《燃?xì)夤景踩a(chǎn)管理【論文】》6900字

燃?xì)夤景踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的問(wèn)題及對(duì)策TOC\o"1-3"\h\u24806一、引言 一、引言近年來(lái)，城市出現(xiàn)的多次燃?xì)膺\(yùn)行事故警示了人們?cè)趯?duì)燃?xì)饽茉催M(jìn)行利用的過(guò)程中一定要加強(qiáng)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和安全運(yùn)行管理，燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)及后期運(yùn)行若不被重視，任何環(huán)節(jié)都會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn)隱患，因此，燃?xì)夤こ淌┕ず瓦\(yùn)行的安全管理成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。施工過(guò)程中，部分燃?xì)馐┕と藛T的專(zhuān)業(yè)水平有限，素質(zhì)能力不高，安全意識(shí)淡薄，導(dǎo)致施工制度不能有效落實(shí)，在施工和運(yùn)行中為事故的發(fā)生埋下安全隱患，同時(shí)，提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣貫、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任落實(shí)到人、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核與評(píng)優(yōu)并重等三個(gè)方面的完善措施，將標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)安全生產(chǎn)管理緊密聯(lián)系，務(wù)必確保企業(yè)責(zé)任、員工參與、政府與社會(huì)監(jiān)督等聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，確保燃?xì)馄髽I(yè)平穩(wěn)、健康、安全、高效發(fā)展。二、燃?xì)夤こ贪踩芾硐嚓P(guān)概述（一）燃?xì)獍踩芾砝碚摳攀錾蟼€(gè)世紀(jì)七十年代，美國(guó)就開(kāi)始了針對(duì)管道安全管理的研究。主要是上個(gè)世紀(jì)中葉美國(guó)架設(shè)的大量天然氣管道使用壽命將盡，天然氣管道腐蝕、漏洞等導(dǎo)致的安全事故頻發(fā)，但當(dāng)時(shí)的美國(guó)對(duì)天然氣又有著較高的需求。因此，當(dāng)時(shí)的美國(guó)管道管理機(jī)構(gòu)充分總結(jié)國(guó)內(nèi)外天然氣安全管理的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)天然氣管道，尤其是長(zhǎng)輸管道的風(fēng)險(xiǎn)管理展開(kāi)了研究。到上個(gè)世紀(jì)末期，天然氣風(fēng)險(xiǎn)管理的理論模型基本形成，其模型涵蓋了天然氣管線(xiàn)運(yùn)行、天然氣的運(yùn)輸和儲(chǔ)備，并且從僅有天然氣管道風(fēng)險(xiǎn)管理逐步擴(kuò)展到了燃?xì)夤井?dāng)中。燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)是一項(xiàng)以誘發(fā)事故的各種因素為依據(jù)，以影響事故發(fā)展成危險(xiǎn)事故的可能性為條件，以事故后果造成的損失為評(píng)估指標(biāo)的綜合性管理技術(shù)。因此，本文運(yùn)用這一理論模型，對(duì)燃?xì)馐鹿实奈ｋU(xiǎn)源進(jìn)行分類(lèi)和識(shí)別。（二）燃?xì)馐鹿饰ｋU(xiǎn)源分類(lèi)識(shí)別天然氣安全事故絕大多數(shù)都是突發(fā)事故，因此具備不可預(yù)見(jiàn)性，且有可能對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。這些包括人身安全、財(cái)產(chǎn)損失，且容易對(duì)環(huán)境造成不可逆的影響，也會(huì)在社會(huì)上造成一定的負(fù)面影響等等。天然氣事故往往是綜合性的，與技術(shù)、人為、環(huán)境都有一定的關(guān)系，有時(shí)也可能是自然災(zāi)害引發(fā)的，甚至有恐怖襲擊等。無(wú)論是哪種原因?qū)е碌奶烊粴馐鹿剩寂c事前預(yù)防和事后處理有著密切關(guān)系。倘若在事故發(fā)生的第一時(shí)間對(duì)事故進(jìn)行處理，則可以把事故的危險(xiǎn)降到最低；但如若沒(méi)有第一時(shí)間處理可能出現(xiàn)的問(wèn)題，那可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的公共危機(jī)，甚至延伸出火災(zāi)等次生災(zāi)害。因此，必須在充分了解事故后果的情況下，及時(shí)對(duì)燃?xì)馐鹿实奈ｋU(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，其中主要有以下幾個(gè)方面：1.設(shè)備缺陷燃?xì)馐┕み^(guò)程中當(dāng)中，最容易產(chǎn)生事故的是公司的設(shè)備，其中設(shè)備分為普通設(shè)備和特種設(shè)備，容易引發(fā)事故的多數(shù)是特種設(shè)備。據(jù)統(tǒng)計(jì)，86.3%的燃?xì)馐鹿剩寂c燃?xì)夤咎胤N設(shè)備有關(guān)。燃?xì)夤镜奶胤N設(shè)備包括燃?xì)夤艿馈⒉圮?chē)、儲(chǔ)氣罐等：燃?xì)夤艿馈Ｌ烊粴夤艿朗翘烊粴獾闹饕\(yùn)輸設(shè)備，其連接著天然氣公司與千家萬(wàn)戶(hù)。天然氣管道事故分析報(bào)告顯示，主要事故表現(xiàn)是管道介質(zhì)流失，而引發(fā)管道介質(zhì)流失的原因一般是管道泄漏、破裂。這可能與管道時(shí)間長(zhǎng)被內(nèi)外腐蝕及施工缺陷有關(guān)，也可能有第三方擠壓等原因。運(yùn)輸槽車(chē)。運(yùn)輸槽車(chē)是運(yùn)輸天然氣的主要工具之一，在交通運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的刮擦碰撞，甚至是山體滑坡等，都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，甚至引發(fā)重特大事故。撬裝設(shè)備（壓縮天然氣）減壓站：適用于天然氣管道無(wú)法覆蓋的地區(qū)，將天然氣壓縮至160Kg/m3到220Kg/m3再進(jìn)行運(yùn)輸。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，CNG減壓撬發(fā)生事故的可能性極低，但事故后果往往極為嚴(yán)重。城市門(mén)站、區(qū)域調(diào)壓設(shè)備以及調(diào)壓箱和樓棟調(diào)壓箱、燃?xì)鈭?bào)警器等。這類(lèi)設(shè)備與燃?xì)庥脩?hù)關(guān)聯(lián)度較高，往往是輕微燃?xì)馐鹿实囊l(fā)點(diǎn)。2.人員缺陷槽車(chē)運(yùn)輸過(guò)程中，駕駛員生理不良、違規(guī)操作等危險(xiǎn)性操作，其他交通參與者的不安全行為如橫穿馬路、闖紅燈等危險(xiǎn)行為；人員操作不當(dāng)，造成的火災(zāi)、天然氣泄漏等事故；人員缺少對(duì)天然氣設(shè)備的日常檢查維護(hù)引發(fā)的事故，包括家庭燃?xì)庑孤?、燃?xì)鈭?bào)警器不工作、燃?xì)夤緝?chǔ)氣罐燃?xì)庑孤┑鹊取?.其他原因其他原因主要是自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)性原因。如道路不平整、山施工問(wèn)題等；雨雪霧等特殊情況下出現(xiàn)的路面結(jié)冰、積水等引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故；地震、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，破壞燃?xì)夤艿缹?dǎo)致天然氣泄漏等。（三）燃?xì)馐┕み^(guò)程安全問(wèn)題危害而不可忽視的是，天然氣工程施工安全事故后果十分嚴(yán)重，火災(zāi)、中毒等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成了嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)也在社會(huì)上產(chǎn)生了惡劣的影響。燃?xì)馐鹿首璧K了天然氣的發(fā)展，同時(shí)也嚴(yán)重威脅著人們的安全。2016年3月，青島市平度市就發(fā)生了一起天然氣重大安全事故。當(dāng)時(shí)正直清晨，4樓住戶(hù)忽然傳出巨大的爆炸聲，并且爆炸引發(fā)了火災(zāi)，火焰的燃燒面積高達(dá)幾百米，從三樓到五樓的樓房墻體大面積坍塌。事故共造成一人死亡、一人重傷，七人受傷住院。清晨的爆炸聲夾雜著玻璃和無(wú)數(shù)物品四處橫飛，最遠(yuǎn)的物品飛到了數(shù)百米處，同時(shí)砸壞了周?chē)畮纵v汽車(chē)，造成了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。甚至一度使周?chē)鷥杉倚W(xué)、一家幼兒園停課。該重大安全事故在青島市造成了極為惡劣的影響。從以上燃?xì)馐鹿室部梢钥闯觯烊粴馐鹿饰：χ卮?、后果?yán)重，必須加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?。三、燃?xì)夤景踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理分析（一）公司概況Q燃?xì)夤咀溆趶V州，于2006年11月18日正式掛牌成立，截至2019年底公司累計(jì)運(yùn)行管線(xiàn)達(dá)到7293公里，場(chǎng)站運(yùn)行達(dá)到42座，區(qū)域范圍內(nèi)門(mén)站3座，天然氣居民用戶(hù)242萬(wàn)戶(hù)，非居民用戶(hù)1.3萬(wàn)戶(hù)，天然氣年總供氣量已達(dá)22億標(biāo)準(zhǔn)立方米。涉及民用、工業(yè)、商業(yè)、餐飲、運(yùn)輸、福利和采暖鍋爐等各個(gè)領(lǐng)域。遠(yuǎn)傳監(jiān)控室主要負(fù)責(zé)對(duì)工商大表遠(yuǎn)傳監(jiān)控系統(tǒng)上傳數(shù)據(jù)的分析以及客戶(hù)用氣設(shè)備運(yùn)行工況的現(xiàn)場(chǎng)檢查，掌握客戶(hù)用氣規(guī)律和用氣特征，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)計(jì)量故障，減小氣量損失，降低供銷(xiāo)差率。2019年工商用戶(hù)全年用氣量為11.9億立方米，監(jiān)控氣量為7.8億立方米，全年監(jiān)控氣量占比已經(jīng)達(dá)到了65.5%。（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理1.設(shè)備管理Q燃?xì)夤居?011年進(jìn)行試點(diǎn)推廣遠(yuǎn)傳監(jiān)控技術(shù)，在得到良好應(yīng)用后逐步加快安裝應(yīng)用，迄今為止已安裝監(jiān)控設(shè)備兩千余臺(tái)，對(duì)廣州市大部分工商企業(yè)鍋爐及民用鍋爐進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，安裝比例及監(jiān)控比例如表3-1所示。根據(jù)下表的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年底監(jiān)控設(shè)備已安裝2619臺(tái)，主要集中于廣州市內(nèi)各大工商企業(yè)用戶(hù)及民用戶(hù)，覆蓋率達(dá)到74%，設(shè)備數(shù)量的增加，為生產(chǎn)調(diào)度提供了數(shù)據(jù)支持，也可以對(duì)于用氣量進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，準(zhǔn)確判斷出廣州市工商及民用用氣量，對(duì)于公司調(diào)度有指導(dǎo)性意見(jiàn)。表3-12011年至2019年安裝比例及監(jiān)控比例統(tǒng)計(jì)表安裝時(shí)間安裝數(shù)量已監(jiān)控流量計(jì)占比2011年100臺(tái)2.30%2012年100臺(tái)4.50%2013年194臺(tái)9.70%2014年245臺(tái)15.20%2015年248臺(tái)20.10%2016年226臺(tái)25.90%2017年301臺(tái)33.40%2018年405臺(tái)40.10%2019年800臺(tái)49.70%合計(jì)2619臺(tái)49.70%伴隨用戶(hù)數(shù)量的增多，工作難度逐漸增大，目前Q燃?xì)夤緦?duì)于已安裝的燃?xì)庠O(shè)備采用的依然是傳統(tǒng)定期巡檢模式，對(duì)后臺(tái)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題用戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)排查，主要依靠部門(mén)員工的巡視和維護(hù)，因用戶(hù)數(shù)量的逐年增加，造成巡檢周期長(zhǎng)、密度小、排查不及時(shí)等問(wèn)題，并未形成系統(tǒng)的巡檢模式。2.人員管理Q燃?xì)夤竟ど炭蛻?hù)服務(wù)部共有員工60人，負(fù)責(zé)該市所有工商企業(yè)用戶(hù)的燃?xì)獍惭b、檢查、維修等問(wèn)題；遠(yuǎn)傳監(jiān)控室員工6人，負(fù)責(zé)后臺(tái)管理、巡檢驗(yàn)收等工作，設(shè)備的安裝維護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)均屬于儀表廠外包，儀表廠員工共計(jì)50余人，以區(qū)域劃分工作。一方面，公司內(nèi)部管理人員較少，隨著用戶(hù)數(shù)量的增加，以往管理模式是“一人多勞”，每個(gè)人既需要做報(bào)表、做資料、還需要對(duì)全市的后臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、對(duì)偷盜氣用戶(hù)分析巡檢、還包括后期接待排查，工作量的增加導(dǎo)致每位員工筋疲力盡，沒(méi)有對(duì)工作細(xì)分未明確每個(gè)崗位的崗位職責(zé)與規(guī)范。另一方面，對(duì)于人員的管理，公司目前可以達(dá)到“人員三級(jí)教育”、特種作業(yè)持證上崗，但外部人員流動(dòng)性較大，人數(shù)較多管理難度較大，操作水平參差不齊，以防發(fā)生安全隱患需要進(jìn)行定期培訓(xùn)；對(duì)于公司內(nèi)部，每個(gè)員工業(yè)務(wù)能力不盡相同，未能做到定崗定責(zé)，容易造成疲憊形工作模式。3.流程管理Q燃?xì)夤緦?shí)施運(yùn)維分開(kāi)的組織機(jī)構(gòu)管理模式，生產(chǎn)安裝現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)由儀表廠員工完成，設(shè)備驗(yàn)收完成后由公司統(tǒng)一管理并定期巡檢，發(fā)現(xiàn)客戶(hù)存在設(shè)備問(wèn)題及偷盜氣行為后需要進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備檢查核驗(yàn)后存在運(yùn)行問(wèn)題或偷盜氣行為需要對(duì)該用戶(hù)進(jìn)行停氣處理，并向用戶(hù)簽發(fā)停氣告知書(shū)；后期需要工商安檢組對(duì)用戶(hù)的氣費(fèi)進(jìn)行核對(duì)；需要檢查計(jì)量表的用戶(hù)需要和公司配合前往第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢表；私接、移接燃?xì)庠O(shè)備的用戶(hù)需要配合技改租進(jìn)行整改，待用戶(hù)整改完畢需可正常用氣，用戶(hù)違章用氣處理流程圖如圖3-1所示。圖3-1違章用氣處理流程圖四、燃?xì)夤景踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的問(wèn)題（一）缺乏對(duì)設(shè)備的了解及養(yǎng)護(hù)燃?xì)夤こ坦芾懋?dāng)中，最容易產(chǎn)生事故的是公司設(shè)備，其中設(shè)備分為普通設(shè)備和特種設(shè)備。在Q燃?xì)夤?，大部分員工都能夠了解基礎(chǔ)設(shè)備，但不少員工依然了解不全。且對(duì)設(shè)備完全了解的員工幾乎都是安全管理部門(mén)的成員，普通員工對(duì)特種設(shè)備缺乏了解。燃?xì)夤镜奶胤N設(shè)備包括燃?xì)夤艿?、槽?chē)、儲(chǔ)氣罐等，此類(lèi)設(shè)備屬于高危險(xiǎn)設(shè)備，員工缺少對(duì)高危險(xiǎn)設(shè)備的基本了解，是安全管理的又一問(wèn)題所在。據(jù)調(diào)查，Q燃?xì)夤驹谝胩胤N設(shè)備后，開(kāi)始重視對(duì)特種設(shè)備的保養(yǎng)和護(hù)理，并制定了一系列設(shè)備養(yǎng)護(hù)規(guī)范。然而目前，Q燃?xì)夤咎胤N設(shè)備的保養(yǎng)還與西方發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距，許多規(guī)范難以落實(shí)，可從以下幾個(gè)方面分析。第一，特種設(shè)備的保養(yǎng)并未與設(shè)備的使用掛鉤。當(dāng)前，Q燃?xì)夤镜奶胤N設(shè)備主要與操作人員實(shí)施掛鉤制度，每名操作人員負(fù)責(zé)一臺(tái)特種設(shè)備的日常使用，雖然在使用中掛鉤，但保養(yǎng)和維修上卻并未責(zé)任到人。維修人員負(fù)責(zé)養(yǎng)修，操作人員負(fù)責(zé)使用，這樣脫鉤的設(shè)備養(yǎng)修制度，不利于燃?xì)夤咎胤N設(shè)備的護(hù)理。且養(yǎng)修人員的維修積極性并不高，缺乏對(duì)設(shè)備的日常護(hù)理，只在設(shè)備出了故障之后才會(huì)處理。有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)互相推脫的現(xiàn)象。第二，設(shè)備使用不當(dāng)。在Q燃?xì)夤緝?nèi)部，部分操作人員不懂得養(yǎng)修的相關(guān)知識(shí)，有時(shí)操作不當(dāng)會(huì)降低設(shè)備的使用壽命，尤其是部分臨時(shí)工缺少培訓(xùn)，基礎(chǔ)知識(shí)和素養(yǎng)不足，不懂得靈活運(yùn)用設(shè)備。且員工多數(shù)都處于趕進(jìn)度考慮，不了解施工中的操作規(guī)范，高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備，不僅會(huì)加劇設(shè)備的老化，因此很容易導(dǎo)致在施工過(guò)程中引發(fā)事故。（二）員工缺乏安全生產(chǎn)理念員工缺乏安全生產(chǎn)理念。Q燃?xì)夤倦m然制定了安全管理的培訓(xùn)體系和細(xì)則，但是在安全管理培訓(xùn)中，對(duì)安全管理人員的培訓(xùn)較多、較細(xì)，導(dǎo)致燃?xì)夤镜默F(xiàn)狀是安全管理部門(mén)的人員雖然對(duì)安全狀況較為了解，但大多數(shù)普通員工的安全理念仍然淡薄。對(duì)于Q燃?xì)夤緛?lái)說(shuō)，人是重要因素，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位的工作人員必須有足夠的操作素養(yǎng)和安全意識(shí)，才能夠第一時(shí)間達(dá)到排險(xiǎn)、避險(xiǎn)的目的，而排險(xiǎn)和避險(xiǎn)又需要識(shí)險(xiǎn)。安全理念的這三個(gè)要素必須貫穿員工的工作始終。在如今的時(shí)代，風(fēng)險(xiǎn)防范已經(jīng)延伸到燃?xì)馄髽I(yè)的每一個(gè)角落，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)具有風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)。而為了防范風(fēng)險(xiǎn)，燃?xì)夤緫?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的教育。一方面，應(yīng)當(dāng)使每一個(gè)工作人員具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。只有做到了全員意識(shí)，才能夠真正建立起一整套的風(fēng)險(xiǎn)管理體系、提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。這樣雖然不能完全避免風(fēng)險(xiǎn)，但可以大大降低風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到了風(fēng)險(xiǎn)防范的效果。（三）管理規(guī)范難以落實(shí)目前Q燃?xì)夤倦m然制定了具體的安全管理細(xì)則，然而人員遇到安全方面的問(wèn)題不是詢(xún)問(wèn)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)人員，而是去詢(xún)問(wèn)不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和素養(yǎng)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)甚至高層領(lǐng)導(dǎo)，直接越過(guò)了安全管理部門(mén)。且根據(jù)Q燃?xì)夤局贫ǖ囊?guī)章制度，人員都認(rèn)為安全管理工作都應(yīng)該由安全部門(mén)來(lái)完成，只要自己不出事，就與自己無(wú)關(guān)，自己只要了解一些安全常識(shí)就可以了。在這樣的背景下，安全管理工作難以深入展開(kāi)。Q燃?xì)夤倦m然制定了一系列的措施，但落實(shí)主要體現(xiàn)在靠會(huì)議、文件和檢查來(lái)預(yù)防事故，采用的是單項(xiàng)、被動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)式的管理。不能在事故出現(xiàn)之前及時(shí)排查危險(xiǎn)源并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行處理，且這樣被動(dòng)的管理方式也忽略了理論的指導(dǎo)，不能主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源、識(shí)別危險(xiǎn)源，安全檢查過(guò)程不嚴(yán)謹(jǐn)。抱著事后處理的心態(tài)，自然容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。五、燃?xì)夤景踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理問(wèn)題的對(duì)策（一）加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的管理和維護(hù)第一，設(shè)備的日常運(yùn)維工作必須重視起來(lái)。對(duì)于天然氣行業(yè)，特種設(shè)備貫穿了天然氣的生產(chǎn)到運(yùn)輸?shù)拿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)，特種設(shè)備的操作使用是否安全、特種設(shè)備的運(yùn)行狀況都關(guān)系著安全生產(chǎn)。因此，必須牢牢把握住安全生產(chǎn)的源頭，將安全生產(chǎn)貫穿到每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，建立起動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和維護(hù)體系，確保在設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)第一時(shí)間進(jìn)行處理，避免事故的發(fā)生。尤其是針對(duì)特種設(shè)備，必須加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的日常運(yùn)維工作，準(zhǔn)確把握設(shè)備的每一個(gè)部位可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行故障排除。這樣不僅可以提高設(shè)備的工作效率，也能夠延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，提高安全管理效率。第二，在設(shè)備的安全管理中，要制定和完善相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)夤緫?yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)馐鹿实牡燃?jí)制定不同級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，既能夠在事故發(fā)生的第一時(shí)間確定事故原因制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，也能夠聯(lián)動(dòng)各級(jí)、各部門(mén)加強(qiáng)安全管理工作。應(yīng)急搶險(xiǎn)可以從三個(gè)等級(jí)來(lái)進(jìn)行：第一級(jí)，是因?yàn)槿細(xì)夤艿?、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境等原因引發(fā)的大面積燃?xì)庑孤?，并引起了爆炸、中毒等?yán)重天然氣事故。這類(lèi)事故后果極為嚴(yán)重，往往會(huì)造成燃?xì)忾L(zhǎng)時(shí)間內(nèi)失去供應(yīng)、門(mén)站失靈等，燃?xì)夤緹o(wú)法獨(dú)立進(jìn)行搶險(xiǎn)，需要聯(lián)合政府部門(mén)進(jìn)行共同處理；第二級(jí)是為燃?xì)夤艿?、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境等原因引發(fā)的燃?xì)庑孤┘叭松韨?，但并沒(méi)有造成嚴(yán)重的人員傷亡。同時(shí)部分地區(qū)天然氣設(shè)備故障，可以短時(shí)間內(nèi)搶修并恢復(fù)供應(yīng)；第三級(jí)是輕微及以下級(jí)別的安全事故，燃?xì)馄髽I(yè)可以獨(dú)立處理，并未造成人員上網(wǎng)，財(cái)產(chǎn)損失較少。制定出不同等級(jí)、應(yīng)對(duì)不同事故的應(yīng)急預(yù)案，可以在燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的第一時(shí)間對(duì)事故進(jìn)行處理，盡最大可能降低事故影響。（二）強(qiáng)化員工安全意識(shí)Q燃?xì)夤井?dāng)中仍然很流行的一種觀念是安全管理是安全人員個(gè)人的事兒，跟其他員工沒(méi)有關(guān)系，這就使得安全人員在對(duì)內(nèi)工作、處理業(yè)務(wù)時(shí)出現(xiàn)一些困難。為此，必須加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行安全管理的積極作用和意義，轉(zhuǎn)變員工觀念，才能提高安全管理水平。具體一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，可以是公司定期舉行安全管理的知識(shí)培訓(xùn)，在公司當(dāng)中張貼一些安全管理的畫(huà)報(bào)、制作安全管理小視頻等等。另外群眾的安全意識(shí)也是非常重要的一點(diǎn)。安全管理本身就是為了民眾，如若燃?xì)夤灸軌蛲苿?dòng)提高民眾的安全管理意識(shí)，運(yùn)用企業(yè)與民眾結(jié)合的管理方法，則可以大大提高管理效率。目前，我國(guó)各省市、各燃?xì)馄髽I(yè)雖然已經(jīng)有了完備的應(yīng)急管理預(yù)案，但是對(duì)預(yù)案的宣傳相當(dāng)不足，且安全管理并沒(méi)有完全發(fā)動(dòng)群眾。這方面燃?xì)夤疽廊豢梢越梃b美國(guó)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)建立網(wǎng)站、電視宣傳、手機(jī)短信等方式，向用戶(hù)普及天然氣安全使用的知識(shí)，形成全員意識(shí)，在應(yīng)對(duì)和處理燃?xì)馐鹿手邪讶嗣袢罕姷膿p失降到最低，提高安全管理水平。這方面并不是一蹴而就的，需要政府結(jié)合社區(qū)一同行動(dòng)，宣傳普及安全意識(shí)，提升施工的安全。（三）完善相關(guān)管理規(guī)范在燃?xì)獍踩芾懋?dāng)中，對(duì)設(shè)備尤其是特種設(shè)備的管理和養(yǎng)護(hù)相當(dāng)關(guān)鍵。而目前，Q燃?xì)夤镜陌踩块T(mén)卻并沒(méi)有對(duì)特種設(shè)備的管理機(jī)構(gòu)，下一步應(yīng)當(dāng)是從成立設(shè)備管理機(jī)構(gòu)入手，對(duì)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和使用進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、責(zé)任到人，針對(duì)特種設(shè)備尤其是高危特種設(shè)備進(jìn)行專(zhuān)人