金融腐敗：國(guó)之殤

金融腐?。簢?guó)之殤成都信息工程大學(xué)商學(xué)院主講人：楊時(shí)革

腐?。豪显掝}？新問題？一個(gè)社會(huì)歷史現(xiàn)象一個(gè)公認(rèn)的世界性的難題一個(gè)老百姓最為敏感而關(guān)注的話題一個(gè)為眾多學(xué)者研究、古老而前沿的課題前

言我們?yōu)槭裁匆P(guān)注腐敗？據(jù)世界銀行估算，全球每年在這方面的損失為一萬(wàn)億美元（$1,000,000,000,000）！

腐敗能夠使一個(gè)國(guó)家的財(cái)富大大減少，并且降低正常生活水平。即使你與腐敗沒有直接聯(lián)系，但是它仍然會(huì)影響到你。研究表明，如果一個(gè)國(guó)家能夠解決腐敗問題，該國(guó)的國(guó)民收入在長(zhǎng)期將增長(zhǎng)四倍。如果腐敗減少，商業(yè)增長(zhǎng)率將上升3%，兒童死亡率也會(huì)下降75%。

前

言國(guó)際反腐敗日的由來與宗旨——為有效預(yù)防和打擊腐敗問題在世界各國(guó)的不斷蔓延，聯(lián)合國(guó)于2000年成立了特設(shè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》。2003年10月31日，第58屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過決議，正式采納歷時(shí)兩年多擬定的《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》，并決定于當(dāng)年12月9日至11日在墨西哥梅里達(dá)舉行高級(jí)別簽署會(huì)議。這項(xiàng)決議還將每年的12月9日確定為國(guó)際反腐敗日，以紀(jì)念公約的簽署和喚起國(guó)際社會(huì)對(duì)腐敗問題的重視與關(guān)注。于是，每年的12月9日，聯(lián)合國(guó)都會(huì)呼吁世界各國(guó)舉行相關(guān)宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)“幫助消除腐敗是每個(gè)人應(yīng)盡職責(zé)”的理念。

國(guó)際社會(huì)對(duì)腐敗問題的關(guān)注國(guó)際反腐敗日＆透明國(guó)際關(guān)于透明國(guó)際——透明國(guó)際(TransparencyInternational)即“國(guó)際透明組織”，簡(jiǎn)稱TI，是一個(gè)非政府、非盈利、國(guó)際性的民間組織。——“透明國(guó)際”于1993年由德國(guó)人彼得·艾根創(chuàng)辦，總部設(shè)在德國(guó)柏林，以推動(dòng)全球反腐敗運(yùn)動(dòng)為己任，今天已成為對(duì)腐敗問題研究得最權(quán)威、最全面和最準(zhǔn)確的國(guó)際性非政府組織，目前已在120個(gè)國(guó)家成立了分會(huì)。它的研究結(jié)果經(jīng)常被其他權(quán)威國(guó)際機(jī)構(gòu)反復(fù)引用。國(guó)際社會(huì)對(duì)腐敗問題的關(guān)注國(guó)際反腐敗日＆透明國(guó)際關(guān)于透明國(guó)際（續(xù)）——“透明國(guó)際”立場(chǎng)中立，不依附于任何政治黨派，所作的全球反腐敗報(bào)告每年發(fā)布一次，目的是提高全球各界對(duì)腐敗危害性的認(rèn)識(shí)，督促各國(guó)積極采取相應(yīng)對(duì)策。衡量世界各國(guó)和地區(qū)的腐敗狀況，“透明國(guó)際”是以CPI(清廉指數(shù))和BPI(行賄指數(shù))構(gòu)成的腐敗指數(shù)來進(jìn)行評(píng)估的。國(guó)際社會(huì)對(duì)腐敗問題的關(guān)注國(guó)際反腐敗日＆透明國(guó)際關(guān)于透明國(guó)際（續(xù)）——清廉指數(shù)(CorruptionPerceptionsIndex)采用10分制，10分為最高分，表示最廉潔；0分表示最腐??；8.0～10.0之間表示基本廉潔；5.0～8.0之間為輕微腐??；2.5～5.0之間腐敗比較嚴(yán)重；0～2.5之間則為極端腐敗?！匈V指數(shù)(BribePayersIndex)是透明國(guó)際每3年一度進(jìn)行的就全球各大經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行的行賄可能性調(diào)查。行賄指數(shù)于1999年首次發(fā)表，2011年的行賄指數(shù)對(duì)全球3000名企業(yè)主管發(fā)出問卷，依據(jù)他們對(duì)28個(gè)主要出口經(jīng)濟(jì)體在海外經(jīng)商行賄的程度給予評(píng)分，零分代表經(jīng)常行賄，10分代表沒有行賄。

國(guó)際社會(huì)對(duì)腐敗問題的關(guān)注國(guó)際反腐敗日＆透明國(guó)際國(guó)際社會(huì)對(duì)腐敗問題的關(guān)注國(guó)際反腐敗日＆透明國(guó)際全球清廉指數(shù)近三年概況2009年——全球“清廉指數(shù)”：新西蘭以9.4分排第1位，丹麥以9.3分排第2位，新加坡和瑞典都得到9.2分排第3位；中國(guó)香港8.2分排12位，美國(guó)從7.3增加到7.5分排19位；中國(guó)內(nèi)地3.6分排79位，俄羅斯的分?jǐn)?shù)也從2.1增加到2.2排146位?！獩_突不斷的東非國(guó)家索馬里已經(jīng)連續(xù)三年排名墊底，這次它的得分是1.1。阿富汗的分?jǐn)?shù)是1.3，排在倒數(shù)第二，緬甸排在倒數(shù)第三，分?jǐn)?shù)是1.4，而伊拉克和蘇丹的得分相同，都是1.5分。國(guó)際社會(huì)對(duì)腐敗問題的關(guān)注國(guó)際反腐敗日＆透明國(guó)際國(guó)際社會(huì)對(duì)腐敗問題的關(guān)注國(guó)際反腐敗日＆透明國(guó)際全球清廉指數(shù)近三年概況（續(xù)）2010年——全球“清廉指數(shù)”：丹麥、新西蘭和新加坡以9.3分并列第一，被評(píng)為2010年度“世界最清廉國(guó)家”，芬蘭和瑞典取得9.2分并列第四；日本7.8分，排名第17，與2010年持平，美國(guó)7.1分，位列22名。巴西、中國(guó)內(nèi)地、印度和巴西分別排在清廉指數(shù)榜的第69、78、和87位。俄羅斯在178個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排在并列第154位，與柬埔寨、肯尼亞和老撾并列。

——索馬里1.1分，為倒數(shù)第一，阿富汗和緬甸1.4分、居第176。國(guó)際社會(huì)對(duì)腐敗問題的關(guān)注國(guó)際反腐敗日＆透明國(guó)際國(guó)際社會(huì)對(duì)腐敗問題的關(guān)注國(guó)際反腐敗日＆透明國(guó)際全球清廉指數(shù)近三年概況（續(xù)）2011年——今年“透明國(guó)際”公布的全球清廉指數(shù)，涉及183個(gè)國(guó)家或地區(qū)。當(dāng)中新增的5個(gè)地區(qū)包括圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、蘇里南、巴哈馬及朝鮮。——全球廉潔指數(shù)首十位的地區(qū)及國(guó)家，大部分為歐洲國(guó)家，首三位依次是新西蘭、丹麥及芬蘭，有9.5及9.4分；新加坡排第5，獲9.2分；香港于全球183個(gè)國(guó)家及地區(qū)中排12，比2010年微升一級(jí)，得8.4分；中國(guó)大陸獲3.6分，排名第75?！黢R里及朝鮮僅得1分“墊底”。國(guó)際社會(huì)對(duì)腐敗問題的關(guān)注國(guó)際反腐敗日＆透明國(guó)際國(guó)際社會(huì)對(duì)腐敗問題的關(guān)注國(guó)際反腐敗日＆透明國(guó)際中國(guó)在全球清廉指數(shù)上的排名2000年清廉指數(shù)：3.1排名：632001年清廉指數(shù)：3.5排名：572002年清廉指數(shù)：3.5排名：592003年清廉指數(shù)：3.4排名：662004年清廉指數(shù)：3.4排名：712005年清廉指數(shù)：3.2排名：782006年清廉指數(shù)：3.3排名：702007年清廉指數(shù)：3.5排名：782008年清廉指數(shù)：3.6排名：722009年清廉指數(shù)：3.6排名：79

2010年清廉指數(shù)：3.6排名：782011年清廉指數(shù)：3.6排名：75國(guó)際社會(huì)對(duì)腐敗問題的關(guān)注國(guó)際反腐敗日＆透明國(guó)際什么是腐??？紀(jì)委人員說：“能定受賄罪的才是腐敗，而受賄罪是追求私利和公共損失兩者結(jié)合才是?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部說：“改革是要付出代價(jià)的，所以損失不應(yīng)該成為腐敗的依據(jù)；而我們的政策又是鼓勵(lì)人致富，所以謀私也不應(yīng)該成為腐敗的依據(jù)。”

老百姓說：“所有的不正之風(fēng)都是腐??；只要是不正之風(fēng)行為全部是腐敗，不存在不正之風(fēng)達(dá)到一定量后才是腐敗的概念?！?/p>

腐敗與金融腐敗概念厘定關(guān)于腐敗的界說百度百科：國(guó)家公務(wù)人員借職務(wù)之便獲取個(gè)人利益，從而使國(guó)家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。

上海辭書出版社1988年版《辭海》：腐爛?！冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)其的解釋還增加了“制度、組織、結(jié)構(gòu)、措施等的混亂、黑暗”?！稘h書食貨志》：“太倉(cāng)之粟，陳陳相因，充溢露積于外，腐敗不可食。”

腐敗與金融腐敗概念厘定關(guān)于腐敗的界說（續(xù)）Tanzi和透明國(guó)際：腐敗是公共部門的官員濫用公共權(quán)力，從中謀取個(gè)人或相關(guān)個(gè)體利益的行為。Huntington：國(guó)家官員為了謀取個(gè)人私利而違反公認(rèn)準(zhǔn)則的行為。Sheleife

＆

Vishn：政府官員出售政府產(chǎn)權(quán)以謀求私利的行為。Bardhan：腐敗是指基于私利而運(yùn)用公共機(jī)構(gòu)，其中得到公眾(委托人)授權(quán)從事某些活動(dòng)的官員(代理人)從事了不易被委托人監(jiān)督的謀求私利的不良活動(dòng)。腐敗與金融腐敗概念厘定關(guān)于腐敗的界說（續(xù)）Jain：一是政府資產(chǎn)的濫用，此即所謂“行政腐敗”；二是在決策中的權(quán)力濫用以改變經(jīng)濟(jì)中不同資產(chǎn)的回報(bào)率，稱之為“政治腐敗”。俞可平：政治腐敗就是政治公務(wù)人員以其職務(wù)之便獲取私人利益，以致國(guó)家的政治生活發(fā)生病態(tài)的變化。

楊龍：腐敗是公務(wù)人員濫用公共權(quán)利以謀取私人利益的一種行為。沈亞平：腐敗是私人利益對(duì)公共利益的侵犯，是以損害公共利益為代價(jià)的利己主義。

腐敗與金融腐敗概念厘定腐敗與金融腐敗概念厘定腐敗的定義狹義

泛指國(guó)家公職人員為其特殊利益而濫用權(quán)力的行為及現(xiàn)象。廣義

行為主體為其特殊利益而濫用職權(quán)或偏離公職導(dǎo)致公共利益受損的行為及現(xiàn)象。

公權(quán)力的濫用損公肥私行為社會(huì)丑惡現(xiàn)象關(guān)于金融腐敗的界說研究金融腐敗的兩個(gè)基本難點(diǎn)：第一，什么是金融腐敗？第二，金融腐敗的研究范疇怎么確定？金融腐敗的定義

腐敗與金融腐敗概念厘定狹義

政府對(duì)金融業(yè)保護(hù)導(dǎo)致的金融資源的壟斷性所帶來的權(quán)利尋租行為及現(xiàn)象。

廣義

金融業(yè)的從業(yè)人員濫用行政權(quán)或資源配置權(quán)，損害公共利益的行為。

IMF的定義：金融腐敗是指金融行業(yè)的人員利用經(jīng)營(yíng)金融業(yè)的權(quán)力進(jìn)行謀取私利或小集體(小團(tuán)體)利益的違法犯罪行為。金融視角下的腐敗特征——Frye＆Shleifer（1997）系統(tǒng)性地概括了三種權(quán)力結(jié)構(gòu)下的腐敗特征：一是法律主導(dǎo)型權(quán)力結(jié)構(gòu)（invisible-handmodel）：政府在法律之下提供最低程度的公共品，市場(chǎng)管制程度低，腐敗程度也較低；二是行政主導(dǎo)型權(quán)力結(jié)構(gòu)（help-handmodel）：政府扶持企業(yè)，由此導(dǎo)致有組織的腐?。╫rganizedcorruption）；三是非法組織主導(dǎo)型權(quán)力結(jié)構(gòu)（grabbing-handmodel）

（如黑手黨、黑社會(huì)等），由此導(dǎo)致無(wú)序的腐敗（disorganizationcorruption）。

腐敗與金融腐敗特征類型中國(guó)金融業(yè)的腐敗特征（1）銀行監(jiān)管只涉及存款類金融機(jī)構(gòu)，一般不涉及市場(chǎng)交易管理。（2）證券監(jiān)管對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)控更加直接。腐敗與金融腐敗特征類型扶持之手＋掠奪之手中國(guó)金融業(yè)的腐敗類型（1）金融交易腐?。褐饕侵冈诮鹑谫Y產(chǎn)交易過程中，金融機(jī)構(gòu)利用資金配置的壟斷權(quán)利所獲得的非法利益。（2）金融監(jiān)管腐?。菏墙鹑诒O(jiān)管主體利用監(jiān)管權(quán)力所獲得的非法利益。

腐敗與金融腐敗特征類型金融交易腐?。鹑诒O(jiān)管腐敗中國(guó)金融業(yè)的腐敗形式從業(yè)人員利用審批特權(quán)尋求“腐敗租金”從業(yè)人員利用核心機(jī)密換取“腐敗收益”從業(yè)人員利用現(xiàn)職權(quán)力獲取“腐敗期權(quán)”從業(yè)人員利用職務(wù)便利謀求“腐敗利益”從業(yè)人員利用單位“小金庫(kù)”進(jìn)行集體的商業(yè)賄賂與貪瀆腐敗與金融腐敗特征類型2009年美國(guó)華爾街麥道夫案

麥道夫（BernardMadoff）：現(xiàn)年74歲，他，一個(gè)和眉善目的慈祥老人，一位華爾街風(fēng)云人物，曾有過輝煌的過去……——1960年，創(chuàng)立麥道夫投資證券公司（合伙結(jié)構(gòu)），憑著技術(shù)創(chuàng)新和不錯(cuò)的業(yè)績(jī)，麥道夫成為納指市場(chǎng)最大的股票經(jīng)紀(jì)人?！?991～1993年，麥道夫擔(dān)任納斯達(dá)克交易所主席，2008年案發(fā)前，一直擔(dān)任全美證券交易商協(xié)會(huì)董事以及證券服務(wù)協(xié)會(huì)董事。國(guó)際金融業(yè)腐敗大案回顧美國(guó)巨額金融詐騙案嫌疑人麥道夫抵達(dá)聯(lián)邦法庭準(zhǔn)備出庭

麥道夫走出法院2009年美國(guó)華爾街麥道夫案（續(xù)）麥道夫驚天騙局曝光，受騙的黑名單上：——美國(guó)的兩個(gè)大的資產(chǎn)管理公司（75億＋35億）——美國(guó)的一個(gè)對(duì)沖基金（33億）以上，列受騙前三名（計(jì)143億）——西班牙國(guó)家銀行、德國(guó)曼氏集團(tuán)、法國(guó)巴黎銀行、英國(guó)匯豐銀行、蘇格蘭皇家銀行、日本野村證券（共計(jì)100億損失）——國(guó)際奧委會(huì)（IOC）（4.8億）；受騙的個(gè)人有《阿甘正傳》好萊塢著名編劇羅斯；好萊塢名導(dǎo)斯皮爾伯格；1996年諾貝爾和平獎(jiǎng)獲得者維瑟爾……麥道夫公司4800個(gè)投資者帳戶：對(duì)沖基金、猶太人慈善組織以及世界各地的投資者，詐騙數(shù)額達(dá)648億美元！國(guó)際金融業(yè)腐敗大案回顧國(guó)際金融業(yè)腐敗大案回顧2009年美國(guó)華爾街麥道夫案（續(xù)）美國(guó)歷史上的“最大騙子”麥道夫2008年12月11日因涉嫌金融詐騙罪被逮捕（證券欺詐、洗錢、偽證等11項(xiàng)罪名），2009年6月29日，他被判處150年監(jiān)禁，并處以高達(dá)1700億美元的罰金。2010年月12月11日，麥道夫的長(zhǎng)子馬克·麥道夫在他所住的公寓里用狗鏈上吊自殺。有消息說，馬克因涉嫌轉(zhuǎn)入他父親的詐騙案，曾多次接受調(diào)查并被起訴，他的律師稱，馬克是不堪壓力而選擇自殺。盡管如此，受害人的律師們表示，將繼續(xù)代理受害人追討被麥道夫及其家人隱藏起來的秘密資金，為受害人將官司進(jìn)行到底，一定要為受害人討個(gè)公道不可！國(guó)際金融業(yè)腐敗大案回顧華爾街示威抗議金融貪婪2011年9月17日（當(dāng)?shù)貢r(shí)間），美國(guó)金融中心——紐約華爾街遭遇了一場(chǎng)大規(guī)模示威，示威者們揚(yáng)言要“占領(lǐng)華爾街”。示威組織者稱，他們的意圖是要反對(duì)美國(guó)政治的權(quán)錢交易、兩黨政爭(zhēng)以及社會(huì)不公正?！就M織者打出的口號(hào)是“我們代表社會(huì)的99%，我們不再忍受那1%的貪婪與腐敗”。

國(guó)際金融業(yè)腐敗大案回顧人們?cè)诿绹?guó)紐約華爾街附近示威，抗議金融體系“青睞”權(quán)貴階層。韓國(guó)金融腐敗案持續(xù)發(fā)酵2011年年初，韓國(guó)三和儲(chǔ)蓄銀行宣布停業(yè)，隨即引發(fā)了擠兌潮。不久后，有“全國(guó)最大儲(chǔ)蓄銀行”之稱的釜山儲(chǔ)蓄銀行等7家儲(chǔ)蓄銀行先后關(guān)門。截至5月底，共有8家儲(chǔ)蓄銀行暫停營(yíng)業(yè)。它們遇到的一致性問題是現(xiàn)金流不足?！n國(guó)金融腐敗案震驚全國(guó)，并且不斷發(fā)酵。釜山儲(chǔ)蓄銀行大股東利用中國(guó)名畫非法貸款、銀行關(guān)門前一天高官和職員不顧道德私自將自己的存款取走、前金融監(jiān)督院院長(zhǎng)涉腐等新聞不斷浮出水面。曾任李明博政治助手的金海蘇(音譯)涉嫌收受釜山儲(chǔ)蓄銀行賄賂遭到傳喚。

國(guó)際金融業(yè)腐敗大案回顧國(guó)際金融業(yè)腐敗大案回顧2011年5月2日，首爾，一名儲(chǔ)戶躺在地上，抗議釜山儲(chǔ)蓄銀行暫停營(yíng)業(yè)2001年10月12日，中行開平支行先后三任行長(zhǎng)許國(guó)俊、余振東、許超凡歷時(shí)十年抽逃資金4.83億美元的金融大案曝光。2003年7月，中行原副董事長(zhǎng)、中銀香港原總裁劉金寶涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪而被免職。被查實(shí)的受賄款是140多萬(wàn)元，貪污752萬(wàn)元，另有1451萬(wàn)元不能說明合法來源。

2004年1月14日，

中國(guó)建設(shè)銀行原行長(zhǎng)、黨委書記王雪冰以受賄罪被北京市第二中級(jí)人民法院一審判處12年有期徒刑。2004年2月19日，中銀國(guó)際原副總經(jīng)理梁小庭受賄案在北京市第一中級(jí)人民法院開庭審理，涉嫌利用職務(wù)便利，收受賄賂款共計(jì)港幣294.97萬(wàn)元。中國(guó)

銀行業(yè)腐敗大案回顧中國(guó)

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銀行業(yè)腐敗大案回顧中國(guó)

銀行業(yè)腐敗大案回顧2005年3月12日，中國(guó)建設(shè)銀行原董事長(zhǎng)張恩照因涉嫌貪污腐敗而被“雙規(guī)”。2005年，中行哈爾濱河淞街支行原行長(zhǎng)高山在“外賊”李東哲的掩護(hù)下，狂卷銀行10億元人民幣大案。國(guó)家開發(fā)銀行原副行長(zhǎng)王益因在擔(dān)任證監(jiān)會(huì)副主席、國(guó)開行副行長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，對(duì)企業(yè)違規(guī)發(fā)放貸款、幫助企業(yè)發(fā)行股票等，于2008年6月，被中紀(jì)委雙規(guī)。

2010年2月3日，雙規(guī)近兩年之久的王益被提起公訴，被控受賄1190萬(wàn)元。此案曾被稱為“德隆系倒臺(tái)之后中國(guó)資本市場(chǎng)的最大事件”。中國(guó)

銀行業(yè)腐敗大案回顧王益仕途

1985年-1992年在中央顧問委員會(huì)辦公廳擔(dān)任秘書

1992年-1995年任國(guó)務(wù)院證券委辦公室副主任

1995年-1999年任中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席

1999年-2008年任國(guó)家開發(fā)銀行副行長(zhǎng)

2008年因涉嫌“重大違規(guī)”，被中紀(jì)委“雙規(guī)”中國(guó)

銀行業(yè)腐敗大案回顧中國(guó)

銀行業(yè)腐敗大案回顧中國(guó)

銀行業(yè)腐敗大案回顧中國(guó)

銀行業(yè)腐敗大案回顧2002年，“中科創(chuàng)業(yè)”股票操縱案曝光，涉及違規(guī)資金高達(dá)54億余元，100余家單位及個(gè)人、120多家證券營(yíng)業(yè)部卷入其中。2004年，原中國(guó)證監(jiān)會(huì)處級(jí)官員王小石涉嫌向謀求在國(guó)內(nèi)上市的企業(yè)“出售”證監(jiān)會(huì)發(fā)審委委員名單并受賄，獲取巨額非收益被司法機(jī)關(guān)羈押。原大連證券公司董事長(zhǎng)石雪，利用職務(wù)之便，被指控貪污公款2.6億元，挪用公款近1.2億元，另外偽造金融憑證企圖詐騙央行14億元、非法集資24億元。2008年1月8日，海南?？谑兄屑?jí)人民法院一審判決認(rèn)定，石雪是這起金融憑證詐騙直接負(fù)責(zé)的主管人員，其行為已構(gòu)成金融憑證詐騙罪未遂。石雪案成為中國(guó)第一金融大案。中國(guó)證券業(yè)腐敗大案回顧中國(guó)證券業(yè)腐敗大案回顧2008年11月19日黃光裕以操縱股價(jià)罪被調(diào)查，2010年5月18日，黃光裕案一審判決，法院認(rèn)定黃光裕犯非法經(jīng)營(yíng)罪、內(nèi)幕交易罪、單位行賄罪，三罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑14年，罰金6億元，沒收財(cái)產(chǎn)2億元。中國(guó)證券業(yè)腐敗大案回顧亞危期間：從1997年以來，國(guó)家先后以本幣、央行票據(jù)和外匯等多種形式，向國(guó)有銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)注資3萬(wàn)億元以上，為腐敗分子制造的金融黑洞“埋單”，才避免了大規(guī)模金融危機(jī)的發(fā)生。據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)，2007年8月份公布：2005年以來銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共處理涉案人員1997人，追究其他有關(guān)責(zé)任人員6624人，其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任2328人，處理管理人員739人，刑事處罰658人。累計(jì)發(fā)案1769件，涉案金額81.7709億元，風(fēng)險(xiǎn)金額56.4942億元，中國(guó)國(guó)情調(diào)查研究中心的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明：在過去的近10年中，中國(guó)被撤換的國(guó)有商業(yè)銀行各級(jí)行長(zhǎng)達(dá)數(shù)百人，所涉金額以百億元計(jì)。中國(guó)

金融業(yè)腐敗危害揭示尋租論

Tullock（1967）撰寫的論文《關(guān)于稅、壟斷和偷竊的福利成本》，這是尋租理論思想的最早淵源。

Krueger（1974）發(fā)表的《尋租社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》一文中正式提出了“尋租”的概念。Bhagwati（1974）提出“直接的非生產(chǎn)性尋利活動(dòng)”的概念，進(jìn)一步擴(kuò)展與深化了尋租理論。Appelbaum&Katz（1987）：由于監(jiān)管者自身可能成為尋租者，則尋租者本身將成為設(shè)租者，并因此內(nèi)生決定租的規(guī)模。

腐敗背后的形成機(jī)理成因探析代理論Rose-Ackerman（1975）在“委托一代理”的框架內(nèi)把“腐敗”正式納入經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域，并首次對(duì)腐敗進(jìn)行定量研究?！砝碚撚直环Q為“機(jī)制設(shè)計(jì)”問題、合約理論。首先要考慮的是代理人的“參與約束”或“個(gè)人理性約束（IndividualRationalityConstraint，簡(jiǎn)稱IR）”。其次是應(yīng)滿足代理人的“激勵(lì)相容約束（IncentiveCompatibilityConstraint，簡(jiǎn)稱IC）”。

腐敗背后的形成機(jī)理成因探析合謀論Tirole（1986）的著名論斷：監(jiān)管者卻并非總是忠誠(chéng)地為委托人服務(wù)，他們有可能被低效率的代理人收買，與代理人合謀攫取委托人的利益。

合謀理論的最早經(jīng)濟(jì)學(xué)研究源于卡特爾——早期主要用來解釋產(chǎn)業(yè)組織間的合謀行為：企業(yè)間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的默契合謀。Laffont&Tirole（1996）運(yùn)用博弈論和不完全契約理論，把合謀理論引入了產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)研究。Olson&Torsvik（1998）：合謀是指兩個(gè)或以上的人以欺詐為目的達(dá)成的協(xié)議。腐敗背后的形成機(jī)理成因探析文化論血緣親情是中國(guó)文化從古至今一切負(fù)面價(jià)值的源頭，要求儒家倫理為現(xiàn)實(shí)腐敗承擔(dān)責(zé)任？——自漢代以迄清末法律制度內(nèi)含的儒家親情倫理精神是維系中國(guó)兩千年平穩(wěn)發(fā)展的一個(gè)重要因素，在歷史上是相當(dāng)有效的。——儒家倫理其實(shí)是一切正面價(jià)值之源頭。比如：“‘親親為大’、“愛有差等”、“舍孝取仁”、“舍生取義”、“家國(guó)同構(gòu)”?！寮覀惱砭哂形幕瘍r(jià)值上的普遍性和永恒性。

腐敗背后的形成機(jī)理成因探析新加坡成功的治腐經(jīng)驗(yàn)——近5年來透明國(guó)際發(fā)布的“清廉指數(shù)”排行榜上，新加坡一直位居前五，2010年與新西蘭、丹麥并列第一。

化解金融腐敗經(jīng)驗(yàn)昭示新加坡成功的經(jīng)驗(yàn)在哪里？有什么秘訣嗎？近5年來“清廉指數(shù)”新加坡排行2007年，新加坡位列第四2008年，新加坡位列第四2009年，新加坡位列第三2010年，新加坡位列第一2011年，新加坡位列第五新加坡成功的治腐經(jīng)驗(yàn)（續(xù)）鮮明的