區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐積分兌換超市建設(shè)辦理辦法

區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐積分兌換超市建設(shè)辦理辦法（試行稿）為深化拓展我區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與文明實(shí)踐活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，努力實(shí)現(xiàn)群眾“聚得攏來(lái)”和“參與進(jìn)來(lái)”，根據(jù)**文件精神，擬在全區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐積分兌換超市（以下簡(jiǎn)稱“文明實(shí)踐積分兌換超市”）?，F(xiàn)就建設(shè)文明實(shí)踐積分兌換超市制定本管理辦法。一、統(tǒng)一規(guī)范以行政村（社區(qū)）為單位，建立文明實(shí)踐積分兌換超市，統(tǒng)一稱謂：區(qū)**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）**村（社區(qū)）新時(shí)代文明實(shí)踐積分兌換超市。各村（社區(qū)）原有的垃圾兌換銀行、道德積分兌換點(diǎn)、文明積分管理辦法等均歸并到文明實(shí)踐積分兌換，不再保留其稱謂。二、適用對(duì)象文明實(shí)踐積分適用于在本行政村（社區(qū)）生產(chǎn)生活的群眾，包括轄區(qū)戶籍人口和在本轄區(qū)常住的外來(lái)群眾（以戶口本和暫住證為依據(jù)）。三、責(zé)任劃分各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的文明實(shí)踐站（村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)）是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)做好文明實(shí)踐積分兌換超市的設(shè)立，做好積分的記錄、審核、公示、運(yùn)用等運(yùn)行管理工作。當(dāng)?shù)氐奈拿鲗?shí)踐所（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）負(fù)有督促把關(guān)責(zé)任。區(qū)文明實(shí)踐中心負(fù)有檢查指導(dǎo)責(zé)任。轄區(qū)群眾具有監(jiān)督責(zé)任，享有監(jiān)督權(quán)利。四、積分內(nèi)容積分內(nèi)容主要包括但不限于以下方面：（一）會(huì)議學(xué)習(xí)類。如“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的運(yùn)用、參加村（社區(qū)）組織的群眾大會(huì)、宣講會(huì)、集中學(xué)習(xí)、農(nóng)技培訓(xùn)、文化活動(dòng)等各類會(huì)議和活動(dòng)，不遲到早退，遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，積極發(fā)表意見(jiàn)等。（二）環(huán)境衛(wèi)生類。如注重庭院衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、公共衛(wèi)生，注重健康生活習(xí)慣和生活方式。（三）傳統(tǒng)美德類。如孝老愛(ài)親、尊師敬長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、立志勤學(xué)、自強(qiáng)不息、誠(chéng)實(shí)守信、見(jiàn)義勇為、勤勞節(jié)儉、敬業(yè)盡責(zé)、清正廉潔、愛(ài)國(guó)愛(ài)家等。（四）遵紀(jì)守法類。如自覺(jué)學(xué)法、知法、守法、用法，不做違法的事，善于用法律武器解決糾紛、維護(hù)權(quán)益，遇到壞人壞事敢于挺身而出；自覺(jué)履行法定義務(wù)；遵守單位、行業(yè)紀(jì)律和規(guī)范、倡導(dǎo)公序良俗，不搞封建迷信活動(dòng)，不建豪華墓、不整無(wú)事酒、不大操大辦等。（五）公益行動(dòng)類。如積極支持村（社區(qū)）社公益事業(yè)；積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)，樂(lè)于助人；積極防病防疫，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)公共設(shè)施安全，重大情況立即報(bào)告等。各村（社區(qū)）原有的垃圾兌換、道德積分兌換的相關(guān)成熟管用的內(nèi)容，應(yīng)同時(shí)納入文明實(shí)踐積分兌換超市積分內(nèi)容。五、扣分機(jī)制各村（社區(qū)）積極探索扣分管理機(jī)制，針對(duì)村（市）民有以下行為實(shí)行扣分：（一）有違反村規(guī)民約和違紀(jì)違法行為的；（二）有不文明、不誠(chéng)信等方面記錄的；（三）有不贍養(yǎng)老人、不撫養(yǎng)子女等不孝善行為的；（四）有違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德行為的；（五）文明實(shí)踐積分過(guò)程中存在造假、欺騙等行為的；（六）其他扣分的情況。六、積分管理（一）以家庭為單位，建立積分賬戶。每個(gè)家庭成員的積分情況納入家庭積分賬戶統(tǒng)一計(jì)算、管理和使用。（二）家庭積分賬戶積分情況實(shí)行“月公示、季考評(píng)（兌現(xiàn)）、年表?yè)P(yáng)（曝光）”。（三）本著簡(jiǎn)便易行、便于定性或舉證原則，各文明實(shí)踐站科學(xué)設(shè)定積分指標(biāo)體系，根據(jù)不同的積分內(nèi)容，既可側(cè)重正面激勵(lì)進(jìn)行加分，也可側(cè)重負(fù)面約束進(jìn)行扣分，也可加分扣分同時(shí)進(jìn)行。（四）積分的收集記錄渠道，分為個(gè)人申報(bào)、他人舉薦和集體推薦等3種方式。除明顯可見(jiàn)的情形外，均應(yīng)當(dāng)有佐證資料或見(jiàn)證人。積分行為獲得認(rèn)定后，原則上應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄并公布分值。（五）各文明實(shí)踐站應(yīng)發(fā)揮鄉(xiāng)賢、先進(jìn)典型人物的作用，組織德高望重的相關(guān)人員，組建積分評(píng)定小組，定期對(duì)本轄區(qū)群眾積分情況進(jìn)行集中評(píng)議、審核。（六）積分記錄經(jīng)評(píng)議、審核后，通過(guò)轄區(qū)內(nèi)的宣傳公示欄、農(nóng)村廣播“村村響”等渠道進(jìn)行公示，接受群眾查詢、申訴和監(jiān)督。公示無(wú)異議后，匯總計(jì)入家庭積分賬戶。（七）群眾在原垃圾兌換兌換超市、道德積分兌換超市獲得的積分值，應(yīng)根據(jù)文明實(shí)踐積分兌換超市的分值體系進(jìn)行核算后，予以結(jié)轉(zhuǎn)。結(jié)轉(zhuǎn)分值應(yīng)進(jìn)行公示。（八）各文明實(shí)踐所應(yīng)對(duì)文明實(shí)踐站的積分管理情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)積分真實(shí)準(zhǔn)確情況進(jìn)行抽查。七、積分運(yùn)用（一）文明實(shí)踐積分只限本戶人口使用，不得轉(zhuǎn)借其他家庭及其成員。家庭成員可憑家庭積分按照10分折合人民幣1.2元的標(biāo)準(zhǔn)，在村（社區(qū)）實(shí)踐站兌換日用品、農(nóng)資等實(shí)物，或享受相應(yīng)惠民待遇。（二）家庭積分可作為參與評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)，參與評(píng)優(yōu)評(píng)先的總積分不受積分兌換“支取”影響。家庭賬戶積分被扣減至一定程度的（各地自行確定），村（居）委會(huì)可視情況暫停其評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，列入黑名單，村（社區(qū)）實(shí)踐站應(yīng)向上級(jí)報(bào)備，并全村公示。（三）積分弄虛作假的，對(duì)涉及人員公開(kāi)曝光，取消當(dāng)次積分資格，并在轄區(qū)內(nèi)通報(bào)。八、工作要求（一）高度重視。文明實(shí)踐積分兌換超市是推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作的有力抓手，各文明實(shí)踐所、文明實(shí)踐站應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，嚴(yán)格運(yùn)行管理，嚴(yán)肅紀(jì)律要求，強(qiáng)化公示公開(kāi)和宣傳引導(dǎo)。（二）務(wù)實(shí)求效。本意見(jiàn)僅作參考指導(dǎo)，各實(shí)踐所、實(shí)踐站應(yīng)認(rèn)真調(diào)研，就積分內(nèi)容、分值體系、積分運(yùn)用等各方面內(nèi)容廣泛征求轄區(qū)群眾意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，確保接地氣、可操作。（三）強(qiáng)化保障。區(qū)財(cái)政對(duì)文明實(shí)踐積分兌換超市實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)；各村（社區(qū)）可以從集體經(jīng)濟(jì)收入中撥付一部分予以保障；鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)文明實(shí)踐積分兌換超市進(jìn)行捐助，倡導(dǎo)人人參與、人人支持公益活動(dòng)的良好社會(huì)風(fēng)尚。區(qū)委宣傳部會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程監(jiān)督。（四）積極創(chuàng)新。建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐積分兌換超市是一項(xiàng)創(chuàng)新工作。鼓勵(lì)各實(shí)踐所、實(shí)踐站大膽創(chuàng)新、積極探索，鼓勵(lì)形成特色亮點(diǎn)和工作經(jīng)驗(yàn)，確保達(dá)到引導(dǎo)群眾參與、形成價(jià)值導(dǎo)向的目的。附件：區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐積分管理細(xì)則（試行）區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐積分管理細(xì)則（試行）序號(hào)類別活動(dòng)內(nèi)容具體事項(xiàng)單位積分標(biāo)準(zhǔn)1會(huì)議學(xué)習(xí)類學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)運(yùn)用下載學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)軟件并每月每戶達(dá)到300分月102群眾大會(huì)、小組會(huì)、黨員會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)等會(huì)議活動(dòng)按時(shí)全程參加次53遲到或早退次-24無(wú)故缺席次-55會(huì)上積極發(fā)言并被采納次26環(huán)境衛(wèi)生類個(gè)人亂扔垃圾，亂排污水次-37在有禁煙標(biāo)志場(chǎng)所吸煙次-28室內(nèi)物品干凈，擺放整齊，規(guī)范有序次59有蜘蛛網(wǎng)，物品擺放不整齊，有明顯積塵次-510室外房前屋后干凈整潔，邊溝無(wú)污水、無(wú)淤泥次511農(nóng)具、棍棒和柴火亂堆亂放次-512房前屋后臟亂差次-513垃圾分類收集、定點(diǎn)投放月10143次垃圾不按要求進(jìn)行分類、定點(diǎn)投放、由指導(dǎo)員提醒。4次開(kāi)始扣積分4次以上-315傳統(tǒng)美德類評(píng)比表彰榮獲村級(jí)“好婆婆”“好媳婦”等榮譽(yù)次5016榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“好婆婆”“好媳婦”等榮譽(yù)次10017榮獲區(qū)級(jí)“最美家庭”“文明家庭”“最美陽(yáng)臺(tái)”等榮譽(yù)次20018榮獲區(qū)級(jí)“道德模范”“感動(dòng)人物”“新時(shí)代鄉(xiāng)賢”“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型”等榮譽(yù)次30019榮獲市級(jí)“重慶好人”“新時(shí)代好少年”“最美志愿者”等榮譽(yù)次50020榮獲市級(jí)“道德模范”“感動(dòng)人物”“中國(guó)好人”等榮譽(yù)次80021榮獲國(guó)家級(jí)“時(shí)代楷模”“道德模范”、“感動(dòng)人物”等榮譽(yù)次100022文明行為拾金不昧、見(jiàn)義勇為、熱心助人等文明行為次10-10023不文明行為對(duì)家庭成員實(shí)施家庭暴力次-5024不孝順老人次-5025鄰里不和睦，吵架罵人次-5026遵紀(jì)守法類操辦無(wú)事酒或修建活人墓、豪華墓次-5027未按規(guī)定申報(bào)婚喪酒席次-1028打架斗毆，參與賭博次扣50—10029違法上訪、非法維權(quán)次-1030參與封建迷信、邪教組織活動(dòng)一次扣5分，組織者一次扣30分次扣5-3031違反村規(guī)民約相關(guān)規(guī)定次扣5—5032違反法律法規(guī)被公安機(jī)關(guān)查處次扣50—10033公益行動(dòng)類參與志愿者組織