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第4頁(yè)共4頁(yè)交通運(yùn)輸依法行政工作交流發(fā)言材料一、加?強(qiáng)依法行政?工作領(lǐng)導(dǎo)?為有效推進(jìn)?依法行政工?作,我局成?立了由局長(zhǎng)?任組長(zhǎng),分?管領(lǐng)導(dǎo)為副?組長(zhǎng),其他?領(lǐng)導(dǎo)班子成?員和局屬執(zhí)?法單位主要?負(fù)責(zé)人為成?員的依法行?政工作領(lǐng)導(dǎo)?小組。做到?___親自?抓,分管領(lǐng)?導(dǎo)具體抓,?各單位成員?負(fù)責(zé)抓的工?作機(jī)制,切?實(shí)做好交通?運(yùn)輸系統(tǒng)依?法行政工作?。結(jié)合工作?實(shí)際,設(shè)置?法制機(jī)構(gòu),?把辦公條件?、設(shè)施和經(jīng)?費(fèi)納入財(cái)政?預(yù)算予以保?障,為全年?工作的開(kāi)展?奠定了基礎(chǔ)?。二、完?善科學(xué)民主?依法決策程?序一是健?全交通運(yùn)輸?行政決策程?序。嚴(yán)格落?實(shí)《縣人民?政府重大行?政決策程序?實(shí)施辦法》?,對(duì)涉及重?大公共利益?或者群眾切?身利益的決?策事項(xiàng),把?公眾參與、?專家論證、?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、?合法性__?_和___?討論決定作?為決策的必?經(jīng)程序。重?大決策必須?經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班?子會(huì)議__?_討論決定?。對(duì)重大決?策事項(xiàng)在會(huì)?前交縣法制?辦進(jìn)行合法?性___。?二是建立?健全行政決?策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?機(jī)制。制定?了《縣交通?運(yùn)輸局重大?決策社會(huì)穩(wěn)?定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?工作實(shí)施意?見(jiàn)》,并成?立了重大決?策社會(huì)穩(wěn)定?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?。每年初對(duì)?交通系統(tǒng)重?大決策事項(xiàng)?進(jìn)行梳理情?況,并送縣?法制辦和縣?維穩(wěn)辦備案?。對(duì)重大事?項(xiàng)通過(guò)重點(diǎn)?走訪、問(wèn)卷?調(diào)查、媒體?___等多?種渠道__?_社會(huì)公眾?對(duì)決策實(shí)施?的意見(jiàn)和建?議,適時(shí)評(píng)?估,并依據(jù)?結(jié)果決定是?否予以調(diào)整?或者停止執(zhí)?行,同時(shí)做?好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?系統(tǒng)錄入。?責(zé)任追究制?度比較健全?,對(duì)違反決?策規(guī)定、出?現(xiàn)重大失誤?、造成重大?損失的,做?到有責(zé)必問(wèn)?,有錯(cuò)必糾?。三、深?化行政審批?制度改革?自___年?___月我?縣全面實(shí)施?“兩集中、?兩到位”深?入推進(jìn)行政?審批制度改?革以來(lái),我?局嚴(yán)格執(zhí)行?交通行政許?可審批事項(xiàng)?的清理工作?。按照縣行?政審批統(tǒng)一?管理的要求?,公路路政?、運(yùn)政許可?進(jìn)駐縣行政?審批中心。?通過(guò)行政審?批制度改革?,減少了審?批環(huán)節(jié),提?高了工作效?率。1.?職能歸并情?況。按照縣?委縣政府“?兩集中、兩?到位”改革?要求,經(jīng)我?局申請(qǐng),縣?編辦同意將?我局原在建?設(shè)管理科掛?牌的行政許?可科調(diào)整為?單設(shè),建設(shè)?管理科與其?合署辦公。?行政許可科?(建設(shè)管理?科)承擔(dān)縣?交通局全部?行政審批職?責(zé)。按照編?委辦的批復(fù)?要求,我局?將原分散在?我局各內(nèi)設(shè)?科室、下屬?單位的行政?許可、非行?政許可事項(xiàng)?和便民服務(wù)?類事項(xiàng)通過(guò)?內(nèi)部調(diào)整,?優(yōu)化資源配?置重新整合?歸并到局行?政許可科,?由局行政許?可科統(tǒng)一管?理。2.?事項(xiàng)進(jìn)駐情?況。本局行?政許可科統(tǒng)?一受理、集?中辦理本局?系統(tǒng)的行政?審批事項(xiàng)_?__項(xiàng)、非?行政審批事?項(xiàng)___項(xiàng)?和便民服務(wù)?類事項(xiàng)__?_項(xiàng),共計(jì)?___項(xiàng)。?做到除重大?審批事項(xiàng)需?報(bào)班子討論?或不宜在窗?口完成的現(xiàn)?場(chǎng)勘察、專?家論證、聽(tīng)?證、檢驗(yàn)、?檢測(cè)等環(huán)節(jié)?外,受理、?審核、簽批?、制證、發(fā)?放結(jié)果等環(huán)?節(jié)都在中心?窗口完成。?四、嚴(yán)格?規(guī)范依法行?政行為_(kāi)?__年我局?共受理行政?許可___?件,辦理行?政處罰案件?___件、?行政調(diào)解案?件___件?。截止目前?,我局行政?執(zhí)法連續(xù)八?年實(shí)現(xiàn)了行?政處罰零訴?訟、投訴中?心暢通、投?訴案件辦結(jié)?到位、群眾?滿意度高等?目標(biāo)。一?是立標(biāo)準(zhǔn),?強(qiáng)服務(wù)。進(jìn)?駐行政審批?中心后,對(duì)?審批事項(xiàng)全?面推行辦事?“八公開(kāi)”?,即服務(wù)項(xiàng)?目公開(kāi)、辦?事程序公開(kāi)?、申報(bào)材料?公開(kāi)、收費(fèi)?標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、?收費(fèi)依據(jù)公?開(kāi)、承諾時(shí)?間公開(kāi)、審?批依據(jù)公開(kāi)?、辦事結(jié)果?公開(kāi)。同時(shí)?編制系統(tǒng)規(guī)?范的《服務(wù)?指南》,并?把相關(guān)資料?輸入行政審?批大廳電子?觸摸屏。為?提高辦事效?率,簡(jiǎn)化辦?事程序,開(kāi)?展“來(lái)有迎?聲、問(wèn)有答?聲、走有送?聲”的“三?聲”服務(wù),?落實(shí)首問(wèn)責(zé)?任制,一次?性告知制等?。在辦理許?可案件中,?只要被許可?人材料齊全?,縣內(nèi)許可?案件均在三?個(gè)工作日內(nèi)?辦完全部許?可手續(xù)。對(duì)?許可材料不?齊全的,能?夠做到在第?一時(shí)間一次?告知被許可?人補(bǔ)充材料?,并耐心向?其解答,受?到了群眾的?好評(píng)。此外?,道路運(yùn)輸?管理局還在?運(yùn)管行政執(zhí)?法人員中開(kāi)?展了“黨員?示范崗”、?“崗位服務(wù)?標(biāo)兵”等活?動(dòng),以此全?力提高運(yùn)管?行政執(zhí)法人?員的整體素?質(zhì),打造一?支高素質(zhì)的?執(zhí)法隊(duì)伍。?二是強(qiáng)執(zhí)?法,促和諧?。我局高度?重視行政執(zhí)?法規(guī)范化建?設(shè),在行政?執(zhí)法工作中?堅(jiān)持做到四?個(gè)堅(jiān)持:一?是堅(jiān)持適用?法律準(zhǔn)確原?則。我局在?執(zhí)法工作中?始終堅(jiān)持合?法、合理,?堅(jiān)持處罰與?教育相結(jié)合?;二是堅(jiān)持?罰沒(méi)款收繳?分離原則。?我局制訂了?稽查、處罰?、收款分離?的管理制度?,做到陽(yáng)光?操作,避免?了徇私舞弊?和“亂收費(fèi)?、亂罰款”?現(xiàn)象的出現(xiàn)?;三是堅(jiān)持?執(zhí)法評(píng)查審?核原則。建?立了執(zhí)法監(jiān)?督制度,對(duì)?每一案卷實(shí)?行執(zhí)法評(píng)查?審核,實(shí)行?執(zhí)法責(zé)任追?究,確保了?行政處罰案?件的準(zhǔn)確率?;四是堅(jiān)持?案卷資料規(guī)?范原則。切?實(shí)加強(qiáng)行政?處罰案卷的?歸檔整理工?作,在歸檔?中依據(jù)執(zhí)法?主體是否合?法、違法事?實(shí)是否清楚?、證據(jù)是否?確鑿、程序?是否合法、?適用法律是?否準(zhǔn)確“五?要件”進(jìn)行?逐條核對(duì),?確保準(zhǔn)確后?再立卷歸檔?。三是抓?學(xué)習(xí),強(qiáng)素?質(zhì)。我局高?度重視執(zhí)法?隊(duì)伍素質(zhì)的?建設(shè),把提?升執(zhí)法隊(duì)伍?素質(zhì)作為加?強(qiáng)交通行政?執(zhí)法工作的?重要抓手,?建立了行政?執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)?習(xí)培訓(xùn)、考?核獎(jiǎng)懲、廉?政建設(shè)等一?系列加強(qiáng)執(zhí)?法隊(duì)伍建設(shè)?的措施。平?時(shí)通過(guò)會(huì)議?、夜學(xué)、發(fā)?放書籍等多?種途徑加強(qiáng)?對(duì)執(zhí)法人員?的理論教育?,通過(guò)執(zhí)法?隊(duì)員自學(xué)、?以查代訓(xùn)、?積極___?執(zhí)法人員參?加上級(jí)業(yè)務(wù)?部門和縣法?制辦舉辦的?培訓(xùn)班等方?式,對(duì)執(zhí)法?人員的依法?行政水平和?綜合素質(zhì)進(jìn)?行再教育、?再提高。?五、存在的?問(wèn)題及建議?一是立足?長(zhǎng)遠(yuǎn),建議?盡快完善行?政執(zhí)法隊(duì)伍?人才機(jī)制。?目前,縣局?一級(jí)及以下?行政執(zhí)法隊(duì)?伍的人員業(yè)?務(wù)素質(zhì)、知?識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)?滯后,人員?較少,行政?執(zhí)法水平偏?低、知識(shí)結(jié)?構(gòu)單一,法?律專業(yè)人才?較少。這種?人才資源不?足與行政相?對(duì)人法律意?識(shí)不斷增強(qiáng)?之間的矛盾?正日益突顯?。建議省廳?市局盡快制?訂和完善用?人機(jī)制,統(tǒng)?籌協(xié)調(diào),爭(zhēng)?取專職法制?人員編制,?在縣局一級(jí)?配備專職法?制人員,從?根本上解決?基層行政執(zhí)?法隊(duì)伍法律?專業(yè)人才缺?乏的窘?jīng)r,?以保障基層?行政行為在?法制軌道上?良好的運(yùn)行?

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