建筑工程安全文明監(jiān)理實施細則

安全文明施工監(jiān)理實施細則總則1.1監(jiān)理部內(nèi)設安全管理保證體系及安全生產(chǎn)監(jiān)督機構，在拉西瓦水電站建設工程安全管理委員會的領導下對工程安全生產(chǎn)實施全過程監(jiān)督。1.2嚴格執(zhí)行拉西瓦水電站工程安全管理委員會的有關文件精神及相關的安全管理規(guī)定.1.3堅持“安全第一，預防為主”的原則，經(jīng)常分析危險點、源和預控制避免事故發(fā)生。認真貫徹執(zhí)行國家和政府部門頒布實施的法律、法規(guī)和有關安全規(guī)程以及行業(yè)安全管理規(guī)定，按照合同規(guī)定行使業(yè)主賦予的安全監(jiān)理的權力，并對業(yè)主單位負責。1.4監(jiān)理部負責監(jiān)督檢查施工安全保證措施和防護措施；檢查施工單位在勞動保護及環(huán)境保護方面是否符合合同規(guī)定和國家規(guī)定的相關標準。并隨時提出保證安全生產(chǎn)的意見和建議，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。1.5協(xié)助業(yè)主調(diào)查工程安全事故及重大安全事故。1.6監(jiān)理部對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查，并不代替或減輕施工單位對安全生產(chǎn)應承擔的合同相關責任和義務。二、安全生產(chǎn)監(jiān)督工作內(nèi)容2.1監(jiān)理部對施工單位的安全管理監(jiān)督機構設置、安全管理技術人員的配備、安全監(jiān)測設備儀器的配置以及安全管理保證體系的建立進行審核和檢查。2.2審查批準施工單位必須按照本工程特點編制的施工組織設計中應提出工程施工安全保證措施和專項安全保證措施計劃并監(jiān)督其實施。2.3做好安全施工的組織協(xié)調(diào)，解決相鄰工程項目的施工干擾，排除不安全因素，消除不安全隱患。2.4對施工單位職工上崗前的安全培訓和學習進行監(jiān)督檢查，不合格者不得上崗。2.5監(jiān)理部按照安全管理委員會開展的安全活動，每月進行檢查、審核并完成評比工作。2.6督促施工單位開展安全生產(chǎn)無事故活動。協(xié)助制訂相應的安全生產(chǎn)獎勵條例，以保證安全生產(chǎn)和提高工效。2.7組織或協(xié)助業(yè)主對安全事故進行的調(diào)查分析，監(jiān)督施工單位對安全事故的處理，重大安全事故應及時向業(yè)主單位報告。2.8督促施工單位向業(yè)主報告安全生產(chǎn)情況，并按規(guī)定編制工程項目的安全統(tǒng)計報表。三、施工安全規(guī)程3.1監(jiān)理部進行施工安全監(jiān)督的依據(jù)是合同文本及國家和上級單位頒布的施工規(guī)范、操作規(guī)程和業(yè)主有關單位的有關文件和指令。3.2施工單位可以參照有關安全防護規(guī)定和本單位實踐經(jīng)驗制訂安全規(guī)程，自訂的安全規(guī)程必須報送監(jiān)理部審查批準后，方可貫徹執(zhí)行。3.3監(jiān)理部審查施工單位申報的安全規(guī)程應遵循的原則是：各項控制指標均不得低于國家規(guī)定標準和設計要求。3.4施工單位編制的安全規(guī)程其內(nèi)容應涉及以下內(nèi)容：3.4.1勞動保護設施及器具、用品。3.4.2施工現(xiàn)場安全監(jiān)護及爆破警戒，舊建筑物拆除及防護。3.4.3粉塵及噪音的控制，廢水排放的控制。3.4.4化學制品有害氣體的防護，火工材料的運輸、使用和儲存。3.4.5灌漿、砼澆筑及鋼結構安裝安全防護。3.4.6施工通道和施工運輸。3.4.7機械運行和維護，機電設備安裝規(guī)范化。3.4.8焊接工序防火措施。3.4.9易燃、易爆品安全防護措施。3.4.10施工邊坡安全防護措施。3.4.11高空作業(yè)及防護。3.4.12惡劣天氣（暴風、暴雨、雷電）時的安全措施。3.4.13施工用電安全及防護，尤其高壓線下住房或作業(yè)、夜間作業(yè)照明。3.4.14安全防洪度汛措施，施工現(xiàn)場防山洪及滲漏水害。3.4.15災害或事故的救護程序。3.4.16特種作業(yè)人員的安全培訓與檢查（包括：電工、金屬焊切、起重、駕駛、高空、鍋爐、壓力容器、制冷、爆破、通風、排水等）。四、爆破工程安全監(jiān)督4.1監(jiān)理部進行爆破工程安全監(jiān)督的依據(jù)是：《水工建筑物巖石開挖工程施工技術規(guī)范》SL47-94和《爆破安全規(guī)程》GB6722-86。4.2炸藥、雷管等火工材料的采購、運輸、儲存、使用，應接受當?shù)毓矙C關的管理，有關規(guī)定、措施等文件須報監(jiān)理部備案。4.3施工單位在爆破作業(yè)施工前應進行爆破試驗，選定爆破參數(shù)，進行爆破設計，監(jiān)理部負責對爆破設計進行審查，并監(jiān)督實施。4.4為保證爆破作業(yè)的安全，本監(jiān)理工程項目一律采用非電引爆系統(tǒng)。4.5爆破施工區(qū)必須確定危險區(qū)邊界，并設置警戒標志和聲響信號。在統(tǒng)一規(guī)定的爆破時間內(nèi)進行爆破作業(yè)。4.6爆破作業(yè)結束后，爆破人員應按規(guī)定的等待時間以后進入爆破地點，檢查施爆狀況，在確認爆破點安全后，方可解除警報，撤拆警戒信號，并認真填寫爆破記錄，監(jiān)理部可隨時抽查。4.7監(jiān)理部要對施工單位的安全警戒措施進行審批，并報業(yè)主單位備案。對施工現(xiàn)場爆破引起的人身傷亡事故和對建筑物的破壞事故及時到現(xiàn)場調(diào)查、處理并備案。4.8監(jiān)理部應督促檢查施工單位對爆破施工進行監(jiān)測。4.9爆破安全監(jiān)督的方法和內(nèi)容主要是按設計要求采用彈性波傳播速度并配合地質宏觀檢查等手段進行綜合分析、判斷。五、地下洞室群作業(yè)安全監(jiān)督5.1監(jiān)理部督促施工單位制訂地下洞室開挖的安全保障措施。地下洞室施工技術方案經(jīng)監(jiān)理部審批后方能施行，并報業(yè)主單位備案。5.2監(jiān)理部敦促、監(jiān)督施工單位定期進行施工人員身體檢查，開展安全教育，執(zhí)行安全操作規(guī)程。5.3監(jiān)理部應對施工單位的地下洞室防護設施配備、起重設備、施工機械完好狀況進行檢查，凡不符合地下洞室安全規(guī)程和存在潛在安全隱患者，應及時勒令停工。六、照明6.1夜間或洞室施工時，施工單位應在施工作業(yè)地點和道路設置足夠的照明條件，為各種施工作業(yè)或工作區(qū)提供的最低照明度參考如表1所示：表1作業(yè)地區(qū)照明度/lx砼澆筑、洞室及明明挖作業(yè)區(qū)50義叉運輸或其他危危險條件的運運輸?shù)缆?0金結加工、維修車車間和輔助建建筑3006.2所有夜間使用的移動設備或設施，應裝備足夠的燈光或反光鏡，以確保其安全工作的條件。6.3作業(yè)區(qū)使用的電器照明設備必須具備良好的絕緣措施，避免人身觸電傷亡事故的發(fā)生。6.4監(jiān)理部應對施工單位作業(yè)區(qū)的照明條件進行監(jiān)督和檢查。凡達不到作業(yè)最低照明標準的洞室、坑槽、砼澆筑倉號及高邊坡施工區(qū)，應該及時下達安裝照明設施的指令或停工指令。七、信號7.1監(jiān)理部應敦促施工單位為施工安全提供一切必要的信號裝置，包括標準道路信號、報警信號、危險標志信號、安全及指示信號等。7.2監(jiān)理部應檢查施工單位在施工區(qū)內(nèi)的信號的設置和維護工作，如有損壞應及時補充和維護，以保證安全生產(chǎn)和文明施工。八、安全防洪度汛8.1監(jiān)理部應在每年汛前，根據(jù)施工具體情況審查施工單位制訂的防洪、度汛措施計劃，并報業(yè)主單位備案。8.2防洪措施計劃的內(nèi)容應包括：8.2.1工程項目防洪度汛措施：包括度汛標準、度訊防洪技術方案、道路布置、高邊坡、坑槽、防暴雨、雷電措施等及尾水進出口的施工防護措施、。8.2.2防洪度汛設備、物資器材計劃及儲備。8.2.3防洪度汛組織機構和搶險組織機構及人員組成。8.2.4通訊設備、照明和電器設備。8.2.5其他應落實的工作。8.3防汛抗洪搶險工作，監(jiān)理部和施工單位都必須服從業(yè)主的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。九、安全生產(chǎn)報告9.1監(jiān)理部負責審查施工單位的旬報和月報中有關安全生產(chǎn)情況，并進行調(diào)查、分析、核實后，向業(yè)主報告監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)情況。內(nèi)容包括：9.1.1安全生產(chǎn)情況綜述。9.1.2安全生產(chǎn)主要活動。9.1.3安全事故統(tǒng)計。9.1.4安全生產(chǎn)措施和建議等。9.2安全事故報告制：在生產(chǎn)過程中，施工單位凡發(fā)生重傷以上的人身事故或損失5萬元以上的機械設備事故、坍塌、水火及意外災害等，均應在事發(fā)后3日內(nèi)，專題報告監(jiān)理部。9.3監(jiān)理部接到施工單位的安全事故報告后要及時組織現(xiàn)場調(diào)查、事故分析，提出處理意見和今后防范措施，并報業(yè)主單位，報告內(nèi)容包括：9.3.1事故情況綜述。9.3.2事故調(diào)查分析。9.3.3事故處理意見。9.3.4今后防范措施。9.4除安全事故報告外，十、安全文明施工現(xiàn)場要求10.1施工現(xiàn)場作業(yè)施工作業(yè)場地布置應科學、合理，不得雜亂無序。施工作業(yè)現(xiàn)場應隨時清理，應配有垃圾箱，場地應干凈平整，無積水，無雜物，無垃圾。施工作業(yè)場地應配備滅火器材；現(xiàn)場不得使用未批準的明火作業(yè)；場地不準有煙蒂。按照《關于各作業(yè)面配備安全員的通知》（）文件規(guī)定，施工作業(yè)現(xiàn)場必須配備安全員。根據(jù)DL5162—2002規(guī)范的規(guī)定，作業(yè)現(xiàn)場噪音不得超過90dB；作業(yè)現(xiàn)場空氣不得超過規(guī)定；作業(yè)現(xiàn)場污水處理應符合規(guī)定；作業(yè)現(xiàn)場有機堆放使用應符合規(guī)定；易燃易爆品存放使用不符合規(guī)定；施工現(xiàn)場及各工作面之間上下交通必須搭設馬道和爬梯；馬道凈寬不能小于1米，兩側需有扶手，道面需有防滑條；爬梯必須有封閉式護欄。10.2現(xiàn)場工程建設人員必須衣著整齊；穿裙子、短褲、背心、拖鞋者不準進入工程現(xiàn)場。必須戴安全帽；高空作業(yè)人員必須佩戴安全繩，并扣掛牢固；佩戴作業(yè)要求的其他安全防護用具。不準現(xiàn)場吸煙。從事特種作業(yè)的人員必須持特種作業(yè)操作證作業(yè)。責任單位應禁止非工程車輛和非工程建設人員進入施工現(xiàn)場。10.3施工現(xiàn)場安全文明施工警示標志牌各作業(yè)、各工序的施工現(xiàn)場必須要設立危險點源辯識牌。各種孔、洞、井、坑、口等必須設置安全圍欄、警示燈及標志等防護措施。各道路岔口設置夜間警示燈。現(xiàn)場重要通道、部位及各作業(yè)面安全文明的宣傳標語及警示標志必須清楚、準確、規(guī)范、清潔，顏色及圖形符合標準。10.4施工道路施工道路路面寬度不宜小于5米，橫向坡度不能大于3﹪，縱坡不能大于10﹪，局部道路布置確實困難的可以放寬到12﹪。施工道路的養(yǎng)護單位要保證路基堅實，路面暢通、平整、無積水、無塊石、不揚塵、不泥濘、不結冰。施工道路路旁排水溝應保持長途；排水溝蓋板保持美觀整潔。施工道路的養(yǎng)護單位要有專人負責養(yǎng)護，修補路面；及時打掃路面，清理路面雜物；清理道路兩旁堆積物及洞壁下邊緣積渣。施工道路指示牌應齊全、標準、清楚。10.5材料設備施工現(xiàn)場材料設備應堆放整齊，不準材料亂堆亂放，不準設備亂停亂放。施工現(xiàn)場應無廢棄材料和不用設備，材料堆放超過7天，閑置設備擱放不準超過7天。施工現(xiàn)場材料設備堆放不準侵占通道。施工現(xiàn)場材料設備應有防雨、防潮、防火、防爆、降塵、降噪裝置，保持設備干凈。10.6管線敷設施工現(xiàn)場各種管線必須按照DL5162—2002規(guī)范的規(guī)定布設，架設必須橫平豎直，必須整齊、安全、干凈、不能相互交繞，不能隨意架設。管線上下不準掛放其他物品。各種管線不能有跑、冒、漏、滴現(xiàn)象，施工單位要及時緊急處理。10.7施工用電施工現(xiàn)場應使用規(guī)范、絕緣、標準的配電盤柜。配電盤應有防雨（水）、防潮、防火、過流保護裝置。配電盤布設高度不低于1米。變配電盤應有防護欄、警示牌及危險點源辯識牌。大型設備應有供電電纜絞盤裝置。供電線路架設高度應不低于2.5米；供電線路應采用橫擔或絕緣子固定；不準成把、成捆地架設。供電線路穿越道路高度應滿足施工設備通行條件，必須沿地面穿越道路布設時，應采取線路保護措施。供電線路不能裸露、不能浸泡水中，線路接頭必須符合規(guī)定。10.8施工照明照明燈具及線路布置應整齊規(guī)范；照明燈具架設高度不低于2.2米。照明燈具及導線絕緣應符合規(guī)定。照明線路不能浸泡水中；照明線路不能裸露；照明線路與供電線路應分開架設?，F(xiàn)場及作業(yè)面照明應保證充足。10.9通風降塵與排水排污洞內(nèi)施工應設置足夠有效的通風排煙設施，并保證通風排煙設施的正常工作，使洞內(nèi)保持施工良好的空氣。在進行有粉塵污染的作業(yè)時，必須按要求布設降塵設施；并保證降塵設施的正常工作，不能給施工作業(yè)面造成粉塵污染。施工現(xiàn)場應按要求布設排水設施，并保證排水設施的正常工作，及時排除施工用水及地下水，嚴禁施工用水隨意排放。在進行有污染排放的作時，必須按要求布設污染物處理及排放設施，并保證設施的正常工作，不能隨意排放污染物。10.10高空作業(yè)（距地面高于2米的作業(yè)）高空作業(yè)的臨空處必須按規(guī)定設置安全防護欄桿。高空作業(yè)時必須按規(guī)定張掛垂直安全網(wǎng)和水平防護網(wǎng)，安全網(wǎng)內(nèi)雜物要及時清除，嚴禁堆積。腳手架搭設應符合DL5162—2002規(guī)范的規(guī)定。高空作業(yè)必須按DL5162—2002規(guī)范的規(guī)定設置規(guī)范的通道。高空作業(yè)平臺必須按規(guī)范規(guī)定搭設牢固，必須要有安全防護措施。高空作業(yè)必須按規(guī)范規(guī)定設置警示信號燈、警示牌、危險點源辯識牌。嚴禁高處向低處扔材料、工具及雜物。邊坡開挖完成后不準有殘留松動巖塊。10.11交叉作業(yè)交叉作業(yè)時，必須在交叉范圍設置防護警戒線、牌，設置安全警戒人員，保證通訊暢通。進行交叉作業(yè)的人員必須服從指揮。10.12火工材料及爆破作業(yè)承建單位必須按照照規(guī)定配備火火工材料專用用運輸車輛和和持有爆破操操作證的人員員，領用并臨臨時保管火工工材料。承建單位必須按照照監(jiān)理工程師師審簽的爆破破設計進行鉆鉆孔、裝藥、起起爆網(wǎng)絡連接接。實施石方明挖爆破破的單位必須須填寫“明挖爆破通通知單”，通知爆破破警報單位和和周圍其他承承建單位。爆破警報單位必須須按照規(guī)定的的時間，規(guī)范范警報。實施石方明挖爆破破的單位必須須在規(guī)定的時時間內(nèi)爆破，不不準隨意爆破破。起爆現(xiàn)場必須要有有安全員監(jiān)督督；爆破時必必須按規(guī)定設設置警戒員、警警戒線、警示示牌。爆破后必須要檢查查爆破現(xiàn)場，處處理啞炮，并并做好記錄。爆破作業(yè)過程應作作好記錄。10.13其他施工作業(yè)現(xiàn)場值班班室應是規(guī)范范的金屬制品品，不準搭設設帳篷和簡易易棚。各施工單位要嚴格格遵守“工完、料盡盡、場地清”的原則，完完成一處，清清理一處，不不留垃圾，不不剩施工材料料和施工機具具?；炷撩嫔喜辉试S許亂涂