財(cái)政的巨大作用2

會(huì)計(jì)學(xué)1財(cái)政的巨大作用2

財(cái)政的巨大作用

學(xué)習(xí)目標(biāo)：1、識(shí)記財(cái)政的六個(gè)作用

2、能運(yùn)用財(cái)政的作用分析具體的事例

3、了解我國的財(cái)政是取之于民，用之于民的第1頁/共13頁

自主探究（一）：西部大開發(fā)標(biāo)志性工程之一的青藏鐵路，是世界上海拔最高的鐵路。它北起青海省的格爾木，翻越唐古拉山，進(jìn)入西藏自治區(qū)到達(dá)拉薩，全長1118千米，總投資262億元，工期6年，建設(shè)資金全部由中央財(cái)政承擔(dān)。這不僅是國家西部大開發(fā)的重要舉措，也是對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的關(guān)懷。這條鐵路的修建，一方面把西藏的豐富資源運(yùn)輸?shù)饺珖鞯?，使資源得到合理的利用；另一方面引來了資金技術(shù)和人才，并且增加了就業(yè)崗位，提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?。這將為美麗的西藏插上騰飛的翅膀。

討論：上述材料體現(xiàn)了財(cái)政的哪些作用？

國家通過財(cái)政可以優(yōu)化資源配置，集中力量辦大事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第2頁/共13頁思考：國家財(cái)政除了通過調(diào)節(jié)資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外，還通過哪些方法來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？（1）制定財(cái)政政策，控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行（2）加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出年份單位200020012002財(cái)政支出總額億元15886.518902.622053.2經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)億元4748.46472.66673.72000年以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)與財(cái)政支出總額情況第3頁/共13頁

材料一：“村村通”工程是國家為解決廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)（主要是西部地區(qū)）群眾難以看電視聽廣播問題而實(shí)施的工程。從1998年開始實(shí)施，到2001年3月，累計(jì)投資16.2億多元，消滅廣播電視盲村10萬多個(gè)，解決了近7000萬人收聽、收看廣播電視難的問題。材料二：2004年8月，我國奧運(yùn)健兒在雅典以32金、17銀、14銅的優(yōu)異成績位居金牌榜第二位。為備戰(zhàn)雅典奧運(yùn)會(huì)，國家共投資200多億元。思考：上述材料反映了財(cái)政的什么作用？C第4頁/共13頁（1）經(jīng)濟(jì)的發(fā)展靠科學(xué)，科學(xué)的進(jìn)步靠人才，人才的培養(yǎng)靠教育。大力發(fā)展科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，也是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。這也是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的需要。（2）這從一側(cè)面說明國家和地方財(cái)政的力量不夠強(qiáng)，不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。這也充分說明，科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，有賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和財(cái)政收入的大幅度增長。也說明財(cái)政作用發(fā)揮的關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。3、財(cái)政促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展思考：（1）為什么國家要大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)？（2）最近，啟東市委、市府倡導(dǎo)、發(fā)起了“托起明天的太陽”捐資助學(xué)活動(dòng)。為什么啟東市委市政府要搞捐資助學(xué)活動(dòng)？這說明了什么？第5頁/共13頁

材料二：“國盛則家昌，國破則家亡”。思考：我國國防現(xiàn)代化、軍隊(duì)現(xiàn)代化所需要的資金從哪里來？國防現(xiàn)代化、軍隊(duì)現(xiàn)代化對(duì)我國的國家政權(quán)有什么意義？

財(cái)政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證2003年春季，“非典”疫情突如其來，政府每日通報(bào)疫情，花巨資實(shí)施嚴(yán)格的強(qiáng)制隔離措施，對(duì)患者進(jìn)行治療，疫情迅速得到控制，社會(huì)生產(chǎn)和生活又恢復(fù)了往日的寧靜。抗擊非典取得勝利后，我國加強(qiáng)了全國公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。思考：國家為什么要花巨資防治突如其來的災(zāi)害？這一事例反映了財(cái)政的什么作用？材料一：右圖第6頁/共13頁5、財(cái)政是建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系的物質(zhì)保證。

材料：2004年8月12日，浙江省遭遇臺(tái)風(fēng)“云娜”襲擊，在13個(gè)小時(shí)內(nèi)，臺(tái)風(fēng)奪去了115條生命，卷走了153億元的財(cái)產(chǎn)，有859萬人不同程度受災(zāi)。為幫助災(zāi)區(qū)群眾解決生活困難，民政部、財(cái)政部在第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)下?lián)?000萬元中央救災(zāi)款。思考：國家財(cái)政為什么要安排這些支出？這反映了財(cái)政的什么作用？6、財(cái)政是健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的物質(zhì)保障。第7頁/共13頁本課小結(jié)：財(cái)政的巨大作用1、優(yōu)化資源配置2、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展3、促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展4、鞏固國家政權(quán)5、建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系6、建立社會(huì)保障體系、改善人民生活集中力量辦大事人民生活有保障注意：我國財(cái)政是取之于

，用之于的。第8頁/共13頁隨堂練習(xí)

1、2003年我國為應(yīng)對(duì)非典，花巨資實(shí)施嚴(yán)格的強(qiáng)制消毒措施，對(duì)患者進(jìn)行治療，使疫情迅速得到控制，這體現(xiàn)了財(cái)政（）A、是基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)以及高科技研究開發(fā)的重要基礎(chǔ)和保障B、促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展C、為建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系提供物質(zhì)保障D、為健全社會(huì)保障體系，改善人民生活提供物質(zhì)保障2、2003年中央財(cái)政安排財(cái)政資金1億元，專項(xiàng)用于資助家庭困難的中小學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，這反映出（）A、財(cái)政促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展B、財(cái)政調(diào)節(jié)資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展C、財(cái)政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證D、財(cái)政為建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系提供物質(zhì)保證CA？第9頁/共13頁3、2003年十屆全國人大一次會(huì)議指出，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，充分發(fā)揮國債投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。這說明（）A、財(cái)政有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置B、國家通過財(cái)政保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展C、財(cái)政有利地促進(jìn)了科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、D、財(cái)政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證4、為了使財(cái)政的作用得以充分發(fā)揮，關(guān)鍵在于（）A、大力增加財(cái)政收入B、作好決算C、大力增加稅收D、作好國家決算5、問答題：在全國人大會(huì)議上，財(cái)政部長報(bào)告了今年中央預(yù)算安排，財(cái)政收入增長略高于經(jīng)濟(jì)增長安排；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，支持西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施；增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資，有效刺激消費(fèi)需求；增加社會(huì)保障支出，確保社會(huì)穩(wěn)定；增加其它重點(diǎn)項(xiàng)目支出；加大中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度；適當(dāng)增加國防支出。

結(jié)合材料，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，分析材料體現(xiàn)了財(cái)政在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的哪些作用？BA第10頁/共13頁6、課后動(dòng)手動(dòng)腦搜集國家財(cái)政支持的項(xiàng)目（如文化教育、公共服務(wù)、地方治安、社會(huì)保障、重大基礎(chǔ)設(shè)施和工程等），并分析其作用。參考答案：⑴加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展創(chuàng)造條件，體現(xiàn)了國家通過財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。⑵增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資，增加社會(huì)保障支出，體現(xiàn)了財(cái)政有利于促進(jìn)人民生活水平的提高。⑶增加其它重點(diǎn)項(xiàng)目支出，體現(xiàn)