(jìn)入中國(guó)廣大地區(qū)。國(guó)際性水務(wù)公司擁有資本優(yōu)勢(shì)和運(yùn)營(yíng)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將是該行業(yè)主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手隨著各地水務(wù)管理體制的改革，將產(chǎn)生一批類似深圳水務(wù)集團(tuán)的大型水務(wù)公司，這些企業(yè)具有龐大的資產(chǎn)規(guī)模及政府關(guān)系優(yōu)勢(shì)，具備區(qū)域擴(kuò)張的能力大部分中小城市的系統(tǒng)內(nèi)自來(lái)水公司規(guī)模小，資金實(shí)力弱，不具備擴(kuò)張能力，是投資公司關(guān)注的收購(gòu)對(duì)象一部分上市企業(yè)以資金優(yōu)勢(shì)在制水行業(yè)擴(kuò)張，這些企業(yè)的發(fā)展動(dòng)向值得密切關(guān)注制水行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)目前主要表現(xiàn)在投資項(xiàng)目資源的爭(zhēng)奪，在運(yùn)營(yíng)中不存在直接的競(jìng)爭(zhēng)9結(jié)論（續(xù)）行業(yè)成功的關(guān)鍵因系良好的政府關(guān)系：獲取項(xiàng)目信息并取得供水項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)權(quán)力；與政府協(xié)商取得有利的水價(jià)、供水量及原水價(jià)格在一家程度上決定投資收益運(yùn)營(yíng)能力：經(jīng)營(yíng)過(guò)程的成本控制是水廠重要的利潤(rùn)來(lái)源。水廠建設(shè)大規(guī)模的投資需要企業(yè)具備大型項(xiàng)目的承包和組織能力整合資源的能力：包括獲取先進(jìn)技術(shù)、收購(gòu)現(xiàn)有水廠及管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的能力融資能力：包括很強(qiáng)的股本融資能力和債務(wù)融資能力，以適應(yīng)大規(guī)模的資金需求社會(huì)形象：隨著社會(huì)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，制水企業(yè)需要在社會(huì)上樹(shù)立良好的形象首創(chuàng)的優(yōu)勢(shì)具有很強(qiáng)的融資能力具有良好的北京市政府背景基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)品牌形象首創(chuàng)技能差距缺乏投資管理與購(gòu)并經(jīng)驗(yàn)缺乏水廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)缺乏先進(jìn)的行業(yè)技術(shù)10對(duì)首創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的建議

利用資本優(yōu)勢(shì)，參與行業(yè)整合，通過(guò)合資、收購(gòu)、購(gòu)買特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式投資已有水廠可以獲得現(xiàn)有水廠的人才，整合形成自己的水廠運(yùn)營(yíng)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)迅速的獲取、積累運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)整合形成自己的運(yùn)營(yíng)、管理流程和方式?jīng)]有建設(shè)期，能夠迅速獲取投資回報(bào)（利潤(rùn)），減輕公司資本市場(chǎng)盈利要求的壓力避免水廠建設(shè)期的風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)際性的水務(wù)公司合作通過(guò)BOT方式投資新建水廠，或者與當(dāng)?shù)刈詠?lái)水公司合資建設(shè)新水廠；通過(guò)廣泛合作，彌補(bǔ)爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)公司在的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方面劣勢(shì)，更容易獲取項(xiàng)目，同時(shí)有助于分散投資風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)與外資水務(wù)合作，培養(yǎng)公司在水廠投資分析和建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方面的人才建設(shè)期較長(zhǎng)，公司必須面對(duì)資本市場(chǎng)對(duì)公司盈利要求的壓力盡量爭(zhēng)取獲得北京第九水廠三期轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目：北京是首創(chuàng)股份的重點(diǎn)市場(chǎng)，并且據(jù)我們分析這是2008年之前投資北京水廠的唯一機(jī)會(huì)項(xiàng)目影響力大，能提高首創(chuàng)股份在水務(wù)市場(chǎng)的知名度，有助于首創(chuàng)股份樹(shù)立水務(wù)品牌北京市政策環(huán)境較好，財(cái)政力量強(qiáng)，居民收入水平高，投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小11目錄行業(yè)分分析城市制制水行行業(yè)分分析污水處處理行行業(yè)分分析垃圾處處理行行業(yè)分分析內(nèi)部分分析使命、、目標(biāo)標(biāo)公司戰(zhàn)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略關(guān)鍵成成功因因素結(jié)論及及建議議城市制制水市市場(chǎng)結(jié)結(jié)構(gòu)特特點(diǎn)城市制制水市市場(chǎng)的的市場(chǎng)場(chǎng)規(guī)模模城市制制水的的政策策環(huán)境境制水企企業(yè)的的運(yùn)營(yíng)營(yíng)及盈盈利能能力城市制制水競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)分分析行業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的的關(guān)鍵鍵因素素12地方政政府在在城市市供水水行業(yè)業(yè)的各各環(huán)節(jié)節(jié)起主主導(dǎo)作作用用水量量一定定的情情況下下，供供水廠廠之間間存在在上網(wǎng)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)制水廠廠的成成本控控制是是提高高利潤(rùn)潤(rùn)率的的關(guān)鍵鍵因素素管網(wǎng)和和用戶戶具有有市政政壟斷斷特點(diǎn)點(diǎn)水價(jià)、、水量量、水水質(zhì)具具有強(qiáng)強(qiáng)制性性特點(diǎn)點(diǎn)收費(fèi)機(jī)機(jī)制逐逐步改改革，，現(xiàn)金金流良良好自來(lái)水水終端端市場(chǎng)場(chǎng)的規(guī)規(guī)模決決定制制水廠廠的數(shù)數(shù)量和和供水水能力力。管管網(wǎng)的的政府府壟斷斷性使使投資資者不不能涉涉足終終端用用戶市市場(chǎng)政府對(duì)對(duì)制水水行業(yè)業(yè)的開(kāi)開(kāi)放政政策將將吸引引眾多多投資資者加加入，，產(chǎn)生生一定定競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)制水廠廠項(xiàng)目目的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)同一城城市制制水廠廠之間間的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)政府相相關(guān)部部門是是商談?wù)勍顿Y資制水水廠條條件是是的關(guān)關(guān)鍵機(jī)機(jī)構(gòu)水源水水量和和水價(jià)價(jià)管網(wǎng)水水量和和水價(jià)價(jià)進(jìn)水和和出水水水量量和水水價(jià)確確定后后制水水廠成成本控控制成成為利利潤(rùn)率率的關(guān)關(guān)鍵當(dāng)?shù)厮Y源源的狀狀況對(duì)對(duì)制水水廠也也有較較大影影響水質(zhì)狀狀況水資源源豐富富與否否水資源源水量量和水水質(zhì)對(duì)對(duì)制水水廠有有較大大影響響地下水水源/自備井井對(duì)制制水廠廠運(yùn)作作的影影響地表/地下水源/自備井終端用戶終端用戶終端用戶終端用戶管網(wǎng)終端市場(chǎng)制水廠制水廠水量水質(zhì)水價(jià)水量水價(jià)政府府有有關(guān)關(guān)部部門門影響13我國(guó)城城市供供水行行業(yè)的的特征征經(jīng)營(yíng)分分散的的特征征我國(guó)目目前有有城市市668個(gè)，基基本上上每個(gè)個(gè)城市市都擁?yè)碛凶宰约旱牡淖詠?lái)來(lái)水公公司，，共有有水廠廠2000多個(gè)，，全國(guó)國(guó)未形形成跨跨地區(qū)區(qū)大公公司各自來(lái)來(lái)水公公司的的供水水能力力普遍遍比較較小，，所占占份額額以當(dāng)當(dāng)?shù)匦栊杷苛繛橄尴?。沒(méi)沒(méi)有一一家超超過(guò)我我國(guó)城城市總總體供供水能能力(2.1億噸/日）的的5%。如如上海海四家家水廠廠合計(jì)計(jì)占全全國(guó)總總供水水能力力的3.41%，北京京幾家家水廠廠合計(jì)計(jì)占1.43%,中法水水務(wù)占占1.33%,武漢控控股占占0.71%資料來(lái)來(lái)源：：建設(shè)設(shè)部、、中國(guó)國(guó)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)供水水協(xié)會(huì)會(huì)、武武漢控控股的的2001年中報(bào)報(bào)、新新浪網(wǎng)網(wǎng)相關(guān)關(guān)文章章明顯區(qū)區(qū)域性性壟斷斷的特特征水廠的的供水水范圍圍以行行政區(qū)區(qū)域有有界限限，同同一地地區(qū)內(nèi)內(nèi)水廠廠形成成區(qū)域域性供供水壟壟斷地方政政府對(duì)對(duì)水廠廠建設(shè)設(shè)投資資的擁?yè)碛泻芎艽髾?quán)權(quán)力，，供水水行業(yè)業(yè)有一一定的的政策策性壟壟斷特特征對(duì)首創(chuàng)創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)策略略的影影響行業(yè)整整體分分散，，管理理效益益不高高要擴(kuò)大大市場(chǎng)場(chǎng)分額額，必必須逐逐個(gè)和和地方方政府府談判判，目目前市市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)拓難難度比比較大大市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)主主要在在項(xiàng)目目投資資方面面，項(xiàng)項(xiàng)目運(yùn)運(yùn)營(yíng)期期間競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)相相對(duì)較較小14目前我我國(guó)城城市供供水行行業(yè)有有較強(qiáng)強(qiáng)的整整合趨趨勢(shì)水廠建建設(shè)投投資巨巨大，，給地地方政政府財(cái)財(cái)政帶帶來(lái)較較大的的壓力力系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)自來(lái)來(lái)水公公司因因?yàn)槠笃髽I(yè)體體制等等方面面的原原因，，管理理經(jīng)營(yíng)營(yíng)不善善，盈盈利能能力較較低，，甚至至虧損損同時(shí)隨隨著國(guó)國(guó)家水水質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的提高高，不不少小小城市市的供供水公公司的的資金金和技技術(shù)力力量不不足政府觀觀念的的轉(zhuǎn)變變和水水務(wù)體體制改改革為為我國(guó)國(guó)城市市供水水行業(yè)業(yè)的整整合帶帶來(lái)了了契機(jī)機(jī)：行業(yè)整整合的的杠桿桿資本優(yōu)優(yōu)勢(shì)運(yùn)營(yíng)管管理方方面優(yōu)優(yōu)勢(shì)技術(shù)優(yōu)優(yōu)勢(shì)首創(chuàng)股股份可可通過(guò)過(guò)資本本優(yōu)勢(shì)勢(shì)迅速速參與與行業(yè)業(yè)整合合，與與外資資水務(wù)務(wù)集團(tuán)團(tuán)或國(guó)國(guó)內(nèi)有有實(shí)力力的制制水企企業(yè)及及市政政工程程設(shè)計(jì)計(jì)單位位合作作，積積累運(yùn)運(yùn)營(yíng)管管理和和技術(shù)術(shù)能力力，將將行業(yè)業(yè)整合合的機(jī)機(jī)會(huì)變變?yōu)楝F(xiàn)現(xiàn)實(shí)15目錄行業(yè)分分析城市制制水行行業(yè)分分析污水處處理行行業(yè)分分析垃圾處處理行行業(yè)分分析內(nèi)部分分析使命、、目標(biāo)標(biāo)公司戰(zhàn)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略關(guān)鍵成成功因因素結(jié)論及及建議議城市制制水市市場(chǎng)結(jié)結(jié)構(gòu)特特點(diǎn)城市制制水市市場(chǎng)的的市場(chǎng)場(chǎng)規(guī)模模城市制制水的的政策策環(huán)境境制水企企業(yè)的的運(yùn)營(yíng)營(yíng)及盈盈利能能力城市制制水競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)分分析行業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的的關(guān)鍵鍵因素素16我國(guó)城城市自自來(lái)水水市場(chǎng)場(chǎng)供求求關(guān)系系1998年，全全國(guó)80％的城城市的的供水水能力力已經(jīng)經(jīng)高于于供水水高日日供水水量*有關(guān)專專家預(yù)預(yù)測(cè)2005年，供供需比比將達(dá)達(dá)到1.35供水能能力1990－1997年平均均每年年增加加906噸，十十五期期間，，新增增供水水能力力4000萬(wàn)噸，，平均均年增增800萬(wàn)噸，，增長(zhǎng)長(zhǎng)速度度減緩緩全國(guó)新新建水水廠的的數(shù)量量不會(huì)會(huì)很多多，投投資機(jī)機(jī)會(huì)比比較小小已有水水廠的的改造造、市市場(chǎng)化化運(yùn)作作比例例逐步步提高高，收收購(gòu)機(jī)機(jī)會(huì)比比較多多由于需需求量量有降降低趨趨勢(shì)，，投資資時(shí)取取得地地方政政府承承諾最最低購(gòu)購(gòu)水量量非常常重要要*資料來(lái)來(lái)源：：建設(shè)設(shè)部《城市供供水行行業(yè)２２０１１０年年技術(shù)術(shù)進(jìn)步步發(fā)展展規(guī)劃劃》，中國(guó)國(guó)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)供水水協(xié)會(huì)會(huì)城市供供水生生產(chǎn)能能力和和供水水總量量中國(guó)城城市市市政供供水“供需比比”17節(jié)水措措施的的推行行使城城市用用水總總量降降低水價(jià)的的提高高和節(jié)節(jié)水宣宣傳使使人們們的節(jié)節(jié)水意意識(shí)提提高中水回回用量量的增增長(zhǎng)和和工業(yè)業(yè)用水水重復(fù)復(fù)利用用率的的提高高節(jié)水措措施的的推行行和節(jié)節(jié)水器器具的的推廣廣限額用用水措措施的的實(shí)施施1990年1998年1990年1998年資料來(lái)來(lái)源：《保護(hù)和和利用用好水水資源源實(shí)現(xiàn)現(xiàn)上海海城市市的可可持續(xù)續(xù)發(fā)展展》全國(guó)城城市供供水節(jié)節(jié)水與與水污污染防防治工工作會(huì)會(huì)議，，2000年10月，建建設(shè)部部上海市市用水水效率率變化化單位：：立方方米/萬(wàn)元萬(wàn)元工工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)值耗耗水量量萬(wàn)元GDP耗水量量城市工工業(yè)用用水和和生活活用水水總量量與1990年相比比大幅幅下降降，其其原因因是：：18但是，，我國(guó)國(guó)局部部地區(qū)區(qū)城市市用水水總量量還有有上升升空間間，存存在一一定的的新建建水廠廠機(jī)會(huì)會(huì)我國(guó)城城市的的萬(wàn)元元工業(yè)業(yè)產(chǎn)值值的下下降空空間逐逐漸減減小工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)值將將保持持增長(zhǎng)長(zhǎng)，工工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)值增增量逐逐步上上升城市化化率的的提高高和人人口的的自然然增長(zhǎng)長(zhǎng)，導(dǎo)導(dǎo)致城城市人人口數(shù)數(shù)量增增加，，用水水增加加目前雖然全全國(guó)的供水水能力超過(guò)過(guò)高日供水水量，但是是地區(qū)分布布不均，有有的城市存存在資源性性缺水水廠建設(shè)和和供水能力力應(yīng)當(dāng)有一一定的超前前性，為今今后用水量量的增加需需要加強(qiáng)供供水設(shè)施建建設(shè)地表水源替替代地下水水源，需新新建地表源源水廠資料來(lái)源：：《溫家寶副總總理在全國(guó)國(guó)城市供水水節(jié)水與水水污染防治治工作會(huì)議議上的講話話》、國(guó)家計(jì)委頒頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)發(fā)展展第十個(gè)五五年計(jì)劃水水利發(fā)展重重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)規(guī)劃》十五期間我我國(guó)城市供供水將新增增4000萬(wàn)立方米/日的能力，，其原因是是：我國(guó)城市用用水總量增增長(zhǎng)預(yù)測(cè)平均年增長(zhǎng)23億立方米單位：億立立方米/年平均增長(zhǎng)率率3.65%生活用水工業(yè)用水19新增4000萬(wàn)立方米供供水能力的的地域和規(guī)規(guī)模分布（（大岳公司司分析）3652164937數(shù)量<2020-5050-100>100人口(百萬(wàn)）小城市中等城市大城市特大城市類型<1010-2020-50>50供水能力（萬(wàn)噸/日）小型中型大型特大水廠規(guī)模160039%130033%50013%60015%特大城市大城市中等城市小城市地域分布資料來(lái)源：：《２０００年年中國(guó)統(tǒng)計(jì)計(jì)年鑒》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)發(fā)展展第十個(gè)五五年計(jì)劃水水利發(fā)展重重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)規(guī)劃》、大岳工作作小組的分分析。規(guī)模分布60*5個(gè)6*250個(gè)14*100個(gè)26*30個(gè)單位：萬(wàn)噸噸單位：萬(wàn)噸噸X個(gè)（水廠））新建水廠將將主要分布布在中小型型城市，規(guī)規(guī)模以中型型和小型水水廠為主4000萬(wàn)噸385個(gè)37.5%35%20%7.5%20目錄行業(yè)分析城市制水行行業(yè)分析污水處理行行業(yè)分析垃圾處理行行業(yè)分析內(nèi)部分析使命、目標(biāo)標(biāo)公司戰(zhàn)略業(yè)務(wù)戰(zhàn)略關(guān)鍵成功因因素結(jié)論及建議議城市制水市市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特特點(diǎn)城市制水市市場(chǎng)的市場(chǎng)場(chǎng)規(guī)模城市制水的的政策環(huán)境境制水企業(yè)的的運(yùn)營(yíng)及盈盈利能力城市制水競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)分析行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的的關(guān)鍵因素素21方面對(duì)首創(chuàng)股份份的影響說(shuō)明首創(chuàng)股份要要取得項(xiàng)目目必須建立立與目標(biāo)市市場(chǎng)地方政政府的廣泛泛關(guān)系投資限制項(xiàng)目審批水廠的建設(shè)設(shè)和投資已已經(jīng)對(duì)內(nèi)外外資開(kāi)放新建水廠或或者收購(gòu)已已有水廠都都需經(jīng)過(guò)相相關(guān)政府部部門的審批批（見(jiàn)下頁(yè)頁(yè)流程圖））為首創(chuàng)股份份進(jìn)入城市市制水行業(yè)業(yè)提供了機(jī)機(jī)會(huì)，但是是同時(shí)首創(chuàng)創(chuàng)股份必須須面對(duì)激烈烈的競(jìng)爭(zhēng)，，尤其是來(lái)來(lái)自外資水水務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)水務(wù)管理體體制越來(lái)越多的的城市開(kāi)始始實(shí)行水務(wù)務(wù)局管理體體制，城市市內(nèi)實(shí)行上上下水統(tǒng)一一管理。部部分城市將將自來(lái)水公公司和排水水公司合并并成立了水水務(wù)集團(tuán)，，如深圳就就成立了水水務(wù)集團(tuán)首創(chuàng)集團(tuán)在在大型城市市開(kāi)拓市場(chǎng)場(chǎng)將面臨當(dāng)當(dāng)?shù)厮畡?wù)集集團(tuán)強(qiáng)大的的競(jìng)爭(zhēng)，同同時(shí)全國(guó)范范圍內(nèi)也將將面臨更多多更強(qiáng)大的的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手政府放開(kāi)投投資限制，，水務(wù)管理理體制將產(chǎn)產(chǎn)生重大變變化22方面現(xiàn)狀說(shuō)明水資源費(fèi)水資源費(fèi)由由國(guó)家制定定指導(dǎo)性政政策，地方方政府有關(guān)關(guān)部門制定定水質(zhì)水價(jià)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由由國(guó)家建設(shè)設(shè)部和衛(wèi)生生部制定，，地方政府府對(duì)本地的的水質(zhì)有制制定附加標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力力水價(jià)的制定定過(guò)去是由由政府物價(jià)價(jià)部門制定定，現(xiàn)在大大部分城市市實(shí)行價(jià)格格聽(tīng)證會(huì)制制度，但水水價(jià)調(diào)整仍仍須物價(jià)部部門批準(zhǔn)與地方政府府的關(guān)系和和談判能力力將影響首首創(chuàng)股份投投資項(xiàng)目在在水價(jià)、水水質(zhì)、水資資源費(fèi)等方方面能得到到的條件，，從而直接接影響項(xiàng)目目的利潤(rùn)率率國(guó)家有關(guān)部部門嚴(yán)格控控制水質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、水價(jià)價(jià)及水資源源費(fèi)23政府控制的的水價(jià)、售售水量和原原水價(jià)格，，是影響水水廠利潤(rùn)的的重要因素素投資水廠項(xiàng)項(xiàng)目時(shí)，與與地方政府府協(xié)商，確確定有利的的水價(jià)、原原水價(jià)格以以及最低的的購(gòu)水量，，將直接貢貢獻(xiàn)于水廠廠的利潤(rùn)原水費(fèi)運(yùn)營(yíng)成本利潤(rùn)自來(lái)水費(fèi)10%80%10%100%水廠的利潤(rùn)潤(rùn)形成（示示意）原水量X原水價(jià)格供水量X水價(jià)24獲取水廠項(xiàng)項(xiàng)目最關(guān)鍵鍵的環(huán)節(jié)是是地方政府府。其中：：新建水廠廠的項(xiàng)目最最關(guān)鍵的環(huán)環(huán)節(jié)是地方方計(jì)委、地地方政府的的主管部門門，收購(gòu)已已有水廠的的關(guān)鍵部門門是地方政政府的主管管部門通常地方政政府會(huì)成立立一個(gè)談判判小組就水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、、水價(jià)、原原水價(jià)格和和最低購(gòu)水水量等所有有相關(guān)問(wèn)題題進(jìn)行談判判，如北京京第十水廠廠招標(biāo)項(xiàng)目目從國(guó)家計(jì)委委幾乎可以以得到10萬(wàn)噸/規(guī)模（投資資額一般大大于１億元元）以上所所有新建水水廠的立項(xiàng)項(xiàng)信息大岳公司工工作小組的的訪談和分分析。訪談?wù)剬?duì)象：大大岳咨詢公公司金永祥祥、李冰發(fā)起人地方政府的的主管部門地方計(jì)委國(guó)家計(jì)委（２）（３）報(bào)批批規(guī)劃設(shè)計(jì)院院（１）省計(jì)委國(guó)家外經(jīng)貿(mào)貿(mào)部中國(guó)國(guó)際工工程咨詢公公司（４）（６）批復(fù)復(fù)（７）報(bào)批批（８）與有關(guān)部門門會(huì)審（５）與有關(guān)部門門會(huì)審（９）（1０）批復(fù)（１１）析性分可行報(bào)批報(bào)批報(bào)批/批復(fù)會(huì)審會(huì)審意見(jiàn)書(shū)外資>３０００萬(wàn)萬(wàn)美元內(nèi)資>１億人民幣幣外資<３０００萬(wàn)萬(wàn)美元內(nèi)資<１億人民幣幣外資項(xiàng)目水廠新建或或者已有水水廠收購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目的審批批流程現(xiàn)在報(bào)國(guó)家家計(jì)委的規(guī)規(guī)定已取消消25現(xiàn)行的水務(wù)務(wù)管理體制制：多龍治治水（以北北京為例)在實(shí)行水務(wù)務(wù)局管理體體制的城市市中，部分分城市由自自來(lái)水公司司和排水公公司成立了了水務(wù)集團(tuán)團(tuán)。新成立立的水務(wù)集集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)規(guī)模得到增增長(zhǎng)，融資資能力和技技術(shù)實(shí)力也也得到了增增強(qiáng)，具有有對(duì)外擴(kuò)張張的潛力，，如1999年深圳自來(lái)來(lái)水集團(tuán)曾曾到河北省省保定市與與中法水務(wù)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)個(gè)水廠項(xiàng)目目，而新成成立深圳水水務(wù)集團(tuán)更更加積極籌籌劃上市融融資，并到到外地投資資項(xiàng)目首創(chuàng)股份將將面對(duì)這些些懂國(guó)情和和技術(shù)，又又有一定資資金實(shí)力的的水務(wù)集團(tuán)團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)污水回用及及排水水利局市政管委水庫(kù)地下水給水處排水處自來(lái)水公司司排水公司水源凈水廠網(wǎng)用戶終端污水廠網(wǎng)水源凈水廠網(wǎng)用戶終端污水網(wǎng)污水回用及及排放水務(wù)局水務(wù)公司A水務(wù)公司B水庫(kù)地下水水務(wù)公司C越來(lái)越多的的城市開(kāi)始始實(shí)行水務(wù)務(wù)局管理體體制并開(kāi)始始建立水務(wù)務(wù)集團(tuán)水務(wù)管理體體制改革（（以深圳為為例)26深圳水務(wù)集集團(tuán)將產(chǎn)生生一定的示示范效應(yīng)，，預(yù)計(jì)全國(guó)國(guó)更多的地地方政府將將按相似的的思路進(jìn)行行水務(wù)管理理體制的改改革，也意意味著首創(chuàng)創(chuàng)將面臨更更多的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手水廠大涌水廠梅林水廠東湖水廠筆架山水廠廠沙頭角水廠廠濱河污水處處理廠羅芳污水處處理廠南山污水處處理廠泵站東湖泵站鐵崗泵站排水管網(wǎng)深圳市市區(qū)區(qū)整個(gè)排水水管網(wǎng)（原原水、防洪洪排澇暫不不進(jìn)入）分公司羅湖分公司司上步分公司司福田分公司司南山分公司司沙頭角分公公司深圳水務(wù)集集團(tuán)業(yè)務(wù)單單元構(gòu)成深圳水務(wù)集集團(tuán)27目錄行業(yè)分析城市制水行行業(yè)分析污水處理理行業(yè)分分析垃圾處理理行業(yè)分分析內(nèi)部分析析使命、目目標(biāo)公司戰(zhàn)略略業(yè)務(wù)戰(zhàn)略略關(guān)鍵成功功因素結(jié)論及建建議城市制水水市場(chǎng)結(jié)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)點(diǎn)城市制水水市場(chǎng)的的市場(chǎng)規(guī)規(guī)模城市制水水的政策策環(huán)境制水企業(yè)業(yè)的運(yùn)營(yíng)營(yíng)及盈利利能力城市制水水競(jìng)爭(zhēng)分分析行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的關(guān)鍵鍵因素28投資水廠廠的運(yùn)營(yíng)營(yíng)流程一般情況況下一個(gè)個(gè)水廠僅僅面對(duì)一一處水源源和配水水管網(wǎng)，，所以對(duì)對(duì)水源和和管網(wǎng)的的依賴度度比較大大首創(chuàng)股份份投資的的水廠與與當(dāng)?shù)刈宰詠?lái)水公公司水廠廠的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)中缺乏乏管網(wǎng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)，意意味著相相同價(jià)格格和水質(zhì)質(zhì)的情況況下，當(dāng)當(dāng)?shù)刈詠?lái)來(lái)水公司司會(huì)優(yōu)先先購(gòu)買本本公司水水廠的凈凈水水源外部投資資的水廠廠配水管網(wǎng)網(wǎng)用戶水費(fèi)水費(fèi)地方政府府水利局局當(dāng)?shù)刈詠?lái)來(lái)水公司司首創(chuàng)股份份投資水水廠要降降低投資資風(fēng)險(xiǎn)，，必須就就如下內(nèi)內(nèi)容與地地方政府府談判：：原水供應(yīng)應(yīng)量、價(jià)價(jià)格自來(lái)水的的購(gòu)買量量、價(jià)格格自來(lái)水水水質(zhì)當(dāng)?shù)厮畯S廠原水價(jià)格格和原水水量地方政府府相關(guān)部部門水質(zhì)、水水價(jià)、水量29水廠的投投資規(guī)模模比較大大，建設(shè)設(shè)期和回回收期比比較長(zhǎng)，，對(duì)投資資者的實(shí)實(shí)力要求求較高投資規(guī)模模大，回回收期長(zhǎng)長(zhǎng)，要求求投資者者有較強(qiáng)強(qiáng)的資本本實(shí)力建設(shè)期長(zhǎng)長(zhǎng)，要求求投資者者有較強(qiáng)強(qiáng)的項(xiàng)目目組織和和監(jiān)控能能力案例：三三菱－安安格利安安聯(lián)合體體投資北北京第十十水廠（（50萬(wàn)噸/日）BOT項(xiàng)目北京第十十水廠投投資水平平比較具具有代表表性，但但是輸水水管網(wǎng)的的投資與與水源的的遠(yuǎn)近等等有較大大關(guān)系根據(jù)第十十水廠推推算10萬(wàn)噸現(xiàn)代代化的水水廠（不不包括輸輸水管網(wǎng)網(wǎng)的投資資）大約約需要投投資1.32億元建設(shè)期與與水廠的的規(guī)模有有一定關(guān)關(guān)系投資回收收期受水水廠規(guī)模模影響較較小30水廠80%以上的成成本由電電費(fèi)、人人工費(fèi)用用及制造造費(fèi)用構(gòu)構(gòu)成，通通過(guò)提升升管理水水平、優(yōu)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)營(yíng)流程，，有較大大的利潤(rùn)潤(rùn)增加空空間制水企業(yè)業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)環(huán)節(jié)典型型的成本本構(gòu)成3.93%1.77%25.74%22.79%29.47%16.31%衢州水廠成本構(gòu)成100%31降低成本本的環(huán)節(jié)節(jié)管理漏洞洞人工成本本藥費(fèi)案例1：威望迪迪在天津津凌莊水水廠（50萬(wàn)噸能力力，實(shí)際際30萬(wàn)噸）通通過(guò)加強(qiáng)強(qiáng)管理消消減了大大量成本本：運(yùn)營(yíng)階段段成本消消減環(huán)節(jié)節(jié)投藥種類類由1種改為4種規(guī)范運(yùn)作作，科學(xué)學(xué)投藥藥耗取消三產(chǎn)產(chǎn)、盲目目建設(shè)，，減少管管理漏洞洞基建工程程加強(qiáng)培訓(xùn)訓(xùn)，崗位位考核，，裁減冗冗員還有裁減減空間（（實(shí)際需需要少于于百人））人工措施環(huán)節(jié)每年節(jié)省省1000萬(wàn)元藥費(fèi)高度自動(dòng)動(dòng)化300人減為100人人工措施效果環(huán)節(jié)科學(xué)預(yù)測(cè)測(cè)案例2：中法水水務(wù)投資資的沈陽(yáng)陽(yáng)第八水水廠（40萬(wàn)噸/日）50人（計(jì)劃劃）北京十廠廠崗位重疊疊，非生生產(chǎn)人員員多100人北京九廠廠措施人工水廠自動(dòng)化水水平高，，人員專專而精案例2：安格利利安運(yùn)營(yíng)營(yíng)（預(yù)測(cè)測(cè)）北京京第十水水廠（50萬(wàn)噸/日）與北北京第九九水廠一一期（50萬(wàn)噸/日）每年節(jié)省省100多萬(wàn)元每年節(jié)省省500萬(wàn)元400人減為273人效果32成本控制制能力，，是獲得得投資項(xiàng)項(xiàng)目的重重要保障障，同時(shí)時(shí)也是提提高利潤(rùn)潤(rùn)的重要要手段獲取項(xiàng)目目：目前我國(guó)國(guó)水廠建建設(shè)投資資公開(kāi)招招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目，基基本是水水價(jià)競(jìng)標(biāo)標(biāo)；如北北京第十十水廠招招標(biāo)項(xiàng)目目；非招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目中，，水價(jià)也也是重要要的談判判內(nèi)容；；隨著競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的加劇劇和政府府工作透透明度的的提高，，在政府府選擇項(xiàng)項(xiàng)目投資資人時(shí)，，水價(jià)將將成為更更重要的的評(píng)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，甚甚至是關(guān)關(guān)鍵的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；能否詳細(xì)細(xì)了解當(dāng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)濟(jì)條件、、水務(wù)市市場(chǎng)狀況況，以確確定水價(jià)價(jià)的合理理性，是是確保水水廠項(xiàng)目目投資成成功的重重要保障障。獲取利潤(rùn)潤(rùn)：隨著中國(guó)國(guó)水務(wù)市市場(chǎng)的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的加加劇和市市場(chǎng)透明明度的增增加，預(yù)預(yù)計(jì)未來(lái)來(lái)不同的的競(jìng)爭(zhēng)者者在同一一地區(qū)取取得的水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、原水水價(jià)格和和售水價(jià)價(jià)格等條條件基本本相同；；在水價(jià)基基本鎖定定的條件件下，要要獲得比比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)對(duì)手高的的利潤(rùn)，，降低生生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)成本是是關(guān)鍵因因素33目前城市市制水市市場(chǎng)上，，外資的的盈利能能力最強(qiáng)強(qiáng)，系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)水廠廠的盈利利能力最最低2000年國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)計(jì)局提提供的一一項(xiàng)報(bào)告告顯示：：1999年度，外外資在中中國(guó)的自自來(lái)水廠廠，其利利潤(rùn)與成成本的比比率為24.48%。據(jù)專專家分析析，收益益率為15％運(yùn)營(yíng)收收入（《中國(guó)水務(wù)務(wù)市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)放情況況》）系統(tǒng)內(nèi)自自來(lái)水公公司上市公司司外資水務(wù)務(wù)技術(shù)水平平、管理理水平先先進(jìn)，降降低了運(yùn)運(yùn)營(yíng)成本本，同時(shí)時(shí)獲得了了不菲的的技術(shù)和和設(shè)備轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓收入入；能獲得較較高的水水價(jià)和穩(wěn)穩(wěn)定的供供水量。。轉(zhuǎn)制過(guò)程程解決了了冗員和和社會(huì)負(fù)負(fù)擔(dān)問(wèn)題題；上市后有有業(yè)績(jī)壓壓力，管管理水平平有提高高。政府有財(cái)財(cái)政補(bǔ)貼貼，同時(shí)時(shí)企業(yè)利利潤(rùn)要上上繳，公公司更愿愿意財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)表虧虧損；體制不完完善，管管理落后后；冗員多，，社會(huì)負(fù)負(fù)擔(dān)過(guò)重重；資料來(lái)源源：建設(shè)設(shè)部、上上市公司司年報(bào)34首創(chuàng)股份份投資水水廠，確確定的10%-12%的投資回回報(bào)率標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是比比較合理理的首創(chuàng)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)能力力首創(chuàng)股份份投資水水廠社會(huì)會(huì)負(fù)擔(dān)比比系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)自來(lái)水水公司輕輕有業(yè)績(jī)壓壓力，善善于借助助專業(yè)顧顧問(wèn)公司司的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)有與外資資水務(wù)建建立戰(zhàn)略略聯(lián)盟的的能力首創(chuàng)股份份不能象象外資水水務(wù)一樣樣，取得得技術(shù)和和設(shè)備轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓收入入首創(chuàng)股份份缺乏水水廠運(yùn)營(yíng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)；；政府保證1998年國(guó)家建設(shè)部部和計(jì)委聯(lián)合合頒布的《城市供水價(jià)格格管理辦法》規(guī)定，供水企企業(yè)合理盈利利的平均水平平應(yīng)當(dāng)是凈資資產(chǎn)利潤(rùn)率8-10%案例錢江水利競(jìng)購(gòu)購(gòu)杭州赤埠水水廠特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)權(quán)錢江水利是水水力發(fā)電類上上市公司，沒(méi)沒(méi)有水廠的運(yùn)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)投資：1.5億元，經(jīng)營(yíng)期期限：30年，水廠規(guī)模模：15萬(wàn)噸杭州市自來(lái)水水公司無(wú)償提提供原水，并并以現(xiàn)金收購(gòu)購(gòu)全部?jī)羲?。?xiàng)目投資收益益率為12%首創(chuàng)股份采取取如下措施，，有希望達(dá)到到或者超過(guò)水水務(wù)上市公司司的盈利水平平，可以取得得10%-12%的投資回報(bào)率率：在投資階段整整合外部資源源，協(xié)助談判判，取得較好好的投資條件件（水價(jià)，水水量，人員裁裁減，等等））運(yùn)營(yíng)階段注重重培養(yǎng)自己運(yùn)運(yùn)營(yíng)能力并且且充分整合外外部資源，以以降低運(yùn)營(yíng)成成本強(qiáng)化當(dāng)?shù)卣P(guān)系，確保保運(yùn)營(yíng)期間得得到當(dāng)?shù)卣⒉块T、結(jié)結(jié)構(gòu)有效配合合35目錄行業(yè)分析城市制水行業(yè)業(yè)分析污水處理行業(yè)業(yè)分析垃圾處理行業(yè)業(yè)分析內(nèi)部分析使命、目標(biāo)公司戰(zhàn)略業(yè)務(wù)戰(zhàn)略關(guān)鍵成功因素素結(jié)論及建議城市制水市場(chǎng)場(chǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)城市制水市場(chǎng)場(chǎng)的市場(chǎng)規(guī)模模城市制水的政政策環(huán)境制水企業(yè)的運(yùn)運(yùn)營(yíng)及盈利能能力城市制水競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)分析行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)關(guān)鍵因素36我國(guó)城市制水水市場(chǎng)企業(yè)的的主要類型類型說(shuō)明舉例系統(tǒng)內(nèi)自來(lái)水水公司目前我國(guó)供水水市場(chǎng)上主要要的制水企業(yè)業(yè)具有一定的運(yùn)運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)勢(shì)，但是存在在體制缺陷，，大部分沒(méi)有有市場(chǎng)化運(yùn)作作，暫時(shí)不具具備擴(kuò)張實(shí)力力北京自來(lái)水公公司、天津自自來(lái)水公司、、深圳水務(wù)集集團(tuán)上市公司系統(tǒng)內(nèi)自來(lái)水水公司改制上上市后，形成成的上市公司司體制得到改善善，融資能力力得到加強(qiáng)，，擁有一定的的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，，是有力的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)者南海發(fā)展、武武漢三鎮(zhèn)控股股外資水務(wù)隨著我國(guó)制水水行業(yè)向外資資開(kāi)放，國(guó)際際性的水務(wù)集集團(tuán)已迅速進(jìn)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)場(chǎng)擁有雄厚的資資金實(shí)力，豐豐富的運(yùn)營(yíng)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)的的技術(shù)，良好好的處理政府府關(guān)系的能力力，世界知名名的環(huán)保形象象，是水務(wù)市市場(chǎng)上最有力力的競(jìng)爭(zhēng)者威望迪水務(wù)集集團(tuán)、蘇伊士士－里昂水務(wù)務(wù)集團(tuán)（中法法水務(wù)）、泰泰晤士、安格格利安投資公司首創(chuàng)股份、錢錢江水利水務(wù)市場(chǎng)的新新進(jìn)入者一般為上市公公司或者擁有有雄厚資本實(shí)實(shí)力及一定政政府關(guān)系的公公司，缺乏運(yùn)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)600多家2家十幾家2家數(shù)量37系統(tǒng)內(nèi)自來(lái)水水公司計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下我我國(guó)每個(gè)城市市（668個(gè)城市）都建建立了負(fù)責(zé)本本城市供水業(yè)業(yè)務(wù)的自來(lái)水水公司，在全全國(guó)約有2000多個(gè)水廠，這這些自來(lái)水公公司大部分隸隸屬于建設(shè)部部系統(tǒng)系統(tǒng)內(nèi)自來(lái)水水公司是目前前水務(wù)市場(chǎng)上上市場(chǎng)份額最最大的競(jìng)爭(zhēng)者者，擁有豐富富的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，但由于歷歷史原因，體體制落后，社社會(huì)負(fù)擔(dān)都比比較重。只有有少數(shù)人口數(shù)數(shù)量較多的大大城市如北京京、上海、天天津、廣州、、重慶、沈陽(yáng)陽(yáng)、深圳、武武漢等地的自自來(lái)水公司是是首創(chuàng)股份應(yīng)應(yīng)當(dāng)注意的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，中中小城市的自自來(lái)水公司規(guī)規(guī)模小、實(shí)力力弱是首創(chuàng)收收購(gòu)兼并的對(duì)對(duì)象因?yàn)轶w制的原原因，大部分分公司沒(méi)有市市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，，目前不具備備擴(kuò)張的實(shí)力力。大城市的的自來(lái)水公司司實(shí)力較強(qiáng)，，如果體制一一旦理順，將將是自來(lái)水市市場(chǎng)的主要競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)者。例如如，深圳水務(wù)務(wù)集團(tuán)、北京京自來(lái)水公司司38宗關(guān)水廠105萬(wàn)噸，全國(guó)第４沒(méi)有供水業(yè)務(wù)，開(kāi)始進(jìn)入賓館水處理，目前關(guān)注水的深度處理備注運(yùn)營(yíng)運(yùn)營(yíng)運(yùn)營(yíng)運(yùn)營(yíng)運(yùn)作性質(zhì)2000.12.251998.04.271994.02.041993.05.18上市時(shí)間自來(lái)水、供水工程設(shè)計(jì)、安裝及技術(shù)咨詢、銷售供水設(shè)備等給排水、污水綜合治理，道路、橋梁、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理2001年7月將原有的水廠，進(jìn)行資產(chǎn)置換，目前不再經(jīng)營(yíng)供水行業(yè)原水供應(yīng)、自來(lái)水開(kāi)發(fā)、給排水工程、機(jī)電設(shè)備安裝、繪水設(shè)備制造業(yè)務(wù)范圍南海、佛山武漢上海浦東上海供水地域80萬(wàn)噸160萬(wàn)噸40萬(wàn)噸300萬(wàn)噸，原水總供水能力（萬(wàn)噸/日）南海發(fā)展600323武漢三鎮(zhèn)控股600168申通地鐵600834原水股份600649上市公司39已在中國(guó)開(kāi)展展業(yè)務(wù)的主要要外資水務(wù)公公司世界第一大水水務(wù)公司，2000年，水處理業(yè)業(yè)務(wù)（自來(lái)水水和污水）業(yè)業(yè)務(wù)收入265.1億歐元在全球范圍內(nèi)內(nèi)為1.1億人口提供服服務(wù)，雇員67000，環(huán)保及公共共事業(yè)領(lǐng)域的的世界先導(dǎo)者者概況公司威望迪集團(tuán)世界第二大水水務(wù)公司，2000年水處理（自自來(lái)水和污水水）業(yè)務(wù)收入入91億歐元在全球130多個(gè)國(guó)家，擁?yè)碛?0000多個(gè)水和污水水處理廠，為為1.04億人口提供飲飲水服務(wù)，0.7億人口提供污污水處理服務(wù)務(wù)，為60000多工業(yè)用戶提提供水處理服服務(wù),雇員60000人在中國(guó)以子公公司中法水務(wù)務(wù)投資有限公公司開(kāi)拓水務(wù)務(wù)市場(chǎng)蘇伊士－里昂昂集團(tuán)(ONDEO)世界第三大水水務(wù)公司，有有400多年歷史，英英國(guó)最大的水水務(wù)公司，也也是英國(guó)100家最大的公司司之一，2000年6月30日至2001年6月30日，水務(wù)業(yè)務(wù)務(wù)收入17億歐元在世界范圍內(nèi)內(nèi)，它為0.43億用戶提供服服務(wù)，其雇員員達(dá)14000余人泰晤士水務(wù)集集團(tuán)英國(guó)一個(gè)完全全私營(yíng)的水務(wù)務(wù)集團(tuán)，其擁?yè)碛泻瓦\(yùn)營(yíng)的的水務(wù)設(shè)施為為世界上的的人人口提供給水水和污水處理理服務(wù)普拉克集團(tuán)是是安格利安水水務(wù)國(guó)際有限限公司的分支支機(jī)構(gòu)主要從從事工程建設(shè)設(shè)業(yè)務(wù)安格利安水務(wù)務(wù)集團(tuán)40投資公司概況企業(yè)首創(chuàng)股份在浙浙江省水務(wù)市市場(chǎng)上的主要要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手2000年10月上市的錢江江水利，是我我國(guó)第一家水水電類上市公公司。公司主主營(yíng)業(yè)務(wù)為城城市供水和水水電，業(yè)務(wù)主主要集中在浙浙江省公司將城市供供水作為主要要的業(yè)務(wù)之一一，2000年9月26日通過(guò)競(jìng)拍,成功獲得浙江江省杭州市赤赤山埠水廠的的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán),期限為30年,競(jìng)拍價(jià)格1.5億元整，公司司正式介入了了城鎮(zhèn)供水業(yè)業(yè)務(wù),并擬以此為契契機(jī),逐步擴(kuò)展在浙浙江省其他地地區(qū)的供水業(yè)業(yè)務(wù)錢江水利60028341通化：水廠洛陽(yáng)：水廠邯鄲：污水廠廠西安：污水廠廠惠州：污水廠廠成都水廠40萬(wàn)噸設(shè)計(jì)建設(shè)工工程投資或者經(jīng)經(jīng)營(yíng)的水廠廠威望迪集團(tuán)團(tuán)已經(jīng)通過(guò)過(guò)多種形式式在中國(guó)涉涉足眾多的的上下水業(yè)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)主要分分布在東部部地區(qū)齊齊哈爾：：水廠天津凌莊水水廠50萬(wàn)噸大慶：水廠廠80年代初涉足足中國(guó)項(xiàng)目主要集集中于飲用用水和污水水處理廠成都的水廠廠是中國(guó)供供水領(lǐng)域第第一個(gè)采用用BOT方式利用外外資的項(xiàng)目目天津凌莊水水廠是中國(guó)國(guó)政府第一一次特許外外國(guó)公司經(jīng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有的的水廠42吉林四平中中法水務(wù)15萬(wàn)噸昌圖中法水水務(wù)供水公公司10萬(wàn)噸萬(wàn)洲中法水水務(wù)供水公公司20萬(wàn)噸保定中法供供水公司２２６萬(wàn)噸鄭州中法供供水公司35萬(wàn)噸鄭州中法原原水公司40萬(wàn)噸南昌雙港供供水公司廉江中法供供水公司中山大豐自自來(lái)水有限限公司中山中法供供水有限公公司中山坦洲自自來(lái)水公司司蘇伊士－里里昂（中法法水務(wù)）在在中國(guó)的業(yè)業(yè)務(wù)多數(shù)分分布在東部部和東南部部地區(qū)70年代末進(jìn)入入中國(guó)，主主要通過(guò)中中法水務(wù)投投資有限公公司和得利利滿水處理理集團(tuán)開(kāi)拓拓中國(guó)市場(chǎng)場(chǎng)在中國(guó)已參參與了100多家自來(lái)水水廠及污水水處理廠的的工程建設(shè)設(shè)或經(jīng)營(yíng)中法水務(wù)是是其與香港港新世界基基建有限公公司合資組組建，直接接經(jīng)營(yíng)的水水廠有13個(gè)，總供水水能力323萬(wàn)噸/日，投資額額達(dá)到2.1億美元得利滿水處處理集團(tuán)是是其子公司司之一，其其設(shè)計(jì)、建建設(shè)的飲用用水工程有有56個(gè)，污水處處理項(xiàng)目有有30個(gè)，工業(yè)用用水工程項(xiàng)項(xiàng)目10個(gè)，項(xiàng)目建建設(shè)的總投投資額已達(dá)達(dá)33億美元43進(jìn)入我國(guó)水水務(wù)市場(chǎng)的的主要方式式方式說(shuō)明一、新建水水廠投資建設(shè)水水廠，運(yùn)營(yíng)營(yíng)一定時(shí)間間后，無(wú)償償將資產(chǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)氐卣腺Y與當(dāng)?shù)刈詠?lái)來(lái)水公司合合資新建水水廠，在新新水廠中占占有一定的的股份，一一般以技術(shù)術(shù)和設(shè)備投投資也可以以資金投資資技術(shù)服務(wù)利用豐富的的技術(shù)和運(yùn)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，，為當(dāng)?shù)刈宰詠?lái)水公司司提供技術(shù)術(shù)和經(jīng)營(yíng)管管理服務(wù)，，并收取費(fèi)費(fèi)用需要豐富的的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和先進(jìn)的的技術(shù)成都六水廠廠，威望迪迪和日本丸丸紅株式會(huì)會(huì)社合資，，項(xiàng)目總投投資1.065億美元，運(yùn)運(yùn)營(yíng)期18年，供水能能力40萬(wàn)噸/日北京第十水水廠廉江中法供供水有限公公司昌圖中法供供水有限公公司（10萬(wàn)噸/日）中法水務(wù)為為沈陽(yáng)水業(yè)業(yè)有限公司司提供技術(shù)術(shù)和經(jīng)營(yíng)管管理服務(wù)（（地表水廠廠1個(gè)，地下水水廠7個(gè)，總供水水能力150萬(wàn)噸/日）舉例BOT44外資進(jìn)入我我國(guó)水務(wù)市市場(chǎng)的主要要方式（續(xù)續(xù)）方式說(shuō)明當(dāng)?shù)卣畬⒁延兴畯S廠轉(zhuǎn)讓給投投資者，投投資者運(yùn)營(yíng)營(yíng)一定時(shí)間間后，再將將轉(zhuǎn)讓給當(dāng)當(dāng)?shù)卣畷簾o(wú)案例舉例TOT特許經(jīng)營(yíng)錢江水利以以1.5億元購(gòu)買杭杭州赤埠水水廠30年經(jīng)營(yíng)權(quán)收購(gòu)已有水水廠特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，從從而在一段段時(shí)間內(nèi)經(jīng)經(jīng)營(yíng)已有水水廠合資收購(gòu)已有水水廠的一部部分資產(chǎn)或或者股權(quán)，，從而與當(dāng)當(dāng)?shù)刈詠?lái)水水公司以合合資的形式式經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有有水廠整體收購(gòu)吉林四平中中法水務(wù)有有限公司（（中外各占占50%的股份）北京第九水水廠三期收購(gòu)已有水水廠全部資資產(chǎn)，從而而經(jīng)營(yíng)已有有水廠45目錄行業(yè)分析城市制水行行業(yè)分析污水處理行行業(yè)分析垃圾處理行行業(yè)分析內(nèi)部分析使命、目標(biāo)標(biāo)公司戰(zhàn)略業(yè)務(wù)戰(zhàn)略關(guān)鍵成功因因素結(jié)論及建議議城市制水市市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特特點(diǎn)城市制水市市場(chǎng)的市場(chǎng)場(chǎng)規(guī)模城市制水的的政策環(huán)境境制水企業(yè)的的運(yùn)營(yíng)及盈盈利能力城市制水競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)分析行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的的關(guān)鍵因素素46城市制水行行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的的關(guān)鍵成功功因素我們認(rèn)為首首創(chuàng)股份要要在城市供供水行業(yè)里里發(fā)展，并并成為行業(yè)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者者，需要培培養(yǎng)并加強(qiáng)強(qiáng)如下方面面的能力/資源，并注注意在行業(yè)業(yè)內(nèi)形成廣廣泛的戰(zhàn)略略聯(lián)盟：政府關(guān)系獲取項(xiàng)目信信息的渠道道廣泛的與地地方政府的的關(guān)系與政府協(xié)商商的能力運(yùn)營(yíng)能力/經(jīng)驗(yàn)成本控制整合資源的的能力形成廣泛的的戰(zhàn)略聯(lián)盟盟項(xiàng)目牽頭人人的組織能能力融資能力股本擴(kuò)張債務(wù)擴(kuò)張社會(huì)形象47注：城市供水行行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者者的關(guān)鍵能能力/資源對(duì)比外資水務(wù)是是最強(qiáng)的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)者，在在工程技術(shù)術(shù)方面是理理想的合作作者，籍此此可迅速提提升首創(chuàng)運(yùn)運(yùn)營(yíng)和技術(shù)術(shù)能力系統(tǒng)內(nèi)自來(lái)來(lái)水公司大大多經(jīng)營(yíng)狀狀況欠佳，，首創(chuàng)股份份可利用資資金優(yōu)勢(shì)，，有選擇地地進(jìn)行收購(gòu)購(gòu)，實(shí)現(xiàn)在在該行業(yè)的的快速擴(kuò)張張，并積累累水廠經(jīng)營(yíng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)政府協(xié)商能能力系統(tǒng)內(nèi)自來(lái)來(lái)水公司外資水務(wù)上市公司投資公司成本控制融資能力運(yùn)營(yíng)能力資源整合能力政府關(guān)系（外地）社會(huì)形象最強(qiáng)較強(qiáng)一般較弱最弱48關(guān)鍵因素現(xiàn)狀要求建議政府關(guān)系/協(xié)商能力缺乏以戰(zhàn)略略導(dǎo)向的系系統(tǒng)計(jì)劃；；基于個(gè)人與與政府的私私人關(guān)系；；缺乏乏專專業(yè)業(yè)與與政政府府協(xié)協(xié)商商的的能能力力；；戰(zhàn)略略高高度度的的系系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)劃劃；；具有有專專業(yè)業(yè)技技能能互互補(bǔ)補(bǔ)的的專專業(yè)業(yè)團(tuán)團(tuán)隊(duì)隊(duì)；；以組組織織為為基基礎(chǔ)礎(chǔ)的的關(guān)關(guān)系系；；建議議成成立立開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)部部；；招聘聘專專才才，，加加強(qiáng)強(qiáng)訓(xùn)訓(xùn)練練；；需求求合合作作伙伙伴伴。。整合合資資源源的的能能力力成本本控控制制運(yùn)營(yíng)營(yíng)能能力力有能能力力與與包包括括內(nèi)內(nèi)、、外外資資在在內(nèi)內(nèi)的的水水務(wù)務(wù)公公司司建建立立戰(zhàn)戰(zhàn)略略聯(lián)聯(lián)盟盟關(guān)關(guān)系系；；缺乏乏作作項(xiàng)項(xiàng)目目牽牽頭頭人人的的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)；；沒(méi)有有運(yùn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，，缺缺乏乏從從工工藝藝和和流流程程方方面面控控制制成成本本的的能能力力；；有一一定定的的管管理理費(fèi)費(fèi)用用和和財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)費(fèi)費(fèi)用用控控制制能能力力；；沒(méi)有有運(yùn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，，缺缺乏乏有有相相關(guān)關(guān)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的的管管理理和和技技術(shù)術(shù)人人員員；；與各種水水務(wù)公司司廣泛建建立戰(zhàn)略略聯(lián)盟的的能力；；缺乏項(xiàng)目目；完整的管管理流程程和工藝藝流程，，豐富的的運(yùn)營(yíng)和和成本知知識(shí)；完備的財(cái)財(cái)務(wù)和管管理費(fèi)用用控制流流程；包括具備備相關(guān)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的管管理和技技術(shù)人才才的團(tuán)隊(duì)隊(duì)；成功運(yùn)營(yíng)營(yíng)的案例例；與各種公公司廣泛泛合作，，培養(yǎng)公公司的總總承包組組織能力力；招聘富有有大型項(xiàng)項(xiàng)目組織織經(jīng)驗(yàn)的的人員，，并對(duì)員員工加強(qiáng)強(qiáng)培訓(xùn)；；與相關(guān)的的咨詢公公司合作作；招聘相關(guān)關(guān)人才；；聘請(qǐng)相關(guān)關(guān)的顧問(wèn)問(wèn)公司協(xié)協(xié)助選擇擇合理的的工藝，，建立合合理的管管理和工工藝流程程或者與與富有運(yùn)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的公司司合作。。收購(gòu)水廠廠，培養(yǎng)養(yǎng)自己的的能力和和團(tuán)隊(duì)；；招聘相關(guān)關(guān)經(jīng)驗(yàn)的的管理和和技術(shù)人人員；行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的關(guān)鍵鍵因素及及對(duì)首創(chuàng)創(chuàng)的建議議49行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的關(guān)鍵鍵因素及及對(duì)首創(chuàng)創(chuàng)的建議議（續(xù)））融資能力力缺乏戰(zhàn)略略指導(dǎo)下下的系統(tǒng)統(tǒng)的融資資計(jì)劃和和策略；；具備較強(qiáng)強(qiáng)的融資資能力，，包括股股本擴(kuò)張張和債務(wù)務(wù)融資；；戰(zhàn)略高度度的系統(tǒng)統(tǒng)的融資資計(jì)劃和和策略；；加強(qiáng)融資資的職能能部門的的能力；；關(guān)鍵因素素現(xiàn)狀要求建議社會(huì)形象象具備良好好的社會(huì)會(huì)形象；；良好的企企業(yè)形象象；加強(qiáng)企業(yè)業(yè)形象的的宣傳和和培養(yǎng)；；50目錄行業(yè)分析析城市制水水行業(yè)分分析污水處理理行業(yè)分分析垃圾處理理行業(yè)分分析內(nèi)部分析析使命、目目標(biāo)公司戰(zhàn)略略業(yè)務(wù)戰(zhàn)略略關(guān)鍵成功功因素51目錄行業(yè)分析析城市制水水行業(yè)分分析污水處理理行業(yè)分分析垃圾處理理行業(yè)分分析內(nèi)部分析析使命、目目標(biāo)公司戰(zhàn)略略業(yè)務(wù)戰(zhàn)略略關(guān)鍵成功功因素結(jié)論及建建議城市污水水處理市市場(chǎng)與規(guī)規(guī)模分析析城市污水水處理產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)污水處理理企業(yè)的的運(yùn)營(yíng)及及盈利能能力城市污水水處理的的市場(chǎng)結(jié)結(jié)構(gòu)與競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)者行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的關(guān)鍵鍵因素52結(jié)論市場(chǎng)機(jī)會(huì)會(huì)今后五年年我國(guó)將將新增2800萬(wàn)噸/日的處理理能力，，需投資資400億左右，，污水市市場(chǎng)具具有巨大大的發(fā)展展?jié)摿?，，但目前前市?chǎng)運(yùn)運(yùn)作機(jī)制制還很不不成熟隨著人們們環(huán)保意意識(shí)的增增強(qiáng)，在在國(guó)家規(guī)規(guī)劃的強(qiáng)強(qiáng)力推動(dòng)動(dòng)下，城城市污水水廠即將將進(jìn)入高高速發(fā)展展時(shí)期，，新建污污水廠將將是主要要的發(fā)展展方向，，同時(shí)舊舊管網(wǎng)的的改造和和新管網(wǎng)網(wǎng)的建設(shè)設(shè)也將成成為投資資的重點(diǎn)點(diǎn)現(xiàn)有污水水廠的分分布很不不均衡，，按照污污水治理理規(guī)劃，，到2010年，設(shè)市市城市的的污水處處理率不不得低于于50%，重點(diǎn)城城市不低低于70%，部分城城市如北北京、天天津等要要求達(dá)到到90%，因而新新建污水水廠將集集中分布布于沿海海經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)、省會(huì)會(huì)城市和和旅游城城市新建污水水廠具有有投資額額大、投投資回收收期長(zhǎng)的的特點(diǎn)，，從規(guī)模模經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)效效益上考考慮，新新建污水水廠的規(guī)規(guī)模將以以中型和和大型為為主政策環(huán)境境污水處理理廠的市市政公用用事業(yè)單單位的特特征，使使得地方方政府在在項(xiàng)目立立項(xiàng)、審審批、投投資決策策等方面面居于主主導(dǎo)地位位中央政府府有關(guān)部部門就鼓鼓勵(lì)多種種方式投投資污水水處理，，提高污污水處理理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)出臺(tái)了了多項(xiàng)指指導(dǎo)性政政策，但但各省市市的具體體規(guī)劃和和實(shí)施細(xì)細(xì)則的制制定相對(duì)對(duì)滯后，，使得中中央政策策落實(shí)的的不確定定性增大大考慮到居居民的承承受能力力和維護(hù)護(hù)社會(huì)的的穩(wěn)定，，污水處處理費(fèi)收收取標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的提高高需要一一個(gè)過(guò)程程，目前前正處于于宣傳階階段，使使得一段段時(shí)期內(nèi)內(nèi)污水處處理廠的的收益沒(méi)沒(méi)有明確確的保證證由于法制制不健全全和各地地經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展水平平不同，，污水處處理費(fèi)不不能足額額征收，，排污資資金被非非法占用用，成為為投資公公司進(jìn)入入污水領(lǐng)領(lǐng)域的主主要政策策障礙53結(jié)論（續(xù)續(xù)）競(jìng)爭(zhēng)狀況況污水處理理領(lǐng)域尚尚未形成成真正意意義上的的競(jìng)爭(zhēng)格格局目前絕大大部分污污水由各各地的排排水公司司管理運(yùn)運(yùn)營(yíng)，由由于污水水廠行政政區(qū)域劃劃分，彼彼此間不不存在競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)外資水務(wù)務(wù)公司出出于對(duì)中中國(guó)政治治氣候不不確定性性的考慮慮，主要要以引進(jìn)進(jìn)技術(shù)和和提供設(shè)設(shè)備方式式參與污污水廠建建設(shè)并從從中獲利利，將來(lái)來(lái)有可能能成為運(yùn)運(yùn)營(yíng)的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手民營(yíng)環(huán)保保企業(yè)數(shù)數(shù)量眾多多，在個(gè)個(gè)別項(xiàng)目目有有采采用BOT或類似BOT模式來(lái)運(yùn)運(yùn)作的，，但他們們爭(zhēng)取到到的項(xiàng)目目一般規(guī)規(guī)模小，，數(shù)量少少，目前前不是競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的主主要力量量國(guó)內(nèi)一些些投資公公司有進(jìn)進(jìn)入污水水處理行行業(yè)的意意向，但但尚未明明確進(jìn)入入方式、、進(jìn)入?yún)^(qū)區(qū)域等關(guān)關(guān)鍵因素素，正處處于探索索階段，，也是潛潛在的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手地方政政府仍仍然對(duì)對(duì)污水水廠的的規(guī)劃劃、興興建有有很大大的決決定權(quán)權(quán)，積積極培培育并并保持持與地地方政政府關(guān)關(guān)系的的公司司將在在未來(lái)來(lái)項(xiàng)目目資源源的爭(zhēng)爭(zhēng)奪中中取得得優(yōu)勢(shì)勢(shì)現(xiàn)階段段的贏贏利水水平由由政府府控制制，從從政府府政策策變化化趨勢(shì)勢(shì)上看看，贏贏利水水平有有提高高的可可能目前收收入模模式不不確定定現(xiàn)階段段提高高收益益的辦辦法是是控制制成本本贏利水水平國(guó)內(nèi)污污水處處理的的工藝藝、技技術(shù)已已經(jīng)成成熟，，與國(guó)國(guó)外差差距不不大，，基本本上不不會(huì)出出現(xiàn)重重大變變革國(guó)內(nèi)設(shè)設(shè)備制制造總總體水水平落落后發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家20-30年，而而行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制定定嚴(yán)重重滯后后，使使得設(shè)設(shè)備制制造的的技術(shù)術(shù)水平平和產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量相相當(dāng)時(shí)時(shí)期內(nèi)內(nèi)不會(huì)會(huì)有突突破性性地進(jìn)進(jìn)展技術(shù)與與設(shè)備備54建議以沿海海經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)達(dá)達(dá)地區(qū)區(qū)為目目標(biāo)城城市（（如山山東、、浙江江等地地），，充分分利用用現(xiàn)有有政府府資源源，積積極培培育、、發(fā)展展并建建立與與地方方政府府的長(zhǎng)長(zhǎng)期關(guān)關(guān)系，，爭(zhēng)取取項(xiàng)目目資源源和有有利的的運(yùn)營(yíng)營(yíng)條件件以收購(gòu)購(gòu)現(xiàn)有有污水水廠的的運(yùn)營(yíng)營(yíng)權(quán)為為切入入點(diǎn)，，積累累技術(shù)術(shù)、人人才和和運(yùn)營(yíng)營(yíng)管理理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，樹(shù)樹(shù)立首首環(huán)保保形象象，創(chuàng)創(chuàng)建首首創(chuàng)水水務(wù)品品牌，，為將將來(lái)大大規(guī)模模進(jìn)入入創(chuàng)造造條件件謹(jǐn)慎慎選選擇擇投投資資項(xiàng)項(xiàng)目目，，加加大大項(xiàng)項(xiàng)目目前前期期談?wù)勁信辛αΧ榷?，，在在與與政政府府的的談?wù)勁信兄兄邪寻盐瘴瘴畚鬯M(jìn)進(jìn)水水量量、、進(jìn)進(jìn)水水水水質(zhì)質(zhì)、、處處理理量量和和服服務(wù)務(wù)價(jià)價(jià)格格等等要要素素，，盡盡量量減減少少不不確確定定因因素素，，降降低低風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)實(shí)施施收收購(gòu)購(gòu)時(shí)時(shí)可可先先考考慮慮15萬(wàn)噸噸/日以以下下規(guī)規(guī)模模的的污污水水廠廠，，積積累累一一定定經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)后后，，可可在在20萬(wàn)噸噸/日以以上上的的污污水水廠廠中中爭(zhēng)爭(zhēng)取取一一定定數(shù)數(shù)量量的的項(xiàng)項(xiàng)目目，，從從而而確確立立國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)行行業(yè)業(yè)領(lǐng)領(lǐng)先先者者的的地地位位現(xiàn)階階段段不不在在工工藝藝技技術(shù)術(shù)、、設(shè)設(shè)備備開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)制制造造上上進(jìn)進(jìn)行行投投資資，，而而采采用用收收購(gòu)購(gòu)或或其其他他方方式式與與一一至至兩兩家家水水平平高高的的市市政政設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)院院所所建建立立聯(lián)聯(lián)盟盟，，從從項(xiàng)項(xiàng)目目的的一一開(kāi)開(kāi)始始就就考考慮慮成成本本控控制制，，確確保保項(xiàng)項(xiàng)目目的的工工藝藝合合理理性性、、技技術(shù)術(shù)先先進(jìn)進(jìn)性性和和工工程程設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)的的可可靠靠性性55目錄行業(yè)分析城市制水行業(yè)業(yè)分析污水處理行業(yè)業(yè)分析垃圾處理行業(yè)業(yè)分析內(nèi)部分析使命、目標(biāo)公司戰(zhàn)略業(yè)務(wù)戰(zhàn)略關(guān)鍵成功因素素結(jié)論及建議城市污水處理理市場(chǎng)與規(guī)模模分析城市污水處理理產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)污水處理企業(yè)業(yè)的運(yùn)營(yíng)及盈盈利能力城市污水處理理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)者行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)關(guān)鍵因素56我國(guó)污水處理理產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家污水處處理產(chǎn)業(yè)的比比較當(dāng)前各國(guó)污水水廠數(shù)量對(duì)比比各國(guó)污水處理理率比較世界發(fā)達(dá)國(guó)家家不僅污水廠廠數(shù)量眾多，，而且80%以上為二級(jí)生生物處理廠，，在提高處理理率的同時(shí)也也改善了水體體環(huán)境我國(guó)水體遭受受污染的嚴(yán)峻峻形式，污水水處理尚屬空空白，不僅要要求大量興建建污水處理廠廠，而且是能能夠進(jìn)行二級(jí)級(jí)處理的污水水廠575000-6000萬(wàn)噸/日2800萬(wàn)噸/日部分國(guó)家平均均建廠速率（（個(gè)/年）中國(guó)日處理能能力增長(zhǎng)空間間國(guó)外城市污水水廠的建設(shè)大大都經(jīng)歷了一一個(gè)集中興建建、迅速發(fā)展展的過(guò)程我國(guó)目前的狀狀況與國(guó)外70年代初的情形形相類似，即即將進(jìn)入高速速發(fā)展階段，，污水處理產(chǎn)產(chǎn)業(yè)具有極大大發(fā)展?jié)摿ξ覈?guó)污水處理理產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家污水處處理產(chǎn)業(yè)的比比較（續(xù)）58今后污水處理理廠分布規(guī)劃劃2000年污水處理廠廠分布2010年污水處理廠廠分布規(guī)劃545：未建123個(gè)城市：共建建307座廠設(shè)市城市建制鎮(zhèn)總數(shù)：19200幾乎都未建12500將建12500未建總數(shù)：800均需建污水廠廠從城市數(shù)量發(fā)發(fā)展上來(lái)看，，需建污水廠廠677座建制鎮(zhèn)發(fā)展迅迅速，其污水水處理應(yīng)結(jié)合合區(qū)域或流域域規(guī)劃，相應(yīng)應(yīng)管網(wǎng)建設(shè)蘊(yùn)蘊(yùn)含巨大的商商機(jī)和投資機(jī)機(jī)會(huì)59目錄行業(yè)分析城市制水行業(yè)業(yè)分析污水處理行業(yè)業(yè)分析垃圾處理行業(yè)業(yè)分析內(nèi)部分析使命、目標(biāo)公司戰(zhàn)略業(yè)務(wù)戰(zhàn)略關(guān)鍵成功因素素結(jié)論及建議城市污水處理理市場(chǎng)與規(guī)模模分析城市污水處理理產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)污水處理企業(yè)業(yè)的運(yùn)營(yíng)及盈盈利能力城市污水處理理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)者行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)關(guān)鍵因素60根據(jù)行業(yè)生命命周期理論，，污水處理在在國(guó)內(nèi)處于起起步階段，各各方面條件均均沒(méi)有完全成成熟，投資者者需要辨別機(jī)機(jī)會(huì)，認(rèn)清風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注發(fā)發(fā)展生命周期增長(zhǎng)速度生成成長(zhǎng)成熟衰退污水處理行業(yè)生命周期期政策法規(guī)及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)逐漸健全全，但市場(chǎng)機(jī)機(jī)制尚未健全全居民和企事業(yè)業(yè)單位環(huán)保意意識(shí)尚未建立立，繳納污水水處理費(fèi)意識(shí)識(shí)淡薄。國(guó)內(nèi)技術(shù)和設(shè)設(shè)備尚未完全全成熟，國(guó)外外設(shè)備價(jià)格昂昂貴，投資巨巨大。污水處理廠的的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)欠欠缺。利潤(rùn)偏低或虧虧損，投資收收益難以保證證61風(fēng)險(xiǎn)之一：多多級(jí)多部門的的管理體制排水公司居民企業(yè)污水處理廠水費(fèi)（含含）污水處理費(fèi)地方物價(jià)部門門地方環(huán)保部門門污水處理資金金流向圖自來(lái)水公司地方財(cái)政政府相關(guān)部門門根據(jù)污水廠預(yù)預(yù)算撥付財(cái)政政補(bǔ)貼上交99%-99.5%撥付運(yùn)行費(fèi)用用政府作為污水水廠的建設(shè)管管理者和業(yè)主主的雙重身份份，使工程建建設(shè)承包無(wú)法法實(shí)現(xiàn)真正的的市場(chǎng)化污水廠不僅要要受行政主管管部門的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，而且要接接受環(huán)保、水水利、城建等等部門的指導(dǎo)導(dǎo)污水廠的建設(shè)設(shè)審批涉及地地方所有相關(guān)關(guān)部門，并根根據(jù)污水廠規(guī)規(guī)模涉及地方方、省市及中中央各級(jí)計(jì)委委城市污水廠歷歷史上歸口于于排水公司管管理，又依賴賴排水公司的的管網(wǎng)資源，，因而同時(shí)也也涉及城建和和水利部門兩兩個(gè)部門污水廠的運(yùn)行行資金來(lái)源于于企業(yè)和居民民交納的水費(fèi)費(fèi)和排污費(fèi)，，地方環(huán)保部部門和地方物物價(jià)部門通過(guò)過(guò)制訂排污費(fèi)費(fèi)和水費(fèi)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)污水水廠起到間接接監(jiān)控的作用用62風(fēng)險(xiǎn)之二：污污水處理費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)低于治理理成本，并且且排污資金占占用情況嚴(yán)重重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與治治理成本比較較排污資金非法法占用情況財(cái)政未撥付款款政府或部門占占用銀行存款形式式的待用環(huán)保?？铐?xiàng)全國(guó)平均污水水收費(fèi)全國(guó)平均治理理成本元/噸目前所收污水水處理費(fèi)無(wú)法法抵償污水廠廠日常運(yùn)轉(zhuǎn)和和設(shè)備維護(hù)費(fèi)費(fèi)用，更談不不上提取折舊舊回收投資獲獲取利潤(rùn)污水處理費(fèi)的的不足阻礙或或延緩了污水水廠建設(shè)啟動(dòng)動(dòng)及投入運(yùn)行行，使規(guī)劃目目標(biāo)不能按期期實(shí)現(xiàn)0.460.8-1.4東部某市排污污費(fèi)征收情況況63風(fēng)險(xiǎn)之三：污污水處理廠的的投資額大，，投資者需要要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)城市污水廠的的初始投資與與工藝、技術(shù)術(shù)的選擇直接接相關(guān)，工藝藝選擇決定了了設(shè)備投資設(shè)備、基建投投資占的比重重較大，設(shè)備備的國(guó)產(chǎn)化率率越高，所需需的投資越少少此外，附屬設(shè)設(shè)施的數(shù)量，，社會(huì)化服務(wù)務(wù)的水平，廠廠區(qū)綠化等公公共工程的考考慮也是決定定投資額的重重要因素污水廠廠的投投資回回收期期一般般都在在10-15年以上上進(jìn)入和和退出出壁壘壘都很很高部分污污水廠廠投資資額列列示資料來(lái)來(lái)源：：中國(guó)國(guó)環(huán)保保網(wǎng)部部分資資料統(tǒng)統(tǒng)計(jì)64國(guó)內(nèi)技技術(shù)、、設(shè)備備現(xiàn)狀狀國(guó)外技技術(shù)、、設(shè)備備現(xiàn)狀狀我國(guó)可可以自自行設(shè)設(shè)計(jì)城城市污污水處處理廠廠的全全部工