加油站氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案

重XX總則編制目的為了防止和削減各類氣象災(zāi)難造成的損失，保障員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急治理和處置程序，快速、準(zhǔn)時(shí)、妥當(dāng)處置各類氣象災(zāi)難，防止氣象災(zāi)難擴(kuò)大，依據(jù)加油站的實(shí)際狀況制定本預(yù)案。編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法規(guī)、規(guī)章及預(yù)案〔國(guó)務(wù)院令第570號(hào)、《重慶市氣象條例》《重慶市氣象災(zāi)難防范條例》〔重慶市人民政府令78〕《重慶市氣象災(zāi)難預(yù)警信號(hào)公布與治理方法》〔重慶市224〕《重慶市突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》適用范圍本預(yù)案適用于加油站發(fā)生突發(fā)氣象災(zāi)難的應(yīng)急治理和處置工作。與其他預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案為《加油加氣站氣象災(zāi)難敏感單位總體事故應(yīng)急預(yù)案》(簡(jiǎn)稱《總體預(yù)案》)的專項(xiàng)預(yù)案，在《總體預(yù)案》的氣象災(zāi)難發(fā)生后有可能導(dǎo)致人身傷亡事故、設(shè)備事故等，視災(zāi)情的進(jìn)展程度按需要啟動(dòng)《加油加氣站氣象災(zāi)難敏感單位備事故應(yīng)急預(yù)案》等。工作原則全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的動(dòng)身點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)難的體系建設(shè)，最大程度削減災(zāi)難損失。施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)警力量和防范標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)備，提高應(yīng)急處置力量。做好氣象災(zāi)難的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)氣象災(zāi)難敏感單位及所使氣象災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作更加標(biāo)準(zhǔn)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合。依據(jù)災(zāi)難造成或可能造成的危害和影響，對(duì)氣象災(zāi)難實(shí)施分級(jí)治理，依據(jù)職責(zé)分工，親熱合作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急處置措施。常備不懈、快速反響。公司各部門部門要樂觀開展氣象災(zāi)難的預(yù)防工作，切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)預(yù)備工作。單位概況應(yīng)急資源概況相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)、應(yīng)急保障隊(duì)及專家組、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役等都是事故應(yīng)急處置的力氣。緊急搶險(xiǎn)車輛、照明裝置、防護(hù)裝備等，均可作為應(yīng)急的物資裝備資源，同時(shí)做好相關(guān)的物資儲(chǔ)藏、治理工作?？梢酝ㄟ^政府應(yīng)急辦公室、氣象局等機(jī)構(gòu)了解災(zāi)害的變化趨勢(shì)狀況，為應(yīng)急做好充分的預(yù)備。危急分析受地理、氣候、工作特性的影響，單位的正常生產(chǎn)、職工的生活有可能受到暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、濃霧、道路結(jié)冰、森林火險(xiǎn)等害性天氣的影響，因此應(yīng)對(duì)危害性天氣可能引起的氣象災(zāi)難進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，制定防范措施。機(jī)構(gòu)與職責(zé)單位生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門的應(yīng)急職責(zé)在氣象災(zāi)難發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部應(yīng)包含綜合組、搶救組、醫(yī)療組、工程組、治安組、物資組、交通組、人員穩(wěn)定組、專家組等應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)單位其他部門做好氣象災(zāi)難的應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；負(fù)責(zé)在氣象災(zāi)難應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作狀況；負(fù)責(zé)監(jiān)視單位其他部門氣象災(zāi)難應(yīng)急物資的預(yù)備工作；幫助單位應(yīng)急搶險(xiǎn)部門〔隊(duì)伍〕開展氣象災(zāi)難應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；3.1.5證工作。單位急搶險(xiǎn)〔隊(duì)伍〕部門的應(yīng)急職責(zé)在氣象災(zāi)難發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組建事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難應(yīng)急物資的預(yù)備；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；幫助單位安全保衛(wèi)部門對(duì)氣象災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查、取證工作；幫助和協(xié)作其他部門做好生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。單位辦公室的應(yīng)急職責(zé)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦、氣象局、安監(jiān)局及上級(jí)治理單位報(bào)告氣象災(zāi)難應(yīng)急工作狀況；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難突發(fā)大事應(yīng)急信息的編輯和對(duì)外發(fā)布；負(fù)責(zé)承受公眾對(duì)突發(fā)大事狀況的詢問；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力氣、政府部門的關(guān)系。單位平穩(wěn)部門的應(yīng)急職責(zé)負(fù)責(zé)在氣象災(zāi)難應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作狀況；協(xié)作生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門做好氣象災(zāi)難的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)對(duì)人為緣由造成氣象災(zāi)難擴(kuò)大的各類事故進(jìn)行調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定，并提出對(duì)責(zé)任人的處理意見；3.4.5監(jiān)視單位其他部門的氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)備工作。單位人力資源部門的應(yīng)急職責(zé)負(fù)責(zé)組織開展氣象災(zāi)難突發(fā)大事應(yīng)急學(xué)問和技能的教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)組織開展氣象災(zāi)難突發(fā)大事傷亡人員賠付救治工作。單位后勤保障部門的應(yīng)急職責(zé)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難突發(fā)大事應(yīng)急后勤保障工作，并協(xié)作單位其他部門協(xié)調(diào)應(yīng)急物資。單位工會(huì)的應(yīng)急職責(zé)負(fù)責(zé)做好受災(zāi)員工及家屬的安撫、救助工作。4公司利用已有的資源，針對(duì)應(yīng)急救援人員，定期進(jìn)展強(qiáng)化培訓(xùn)和訓(xùn)練，內(nèi)容包括氣象災(zāi)難的應(yīng)急學(xué)問和本應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)，開展個(gè)人防護(hù)用品的使用，搶險(xiǎn)自救、搶險(xiǎn)設(shè)施的正確使用，緊急救治，醫(yī)療護(hù)理等專業(yè)技能訓(xùn)練。預(yù)案演練為檢驗(yàn)本預(yù)案的有效性、可操作性，檢測(cè)應(yīng)急設(shè)備的可靠性、檢驗(yàn)應(yīng)急處置人員對(duì)自身職責(zé)和任務(wù)的熟知度，本預(yù)案每年至少進(jìn)展一次演練。演練完畢后，需要對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)展總結(jié)和評(píng)估，對(duì)本預(yù)案在演練中暴露的問題和缺乏應(yīng)及時(shí)解決。員工教育依據(jù)氣象災(zāi)難的不同類型，定期對(duì)員工開展針對(duì)性搶險(xiǎn)救災(zāi)教育，使其了解潛在危急的性質(zhì)，把握必要的自救、救護(hù)學(xué)問，了解各種警報(bào)的含義和應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。并利用各種媒體宣傳災(zāi)難學(xué)問，宣傳災(zāi)難應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、自我保護(hù)等常識(shí)，增加員工的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)?；ブ鷧f(xié)議建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄，必要時(shí)簽訂災(zāi)救物資緊急購(gòu)銷協(xié)議。建立健全與軍隊(duì)、公安、武警、消防、氣象、民政、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。應(yīng)急晌應(yīng)接警與通知生產(chǎn)部門：生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門接到事故報(bào)警后，應(yīng)做到快速、準(zhǔn)確地詢問事故的以下信息：氣象災(zāi)難類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)；事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、嚴(yán)峻程度；災(zāi)難造成的損失及其進(jìn)展趨勢(shì)的初步評(píng)估；事故發(fā)生緣由初步推斷；已實(shí)行的掌握措施、事故掌握狀況；報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通信方式等其他應(yīng)對(duì)措施。接到報(bào)警的部門假設(shè)不是生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門，接〔調(diào)度部門再次報(bào)警，同時(shí)，應(yīng)將把握的報(bào)警信息馬上通報(bào)給生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門。生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門對(duì)報(bào)警狀況進(jìn)展核實(shí)，通知本部門相關(guān)人員到位，開展事故分析和推斷工作。指揮與掌握生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門接到災(zāi)難性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息后，要加強(qiáng)安全氣象保障行政值班工作，親熱關(guān)注災(zāi)難性天氣變化趨勢(shì)，并敦促各有關(guān)部門做好相關(guān)的預(yù)備工作。8.2.3〔調(diào)度〕部門接到單位所屬部門氣象災(zāi)難的災(zāi)情初報(bào)后，馬上依據(jù)災(zāi)情報(bào)告的具體信息，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門與事故應(yīng)急有關(guān)的責(zé)任人員就位，相關(guān)應(yīng)急部門全面啟動(dòng)。成立應(yīng)急指揮部，指定事故應(yīng)急總指揮，負(fù)責(zé)做出各項(xiàng)應(yīng)急決策；確定各項(xiàng)指揮任務(wù)的指揮員，負(fù)責(zé)公布和執(zhí)行應(yīng)急決策?！?)〕與事故部門和事故現(xiàn)場(chǎng)建立通信聯(lián)系，取得事故應(yīng)急的決策權(quán)，對(duì)事故應(yīng)急工作的開展進(jìn)展全面指揮和掌握。按需要派出單位現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)組、專家組等應(yīng)急工作組。依據(jù)事故處置需要，選擇應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。組織事故設(shè)備、備品、備件的選購(gòu)，供給應(yīng)急物資。依據(jù)事故的具體狀況，調(diào)配事故應(yīng)急體系中的各級(jí)救援力氣和資源，開展事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作，必要時(shí)求助當(dāng)?shù)卣块T。報(bào)告與公告災(zāi)難性天氣預(yù)報(bào)：生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門接到災(zāi)難性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向單位安全生產(chǎn)行政值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并通知有關(guān)部門，同時(shí)開展相關(guān)的預(yù)防預(yù)備工作。應(yīng)在第一時(shí)間了解把握災(zāi)情，準(zhǔn)時(shí)向單位安全生產(chǎn)行政值班領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦、氣象局、安監(jiān)局報(bào)告，最遲不得晚于災(zāi)難發(fā)生后1小時(shí)。災(zāi)情續(xù)報(bào)：在氣象災(zāi)難的災(zāi)情穩(wěn)定之前，單位各部門均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。單位各部門每天8時(shí)之24導(dǎo)、生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦、氣象局、安監(jiān)局報(bào)告災(zāi)情核報(bào)：?jiǎn)挝挥嘘P(guān)部門在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向單位安全生產(chǎn)行政值班領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦、氣象局、安監(jiān)局報(bào)告。單位辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)治理單位或政府部門報(bào)告。事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估氣象災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)與當(dāng)?shù)卣庀缶直３置芮新?lián)系，準(zhǔn)時(shí)了解災(zāi)難性天氣的將來進(jìn)展趨勢(shì)，依據(jù)災(zāi)難性天氣的推測(cè)狀況，在應(yīng)急救援過程中加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)難的進(jìn)展態(tài)勢(shì)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并應(yīng)將各階段的事態(tài)監(jiān)測(cè)和初步評(píng)估的結(jié)果快速反響給單位應(yīng)急指揮部，為掌握事故現(xiàn)場(chǎng)、制定搶險(xiǎn)措施等應(yīng)急決策供給重要的依據(jù)。公共關(guān)系事故發(fā)生后，經(jīng)上級(jí)指揮部批準(zhǔn)，單位辦公室負(fù)責(zé)承受聞媒體采訪、接待受事故影響的員工和安排公眾的詢問，負(fù)責(zé)事故信息的統(tǒng)一公布，單位各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外公布事故信息或發(fā)表對(duì)事故的評(píng)論。應(yīng)急人員安全應(yīng)急人員應(yīng)按事故預(yù)案要求，對(duì)可能消滅氣象災(zāi)難等方面的常識(shí)進(jìn)展培訓(xùn)，并進(jìn)展相關(guān)安全學(xué)問學(xué)習(xí)，對(duì)在搶險(xiǎn)時(shí)應(yīng)配置的裝備充分了解并進(jìn)展災(zāi)前演練；在進(jìn)展應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)對(duì)應(yīng)急人員自身的安全問題進(jìn)展周密的考慮，包括安全預(yù)防措施、個(gè)體防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等；要在確保安全的狀況下進(jìn)展救援，保證應(yīng)急人員免受次生和衍生災(zāi)難的損害，防止因擔(dān)憂全造成事故擴(kuò)大。搶險(xiǎn)對(duì)受到氣象災(zāi)難事影響或次生災(zāi)難危及的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，要準(zhǔn)時(shí)做好相關(guān)的安全措施，確保運(yùn)行設(shè)備正常運(yùn)行。搶險(xiǎn)工作組要快速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍排解險(xiǎn)情，盡快搶修受災(zāi)難影響的設(shè)備，確保其盡早投人運(yùn)行。假設(shè)受災(zāi)部門通信設(shè)施被毀壞，應(yīng)快速啟動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，優(yōu)先保證與上級(jí)指揮部的通信暢通，并盡快組織力氣修復(fù)。當(dāng)災(zāi)情無法掌握時(shí)，要一邊組織搶險(xiǎn)人員實(shí)施自救，一邊要等候當(dāng)?shù)卣稍鲈藛T救助，同時(shí)要做好人群的疏散、安置工作。受災(zāi)部門在搶險(xiǎn)工作中，運(yùn)行人員、檢修人員肯定要留意自身安全，穿戴好個(gè)人的防護(hù)用品，防止次生災(zāi)難及現(xiàn)場(chǎng)再次突發(fā)險(xiǎn)情對(duì)自身造成損害。戒備與治安受損設(shè)備或有可能引發(fā)次生災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)要建立戒備區(qū)域，實(shí)施封閉現(xiàn)場(chǎng)通道或限制出入的管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)受到損害，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。人群疏散與安置人群疏散是削減人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，對(duì)疏散的緊急情況、疏散區(qū)域、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場(chǎng)所以及回遷等做出細(xì)致的預(yù)備，應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等問題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)安置。醫(yī)療與衛(wèi)生單位氣象災(zāi)難應(yīng)急搶險(xiǎn)醫(yī)療組快速進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)送、安置，削減氣象災(zāi)難造成的人員傷亡，并協(xié)作當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門做好單位范圍的防疫和消毒工作，防止和掌握本單位傳染病的爆發(fā)和流行，準(zhǔn)時(shí)檢查本單位的飲用水源、食品?，F(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)在恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過程中往往仍存在潛在的危急，應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的破壞狀況，檢查檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況和分析恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過程中可能發(fā)生的危急，制定相關(guān)的安全措施和現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)程序，防止恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過程中再次發(fā)生事故。應(yīng)急完畢在充分評(píng)估危急和應(yīng)急狀況的根底上，由應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急完畢。后期處置善后處置由單位人力資源部門協(xié)作政府有關(guān)部門，按法律法規(guī)及政策規(guī)定，處理善后事宜。保險(xiǎn)氣象災(zāi)難發(fā)生后，生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門、人力資源部門應(yīng)準(zhǔn)時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)公司提前介入，按相關(guān)工作程序作好理賠工作。預(yù)案治理備案本預(yù)案由單位平穩(wěn)部門負(fù)責(zé)備案。維護(hù)和更單位生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門負(fù)責(zé)修改、更本預(yù)案，由單位平穩(wěn)部門牽頭負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對(duì)本預(yù)案每?jī)赡暝u(píng)審一次，并提出修訂意見。制定與解釋部門單位生產(chǎn)〔調(diào)度〕部門負(fù)責(zé)制定和解釋本預(yù)案。實(shí)施時(shí)間202371附件氣象災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)程序H.l。災(zāi)難發(fā)生災(zāi)難發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)自救接 警啟動(dòng)預(yù)案級(jí)別推斷、上報(bào)請(qǐng)求支援通信協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)戒備物資保障災(zāi)難掌握聞公布現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)應(yīng)急完畢恢復(fù)生產(chǎn)總結(jié)評(píng)審后期處置H.1接警：?jiǎn)挝簧a(chǎn)〔調(diào)度〕部門接到氣象災(zāi)難狀況報(bào)警時(shí)，應(yīng)做好受災(zāi)的具體狀況和聯(lián)系方式等方面的記錄。11.1.2