我國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責(zé)任信息披露指標(biāo)體系構(gòu)建,企業(yè)社會責(zé)任論文_第1頁
我國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責(zé)任信息披露指標(biāo)體系構(gòu)建,企業(yè)社會責(zé)任論文_第2頁
我國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責(zé)任信息披露指標(biāo)體系構(gòu)建,企業(yè)社會責(zé)任論文_第3頁
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我們國家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責(zé)任信息披露指標(biāo)體系構(gòu)建,企業(yè)社會責(zé)任論文企業(yè)積極主動披露社會責(zé)任信息已成為當(dāng)今世界潮流。澳大利亞的布羅肯希爾控股有限公司自1885年開場,就已經(jīng)斷斷續(xù)續(xù)地提供人力資源和社區(qū)奉獻(xiàn)方面的披露,美國鋼鐵公司在1905年的年度報告中就披露了相關(guān)的社會責(zé)任信息。進(jìn)入新世紀(jì),企業(yè)社會責(zé)任信息披露遭到了國際組織以及不同國家更多的關(guān)注,紛紛制定標(biāo)準(zhǔn)或指南引導(dǎo)企業(yè)披露社會責(zé)任信息,并得到了企業(yè)的積極響應(yīng)。據(jù)畢馬威會計師事務(wù)所2006年的調(diào)查,2002年全球前250家大企業(yè)報告社會責(zé)任的比例為45%,各國前100家大企業(yè)報告社會責(zé)任的比例為23%;2005年這2個比例分別上升到52%和33%;假如把包含了企業(yè)責(zé)任信息的年終財務(wù)報告算在內(nèi)的話,這2個比例則高達(dá)64%和41%。順應(yīng)國際潮流,我們國家高度重視企業(yè)社會責(zé)任信息披露,并出臺一些政策文件積極推動,如(環(huán)境信息公創(chuàng)辦法(試行)〕(環(huán)保部)、(關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)社會責(zé)任的意見〕(銀監(jiān)會)、(關(guān)于企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見〕(國資委)等。一些地方(如深圳市、上海浦東新區(qū))和行業(yè)協(xié)會(如紡織工業(yè)協(xié)會、銀行業(yè)協(xié)會、工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會)等也出臺指導(dǎo)意見,要求企業(yè)積極披露社會責(zé)任信息。從實踐來看,2006年3月,國家電網(wǎng)公司發(fā)布首份企業(yè)社會責(zé)任報告,隨后一些大企業(yè)如中石油、中國移動、聯(lián)想集團(tuán)等紛紛帶頭發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告書,披露企業(yè)社會責(zé)任信息。據(jù)中國社科院企業(yè)社會責(zé)任中心統(tǒng)計,國內(nèi)企業(yè)發(fā)布的社會責(zé)任報告書從2006年的32份快速增長到2018年的779份。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng),帶動農(nóng)民就業(yè)增收的重要氣力。然而,主動披露社會責(zé)任信息的龍頭企業(yè)還非常少,2018年僅有7家,約占當(dāng)年披露企業(yè)的1%。在食品質(zhì)量安全事故頻發(fā)、環(huán)境污染問題突出、社會信任嚴(yán)重缺失等背景下,推進(jìn)龍頭企業(yè)社會責(zé)任信息披露具有重要意義。2020年,出臺(關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見〕(國發(fā)[2020]10號),華而不實第21條明確提出要逐步建立龍頭企業(yè)社會責(zé)任報告制度。因而,推進(jìn)龍頭企業(yè)社會責(zé)任信息披露特別緊迫。本文擬在梳理國內(nèi)外企業(yè)社會責(zé)任信息披露主要標(biāo)準(zhǔn)和體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)業(yè)本身的行業(yè)特點,設(shè)計我們國家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責(zé)任信息披露指標(biāo)體系。一、國內(nèi)外企業(yè)社會責(zé)任信息披露標(biāo)準(zhǔn)和體系自企業(yè)社會責(zé)任信息披露成為世界潮流以來,國內(nèi)外涌現(xiàn)出了較多的企業(yè)社會責(zé)任披露標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,有代表性標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的主要內(nèi)容如下。1.國際標(biāo)準(zhǔn)和體系根據(jù)分類,國際上企業(yè)社會責(zé)任信息披露的標(biāo)準(zhǔn)主要可分為單一標(biāo)準(zhǔn)和綜合性標(biāo)準(zhǔn)。從單一標(biāo)準(zhǔn)看,主要包括國際用工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。國際用工標(biāo)準(zhǔn)主要包括勞工標(biāo)準(zhǔn)體系和職業(yè)健康安全管理體系2類,關(guān)注的重點是勞資關(guān)系、工傷、職業(yè)病等勞動者權(quán)益。國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括ISO9000標(biāo)準(zhǔn)、HACCP體系、ISO22000標(biāo)準(zhǔn)3類,關(guān)注的重點是產(chǎn)品質(zhì)量。華而不實,ISO22000標(biāo)準(zhǔn)采用了ISO9000標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)造,將HACCP原理作為方式方法應(yīng)用于整個體系,是前兩者的升級版。國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)主要是指ISO14000標(biāo)準(zhǔn),關(guān)注的重點是環(huán)境保衛(wèi)。從綜合性標(biāo)準(zhǔn)看,當(dāng)前國際上比擬有影響力的綜合性標(biāo)準(zhǔn)主要有多米尼400社會責(zé)任投資指數(shù)、道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)(DJSI)、全球報告建議組織(GRI)的可持續(xù)發(fā)展指南、全球契約標(biāo)準(zhǔn)和ISO26000標(biāo)準(zhǔn)。在這些標(biāo)準(zhǔn)中,ISO26000標(biāo)準(zhǔn)是在吸收其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在2018年11月正式推出的。標(biāo)準(zhǔn)的核心部分覆蓋了企業(yè)社會責(zé)任的9個方面,包括:組織管理、人權(quán)、勞工、環(huán)境、公平經(jīng)營、消費者權(quán)益保衛(wèi)、社區(qū)介入、社會發(fā)展、利益相關(guān)方合作。2.國內(nèi)主要標(biāo)準(zhǔn)和體系國內(nèi)企業(yè)社會責(zé)任信息披露標(biāo)準(zhǔn)與體系尚未建立,大多從企業(yè)社會責(zé)任評價的角度來提出信息披露要求,大致能夠分為綜合性和行業(yè)性企業(yè)社會責(zé)任披露體系。從綜合性標(biāo)準(zhǔn)和體系來看,主要有商務(wù)部跨國公司研究中心和中國社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合設(shè)計的雙草案、北京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究院設(shè)計的中國企業(yè)社會責(zé)任調(diào)查評價體系,中國社科院企業(yè)社會責(zé)任研究中心設(shè)計的中國100強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)和上海質(zhì)量管理科學(xué)研究院設(shè)計的企業(yè)社會責(zé)任指數(shù)。這些評價體系均從顧客、環(huán)境、員工、社區(qū)、合作伙伴、投資方等相關(guān)利益者方面設(shè)計了一些詳細(xì)的評價指標(biāo),從評價的角度引導(dǎo)企業(yè)披露社會責(zé)任信息。從行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)和體系看,主要有紡織行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任管理體系和房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任評價指標(biāo)體系。2005年,中國紡織工業(yè)協(xié)會發(fā)布了(中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系總則及細(xì)則(2005年版)〕,并在隨后3年逐步完善,在2008年發(fā)布了2008年版,成為中國紡織服裝企業(yè)公共的社會責(zé)任行為準(zhǔn)則。同年,中國紡織工業(yè)協(xié)會發(fā)布(中國紡織服裝企業(yè)社會責(zé)任報告綱要〕(CSR-GATEs),將社會責(zé)任信息披露制度引入企業(yè)層面,為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供指引和規(guī)范。這是我們國家第一個行業(yè)性的關(guān)于社會責(zé)任績效披露制度的指導(dǎo)文件,也是國內(nèi)第一套關(guān)于社會責(zé)任報告的指標(biāo)及規(guī)范體系。2018年,住建部政策中心和中國建設(shè)報聯(lián)合研究設(shè)計了中國房地產(chǎn)企業(yè)社會責(zé)任評價指標(biāo)體系,引導(dǎo)企業(yè)披露信息。綜上能夠看出,國外由于企業(yè)社會責(zé)任開展較早,所以信息披露指標(biāo)體系也比擬成熟,十分是GRI發(fā)布的可持續(xù)發(fā)展報告指南已更新到第3版,并已成為全球所有企業(yè)披露社會責(zé)任信息參考的重要指南。相比擬而言,國內(nèi)還沒有建立權(quán)威的統(tǒng)一的企業(yè)社會責(zé)任信息披露指南,大部分都是從企業(yè)社會責(zé)任評價的角度來提出信息披露的要求。而實際上,評價指標(biāo)體系一般只選擇少量典型指標(biāo),因而,反過來對企業(yè)社會責(zé)任信息披露的要求相對較低,企業(yè)社會責(zé)任信息披露不充分。除此之外,將來世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢將越來越明顯,我們國家企業(yè)社會責(zé)任信息披露必需要參考國際成熟公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和體系,這樣才能更好地融入世界經(jīng)濟(jì)中。同時,從國內(nèi)行業(yè)看,還未建立專門針對農(nóng)業(yè)行業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任信息披露標(biāo)準(zhǔn)和體系。二、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵與特殊屬性明確界定農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責(zé)任的概念和內(nèi)涵,是構(gòu)建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責(zé)任信息披露指標(biāo)體系的前提。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責(zé)任是狹義的社會責(zé)任,即龍頭企業(yè)在謀求股東利潤最大化之外所負(fù)有的主動維護(hù)非股東利益相關(guān)者利益的義務(wù)。詳細(xì)而言,包括五大部分。一是帶農(nóng)增收責(zé)任。這一責(zé)任不僅要求龍頭企業(yè)通過發(fā)展壯大當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并保衛(wèi)價回收農(nóng)產(chǎn)品,帶動農(nóng)戶農(nóng)業(yè)增收;還要求龍頭企業(yè)雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)入企業(yè)長期就業(yè)或吸納季節(jié)性農(nóng)民工就業(yè),帶動農(nóng)戶非農(nóng)增收。二是食品安全責(zé)任。這一責(zé)任要求龍頭企業(yè)在基地種植、原材料購買、加工工藝、產(chǎn)品流通等方面要有控制力,如建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、制定原料采購標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品加工制度、嚴(yán)格產(chǎn)品流通經(jīng)過和要求等。三是員工福利責(zé)任。龍頭企業(yè)要按時足額發(fā)放工資,并根據(jù)社會發(fā)展逐步提高工資水平;改善勞動環(huán)境,杜絕發(fā)生傷亡事故;提升勞動裝備,預(yù)防職業(yè)病發(fā)生;建立規(guī)范的員工培訓(xùn)制度,使員工不斷有時機(jī)提高本身素質(zhì)和能力等。四是環(huán)境保衛(wèi)責(zé)任。龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極承當(dāng)節(jié)約保衛(wèi)資源的責(zé)任,如加強(qiáng)環(huán)保投入、淘汰落后產(chǎn)能、開展節(jié)能減排。五是介入社會慈善事業(yè)責(zé)任。龍頭企業(yè)的生存與發(fā)展離不開社會,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)實力,積極介入各類社會慈善事業(yè)。同時,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責(zé)任具有特殊屬性,與其他行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任又有較大區(qū)別。第一,帶農(nóng)增收責(zé)任特殊。其他行業(yè)企業(yè)只需負(fù)責(zé)保障本企業(yè)職工的福利待遇,不需要對上游供給商負(fù)責(zé),供給商的盈虧由其本身負(fù)責(zé)。而農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)則必須對上游供給商(農(nóng)民)負(fù)責(zé),這也是國家的強(qiáng)迫性要求。第二,保障食品安全責(zé)任特殊。為消費者提供合格的產(chǎn)品是所有企業(yè)均需要承當(dāng)責(zé)任。但是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)不同,龍頭企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品直接供應(yīng)消費者食用,直接關(guān)系到消費者的身體健康和生命安全,因而,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的責(zé)任更為重大。第三,保衛(wèi)環(huán)境責(zé)任特殊。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的原料是具有生命的動植物,生產(chǎn)對自然環(huán)境依靠性強(qiáng),企業(yè)除了本身節(jié)能減排外,還負(fù)有指導(dǎo)農(nóng)戶合理使用農(nóng)藥化肥(或獸藥),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境污染的責(zé)任。第四,介入社會慈善事業(yè)責(zé)任特殊。龍頭企業(yè)一般是由村集體企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來,植根于農(nóng)業(yè),在農(nóng)村獲得發(fā)展,與農(nóng)民生活貼近,與三農(nóng)有著天然的血緣關(guān)系,其介入新農(nóng)村建設(shè)、培育新型農(nóng)民的責(zé)任要較其他行業(yè)企業(yè)更為重大。三、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責(zé)任信息披露指標(biāo)體系的設(shè)計在系統(tǒng)分析國內(nèi)外企業(yè)社會責(zé)任信息披露標(biāo)準(zhǔn)和體系,明確了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責(zé)任的概念和內(nèi)涵后,信息披露指標(biāo)體系的建立能夠從下面幾個方面詳細(xì)設(shè)計。1.信息披露指標(biāo)體系設(shè)計原則選擇科學(xué)合理的指標(biāo)并構(gòu)建指標(biāo)體系,是推動企業(yè)社會責(zé)任信息披露的前提和基礎(chǔ)。因而,在詳細(xì)指標(biāo)設(shè)計時應(yīng)當(dāng)遵循下面原則。(1)國際接軌和國內(nèi)依法相結(jié)合的原則。當(dāng)今,經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化大勢所趨,中國企業(yè)的發(fā)展離不開世界,因而,企業(yè)社會責(zé)任信息披露指標(biāo)的選擇必需要跟國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,要充分借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則(如SA8000、國際勞工準(zhǔn)則等)。同時,指標(biāo)體系的構(gòu)建必需要符合我們國家的法律法規(guī)(如(勞動法〕(環(huán)境保衛(wèi)法〕),具體表現(xiàn)出中華特點。(2)全面系統(tǒng)和重點突出相結(jié)合的原則。在構(gòu)建指標(biāo)體系時,要充分考慮各類指標(biāo)在體系中的合理構(gòu)成以及關(guān)聯(lián)度。各指標(biāo)之間應(yīng)具有互相配合、互相補(bǔ)充,使指標(biāo)體系能夠全面準(zhǔn)確客觀反映企業(yè)履行社會責(zé)任的全貌。同時,指標(biāo)體系的設(shè)計又要出突重點,能夠具體表現(xiàn)出企業(yè)社會責(zé)任履行中的關(guān)鍵問題和主要方面。(3)財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的原則。企業(yè)財務(wù)指標(biāo)是企業(yè)在繳稅、頒布年報等必須提向和股東提供的指標(biāo),基本能涵蓋企業(yè)社會責(zé)任的主要方面,而且指標(biāo)比擬容易獲取和量化處理,具有較好的可比性。在財務(wù)指標(biāo)不能量化的部分選擇非財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)充,構(gòu)成一個較為完好的指標(biāo)體系。(4)可操作性和可比性相結(jié)合的原則。可操作性是指企業(yè)社會責(zé)任信息披露指標(biāo)體系是充分考慮相關(guān)數(shù)據(jù)資料獲取的可能性,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)可靠,操作程序簡便易行。同時,企業(yè)社會責(zé)任信息披露指標(biāo)體系要具有不同企業(yè)之間橫向可比照和同一企業(yè)在不同時間上的縱向可比照。2.信息披露指標(biāo)體系設(shè)計根據(jù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)社會責(zé)任的概念和特殊性,遵循指標(biāo)設(shè)計原則,龍頭企業(yè)社會責(zé)任信息披露指標(biāo)體系設(shè)計見表1。(1)帶農(nóng)增收責(zé)任信息披露。帶農(nóng)增收是龍頭企業(yè)最重要、最特殊的社會責(zé)任,也是國家出臺扶持政策支持龍頭企業(yè)發(fā)展的根本目的。龍頭企業(yè)需要從農(nóng)業(yè)增收和非農(nóng)增收兩方面披露帶農(nóng)增收責(zé)任信息。在農(nóng)業(yè)增收方面,詳細(xì)考察兩個效果,一是龍頭企業(yè)帶農(nóng)增收總效果,詳細(xì)指標(biāo)為輻射帶動農(nóng)戶數(shù)戶均增收數(shù)。二是重點考察嚴(yán)密型聯(lián)合方式的帶農(nóng)增收效果,詳細(xì)指標(biāo)為訂單簽訂率和企業(yè)訂單履約率。在非農(nóng)增收方面,主要從數(shù)量和質(zhì)量上來披露,即龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)數(shù)量和農(nóng)民工工資增長情況。與其他行業(yè)企業(yè)不同,龍頭企業(yè)對季節(jié)性工人需求大,因而,將農(nóng)民工分為長期就業(yè)農(nóng)民工和季節(jié)性農(nóng)民工,設(shè)計長期農(nóng)民工就業(yè)數(shù)和季節(jié)性農(nóng)民工就業(yè)數(shù)2個指標(biāo)。在農(nóng)民工工資增長方面,由于季節(jié)性農(nóng)民工的流動性強(qiáng)、不好統(tǒng)計,因而,能夠僅披露長期就業(yè)農(nóng)民工工資增長率指標(biāo)。(2)保障食品安全責(zé)任信息披露。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供的產(chǎn)品直接供消費者食用,產(chǎn)品質(zhì)量能否安全直接關(guān)系到消費者的身體健康和生命安全,龍頭企業(yè)必須披露質(zhì)量安全控制信息。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),能夠在原料購進(jìn)、加工經(jīng)過、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)四大方面進(jìn)行指標(biāo)設(shè)計。在原料購進(jìn)方面,當(dāng)前龍頭企業(yè)的原料來源主要有自建基地、訂單收購、市場收購3種,華而不實自建基地和訂單收購的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制力強(qiáng),更能保證食品安全。因而,選擇了企業(yè)穩(wěn)定原料供給率這一指標(biāo),即通過計算自建基地和訂單收購的原料量與購進(jìn)原料總量的比值來衡量。市場收購是龍頭企業(yè)購進(jìn)原料的重要渠道,能夠設(shè)計企業(yè)能否有采購市場原料的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。在產(chǎn)品加工方面,當(dāng)前龍頭企業(yè)質(zhì)量控制一方面能夠通過國家的相關(guān)認(rèn)證(如HACCP認(rèn)證),另一方面能夠本身量身制定管理制度或措施(如進(jìn)入操作間需重新著裝、消毒等)。因而,能夠重點設(shè)計能否通過HACCP認(rèn)證和能否建立相關(guān)食品質(zhì)量安全生產(chǎn)制度2個定性指標(biāo)。近年來,我們國家高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,相繼出臺了(中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〕和(中國食品安全法〕。因而,在產(chǎn)品質(zhì)量方面,能夠設(shè)計強(qiáng)迫性認(rèn)證和自愿性認(rèn)證兩大類指標(biāo)。從強(qiáng)迫認(rèn)證看,根據(jù)國家質(zhì)檢總局出臺的(食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法〕相關(guān)規(guī)定,從2008年起所有食品須加貼QS標(biāo)志。本文選擇能否通過QS認(rèn)證。從自愿性認(rèn)證看,無公害、綠色、有機(jī)食品已成為重要商標(biāo),企業(yè)認(rèn)證積極,因而,能夠設(shè)計企業(yè)能否通過三品認(rèn)證這一指標(biāo)。隨著消費者收入水平的提高,十分是轉(zhuǎn)基因食品在國內(nèi)大量上市,消費者對食品標(biāo)識越來越重視。2018年,國家質(zhì)檢總局頒布了(食品標(biāo)識管理規(guī)定〕,要求企業(yè)必須明確標(biāo)明食品名稱、原料來源、質(zhì)量等級、食用方式方法等信息。因而,設(shè)計了能否遵守法律規(guī)定必須使用的標(biāo)簽制度指標(biāo)。在產(chǎn)品售后服務(wù)方面,本文選擇能否有專門的消費者投訴渠道(、郵件等)和消費投訴率處理率(處理辦結(jié)的消費投訴/消費總投拆)2個指標(biāo)。(3)保障員工福利責(zé)任信息披露。根據(jù)(勞動合同法〕,龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)對員工承當(dāng)社會責(zé)任,主要包括根據(jù)法律法規(guī)雇傭工人,按時足額發(fā)放工資、獎金,根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高工資水平、改善勞動條件,杜絕重大安全事故發(fā)生,積極預(yù)防職業(yè)病,建立規(guī)范的員工教育培訓(xùn)制度,建立工會維護(hù)員工權(quán)益等。因而,將龍頭企業(yè)保障員工福利責(zé)任的信息披露分解為七大部分,即勞動用工、勞動報酬、健康安全、社會保障、勞動歧視、教育培訓(xùn)、權(quán)益保衛(wèi)。在勞動用工方面,2002年的出臺的(禁止使用童工的規(guī)定〕明確禁止企業(yè)雇傭童工,因而,本文選擇能否使用童工指標(biāo)。(勞動合同法〕第二章第十條規(guī)定,建立勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。因而,設(shè)計了勞動合同簽約率指標(biāo)。在勞動報酬方面,根據(jù)(勞動合同法〕第七章第八十五條規(guī)定,未根據(jù)勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的,低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的,布置加班不支付加班費的,由勞動行政部門責(zé)令用人單位履行。因而,本文設(shè)計了能否按時足額發(fā)放工資、能否執(zhí)行當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、能否支付加班工資這3個指標(biāo)。在健康安全方面,根據(jù)(勞動合同法〕第五章第六十二條規(guī)定,用工單位應(yīng)執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保衛(wèi)。因而,龍頭企業(yè)有責(zé)任為職工提供安全、健康、衛(wèi)生的工作條件和生活環(huán)境,預(yù)防和減少職業(yè)病和其他疾病對職工的危害。在生產(chǎn)安全方面,設(shè)計單次生產(chǎn)事故傷亡率(年傷亡的員工總數(shù)/生產(chǎn)事故年發(fā)生次數(shù))指標(biāo);在職工健康保衛(wèi)方面,設(shè)計員工定期體檢率(定期體檢的員工/企業(yè)員工總數(shù))和能否不斷改善員工的食宿條件和文化娛樂生活2個指標(biāo)。在社會保障方面,根據(jù)(勞動合同法〕規(guī)定,用人單位應(yīng)參加各項社會保險和為勞動者繳納社會保險費。因而,本文設(shè)計員工參加社保率(企業(yè)參加社保人數(shù)/企業(yè)總?cè)藬?shù))和員工參加醫(yī)保率(企業(yè)參加醫(yī)保人數(shù)/企業(yè)總?cè)藬?shù))2個指標(biāo)。在勞動歧視方面,(中國勞動法〕第12條規(guī)定,勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視第13條規(guī)定十分強(qiáng)調(diào)婦女享有與男性平等的就業(yè)權(quán)利。因而,設(shè)計了2個定性指標(biāo),即能否存在就業(yè)歧視,能否尊重員工的風(fēng)俗習(xí)慣。在教育培訓(xùn)方面,(中國勞動法〕第68條明確規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,根據(jù)國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費,根據(jù)本單位實際,有計劃地對勞動者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。(勞動合同法〕規(guī)定,用工單位應(yīng)當(dāng)對在崗被派遣勞動者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)。因而,設(shè)計了員工教育培訓(xùn)比率和人均年教育培訓(xùn)經(jīng)費2個指標(biāo)。在權(quán)益保衛(wèi)方面,工會是最重要組織。根據(jù)(勞動合同法〕規(guī)定,工會依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,對用人單位履行勞動合同、集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。因而,設(shè)計了能否成立工會和員工工會介入率2個指標(biāo)。(4)保衛(wèi)環(huán)境責(zé)任信息披露。任何企業(yè)都應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起控制環(huán)境污染、降低能源消耗、節(jié)約利用資源的責(zé)任。1989年我們國家發(fā)布的(中國環(huán)境保衛(wèi)法〕第一章第24條規(guī)定,產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保衛(wèi)工作納入計劃,建立環(huán)境保衛(wèi)責(zé)任制度;采取有效措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。同時,第25條規(guī)定,新建工業(yè)企業(yè)、和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝,采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。因而,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)增加環(huán)保投入、改良工藝流程、降低污染物排放、提高資源利用效率、實行清潔生產(chǎn),走低投入、低消耗、低排放和高效率的道路。本文從環(huán)境投入、能源節(jié)約和污染治理3個方面來衡量企業(yè)的環(huán)境保衛(wèi)責(zé)任。在環(huán)保投入方面,能夠選擇環(huán)保資金投入率和環(huán)保資金增長率2個指標(biāo);在能源節(jié)約方面,能夠選擇萬元增加值單位耗能和萬元增加值單位耗水和節(jié)能產(chǎn)品使用3個指標(biāo);在污染排放方面,能夠選擇三廢排放能否達(dá)標(biāo)這一國家規(guī)定的硬性指標(biāo)和排污累計罰金這一負(fù)指標(biāo)。部分龍頭龍頭企業(yè)還通過改良工藝等方式,充分利用主營產(chǎn)品的下腳料,開發(fā)多種副產(chǎn)品,減少污染排放,因而,設(shè)計了能否循環(huán)利用廢棄物這一指標(biāo)。龍頭企業(yè)在本身節(jié)能減排的同時,還承當(dāng)著推動原料供給商節(jié)能減排的責(zé)任,即指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)使用化肥農(nóng)藥的責(zé)任。為此,本文設(shè)計了能否指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)合理的使用農(nóng)藥化肥等指標(biāo)。同時,還關(guān)注企業(yè)在農(nóng)業(yè)可持續(xù)方展方面的宏觀策略,能夠設(shè)計項目能否執(zhí)行水資源使用計劃和能否保衛(wèi)當(dāng)?shù)厣锒鄻有?。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)過中,所有的行為都要符合國家環(huán)境保衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)。因而,設(shè)計了所有法律法規(guī)要求的許可(如取水許可)、認(rèn)證(如向地表水排放物質(zhì))、評估(如環(huán)境影響評價)這一綜合指標(biāo)。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制訂的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。因而,設(shè)計了能否通過ISO14001認(rèn)證這一指標(biāo)。(5)介入

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