九略中旅集團公司戰(zhàn)略與組織報告

中旅集團戰(zhàn)略與組織澄清報告以及集團總部崗位設(shè)置建議1中旅集團發(fā)展戰(zhàn)略解讀集團總部的定位中旅集團組織架構(gòu)的調(diào)整建議2中旅集團發(fā)展戰(zhàn)略解讀3A.1中旅集團的總體戰(zhàn)略“以旅行社業(yè)、飯店業(yè)、景區(qū)業(yè)為主，相關(guān)適度多元為輔”布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；以網(wǎng)絡(luò)資源、品牌資源和產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合運作為依托，提升企業(yè)核心競爭力；以業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、資本運作、運營標(biāo)準(zhǔn)國際化為主要路徑，實現(xiàn)國際知名旅游企業(yè)集團的遠(yuǎn)景目標(biāo)。參：《中旅和中旅貿(mào)的改革重組方案》及中旅集團班子成員訪談記要4以旅行社業(yè)、飯店業(yè)、景區(qū)業(yè)為主，相關(guān)適度多元化為輔布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，集中資源向優(yōu)勢企業(yè)傾斜。2005年底，調(diào)整完善母子公司體制，所屬企業(yè)基本完成規(guī)范的公司制改造，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)形態(tài)、組織結(jié)構(gòu)、運作模式、運作機制采用國際標(biāo)準(zhǔn)進行全面升級，同時運作上市。2010年底，規(guī)模和業(yè)績位居我國旅游企業(yè)行業(yè)領(lǐng)先地位，并具有較強的國際競爭能力；上市公司成為我國旅游板塊龍頭股公司；市場弱勢企業(yè)基本退出，形成以旅游業(yè)為主、相關(guān)實業(yè)為輔的優(yōu)良資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；成為主要經(jīng)濟指標(biāo)國內(nèi)領(lǐng)先并達到國際同行業(yè)平均水平的跨國企業(yè)集團。按國際一流的水準(zhǔn)進行產(chǎn)業(yè)鏈條、資本結(jié)構(gòu)、品牌、核心競爭力等持續(xù)發(fā)展能力的建設(shè)。2015年底，擁有國際知名品牌和健全的營銷網(wǎng)絡(luò)、較高的市場占有率以及適應(yīng)國際化經(jīng)營的優(yōu)秀管理人才和現(xiàn)代化管理手段，利潤率、凈資產(chǎn)收益率主要經(jīng)濟指標(biāo)達到國際同行業(yè)先進水平，成為具有持續(xù)盈利能力和抗風(fēng)險能力的國際知名旅游企業(yè)集團。第一步第二步第三步A.2中旅集團三步走的戰(zhàn)略構(gòu)思參：《中旅和中旅貿(mào)的改革重組方案》及中旅集團班子成員訪談記要5A.3戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元的價值定位幼童瘦狗明星金牛相對市場份額市場增長率高低低高旅行社景區(qū)其他需要退出業(yè)務(wù)飯店旅服旅游服務(wù)業(yè)是其他板塊的重要補充，板塊內(nèi)既有成熟的金牛類業(yè)務(wù)，也擔(dān)負(fù)著集團培育“幼童”——新產(chǎn)業(yè)孵化基地的重任旅行社業(yè)是公司未來幾年內(nèi)重要的資金來源地。由于擁有龐大的客戶資源，應(yīng)該成為公司各板塊業(yè)務(wù)和中旅品牌的“粘合劑”飯店業(yè)是中旅走向強大的關(guān)鍵，“做大”的前提是“做強”，建立標(biāo)準(zhǔn)化的酒店運作與管理輸出平臺是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵景區(qū)業(yè)是未來的明星，如果能夠順利向金牛轉(zhuǎn)化，將是公司未來資金和利潤的重要來源參：《中旅和中旅貿(mào)的改革重組方案》及中旅集團班子成員訪談記要6A.4各戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元的戰(zhàn)略目標(biāo)旅行社板塊全資、控股、參股25家左右旅行社，實現(xiàn)品牌加盟、連鎖經(jīng)營模式的旅行社達到100家左右，在港澳臺地區(qū)及國外全資、控股、參股2家以上旅行社；主要經(jīng)濟指標(biāo)國內(nèi)綜合排名前兩位；旅游接待人天數(shù)達到300萬左右；實現(xiàn)營業(yè)收入16億元左右，利潤總額2000萬元左右。進一步健全“CTS中旅”全球營銷網(wǎng)絡(luò)，提升“CTS中旅”品牌的國際價值；到2010年底，旅行社業(yè)成為規(guī)模化經(jīng)營、集約化運作、跨地域發(fā)展的國際化旅行社集團；旅游接待人天數(shù)達到900萬左右；實現(xiàn)年營業(yè)收入35億元左右，利潤總額4500萬元左右。飯店板塊飯店資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、地域和星級結(jié)構(gòu)基本優(yōu)化；樣板飯店具有市場號召力；股份制的飯店管理公司形成初步品牌，輸出管理和連鎖經(jīng)營的飯店達5家以上；實現(xiàn)年營業(yè)收入1.2億元左右；利潤總額在2004年基礎(chǔ)上減虧15％，達到－1700萬元左右；資產(chǎn)總額5.2億元左右，凈資產(chǎn)1.2億元左右；凈資產(chǎn)收益率－14％左右。到2010年底，控股、參股的飯店全面達到盈利能力較高、資產(chǎn)變現(xiàn)能力較強的目標(biāo)；飯店管理公司以品牌連鎖和特許經(jīng)營方式管理的境內(nèi)外飯店達15家，成為國內(nèi)知名品牌和知名飯店管理集團；實現(xiàn)年營業(yè)收入15億元左右，利潤總額7000萬元左右。景區(qū)板塊完成現(xiàn)有景區(qū)度假區(qū)項目的整合；完成2－3個項目的分析論證工作，并確保有1－2個項目投入實施。資產(chǎn)總額達到1.4億元左右，凈資產(chǎn)達到1億元左右。凈資產(chǎn)收益率3％左右。通過開發(fā)、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓的不斷循環(huán)過程，打造中旅景區(qū)度假區(qū)管理運營品牌。旅游景區(qū)度假區(qū)開發(fā)業(yè)務(wù)以每一到兩年投入一個的速度發(fā)展，到2010年底實現(xiàn)年營業(yè)收入5億元左右，利潤總額6000萬元左右。旅服板塊望京物業(yè)開發(fā)項目正式啟動；實現(xiàn)年營業(yè)收入3億元左右，利潤總額500萬元左右；在不考慮新并入該板塊的股權(quán)的前提下，資產(chǎn)總額達到3億元左右，凈資產(chǎn)達到2億元左右，凈資產(chǎn)收益率2％左右。構(gòu)筑穩(wěn)定的效益支撐點，尋求新的經(jīng)濟增長點，培育出不同業(yè)務(wù)單元成熟的盈利模式，通過兼并收購擴大經(jīng)營規(guī)模。到2010年底，實現(xiàn)年營業(yè)收入6億元左右，利潤總額2000萬元左右。非核心業(yè)務(wù)到2005年底，中國中旅其他存續(xù)企業(yè)及業(yè)務(wù)實現(xiàn)年營業(yè)收入1700萬元左右；利潤總額500萬元左右。資產(chǎn)總額5.5億元左右，凈資產(chǎn)4.4億元左右；凈資產(chǎn)收益率1％左右。依照“有進有退”的原則，加大對有市場優(yōu)勢、較強盈利能力企業(yè)的支持力度，關(guān)閉發(fā)展前景差、盈利能力低的企業(yè)，實現(xiàn)市場價值法則下的“優(yōu)勝劣汰”。中期目標(biāo)近期目標(biāo)愿景7A.5.1各戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元的戰(zhàn)略目標(biāo)及工作重點——旅行社業(yè)旅行社板塊戰(zhàn)略規(guī)劃：在全面分析內(nèi)外環(huán)境的基礎(chǔ)上，進行板快業(yè)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，確保企業(yè)健康快速成長。治理結(jié)構(gòu)：在總社設(shè)立董事會和監(jiān)事會，向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變。改制：進行股份制改造，以滿足建立現(xiàn)代企業(yè)制度和規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：在中旅總社控股的前提下，以資本為紐帶，在有戰(zhàn)略意義的地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)擴建；全面推廣品牌加盟和特許經(jīng)營。強化品牌：在境內(nèi)外控股、參股旅行社中，通過規(guī)范運作流程，提供統(tǒng)一的、高質(zhì)量的服務(wù)以及創(chuàng)新的產(chǎn)品和電子商務(wù)等手段，強化核心競爭力，引導(dǎo)消費潮流，擴大中旅品牌的影響力，提升品牌價值。

旅游服務(wù)業(yè)板塊飯店板塊景區(qū)板塊非核心業(yè)務(wù)8A.5.2各戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元的戰(zhàn)略目標(biāo)及工作重點——飯店業(yè)旅行社板塊經(jīng)營管理：對目前效益比較好、有一定知名度的飯店，應(yīng)該加強經(jīng)營管理，培養(yǎng)隊伍，打造品牌。業(yè)務(wù)整合：原飯店板塊的飯店清潔用品供應(yīng)類業(yè)務(wù)劃到旅游服務(wù)板塊中；總部部分飯店的股權(quán)劃給中旅飯店總公司，以實現(xiàn)對酒店類資產(chǎn)的統(tǒng)一管理；北京麗都物業(yè)管理有限公司的股權(quán)劃到麗都飯店有限公司；擬退出的酒店、度假村部分股權(quán)，劃入資產(chǎn)經(jīng)營公司進行處置。差異化、標(biāo)準(zhǔn)化：針對大都市商務(wù)市場的旺盛需求，北京中旅大廈成為中高檔商務(wù)品牌飯店的發(fā)展基地；針對國內(nèi)經(jīng)濟型酒店品牌稀缺的現(xiàn)狀，積極探索經(jīng)濟型飯店的連鎖經(jīng)營，打造經(jīng)濟型酒店的自主品牌，探索標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式。連鎖經(jīng)營在布局合理、資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良的基礎(chǔ)上，擴張品牌連鎖經(jīng)營，實現(xiàn)品牌的輸出，使延伸服務(wù)業(yè)務(wù)形成競爭優(yōu)勢。

旅游服務(wù)業(yè)板塊飯店板塊景區(qū)板塊非核心業(yè)務(wù)9A.5.3各戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元的戰(zhàn)略目標(biāo)及工作重點——景區(qū)業(yè)旅行社板塊業(yè)務(wù)整合：設(shè)立中旅景區(qū)開發(fā)股份有限公司，作為該板塊的核心企業(yè)。將中國中旅和中國旅貿(mào)的景區(qū)度假區(qū)類資源及業(yè)務(wù)集中到該板塊中。股份制：景區(qū)公司在設(shè)立時采取股份有限公司的組織形式，在中國中旅絕對控股的前提下，由中國旅行社總社、中旅飯店總公司、中國旅游服務(wù)總公司共同作為發(fā)起人，并吸納其他戰(zhàn)略投資人入股，以取得資本的放大效益，并為策劃上市奠定基礎(chǔ)。同時按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢：利用旅行社優(yōu)勢，致力于將景區(qū)度假區(qū)設(shè)計為旅游線路的一環(huán)，保證景區(qū)度假區(qū)資源效能的發(fā)揮。對于新成立的項目公司，將吸納中國旅行社總社或地方旅行社入股，充分發(fā)揮旅行社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的作用，形成客源資源與景區(qū)度假區(qū)資源的互動發(fā)展格局。

旅游服務(wù)業(yè)板塊飯店板塊景區(qū)板塊非核心業(yè)務(wù)10A.5.4各戰(zhàn)戰(zhàn)略業(yè)業(yè)務(wù)單單元的的戰(zhàn)略略目標(biāo)標(biāo)及工工作重重點———旅旅游服服務(wù)業(yè)業(yè)旅行社社板塊塊資源、、業(yè)務(wù)務(wù)整合合：以中國國旅貿(mào)貿(mào)為基基礎(chǔ)進進行重重組整整合，，使其其發(fā)展展成為為中國國中旅旅的核核心業(yè)業(yè)務(wù)板板塊。。中國國旅貿(mào)貿(mào)原有有的景景區(qū)度度假區(qū)區(qū)類資資產(chǎn)和和業(yè)務(wù)務(wù)將整整合到到景區(qū)區(qū)度假假區(qū)類類板塊塊中；；中國國中旅旅在中中國華華僑旅旅游經(jīng)經(jīng)貿(mào)總總公司司改制制后的的股權(quán)權(quán)和現(xiàn)現(xiàn)有物物業(yè)、、中旅旅旅游游汽車車公司司改制制后的的股權(quán)權(quán)和現(xiàn)現(xiàn)有物物業(yè)、、中旅旅綠傘傘酒店店用品品公司司的股股權(quán)、、中旅旅國際際會議議展覽覽有限限公司司的股股權(quán)和和中國國中旅旅名下下的國國際經(jīng)經(jīng)濟技技術(shù)合合作業(yè)業(yè)務(wù)（（對外外勞務(wù)務(wù)輸出出）等等重組組到旅旅游服服務(wù)板板塊中中。最最后形形成4個業(yè)業(yè)務(wù)單單元：：1、、旅游游商貿(mào)貿(mào)單元元；2、置置業(yè)管管理單單元；；3、、汽車車經(jīng)營營單元元；4、勞勞務(wù)、、會展展及其其它單單元。。企業(yè)改改制：：第一步步：通通過中中國中中旅置置入物物業(yè)資資產(chǎn)和和完成成新建建項目目，使使其可可經(jīng)營營物業(yè)業(yè)凈出出租面面積達達2萬萬平米米以上上，夯夯實其其持續(xù)續(xù)發(fā)展展的基基礎(chǔ)；；第二步步：通通過專專業(yè)化化分工工、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化化協(xié)調(diào)調(diào)，使使其多多元化化業(yè)務(wù)務(wù)，尤尤其是是旅游游商貿(mào)貿(mào)業(yè)務(wù)務(wù)和汽汽車經(jīng)經(jīng)營業(yè)業(yè)務(wù)與與旅行行社業(yè)業(yè)、飯飯店業(yè)業(yè)、景景區(qū)度度假區(qū)區(qū)業(yè)的的發(fā)展展相配配套，，形成成完整整的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈；第三步步：有有選擇擇地逐逐步實實行包包括職職工持持股在在內(nèi)的的股份份制改改造，，以轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換機機制，，切實實提高高市場場競爭爭能力力和持持續(xù)發(fā)發(fā)展能能力。。旅游服服務(wù)業(yè)業(yè)板塊塊飯店板板塊景區(qū)板板塊非核心心業(yè)務(wù)務(wù)11A.5.5各戰(zhàn)戰(zhàn)略業(yè)業(yè)務(wù)單單元的的戰(zhàn)略略目標(biāo)標(biāo)及工工作重重點———非非核心心業(yè)務(wù)務(wù)旅行社板塊塊保留：對于經(jīng)營穩(wěn)穩(wěn)定、收益益較好的集集團公司參參股企業(yè)，，長期持有有其股權(quán)以以獲得穩(wěn)定定的經(jīng)營收收益或在適適當(dāng)?shù)臅r機機將股權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓以獲得得資本利得得收益。退出：沒有市場前前景、沒有有增值潛力力或經(jīng)營欠欠佳的企業(yè)業(yè)，根據(jù)國國家相關(guān)政政策法規(guī)，，按照市場場法則完成成相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)的改革、、剝離、分分流、退出出及與集團團其他資源源的整合。。旅行家雜志志以品種擴張張、市場擴擴張、相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)擴張張為手段，，保持在我我國旅游類類期刊的領(lǐng)領(lǐng)先地位，，同時探索索與國際知知名旅游媒媒體合作的的途徑和方方式。旅游服務(wù)業(yè)業(yè)板塊飯店板塊景區(qū)板塊非核心業(yè)務(wù)務(wù)12B.集集團總部部的定位13B1:中中旅集集團（總部部）功能定定位金融型控股股公司典型代表是是基金型控控股公司，，這類公司司沒有明確確的產(chǎn)業(yè)選選擇，以追追求資本增增值為唯一一目標(biāo)。所所投資的子子公司之間間通常沒有有確定的產(chǎn)產(chǎn)品、技術(shù)術(shù)、經(jīng)營上上的關(guān)聯(lián)性性，投資的的對象多為為上市公司司，其投資資股權(quán)流動動性很高，，持股通常常不具普遍遍的穩(wěn)定性性。管理型控股股公司典型代表華華僑城集團團公司。這這類公司通通常有明確確的產(chǎn)業(yè)選選擇，兼有有資本經(jīng)營營和產(chǎn)業(yè)經(jīng)經(jīng)營相結(jié)合合的經(jīng)營性性質(zhì)，所追追求的目標(biāo)標(biāo)是“資本本增值”和和“多元產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展””的雙重目目標(biāo)，集團團公司主要要行使戰(zhàn)略略決策、資資本經(jīng)營、、子公司監(jiān)監(jiān)管、資產(chǎn)產(chǎn)管理等職職能，但本本身不從事事生產(chǎn)經(jīng)營營活動。經(jīng)營型控股股公司區(qū)別于管理理型控股公公司，經(jīng)營營型控股公公司的特征征是它既從從事戰(zhàn)略管管理、投資資決策、資資本經(jīng)營等等集團統(tǒng)一一的活動，，自身又直直接從事生生產(chǎn)經(jīng)營活活動。這是是單一公司司向集團化化方向發(fā)展展過程中通通常經(jīng)歷的的階段。一一方面集團團公司即是是總公司、、其內(nèi)部由由不具備法法人資格的的工廠、分分公司或事事業(yè)部構(gòu)成成，形成““總公司——分公司””的組織形形式，另一一方面，集集團公司又又是母公司司，圍繞主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)按按產(chǎn)品類別別、行業(yè)、、地區(qū)投資資設(shè)立若干干子公司和和關(guān)聯(lián)公司司、集團公公司追求的的目標(biāo)亦是是雙重目標(biāo)標(biāo)即“資本本增值目標(biāo)標(biāo)”和“主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展”（常常以主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的市場場份額來表表示）。從集團公司司所具備的的功能上來來看，主要要有三種模模式：金融融型控股公公司、管理理型控股公公司、經(jīng)營營型控股公公司集團公司不不可能像基基金公司那那樣，唯一追求資資本增值；；同時也應(yīng)應(yīng)該跨越經(jīng)營性性控股公司司的階段；；因此，集團公司總總部的定位位應(yīng)該是清清晰的管理理型控股公公司14B2:基基于集集團公司總總部定位于于管理型控控股公司，，總部的職能能管理結(jié)構(gòu)構(gòu)應(yīng)做相應(yīng)應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃中中心制定政策和和戰(zhàn)略，規(guī)規(guī)劃集團產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體體系，牽引引集團事業(yè)業(yè)發(fā)展。針對核心企企業(yè)對涉及及集團的重重大問題進進行集中決決策，并適適當(dāng)對所屬屬公司的某某些決策權(quán)權(quán)力進行調(diào)調(diào)整，以保證集團團意圖的貫貫徹執(zhí)行，，保障集團團的總體利利益。制定和組織織實施集團團公司人力力資源戰(zhàn)略略規(guī)劃。投資決策中中心集團享有集集中投資權(quán)權(quán)，集中集集團的財力力和外部融融資進行投投資。主要要是對涉及及集團全局局性、戰(zhàn)略略性的市場場、新經(jīng)濟濟增長點進進行投資、、資產(chǎn)經(jīng)營營。通過設(shè)立集集團資金管管理中心，，統(tǒng)一調(diào)劑劑成員資金金余缺、豐豐欠，集中中資金優(yōu)勢勢，在集團團內(nèi)統(tǒng)一調(diào)調(diào)度、運作作；統(tǒng)一對對外融資或或貸款擔(dān)保保，或者統(tǒng)統(tǒng)貸統(tǒng)還。。收益管理中中心集團作為收收益管理中中心，頒發(fā)發(fā)統(tǒng)一、完完整的財務(wù)務(wù)規(guī)章制度度要求集團團成員共同同遵守，統(tǒng)統(tǒng)一進行財財務(wù)預(yù)算、、核算和決決算以及成成本核算和和監(jiān)管，統(tǒng)統(tǒng)一集團內(nèi)內(nèi)部結(jié)算，，統(tǒng)一銀行行開戶和資資金存貸，，制定內(nèi)部部轉(zhuǎn)移價格格，決定集集團內(nèi)部母母子公司間間利益分配配格局和收收益清繳，，統(tǒng)一監(jiān)管管以及財務(wù)務(wù)審計監(jiān)督督,并進行行涉及財務(wù)務(wù)事宜的的的內(nèi)部協(xié)調(diào)調(diào)，為集團團成員提供供財務(wù)咨詢詢。核心職能描述述15B3:基于對對集團發(fā)展展戰(zhàn)略的理理解和總部部的功能定定位，總總部現(xiàn)階段段應(yīng)著力于于四項重點點工作三在試點的基基礎(chǔ)上，整整體推進各各個板塊的的法人治理理結(jié)構(gòu)建設(shè)設(shè)。四推進集團的的三項制度度改革；一在重組報告告的基礎(chǔ)上上，進一步步推進、深深化為中旅旅集團系統(tǒng)統(tǒng)清晰的戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃；；同時在““3+1””的格局框框架下對業(yè)業(yè)務(wù)進行深深度整合；；二實現(xiàn)總部核核心功能向向三個中心心（戰(zhàn)略中中心、投資資中心、收收益中心））轉(zhuǎn)型，總總部與經(jīng)營營徹底分離離；16C.中中旅集團團組織架構(gòu)構(gòu)的調(diào)整建建議17中旅集團的的總體組織織架構(gòu)集團組織架架構(gòu)的三個層面面一、集團戰(zhàn)戰(zhàn)略管理層層（總部））；二、戰(zhàn)略業(yè)業(yè)務(wù)單元（（二級子公公司）；三、三級子子公司/分分支機構(gòu)。。集團戰(zhàn)略業(yè)業(yè)務(wù)板塊旅行社業(yè)務(wù)務(wù)板塊飯店業(yè)務(wù)板板塊景區(qū)度假區(qū)區(qū)業(yè)務(wù)板塊塊旅游服務(wù)業(yè)業(yè)板塊麗都飯店有有限公司東方藝術(shù)大大廈有限公公司資產(chǎn)經(jīng)營公公司旅行家雜志志社集團總部職職能機構(gòu)總經(jīng)理辦公公室人力資源部部財務(wù)管理部部戰(zhàn)略發(fā)展部部集團決策機機構(gòu)總經(jīng)理辦公公會議黨政聯(lián)席會會議C.1中中旅集集團組織架架構(gòu)調(diào)整的的總體構(gòu)想想集團專業(yè)委委員會投資審核委委員會預(yù)算管理委委員會績效考核委委員會18角色主要職職責(zé)名稱C.2集集團團總部決策策機構(gòu)及專專業(yè)委員會會的組成和和職責(zé)集團總經(jīng)理辦公會議經(jīng)營管理最高決策機構(gòu)審批集團的總體發(fā)展戰(zhàn)略審批各二級企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)審批各二級企業(yè)的財務(wù)預(yù)決算方案、利潤分配方案和虧損彌補方案審批各專項委員會提交的報告對集團范圍內(nèi)其它重大經(jīng)營管理事務(wù)做出決策集團黨政聯(lián)席會議相關(guān)重大事項決策機構(gòu)發(fā)揮黨委的政治核心和保證監(jiān)督作用對集團章程規(guī)定的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案、經(jīng)營方針、公司組織架構(gòu)、干部管理等重大問題做出決策投資審核委員會專項工作審議機構(gòu)審核集團重大投資項目預(yù)算管理委員會專項工作審議機構(gòu)審核集團總部及各二級企業(yè)的年度預(yù)算監(jiān)控集團總部及各二級企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行情況績效考核委員會專項工作審議機構(gòu)審核集團總部及各二級企業(yè)的年度績效考核方案監(jiān)控集團總部及各二級企業(yè)的績效考核方案的實施19撤銷企管部部、黨群工工作部、監(jiān)監(jiān)察審計室室；發(fā)展部改名名為戰(zhàn)略發(fā)發(fā)展部；原企管部的的企業(yè)改制制、投資權(quán)權(quán)益管理、、國有資產(chǎn)管理、、基建及更更新改造項項目管理工工作轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略發(fā)展展部，績效考考評工作轉(zhuǎn)移移到財務(wù)管理部；黨群工作部的的工作轉(zhuǎn)移到到人力資源部部；檢察審計室的的紀(jì)檢監(jiān)察工工作轉(zhuǎn)移到人人力資源部；；審計工作轉(zhuǎn)移移到總經(jīng)理辦辦公室。原集團總部職職能機構(gòu)新集團總部職職能機構(gòu)總經(jīng)理辦公室室人力資源部財務(wù)管理部戰(zhàn)略發(fā)展部主要調(diào)整措施施財務(wù)管理部企管部發(fā)展部總經(jīng)理辦公室室監(jiān)察審計室黨群工作部人力資源部C.3中中旅集團總部部各職能機構(gòu)構(gòu)的調(diào)整20中中旅集集團總部各職職能機構(gòu)的調(diào)調(diào)整-總經(jīng)理理辦公室職責(zé)責(zé)界定（1））公共關(guān)系職責(zé)具體描述協(xié)調(diào)集團的外外部關(guān)系（政政府、媒體、、社會團體）），策劃集團團對外公關(guān)宣宣傳活動，負(fù)負(fù)責(zé)對外新聞聞發(fā)布組織相關(guān)部門門處理集團的的危機事宜編輯《中旅簡簡訊》、重大大活動簡報，，并及時報送送相關(guān)單位、、人員文秘檔案負(fù)責(zé)總經(jīng)理辦辦公會議議題題安排、通知知、記錄、紀(jì)紀(jì)要等工作負(fù)責(zé)總經(jīng)理、、副總經(jīng)理日日常工作安排排、對外聯(lián)絡(luò)絡(luò)、相關(guān)接待待、工作支持持負(fù)責(zé)集團公章章的保管、使使用負(fù)責(zé)集團文件件的起草及外外來行政文件件的管理、運運轉(zhuǎn)工作負(fù)責(zé)各二級公公司、職能部部門上報行政政文件的審核核及傳閱工作作負(fù)責(zé)公司的檔檔案管理工作作及保密工作作協(xié)調(diào)集團各部部門間的工作作督辦總經(jīng)理辦辦公會議相關(guān)決議協(xié)調(diào)督查集團團各項規(guī)章制制度的制定及及執(zhí)行情況負(fù)責(zé)集團信訪訪、扶貧工作作協(xié)調(diào)督辦21關(guān)注影響集團團發(fā)展的相關(guān)關(guān)法律法規(guī)的的最新變化，，及時向管理理層提供決策策支持建立并管理集集團及所屬公公司的專利、、專有技術(shù)、、商標(biāo)、版權(quán)權(quán)等基礎(chǔ)檔案案庫，并加以以跟蹤和研究究審核集團各類類合同及其他他法律文本，，負(fù)責(zé)集團所所有訴訟案件件的辦理工作作為集團下屬企企業(yè)提供法律律咨詢服務(wù)提議選聘法律律顧問并對其其工作績效提提出評定意見見法律事務(wù)中中旅集集團總部各職職能機構(gòu)的調(diào)調(diào)整-總經(jīng)理理辦公室職責(zé)責(zé)界定（2））職責(zé)具體描述信息管理負(fù)責(zé)集團信息息系統(tǒng)的整體體規(guī)劃制定集團的信信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)審核各二級公公司的信息系系統(tǒng)與集團信信息系統(tǒng)的兼兼容性負(fù)責(zé)集團信息息系統(tǒng)的建立立、維護、使使用培訓(xùn)、支支持服務(wù)等工工作維護集團網(wǎng)站站并負(fù)責(zé)集團團網(wǎng)站信息發(fā)發(fā)布管理工作作安全保衛(wèi)行政后勤負(fù)責(zé)集團辦公公用品、報刊刊訂閱、車輛輛、住房、保保潔事務(wù)的管管理工作負(fù)責(zé)集團有關(guān)關(guān)會議的會務(wù)務(wù)工作集團前臺接待待工作制定集團消防防、安全生產(chǎn)產(chǎn)等各項安全全、保衛(wèi)措施施，并負(fù)責(zé)監(jiān)監(jiān)督執(zhí)行負(fù)責(zé)集團人防防管理工作22制定集團內(nèi)部部審計制度，，包括審計政政策、程序和和方法制定集團內(nèi)部部審計機構(gòu)設(shè)設(shè)計原則、內(nèi)內(nèi)審人員任用用標(biāo)準(zhǔn)編制年度內(nèi)審審計劃，確定定工作范圍審查集團本部部和下屬公司司各項業(yè)務(wù)活活動過程及相相關(guān)財務(wù)活動動的真實性、、合法性、效效益性審查集團本部部和下屬公司司經(jīng)濟合同的的合法性、有有效性進行下屬公司司領(lǐng)導(dǎo)人任期期經(jīng)濟責(zé)任審審計，鑒證和和評價其應(yīng)承承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)責(zé)任跟蹤檢查下屬屬公司對政府府審計、社會會審計的審計計意見采取行行動的情況根據(jù)集團管理理層提出的內(nèi)內(nèi)審報告建議議，跟蹤檢查查相關(guān)單位的的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)與集團業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展有關(guān)關(guān)的特定事項項進行專項調(diào)調(diào)查協(xié)調(diào)集團與政政府審計、社社會審計的關(guān)關(guān)系，協(xié)助其其工作審計事務(wù)職責(zé)具體描述中中旅集集團總部各職職能機構(gòu)的調(diào)調(diào)整-總經(jīng)理理辦公室職責(zé)責(zé)界定（3））23職責(zé)具體描述中中旅集集團總部各職職能機構(gòu)的調(diào)調(diào)整-人力資資源部職責(zé)界界定（1）配合集團戰(zhàn)略略，提出集團團人力資源戰(zhàn)戰(zhàn)略，制定集集團人力資源源規(guī)劃制定集團人力力資源政策和和人力資源管管理制度指導(dǎo)、協(xié)助各各二級公司制制定人力資源源戰(zhàn)略和規(guī)劃劃，建立人力力資源管理體體系（招聘、、培訓(xùn)、薪資資、考核等）），并為各二二級公司的人人力資源部門門提供咨詢支支持人力資源規(guī)劃劃培訓(xùn)開發(fā)制定并組織實實施集團培訓(xùn)訓(xùn)計劃負(fù)責(zé)集團管理理梯隊的培養(yǎng)養(yǎng)和開發(fā)建立健全集團所管理人員員的職業(yè)生涯涯規(guī)劃方案人員配置配合集團戰(zhàn)略略，提出公司司組織結(jié)構(gòu)設(shè)設(shè)置建議組織編制、修修訂崗位說明明書根據(jù)組織結(jié)構(gòu)構(gòu)及人員變動動情況，提出出人員調(diào)配方方案編制人力資源源配置計劃，，組織人員招招聘工作推薦各二級公公司董事會或或領(lǐng)導(dǎo)班子成成員人選方案案，并具體執(zhí)執(zhí)行任免工作作建立集團人力力資源、行業(yè)業(yè)專家數(shù)據(jù)庫庫負(fù)責(zé)集團軍轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)人員管理考核管理組織進行集團團總部人員的的考核工作組織進行各二二級公司董事事會（或班子子）成員的考考核工作負(fù)責(zé)考核反饋饋及跟蹤管理理24職責(zé)具體描述中中旅集集團總部各職職能機構(gòu)的調(diào)調(diào)整-人力資資源部職責(zé)界界定（2）負(fù)責(zé)集團人力力資源檔案、、勞動關(guān)系及及勞動合同管管理負(fù)責(zé)集團勞動動爭議、仲裁裁管理及工傷傷處理勞動管理負(fù)責(zé)集團的薪薪酬與福利政政策、制度的的制定和實施施負(fù)責(zé)勞動工資、薪金金福利、社會會保險管理薪酬管理負(fù)責(zé)黨委會、、黨政聯(lián)席會會議議題安排排、通知、記記錄、文件起起草等工作負(fù)責(zé)集團黨務(wù)務(wù)工作負(fù)責(zé)集團組織織、宣傳工作作負(fù)責(zé)集團共青青團、婦聯(lián)的的有關(guān)工作負(fù)責(zé)集團群眾眾、統(tǒng)戰(zhàn)、計計生工作黨務(wù)、組織、、宣傳工作負(fù)責(zé)勞動人事事統(tǒng)計工作人事統(tǒng)計離退休人員管管理負(fù)責(zé)集團公司司離退休人員員管理工作外事管理負(fù)責(zé)集團公司司外事管理工工作25職責(zé)具體描述中中旅集集團總部各職職能機構(gòu)的調(diào)調(diào)整-人力資資源部職責(zé)界界定（3）負(fù)責(zé)集團工會會工作，以及及對下屬公司司工會的管理理負(fù)責(zé)集團職代代會的有關(guān)事事宜負(fù)責(zé)集團廠務(wù)務(wù)公開工作工會及職代會會紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)集團紀(jì)檢檢、監(jiān)察工作作協(xié)助處理集團團信訪工作企業(yè)文化負(fù)責(zé)集團企業(yè)業(yè)文化建設(shè)工工作26職責(zé)具體描述財務(wù)政策制定集團財務(wù)務(wù)管理制度和和會計核算辦辦法確定集團財務(wù)務(wù)信息系統(tǒng)要要求和標(biāo)準(zhǔn)制定集團會計計機構(gòu)設(shè)計原原則、會計人人員任用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制定集團財務(wù)務(wù)人員培訓(xùn)計計劃和培訓(xùn)要要求預(yù)算管理制定修訂集團團財務(wù)預(yù)算制制度編制、匯總集集團財務(wù)預(yù)算算指導(dǎo)下屬屬公司預(yù)預(yù)算編制制工作對集團及及所屬企企業(yè)預(yù)算算執(zhí)行情情況進行行分析、、評估負(fù)責(zé)公司司年終財財務(wù)決算算工作經(jīng)營分析析分析集團團及下屬屬公司的的收入、、成本、、費用等等情況，，評價集集團及下下屬公司司的財務(wù)務(wù)狀況定期提交交財務(wù)分分析報告告，提出出改進建建議定期向集集團領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和相關(guān)關(guān)部門提提供集團團的經(jīng)營營信息中中旅旅集團總總部各職職能機構(gòu)構(gòu)的調(diào)整整-財務(wù)務(wù)管理部部職責(zé)界界定（1）下達經(jīng)營營業(yè)績指指標(biāo)，編編制集團團公司及及所屬企企業(yè)績效效考核方方案在績效考考核方案案實施過過程中對對所屬企企業(yè)進行行動態(tài)監(jiān)監(jiān)管考核經(jīng)營營業(yè)績指指標(biāo)完成成情況績效管理理負(fù)責(zé)公司司年終財財務(wù)決算算工作決算管理理統(tǒng)計管理理按各政府府部門要要求，統(tǒng)統(tǒng)計并匯匯總上報報集團財財務(wù)統(tǒng)計計報表及及國有資產(chǎn)產(chǎn)保值增增值情況況組織和落落實企業(yè)業(yè)基礎(chǔ)資資料填報報工作27具體描述述會計核算算負(fù)責(zé)國家家有關(guān)財財務(wù)規(guī)定定和財務(wù)務(wù)制度的的貫徹執(zhí)執(zhí)行制定集團團公司所所屬企業(yè)業(yè)會計報報表規(guī)范范負(fù)責(zé)集團團本部賬賬務(wù)處理理，編制制集團本本部的財財務(wù)報表表匯總并編編制集團團合并會會計報表表投資管理理中中旅旅集團總總部各職職能機構(gòu)構(gòu)的調(diào)整整-財務(wù)務(wù)管理部部職責(zé)界界定（2）職責(zé)參與投資資項目論論證、決決策以及及項目的的財務(wù)監(jiān)監(jiān)管工作作稅務(wù)管理理進行集團團總體稅稅務(wù)籌劃劃按稅務(wù)管管理部門門要求，，上報有有關(guān)財稅稅報表及及稅務(wù)其其他事宜宜資金管理理負(fù)責(zé)集團團資金的的籌措、、運作和和使用，，設(shè)計相相關(guān)的籌籌、融資資方案負(fù)責(zé)集團團內(nèi)資金金調(diào)配，，以及下下屬公司司貸款擔(dān)擔(dān)保事務(wù)務(wù)的管理理對下屬公公司的資資金占用用情況進進行不定定期的分分析參與公司司上市籌籌備工作作產(chǎn)權(quán)管理理收集、整整理、匯匯總集團團產(chǎn)權(quán)數(shù)數(shù)據(jù)、信信息（包包括集團團所屬公公司對外外股權(quán)投投資信息息）負(fù)責(zé)集團團資產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記和變更更28中中旅集集團總部部各職能能機構(gòu)的的調(diào)整-戰(zhàn)略發(fā)發(fā)展部職職責(zé)界定定（1））具體描述述職責(zé)根據(jù)集團團制定的的發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略，負(fù)負(fù)責(zé)集團團層次的的并購、、重組項項目以及及上市、、融資等等的方案案制定和和實施，，推動最最終交易易的實現(xiàn)現(xiàn)為集團及及下屬公公司的并并購、重重組、上上市等資資本運作作項目提提供所需需支持主持集團團退出業(yè)業(yè)務(wù)的退退出方案案制定，，并組織織實施資本運作作戰(zhàn)略規(guī)劃劃制定和調(diào)調(diào)整集團團的發(fā)展展戰(zhàn)略與與規(guī)劃，，指導(dǎo)所所屬企業(yè)業(yè)制定戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃，并監(jiān)監(jiān)控實施施跟蹤分析析宏觀經(jīng)經(jīng)濟形勢勢、集團團及各業(yè)業(yè)務(wù)板塊塊的外部部競爭環(huán)環(huán)境、市市場動態(tài)態(tài)、行業(yè)業(yè)發(fā)展趨趨勢、企企業(yè)競爭爭地位建立集團團對外戰(zhàn)戰(zhàn)略性合合作、聯(lián)聯(lián)盟關(guān)系系投資管理理依據(jù)集團團發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略制定定投資規(guī)規(guī)劃制定完善善集團投投資管理理規(guī)范體體系對集團的的重大投投資項目目進行戰(zhàn)戰(zhàn)略性審審核和可可行性評評估，為為集團決決策層提提供建議議負(fù)責(zé)投資資項目的的前期管管理、追追蹤分析析以及投投資規(guī)劃劃調(diào)整工工作29具體描述述職責(zé)中中旅旅集團總總部各職職能機構(gòu)構(gòu)的調(diào)整整-戰(zhàn)略略發(fā)展部部職責(zé)界界定（2）企業(yè)改制制負(fù)責(zé)集團團所屬企企業(yè)改制制方案的的設(shè)計、、報批和和組織實實施分析、評評價集團團經(jīng)營性性資產(chǎn)的的狀況對集團不不良資產(chǎn)產(chǎn)處理提提出總體體計劃指導(dǎo)集團團下屬公公司不良良資產(chǎn)處處置實施施方案的的制訂并并監(jiān)督檢檢查落實實情況建立集團團資產(chǎn)信信息庫并并維護負(fù)責(zé)集團團的投資資權(quán)益管管理工作作資產(chǎn)（存存量）管管理綜合事務(wù)務(wù)管理負(fù)責(zé)集團團公司戰(zhàn)戰(zhàn)略發(fā)展展部檔案案記錄等等基礎(chǔ)性性事務(wù)工工作30領(lǐng)導(dǎo)班子子總經(jīng)理辦辦公室戰(zhàn)略發(fā)展展部人力資源部財務(wù)管理理部會計核算算資金管理理資產(chǎn)管理理投資管理理戰(zhàn)略規(guī)劃劃法律事務(wù)務(wù)文秘檔案案行政事務(wù)務(wù)培訓(xùn)外事事人事管理理信息管理理黨群管理理財務(wù)規(guī)劃劃紀(jì)檢監(jiān)察察審計管理理C.4根根據(jù)部部門職責(zé)責(zé)確定中旅集團團總部各各職能機機構(gòu)主要要功能模模塊結(jié)構(gòu)構(gòu)及崗位位編制薪酬管理理預(yù)算與績績效管理理統(tǒng)計管理綜合事務(wù)務(wù)管理31總經(jīng)理辦辦公室崗崗位設(shè)置置圖總經(jīng)理辦辦公室主主任行政事務(wù)務(wù)文秘檔案案信息管理理總經(jīng)理辦辦公室主主任1人人行政經(jīng)理理1人司機2人人文秘檔案案主管1人人文秘檔案案專員1人共12人人審計事務(wù)務(wù)審計經(jīng)理理1人法律事務(wù)務(wù)經(jīng)理1人總經(jīng)理辦辦公室副副主任法律事務(wù)務(wù)總經(jīng)理辦辦公室副副主任1人信息主管管1人信息技術(shù)術(shù)主管1人信息專員員1人審計事務(wù)務(wù)崗位1模塊涵蓋職責(zé)崗位2法律事務(wù)務(wù)信息管理理公共關(guān)系系行政后勤勤安全保衛(wèi)衛(wèi)協(xié)調(diào)督辦辦文秘檔案案32人力資源源部崗位位設(shè)置圖圖人力資源源部總