我國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責任信息披露指標體系構(gòu)建,企業(yè)社會責任論文

我們國家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責任信息披露指標體系構(gòu)建,企業(yè)社會責任論文企業(yè)積極主動披露社會責任信息已成為當今世界潮流。澳大利亞的布羅肯希爾控股有限公司自1885年開場,就已經(jīng)斷斷續(xù)續(xù)地提供人力資源和社區(qū)奉獻方面的披露,美國鋼鐵公司在1905年的年度報告中就披露了相關(guān)的社會責任信息。進入新世紀,企業(yè)社會責任信息披露遭到了國際組織以及不同國家更多的關(guān)注,紛紛制定標準或指南引導企業(yè)披露社會責任信息,并得到了企業(yè)的積極響應(yīng)。據(jù)畢馬威會計師事務(wù)所2006年的調(diào)查,2002年全球前250家大企業(yè)報告社會責任的比例為45%,各國前100家大企業(yè)報告社會責任的比例為23%;2005年這2個比例分別上升到52%和33%;假如把包含了企業(yè)責任信息的年終財務(wù)報告算在內(nèi)的話,這2個比例則高達64%和41%。順應(yīng)國際潮流,我們國家高度重視企業(yè)社會責任信息披露,并出臺一些政策文件積極推動,如(環(huán)境信息公創(chuàng)辦法(試行)〕(環(huán)保部)、(關(guān)于加強銀行業(yè)金融機構(gòu)社會責任的意見〕(銀監(jiān)會)、(關(guān)于企業(yè)履行社會責任的指導意見〕(國資委)等。一些地方(如深圳市、上海浦東新區(qū))和行業(yè)協(xié)會(如紡織工業(yè)協(xié)會、銀行業(yè)協(xié)會、工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會)等也出臺指導意見,要求企業(yè)積極披露社會責任信息。從實踐來看,2006年3月,國家電網(wǎng)公司發(fā)布首份企業(yè)社會責任報告,隨后一些大企業(yè)如中石油、中國移動、聯(lián)想集團等紛紛帶頭發(fā)布企業(yè)社會責任報告書,披露企業(yè)社會責任信息。據(jù)中國社科院企業(yè)社會責任中心統(tǒng)計,國內(nèi)企業(yè)發(fā)布的社會責任報告書從2006年的32份快速增長到2018年的779份。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng),帶動農(nóng)民就業(yè)增收的重要氣力。然而,主動披露社會責任信息的龍頭企業(yè)還非常少,2018年僅有7家,約占當年披露企業(yè)的1%。在食品質(zhì)量安全事故頻發(fā)、環(huán)境污染問題突出、社會信任嚴重缺失等背景下,推進龍頭企業(yè)社會責任信息披露具有重要意義。2020年,出臺(關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見〕(國發(fā)[2020]10號),華而不實第21條明確提出要逐步建立龍頭企業(yè)社會責任報告制度。因而,推進龍頭企業(yè)社會責任信息披露特別緊迫。本文擬在梳理國內(nèi)外企業(yè)社會責任信息披露主要標準和體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)業(yè)本身的行業(yè)特點,設(shè)計我們國家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責任信息披露指標體系。一、國內(nèi)外企業(yè)社會責任信息披露標準和體系自企業(yè)社會責任信息披露成為世界潮流以來,國內(nèi)外涌現(xiàn)出了較多的企業(yè)社會責任披露標準和準則,有代表性標準和準則的主要內(nèi)容如下。1.國際標準和體系根據(jù)分類,國際上企業(yè)社會責任信息披露的標準主要可分為單一標準和綜合性標準。從單一標準看,主要包括國際用工標準、質(zhì)量管理標準和環(huán)境標準。國際用工標準主要包括勞工標準體系和職業(yè)健康安全管理體系2類,關(guān)注的重點是勞資關(guān)系、工傷、職業(yè)病等勞動者權(quán)益。國際質(zhì)量管理標準體系主要包括ISO9000標準、HACCP體系、ISO22000標準3類,關(guān)注的重點是產(chǎn)品質(zhì)量。華而不實,ISO22000標準采用了ISO9000標準體系構(gòu)造,將HACCP原理作為方式方法應(yīng)用于整個體系,是前兩者的升級版。國際環(huán)境標準主要是指ISO14000標準,關(guān)注的重點是環(huán)境保衛(wèi)。從綜合性標準看,當前國際上比擬有影響力的綜合性標準主要有多米尼400社會責任投資指數(shù)、道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)(DJSI)、全球報告建議組織(GRI)的可持續(xù)發(fā)展指南、全球契約標準和ISO26000標準。在這些標準中,ISO26000標準是在吸收其他標準的基礎(chǔ)上,由國際標準化組織在2018年11月正式推出的。標準的核心部分覆蓋了企業(yè)社會責任的9個方面,包括:組織管理、人權(quán)、勞工、環(huán)境、公平經(jīng)營、消費者權(quán)益保衛(wèi)、社區(qū)介入、社會發(fā)展、利益相關(guān)方合作。2.國內(nèi)主要標準和體系國內(nèi)企業(yè)社會責任信息披露標準與體系尚未建立,大多從企業(yè)社會責任評價的角度來提出信息披露要求,大致能夠分為綜合性和行業(yè)性企業(yè)社會責任披露體系。從綜合性標準和體系來看,主要有商務(wù)部跨國公司研究中心和中國社科院世界經(jīng)濟研究所聯(lián)合設(shè)計的雙草案、北京大學民營經(jīng)濟研究院設(shè)計的中國企業(yè)社會責任調(diào)查評價體系,中國社科院企業(yè)社會責任研究中心設(shè)計的中國100強企業(yè)社會責任發(fā)展指數(shù)和上海質(zhì)量管理科學研究院設(shè)計的企業(yè)社會責任指數(shù)。這些評價體系均從顧客、環(huán)境、員工、社區(qū)、合作伙伴、投資方等相關(guān)利益者方面設(shè)計了一些詳細的評價指標,從評價的角度引導企業(yè)披露社會責任信息。從行業(yè)性標準和體系看,主要有紡織行業(yè)企業(yè)社會責任管理體系和房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)社會責任評價指標體系。2005年,中國紡織工業(yè)協(xié)會發(fā)布了(中國紡織企業(yè)社會責任管理體系總則及細則(2005年版)〕,并在隨后3年逐步完善,在2008年發(fā)布了2008年版,成為中國紡織服裝企業(yè)公共的社會責任行為準則。同年,中國紡織工業(yè)協(xié)會發(fā)布(中國紡織服裝企業(yè)社會責任報告綱要〕(CSR-GATEs),將社會責任信息披露制度引入企業(yè)層面,為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供指引和規(guī)范。這是我們國家第一個行業(yè)性的關(guān)于社會責任績效披露制度的指導文件,也是國內(nèi)第一套關(guān)于社會責任報告的指標及規(guī)范體系。2018年,住建部政策中心和中國建設(shè)報聯(lián)合研究設(shè)計了中國房地產(chǎn)企業(yè)社會責任評價指標體系,引導企業(yè)披露信息。綜上能夠看出,國外由于企業(yè)社會責任開展較早,所以信息披露指標體系也比擬成熟,十分是GRI發(fā)布的可持續(xù)發(fā)展報告指南已更新到第3版,并已成為全球所有企業(yè)披露社會責任信息參考的重要指南。相比擬而言,國內(nèi)還沒有建立權(quán)威的統(tǒng)一的企業(yè)社會責任信息披露指南,大部分都是從企業(yè)社會責任評價的角度來提出信息披露的要求。而實際上,評價指標體系一般只選擇少量典型指標,因而,反過來對企業(yè)社會責任信息披露的要求相對較低,企業(yè)社會責任信息披露不充分。除此之外,將來世界經(jīng)濟一體化的趨勢將越來越明顯,我們國家企業(yè)社會責任信息披露必需要參考國際成熟公認的標準和體系,這樣才能更好地融入世界經(jīng)濟中。同時,從國內(nèi)行業(yè)看,還未建立專門針對農(nóng)業(yè)行業(yè)的企業(yè)社會責任信息披露標準和體系。二、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責任的內(nèi)涵與特殊屬性明確界定農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責任的概念和內(nèi)涵,是構(gòu)建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責任信息披露指標體系的前提。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責任是狹義的社會責任,即龍頭企業(yè)在謀求股東利潤最大化之外所負有的主動維護非股東利益相關(guān)者利益的義務(wù)。詳細而言,包括五大部分。一是帶農(nóng)增收責任。這一責任不僅要求龍頭企業(yè)通過發(fā)展壯大當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè),引導農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并保衛(wèi)價回收農(nóng)產(chǎn)品,帶動農(nóng)戶農(nóng)業(yè)增收;還要求龍頭企業(yè)雇傭當?shù)剞r(nóng)民進入企業(yè)長期就業(yè)或吸納季節(jié)性農(nóng)民工就業(yè),帶動農(nóng)戶非農(nóng)增收。二是食品安全責任。這一責任要求龍頭企業(yè)在基地種植、原材料購買、加工工藝、產(chǎn)品流通等方面要有控制力,如建設(shè)標準化生產(chǎn)基地、制定原料采購標準和產(chǎn)品加工制度、嚴格產(chǎn)品流通經(jīng)過和要求等。三是員工福利責任。龍頭企業(yè)要按時足額發(fā)放工資,并根據(jù)社會發(fā)展逐步提高工資水平;改善勞動環(huán)境,杜絕發(fā)生傷亡事故;提升勞動裝備,預(yù)防職業(yè)病發(fā)生;建立規(guī)范的員工培訓制度,使員工不斷有時機提高本身素質(zhì)和能力等。四是環(huán)境保衛(wèi)責任。龍頭企業(yè)應(yīng)當積極承當節(jié)約保衛(wèi)資源的責任,如加強環(huán)保投入、淘汰落后產(chǎn)能、開展節(jié)能減排。五是介入社會慈善事業(yè)責任。龍頭企業(yè)的生存與發(fā)展離不開社會,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟實力,積極介入各類社會慈善事業(yè)。同時,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責任具有特殊屬性,與其他行業(yè)企業(yè)社會責任又有較大區(qū)別。第一,帶農(nóng)增收責任特殊。其他行業(yè)企業(yè)只需負責保障本企業(yè)職工的福利待遇,不需要對上游供給商負責,供給商的盈虧由其本身負責。而農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)則必須對上游供給商(農(nóng)民)負責,這也是國家的強迫性要求。第二,保障食品安全責任特殊。為消費者提供合格的產(chǎn)品是所有企業(yè)均需要承當責任。但是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)不同,龍頭企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品直接供應(yīng)消費者食用,直接關(guān)系到消費者的身體健康和生命安全,因而,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的責任更為重大。第三,保衛(wèi)環(huán)境責任特殊。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的原料是具有生命的動植物,生產(chǎn)對自然環(huán)境依靠性強,企業(yè)除了本身節(jié)能減排外,還負有指導農(nóng)戶合理使用農(nóng)藥化肥(或獸藥),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境污染的責任。第四,介入社會慈善事業(yè)責任特殊。龍頭企業(yè)一般是由村集體企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來,植根于農(nóng)業(yè),在農(nóng)村獲得發(fā)展,與農(nóng)民生活貼近,與三農(nóng)有著天然的血緣關(guān)系,其介入新農(nóng)村建設(shè)、培育新型農(nóng)民的責任要較其他行業(yè)企業(yè)更為重大。三、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責任信息披露指標體系的設(shè)計在系統(tǒng)分析國內(nèi)外企業(yè)社會責任信息披露標準和體系,明確了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責任的概念和內(nèi)涵后,信息披露指標體系的建立能夠從下面幾個方面詳細設(shè)計。1.信息披露指標體系設(shè)計原則選擇科學合理的指標并構(gòu)建指標體系,是推動企業(yè)社會責任信息披露的前提和基礎(chǔ)。因而,在詳細指標設(shè)計時應(yīng)當遵循下面原則。(1)國際接軌和國內(nèi)依法相結(jié)合的原則。當今,經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化大勢所趨,中國企業(yè)的發(fā)展離不開世界,因而,企業(yè)社會責任信息披露指標的選擇必需要跟國際標準接軌,要充分借鑒國際標準和準則(如SA8000、國際勞工準則等)。同時,指標體系的構(gòu)建必需要符合我們國家的法律法規(guī)(如(勞動法〕(環(huán)境保衛(wèi)法〕),具體表現(xiàn)出中華特點。(2)全面系統(tǒng)和重點突出相結(jié)合的原則。在構(gòu)建指標體系時,要充分考慮各類指標在體系中的合理構(gòu)成以及關(guān)聯(lián)度。各指標之間應(yīng)具有互相配合、互相補充,使指標體系能夠全面準確客觀反映企業(yè)履行社會責任的全貌。同時,指標體系的設(shè)計又要出突重點,能夠具體表現(xiàn)出企業(yè)社會責任履行中的關(guān)鍵問題和主要方面。(3)財務(wù)指標和非財務(wù)指標相結(jié)合的原則。企業(yè)財務(wù)指標是企業(yè)在繳稅、頒布年報等必須提向和股東提供的指標,基本能涵蓋企業(yè)社會責任的主要方面,而且指標比擬容易獲取和量化處理,具有較好的可比性。在財務(wù)指標不能量化的部分選擇非財務(wù)指標進行補充,構(gòu)成一個較為完好的指標體系。(4)可操作性和可比性相結(jié)合的原則。可操作性是指企業(yè)社會責任信息披露指標體系是充分考慮相關(guān)數(shù)據(jù)資料獲取的可能性,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)可靠,操作程序簡便易行。同時,企業(yè)社會責任信息披露指標體系要具有不同企業(yè)之間橫向可比照和同一企業(yè)在不同時間上的縱向可比照。2.信息披露指標體系設(shè)計根據(jù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責任的概念和特殊性,遵循指標設(shè)計原則,龍頭企業(yè)社會責任信息披露指標體系設(shè)計見表1。(1)帶農(nóng)增收責任信息披露。帶農(nóng)增收是龍頭企業(yè)最重要、最特殊的社會責任,也是國家出臺扶持政策支持龍頭企業(yè)發(fā)展的根本目的。龍頭企業(yè)需要從農(nóng)業(yè)增收和非農(nóng)增收兩方面披露帶農(nóng)增收責任信息。在農(nóng)業(yè)增收方面,詳細考察兩個效果,一是龍頭企業(yè)帶農(nóng)增收總效果,詳細指標為輻射帶動農(nóng)戶數(shù)戶均增收數(shù)。二是重點考察嚴密型聯(lián)合方式的帶農(nóng)增收效果,詳細指標為訂單簽訂率和企業(yè)訂單履約率。在非農(nóng)增收方面,主要從數(shù)量和質(zhì)量上來披露,即龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)數(shù)量和農(nóng)民工工資增長情況。與其他行業(yè)企業(yè)不同,龍頭企業(yè)對季節(jié)性工人需求大,因而,將農(nóng)民工分為長期就業(yè)農(nóng)民工和季節(jié)性農(nóng)民工,設(shè)計長期農(nóng)民工就業(yè)數(shù)和季節(jié)性農(nóng)民工就業(yè)數(shù)2個指標。在農(nóng)民工工資增長方面,由于季節(jié)性農(nóng)民工的流動性強、不好統(tǒng)計,因而,能夠僅披露長期就業(yè)農(nóng)民工工資增長率指標。(2)保障食品安全責任信息披露。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供的產(chǎn)品直接供消費者食用,產(chǎn)品質(zhì)量能否安全直接關(guān)系到消費者的身體健康和生命安全,龍頭企業(yè)必須披露質(zhì)量安全控制信息。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),能夠在原料購進、加工經(jīng)過、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)四大方面進行指標設(shè)計。在原料購進方面,當前龍頭企業(yè)的原料來源主要有自建基地、訂單收購、市場收購3種,華而不實自建基地和訂單收購的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制力強,更能保證食品安全。因而,選擇了企業(yè)穩(wěn)定原料供給率這一指標,即通過計算自建基地和訂單收購的原料量與購進原料總量的比值來衡量。市場收購是龍頭企業(yè)購進原料的重要渠道,能夠設(shè)計企業(yè)能否有采購市場原料的相關(guān)標準指標。在產(chǎn)品加工方面,當前龍頭企業(yè)質(zhì)量控制一方面能夠通過國家的相關(guān)認證(如HACCP認證),另一方面能夠本身量身制定管理制度或措施(如進入操作間需重新著裝、消毒等)。因而,能夠重點設(shè)計能否通過HACCP認證和能否建立相關(guān)食品質(zhì)量安全生產(chǎn)制度2個定性指標。近年來,我們國家高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,相繼出臺了(中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〕和(中國食品安全法〕。因而,在產(chǎn)品質(zhì)量方面,能夠設(shè)計強迫性認證和自愿性認證兩大類指標。從強迫認證看,根據(jù)國家質(zhì)檢總局出臺的(食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法〕相關(guān)規(guī)定,從2008年起所有食品須加貼QS標志。本文選擇能否通過QS認證。從自愿性認證看,無公害、綠色、有機食品已成為重要商標,企業(yè)認證積極,因而,能夠設(shè)計企業(yè)能否通過三品認證這一指標。隨著消費者收入水平的提高,十分是轉(zhuǎn)基因食品在國內(nèi)大量上市,消費者對食品標識越來越重視。2018年,國家質(zhì)檢總局頒布了(食品標識管理規(guī)定〕,要求企業(yè)必須明確標明食品名稱、原料來源、質(zhì)量等級、食用方式方法等信息。因而,設(shè)計了能否遵守法律規(guī)定必須使用的標簽制度指標。在產(chǎn)品售后服務(wù)方面,本文選擇能否有專門的消費者投訴渠道(、郵件等)和消費投訴率處理率(處理辦結(jié)的消費投訴/消費總投拆)2個指標。(3)保障員工福利責任信息披露。根據(jù)(勞動合同法〕,龍頭企業(yè)應(yīng)當對員工承當社會責任,主要包括根據(jù)法律法規(guī)雇傭工人,按時足額發(fā)放工資、獎金,根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展逐步提高工資水平、改善勞動條件,杜絕重大安全事故發(fā)生,積極預(yù)防職業(yè)病,建立規(guī)范的員工教育培訓制度,建立工會維護員工權(quán)益等。因而,將龍頭企業(yè)保障員工福利責任的信息披露分解為七大部分,即勞動用工、勞動報酬、健康安全、社會保障、勞動歧視、教育培訓、權(quán)益保衛(wèi)。在勞動用工方面,2002年的出臺的(禁止使用童工的規(guī)定〕明確禁止企業(yè)雇傭童工,因而,本文選擇能否使用童工指標。(勞動合同法〕第二章第十條規(guī)定,建立勞動關(guān)系,應(yīng)當訂立書面勞動合同。因而,設(shè)計了勞動合同簽約率指標。在勞動報酬方面,根據(jù)(勞動合同法〕第七章第八十五條規(guī)定,未根據(jù)勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的,低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的,布置加班不支付加班費的,由勞動行政部門責令用人單位履行。因而,本文設(shè)計了能否按時足額發(fā)放工資、能否執(zhí)行當?shù)氐淖畹凸べY標準、能否支付加班工資這3個指標。在健康安全方面,根據(jù)(勞動合同法〕第五章第六十二條規(guī)定,用工單位應(yīng)執(zhí)行國家勞動標準,提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保衛(wèi)。因而,龍頭企業(yè)有責任為職工提供安全、健康、衛(wèi)生的工作條件和生活環(huán)境,預(yù)防和減少職業(yè)病和其他疾病對職工的危害。在生產(chǎn)安全方面,設(shè)計單次生產(chǎn)事故傷亡率(年傷亡的員工總數(shù)/生產(chǎn)事故年發(fā)生次數(shù))指標;在職工健康保衛(wèi)方面,設(shè)計員工定期體檢率(定期體檢的員工/企業(yè)員工總數(shù))和能否不斷改善員工的食宿條件和文化娛樂生活2個指標。在社會保障方面,根據(jù)(勞動合同法〕規(guī)定,用人單位應(yīng)參加各項社會保險和為勞動者繳納社會保險費。因而,本文設(shè)計員工參加社保率(企業(yè)參加社保人數(shù)/企業(yè)總?cè)藬?shù))和員工參加醫(yī)保率(企業(yè)參加醫(yī)保人數(shù)/企業(yè)總?cè)藬?shù))2個指標。在勞動歧視方面,(中國勞動法〕第12條規(guī)定,勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視第13條規(guī)定十分強調(diào)婦女享有與男性平等的就業(yè)權(quán)利。因而,設(shè)計了2個定性指標,即能否存在就業(yè)歧視,能否尊重員工的風俗習慣。在教育培訓方面,(中國勞動法〕第68條明確規(guī)定用人單位應(yīng)當建立職業(yè)培訓制度,根據(jù)國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓經(jīng)費,根據(jù)本單位實際,有計劃地對勞動者進行職業(yè)培訓。(勞動合同法〕規(guī)定,用工單位應(yīng)當對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓。因而,設(shè)計了員工教育培訓比率和人均年教育培訓經(jīng)費2個指標。在權(quán)益保衛(wèi)方面,工會是最重要組織。根據(jù)(勞動合同法〕規(guī)定,工會依法維護勞動者的合法權(quán)益,對用人單位履行勞動合同、集體合同的情況進行監(jiān)督。因而,設(shè)計了能否成立工會和員工工會介入率2個指標。(4)保衛(wèi)環(huán)境責任信息披露。任何企業(yè)都應(yīng)當肩負起控制環(huán)境污染、降低能源消耗、節(jié)約利用資源的責任。1989年我們國家發(fā)布的(中國環(huán)境保衛(wèi)法〕第一章第24條規(guī)定,產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保衛(wèi)工作納入計劃,建立環(huán)境保衛(wèi)責任制度;采取有效措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。同時,第25條規(guī)定,新建工業(yè)企業(yè)、和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,應(yīng)當采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。因而,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)增加環(huán)保投入、改良工藝流程、降低污染物排放、提高資源利用效率、實行清潔生產(chǎn),走低投入、低消耗、低排放和高效率的道路。本文從環(huán)境投入、能源節(jié)約和污染治理3個方面來衡量企業(yè)的環(huán)境保衛(wèi)責任。在環(huán)保投入方面,能夠選擇環(huán)保資金投入率和環(huán)保資金增長率2個指標;在能源節(jié)約方面,能夠選擇萬元增加值單位耗能和萬元增加值單位耗水和節(jié)能產(chǎn)品使用3個指標;在污染排放方面,能夠選擇三廢排放能否達標這一國家規(guī)定的硬性指標和排污累計罰金這一負指標。部分龍頭龍頭企業(yè)還通過改良工藝等方式,充分利用主營產(chǎn)品的下腳料,開發(fā)多種副產(chǎn)品,減少污染排放,因而,設(shè)計了能否循環(huán)利用廢棄物這一指標。龍頭企業(yè)在本身節(jié)能減排的同時,還承當著推動原料供給商節(jié)能減排的責任,即指導農(nóng)戶科學使用化肥農(nóng)藥的責任。為此,本文設(shè)計了能否指導農(nóng)戶進行科學合理的使用農(nóng)藥化肥等指標。同時,還關(guān)注企業(yè)在農(nóng)業(yè)可持續(xù)方展方面的宏觀策略,能夠設(shè)計項目能否執(zhí)行水資源使用計劃和能否保衛(wèi)當?shù)厣锒鄻有?。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)過中,所有的行為都要符合國家環(huán)境保衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)。因而,設(shè)計了所有法律法規(guī)要求的許可(如取水許可)、認證(如向地表水排放物質(zhì))、評估(如環(huán)境影響評價)這一綜合指標。ISO14000系列標準是由國際標準化組織制訂的環(huán)境管理體系標準。因而,設(shè)計了能否通過ISO14001認證這一指標。(5)介入