第7章世界貿(mào)易組織

國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)張仁杰107106395@課程代碼：00149第七章世界貿(mào)易組織第一節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第二節(jié)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判第三節(jié)WTO的宗旨、職能與基本原則第四節(jié)WTO的組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制要求：了解和掌握世界貿(mào)易組織的職能、基本原則和運(yùn)行機(jī)制。第一節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，簡(jiǎn)稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GeneralAgreementonTariffandTrade，GATT)，是關(guān)于關(guān)稅和貿(mào)易準(zhǔn)則的多邊國(guó)際協(xié)定和組織。世貿(mào)組織正式運(yùn)行之前，關(guān)貿(mào)總協(xié)定是協(xié)調(diào)和規(guī)范締約方之間關(guān)稅與貿(mào)易政策方面相互權(quán)利和義務(wù)的主要多邊協(xié)定，于1948年正式生效。一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生１、第二次世界大戰(zhàn)前，始于1929年的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)極端貿(mào)易保護(hù)主義在許多國(guó)家盛行。美國(guó)于1921年就開始實(shí)行緊急關(guān)稅法（EmergencyTariffAct）對(duì)小麥、玉米、肉類、羊毛等農(nóng)產(chǎn)品課以高稅。至1932年進(jìn)口關(guān)稅平均稅率提高到５３．２％，英國(guó)１９３２年完全放棄自由貿(mào)易政策，開始對(duì)進(jìn)口商品征收高額的關(guān)稅。與此同時(shí)，歐洲、美洲、大洋洲各國(guó)紛紛提高進(jìn)口關(guān)稅并實(shí)行外匯管制。美國(guó)１９３３年３月羅斯福任總統(tǒng)以后，開始倡導(dǎo)“遏止關(guān)稅保護(hù)戰(zhàn)”，提倡“睦鄰政策”。國(guó)會(huì)于1934年通過《互惠貿(mào)易協(xié)定法案》，授權(quán)政策與其他國(guó)家確立互惠貿(mào)易關(guān)系。２、布雷頓森林會(huì)議1944年在美國(guó)新罕布什爾州的布雷頓森林城舉行的“布雷頓森林會(huì)議”（BrettonwoodsConference）開始討論創(chuàng)立一種新的世界貿(mào)易體系，力求通過鼓勵(lì)在所有國(guó)家中實(shí)行自由貿(mào)易的途徑防止將來的戰(zhàn)爭(zhēng)，這次會(huì)議建立了國(guó)際貨幣基金組織（TheInternationalMonetaryFund）和國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行（TheInternationalBankforReconstructionandDevelopment），為自由貿(mào)易提供支持，并倡導(dǎo)建立國(guó)際貿(mào)易組織。國(guó)際貨幣基金組織職能在于建立一個(gè)新的國(guó)際貨幣體系，確保國(guó)際相對(duì)穩(wěn)定的匯率關(guān)系，維持各國(guó)國(guó)際收支的平衡。國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行負(fù)責(zé)多方籌集資金幫助各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)重建和恢復(fù)，解決戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期投資不足的問題。國(guó)際貿(mào)易組織的使命是在多邊貿(mào)易的基礎(chǔ)上，通過成員相互減讓關(guān)稅，逐步消除貿(mào)易壁壘和歧視性貿(mào)易政策，促進(jìn)貿(mào)易自由化，最終促進(jìn)各方的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展。３、《哈瓦那憲章》

1945年12月，美英兩國(guó)政府向聯(lián)合國(guó)提交了聯(lián)合建議，要求就建立國(guó)際貿(mào)易組織（InternationalTradeOrganization簡(jiǎn)稱ITO）進(jìn)行談判，構(gòu)想在各國(guó)保留現(xiàn)有貿(mào)易限制措施的情況下，通過談判逐步消除貿(mào)易限制與貿(mào)易歧視。1946年初，聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)接受此項(xiàng)建議，組建由18國(guó)政府組成的起草委員會(huì)起草《國(guó)際貿(mào)易組織憲章》，并召開聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與就業(yè)大會(huì)（1946-1948年），最終形成《哈瓦那憲章》。

４、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定確立

《哈瓦那憲章》形成后，因該憲章與美國(guó)要求相差甚遠(yuǎn)，且英、法等國(guó)也缺乏積極性，使該憲章最終沒有得到各國(guó)立法機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。但臨時(shí)性的世界貿(mào)易體制安排則在此基礎(chǔ)上得以確立。這就是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（General

Agreements

onTariffs

and

Trade簡(jiǎn)稱GATT）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定是以關(guān)稅為突破點(diǎn)的世界貿(mào)易法律體系，它是借助關(guān)稅減讓談判的機(jī)遇，在建立國(guó)際貿(mào)易組織計(jì)劃宣告失敗的同時(shí)宣告成立的。

“總協(xié)定”涵義主要是指關(guān)稅減讓要從雙邊談判所涉及國(guó)家的利益平衡、政策調(diào)整，走向關(guān)稅削減的“總體”解決模式。

二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的內(nèi)容關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以自由、公平競(jìng)爭(zhēng)為基本原則制定的，權(quán)利和義務(wù)相平衡的多邊貿(mào)易協(xié)定。其文本經(jīng)幾次重大修訂后，除序言外共包括4個(gè)部分38條。（一）宗旨關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的序言部分闡述了締結(jié)該協(xié)定的目的和宗旨。序言申明：“締約各方政府認(rèn)為，在處理它們?cè)谫Q(mào)易和經(jīng)濟(jì)事務(wù)關(guān)系方面，應(yīng)以提高生活水平，保證充分就業(yè)，保證實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長(zhǎng)，擴(kuò)大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品生產(chǎn)與交換為目的。為此，必須作出互利互惠的安排，大幅度削減關(guān)稅和貿(mào)易障礙，取消國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇，對(duì)上述目的作出貢獻(xiàn)?！?/p>

（二）職能組織多邊談判，實(shí)現(xiàn)締約方間貿(mào)易自由化通過無條件最惠國(guó)待遇條款實(shí)施，消除國(guó)際貿(mào)易中的歧視，同時(shí)允許存在例外，以此來解決國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)的實(shí)際問題通過協(xié)商和爭(zhēng)端解決程序，解決締約方之間的貿(mào)易分歧與糾紛，避免采取危害總協(xié)定成員貿(mào)易利益的行動(dòng)加強(qiáng)研究，出版各種刊物，使各方貿(mào)易政策的透明度不斷加強(qiáng)，為世界貿(mào)易的順利發(fā)展提供條件（三）組織機(jī)構(gòu)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定建立了一套完整的組織機(jī)構(gòu)，主要包括締約方全體、代表理事會(huì)和委員會(huì)。締約方全體是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的最高決策機(jī)構(gòu)，擁有對(duì)總協(xié)定條款、規(guī)定的解釋權(quán)。代表理事會(huì)主要處理締約方全體休會(huì)期間的事宜，監(jiān)督并指導(dǎo)理事會(huì)下轄的各委員會(huì)、工作組開展工作。（四）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的基本原則

1.非歧視原則非歧視原則是總協(xié)定中最為重要的原則，這個(gè)原則是通過總協(xié)定的最惠國(guó)待遇條款和國(guó)民待遇條款體現(xiàn)的。2.關(guān)稅保護(hù)和關(guān)稅減讓原則總協(xié)定規(guī)定一締約方只能通過關(guān)稅來保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品，而不應(yīng)采取其他限制進(jìn)口的措施。在實(shí)行關(guān)稅保護(hù)方面，總協(xié)定要求締約方之間應(yīng)通過關(guān)稅減讓談判逐步降低關(guān)稅。3.一般禁止數(shù)量限制原則為了保證關(guān)稅作為唯一的保護(hù)手段，總協(xié)定一般禁止數(shù)量限制。但是考慮到這些禁令一時(shí)難以奏效，因此又規(guī)定了一些例外，這些例外包括以下三種情況：（1）為了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)；（2）為了改善國(guó)際收支；（3）為促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，締約方可以在非歧視的基礎(chǔ)上實(shí)施或維護(hù)數(shù)量限制。4.公平競(jìng)爭(zhēng)原則5.豁免與緊急行動(dòng)原則總協(xié)定有豁免承擔(dān)總協(xié)定某項(xiàng)義務(wù)和爭(zhēng)取保障措施的規(guī)定。但采取這項(xiàng)保障措施必須遵守三個(gè)原則：（1）實(shí)施保障措施行動(dòng)之前，應(yīng)與有關(guān)的締約方磋商；（2）如磋商不能取得一致意見，允許進(jìn)口國(guó)單方面采取保障措施，也允許出口國(guó)采取對(duì)等的報(bào)復(fù)措施；（3）采取保障措施要在無歧視基礎(chǔ)上適用于所有從締約方進(jìn)口的同類產(chǎn)品。6.磋商調(diào)解原則為了維護(hù)締約方在總協(xié)定中獲得的正當(dāng)權(quán)益，緩和、解決締約方之間的貿(mào)易矛盾和爭(zhēng)端，總協(xié)定規(guī)定了磋商調(diào)解和解決貿(mào)易爭(zhēng)端的程序和辦法。7.對(duì)發(fā)展中國(guó)家特殊優(yōu)惠待遇原則20世紀(jì)60年代起，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定條款中增加了一些有利于發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇條款。8.貿(mào)易政策法規(guī)在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施和透明原則締約方所有政策法規(guī)原則上都應(yīng)提前公布，使締約方有一定時(shí)間熟悉它，然后才開始實(shí)施。其目的在于接受其他締約方對(duì)其政策法規(guī)的檢查、監(jiān)督和糾正，以保證締約方政策法規(guī)符合總協(xié)定的原則。12.關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定最重要的原則是（）A.非歧視原則 B.關(guān)稅減讓原則C.交換原則 D.經(jīng)濟(jì)性原則[201201]關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的基本原則中，最重要的原則是(

)

A．最惠國(guó)待遇原則

B．國(guó)民待遇原則

C．非歧視原則

D．公平競(jìng)爭(zhēng)原則

三、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定主持的多邊貿(mào)易談判1、第一輪，瑞士日內(nèi)瓦，1947年4月-10月，23個(gè)談判方，達(dá)成45000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占應(yīng)稅進(jìn)口值54%的商品平均降低關(guān)稅35%；關(guān)貿(mào)總協(xié)定于1948年1月1日生效。2、第二輪，法國(guó)安納西，1949年4月-10月，33個(gè)談判方，達(dá)成近5000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占應(yīng)稅進(jìn)口值56%的商品平均降低關(guān)稅35%。3、第三輪，英國(guó)托爾基，1950年9月-1951年4月，39個(gè)談判方，達(dá)成8700多項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占應(yīng)稅進(jìn)口值11.7%的商品平均降低關(guān)稅26%。4、第四輪，瑞士日內(nèi)瓦，1956年1月-5月，28個(gè)談判方，達(dá)成近3000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占應(yīng)稅進(jìn)口值16%的商品平均降低關(guān)稅15%。5、第五輪，狄龍回合，瑞士日內(nèi)瓦，1960年9月-1962年7月，45個(gè)談判方，達(dá)成4400項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占應(yīng)稅進(jìn)口值20%的商品平均降低關(guān)稅20%。6、第六輪，肯尼迪回合，瑞士日內(nèi)瓦，1964年5月-1967年6月，54個(gè)談判方，以關(guān)稅統(tǒng)一減讓方式就影響世界貿(mào)易額約400億美元的商品達(dá)成關(guān)稅減讓，平均降低關(guān)稅35%；首次涉及非關(guān)稅壁壘談判，并通過了第一個(gè)反傾銷協(xié)議。7、第七輪，東京回合，瑞士日內(nèi)瓦，1973年9月-1979年4月，99個(gè)談判方，以一攬子關(guān)稅減讓方式就影響世界貿(mào)易額約3000億美元的商品達(dá)成關(guān)稅減讓與約束，關(guān)稅水平下降35%；達(dá)成多項(xiàng)非關(guān)稅壁壘協(xié)議和守則；通過了給予發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇的“授權(quán)條款”。8、第八輪，烏拉圭回合，瑞士日內(nèi)瓦，1986年9月-1994年4月，117個(gè)談判方，達(dá)成了28個(gè)內(nèi)容廣泛的協(xié)議；貨物貿(mào)易減稅幅度近40%，減稅商品涉及貿(mào)易額高達(dá)1.2萬億美元，近20個(gè)產(chǎn)品部門實(shí)行了零關(guān)稅；農(nóng)產(chǎn)品非關(guān)稅措施實(shí)行關(guān)稅化，紡織品的配額限制在10年內(nèi)取消；GATT擴(kuò)大到服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議；建立WTO取代GATT。1995年1月1日，世界貿(mào)易組織正式成立。1996年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定失效，由世界貿(mào)易組織協(xié)議及其附件所替代。屆次談判地點(diǎn)談判時(shí)間參加國(guó)地區(qū)數(shù)談判議題1日內(nèi)瓦1947年4月至1947年10月23關(guān)稅減讓2安納西1949年4月至1949年10月33關(guān)稅減讓3托爾基1950年9月至1951年4月39關(guān)稅減讓4日內(nèi)瓦1956年1月至1956年5月28關(guān)稅減讓5日內(nèi)瓦1960年9月至1961年7月45關(guān)稅減讓6日內(nèi)瓦1964年5月至1967年6月54關(guān)稅減讓7東京日內(nèi)瓦1973年9月至1979年11月99關(guān)稅減讓和消除非關(guān)稅壁壘8埃斯特（烏拉圭回合談判）1986年9月至1993年12月117詳見第二節(jié)第二節(jié)烏拉圭多邊貿(mào)易談判1986年9月——1994年4月，GATT第八輪多邊談判，因在烏拉圭的埃斯特角城發(fā)起而得名，談判結(jié)束時(shí)有125個(gè)參加方。談判內(nèi)容空前廣泛，15個(gè)議題包括關(guān)稅、非關(guān)稅、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、多邊貿(mào)易體制規(guī)則等領(lǐng)域。作為全面改革多邊貿(mào)易體制的談判，本輪回合達(dá)成了管轄范圍大幅度擴(kuò)張的一攬子協(xié)議，推進(jìn)了市場(chǎng)開放的進(jìn)程；建立了世界貿(mào)易組織。一、烏拉圭回合的目標(biāo)和議題（一）目標(biāo)

《烏拉圭回合部長(zhǎng)宣言》明確談判目標(biāo)，即每個(gè)參加方在承諾維持現(xiàn)狀和逐步回退的前提下，力求達(dá)到以下目的：進(jìn)一步削減和消除關(guān)稅、數(shù)量限制及其他非關(guān)稅壁壘，進(jìn)一步擴(kuò)大世界貿(mào)易；完善多邊貿(mào)易體制，把更大范圍的世界貿(mào)易置于關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的法律約束之下，建立一個(gè)更加開放的、具有生命力和持久的多邊貿(mào)易體制；促進(jìn)國(guó)際合作，增強(qiáng)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定同有關(guān)國(guó)際組織的關(guān)系，加強(qiáng)貿(mào)易政策和其他經(jīng)濟(jì)政策間的協(xié)調(diào)性。（二）烏拉圭回合的議題烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判共l5個(gè)議題，分為兩部分：1.第一部分：貨物貿(mào)易

該部分包含l4個(gè)議題，分別為：（1）關(guān)稅；（2）非關(guān)稅措施；（3）熱帶產(chǎn)品；（4）自然資源產(chǎn)品；（5）紡織品與服裝；（6）農(nóng)產(chǎn)品；（7）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定條款；（8）保障條款；（9）多邊貿(mào)易談判協(xié)議和安排；（10）補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施；（11）爭(zhēng)端解決；（12）與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，包括冒牌貨貿(mào)易問題；（13）與貿(mào)易有關(guān)的投資措施；（14）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定體制的作用。2.第二部分：服務(wù)貿(mào)易

通過服務(wù)貿(mào)易談判，制定服務(wù)貿(mào)易多邊原則和規(guī)則的框架，以便在透明和逐步自由化的條件下擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易。[201001].烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的第一部分是()A.貨物貿(mào)易 B.服務(wù)貿(mào)易C.結(jié)算方式 D.反傾銷手段二、烏拉圭回合談判的成果烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判取得的主要成果包括：（一）工業(yè)品關(guān)稅大幅度下降

（二）《農(nóng)業(yè)協(xié)議》《農(nóng)業(yè)協(xié)議》分13個(gè)部分，包括21個(gè)條款和5個(gè)附件。從市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)內(nèi)支持、出口補(bǔ)貼等方面對(duì)締約方作出約束，并為發(fā)展中國(guó)家成員提供特殊和差別待遇。1.市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，要求所有締約方將一切非關(guān)稅壁壘措施轉(zhuǎn)換成關(guān)稅措施，實(shí)行關(guān)稅化，并逐漸降低關(guān)稅，保證一定水平的市場(chǎng)準(zhǔn)入量。2.國(guó)內(nèi)支持方面，協(xié)議對(duì)國(guó)內(nèi)支持進(jìn)行分類，分別規(guī)定了“綠箱”措施、“黃箱”措施和“藍(lán)箱”措施的具體涵義和主要內(nèi)容，針對(duì)不同措施提供不同處理方法。3.出口補(bǔ)貼方面，《農(nóng)業(yè)協(xié)議》不禁止成員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)行補(bǔ)貼，但要逐步削減出口補(bǔ)貼。

（三）《紡織品與服裝協(xié)議》

《紡織品與服裝協(xié)議》是一個(gè)階段性協(xié)議，有效期十年，它是為成員方最終取消配額限制所制定的過渡性安排。（四）《進(jìn)口許可證程序協(xié)議》

該協(xié)議主要的目的是為了保證進(jìn)口許可程序管理的簡(jiǎn)單化、透明化，保證進(jìn)口許可程序的公平和公正，避免對(duì)產(chǎn)品進(jìn)口造成障礙。（五）《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》協(xié)議主要內(nèi)容如下：1.規(guī)定各成員采用的投資措施，不論是針對(duì)外國(guó)投資企業(yè)，還是針對(duì)本國(guó)企業(yè)，都不得違反1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定中的國(guó)民待遇原則和取消數(shù)量限制原則。

2.對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠

[201010]對(duì)在中國(guó)的外資公司規(guī)定其產(chǎn)品的出口比例將違反WTO的()A.與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定 B.外資企業(yè)協(xié)定C.外匯管理協(xié)定 D.出口管理協(xié)定（六）《與貿(mào)易有關(guān)的包括冒牌貨貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》協(xié)議主要內(nèi)容如下：1.協(xié)議中所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主要包括版權(quán)及相關(guān)權(quán)利、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)識(shí)權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)、專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、未披露信息專有權(quán)、許可合同中限制條款的控制。2.成員方必須遵守國(guó)民待遇原則、最惠國(guó)待遇原則等。3.規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得、維持的相關(guān)程序。4.詳細(xì)規(guī)定了提供保護(hù)的法律程序和救濟(jì)措施。（七）《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》

《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》由三大部分組成：一是協(xié)定條款本身；二是部門協(xié)議；三是各國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾清單。第三節(jié)WTO的宗旨、職能與基本原則世界貿(mào)易組織是根據(jù)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達(dá)成的《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》，于1995年1月1日建立。它取代了原來的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，是依照烏拉圭回合談判達(dá)成的最后文件形成的一整套協(xié)定和協(xié)議的條款作為國(guó)際法律規(guī)則，對(duì)各成員間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、管理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。一、WTO的宗旨與職能（一）宗旨（1）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展，以提高生活水平，保證充分就業(yè)，保障實(shí)際收入和有效需求的增長(zhǎng)（2）根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，合理利用世界資源，擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易（3）達(dá)成互惠互利的協(xié)議，大幅度削減和取消關(guān)稅及其他貿(mào)易壁壘，并消除國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇（4）積極努力以確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家，在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相應(yīng)的份額和利益（二）職能世貿(mào)組織是一個(gè)具有法人地位的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)。它為處理協(xié)調(diào)各成員方之間的貿(mào)易關(guān)系提供了一個(gè)有效的法律框架。根據(jù)有關(guān)協(xié)定條款規(guī)定，WTO的主要職能可以概括為：制訂規(guī)則；組織談判；解決爭(zhēng)端。

1.促進(jìn)世界貿(mào)易組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)各項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)定和諸邊貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行、管理和運(yùn)作。2.為各成員方就目前世界貿(mào)易組織項(xiàng)下的議題和將來可能的新議題提供多邊貿(mào)易談判場(chǎng)所，并提供實(shí)施此類談判結(jié)果的體制。3.按照《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》，解決各成員方之間的貿(mào)易糾紛。

4.按照《貿(mào)易政策審議機(jī)制》，定期審議各成員方貿(mào)易制度和與貿(mào)易相關(guān)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。5.協(xié)調(diào)與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行的關(guān)系，保障全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性。二、世界貿(mào)易組織的基本原則（一）貿(mào)易自由化原則所謂貿(mào)易自由化，就是各成員方通過多邊貿(mào)易談判降低和約束關(guān)稅，取消其他貿(mào)易壁壘，消除國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇，擴(kuò)大本國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入。但考慮到各成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，貿(mào)易自由化的含義可以解釋為：

1.不是絕對(duì)意義的貿(mào)易自由化。

2.貿(mào)易自由化是一個(gè)漸進(jìn)的過程。

3.允許發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易自由化的程度低于發(fā)達(dá)國(guó)家。

4.世界貿(mào)易組織對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家或地區(qū)采取適當(dāng)?shù)恼叽胧?，鼓?lì)其經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

5.世界貿(mào)易組織不是一個(gè)自由貿(mào)易機(jī)構(gòu)，它只是致力于逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，促使成員方開放，由此營(yíng)造一個(gè)公平、無扭曲的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

11.下列屬于世界貿(mào)易組織基本原則的是()A.貿(mào)易保護(hù)化 B.貿(mào)易自由化C.貿(mào)易組織化 D.貿(mào)易限制化[201101]WTO中最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇等條款體現(xiàn)的是()A.非岐視原則 B.貿(mào)易自由化原則C.透明度原則 D.促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)原則[201201]世界貿(mào)易組織實(shí)行的最惠國(guó)待遇是(

)

A．有條件的最惠國(guó)待遇

B．無條件的最惠國(guó)待遇

C．“美洲式”最惠國(guó)待遇

D．“亞洲式”最惠國(guó)待遇

（二）非歧視原則非歧視原則是通過最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇、互惠待遇條款體現(xiàn)的，它要求締約方在實(shí)施某種優(yōu)惠或限制措施時(shí)，不要對(duì)締約對(duì)方實(shí)施歧視待遇。

（三）關(guān)稅保護(hù)與取消數(shù)量限制原則鑒于關(guān)稅保護(hù)的高透明度，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定自創(chuàng)建以來就主張以關(guān)稅作為保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主要手段，同時(shí)提出一般取消數(shù)量限制的原則，要求在特殊情況下，如需要采取數(shù)量限制措施時(shí)，要在非歧視的基礎(chǔ)上實(shí)施。

（四）可預(yù)見性、穩(wěn)定發(fā)展貿(mào)易原則成員通過約束關(guān)稅減讓水平為世界貨物貿(mào)易提供一個(gè)穩(wěn)定的、可以預(yù)見的基礎(chǔ)；通過承諾義務(wù)、開放服務(wù)市場(chǎng)穩(wěn)定服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展；通過約束和減少非關(guān)稅壁壘措施的使用，減少其對(duì)國(guó)際貿(mào)易的消極影響。（五）促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)原則

為了使貿(mào)易活動(dòng)在公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，世界貿(mào)易組織協(xié)議條款規(guī)定，成員可以通過反傾銷、反出口補(bǔ)貼，防止形成不公平競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)于長(zhǎng)期游離于多邊貿(mào)易體制之外的紡織品、服裝和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的不公平競(jìng)爭(zhēng)問題則通過一定的過渡期給予最終解決；就與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力所引發(fā)的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，也通過有關(guān)協(xié)定措施的實(shí)施予以糾正。

（六）對(duì)發(fā)展中國(guó)家特殊優(yōu)惠原則

具體表現(xiàn)在：

1.允許發(fā)展中國(guó)家在履行義務(wù)時(shí)有較長(zhǎng)的過渡期。

2.允許發(fā)展中國(guó)家在履行義務(wù)時(shí)有較大的靈活性。

3.規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家為發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)援助，以使得發(fā)展中國(guó)家更好地履行義務(wù)。

（七）區(qū)域性貿(mào)易安排

世界貿(mào)易組織繼承并發(fā)展了總協(xié)定對(duì)區(qū)域性貿(mào)易安排的有關(guān)規(guī)定，首先確定自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟等經(jīng)貿(mào)集團(tuán)對(duì)成員間、世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展的貢獻(xiàn)；其次把經(jīng)貿(mào)集團(tuán)貿(mào)易自由化的范圍從貨物貿(mào)易擴(kuò)展到貨物貿(mào)易以外的領(lǐng)域；再次重申成立自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟的約束條件。（八）透明度原則

總協(xié)定要求締約方貿(mào)易政策措施的充分透明。烏拉圭回合建立的“貿(mào)易政策審議機(jī)制”使透明度原則得到繼承和加強(qiáng)。

（九）允許例外和實(shí)施保障措施

世界貿(mào)易組織繼承和發(fā)展了總協(xié)定允許例外和實(shí)施保障措施的原則。考慮到成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同和為減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的不穩(wěn)定及突發(fā)因素的破壞作用，允許成員采取例外和保障措施，即不承擔(dān)或不履行已承諾的義務(wù)，對(duì)進(jìn)口采取緊急保障措施，如提高關(guān)稅、實(shí)施數(shù)量限制等。第四節(jié)WTO的組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制一、世界貿(mào)易組織的法律地位根據(jù)《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》，世界貿(mào)易組織的法律地位被定位在：1.世界貿(mào)易組織具有法人資格。2.世界貿(mào)易組織每個(gè)成員方向世界貿(mào)易組織提供其履行職責(zé)時(shí)所必需的特權(quán)和豁免權(quán)。3.世界貿(mào)易組織官員和各成員方代表在其獨(dú)立執(zhí)行與世界貿(mào)易組織相關(guān)的職能時(shí)，享有每個(gè)成員方提供的所必需的特權(quán)與豁免權(quán)。4.每個(gè)成員方給予世界貿(mào)易組織的官員、成員方代表的特權(quán)和豁免權(quán)等同于聯(lián)合國(guó)大會(huì)于l947年11月21日通過的《特殊機(jī)構(gòu)的特權(quán)與豁免公約》所規(guī)定的特權(quán)與豁免權(quán)。二、成員資格

世界貿(mào)易組織的成員資格有兩種：

（一）世界貿(mào)易組織的創(chuàng)始成員

根據(jù)協(xié)議規(guī)定，凡具備以下條件，即可成為該組織的創(chuàng)始成員。

1.世界貿(mào)易組織協(xié)議生效時(shí)，已是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的締約方。

2.簽署參加、一攬子接受烏拉圭回合所有協(xié)議的國(guó)家或地區(qū)。

3.在烏拉圭回合中作出關(guān)稅、非關(guān)稅減讓及服務(wù)貿(mào)易減讓的國(guó)家或地區(qū)。

（二）新加入世界貿(mào)易組織的成員

凡在世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后，任何國(guó)家或在對(duì)外商業(yè)關(guān)系上擁有充分自主權(quán)的單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)，都可以向世界貿(mào)易組織提出申請(qǐng)加入，進(jìn)行全面談判，按談妥的條件加入該組織，成為一般成員。其加入須經(jīng)部長(zhǎng)會(huì)議2/3以上多數(shù)表決通過。

世界貿(mào)易組織允許單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)與國(guó)家一樣，獨(dú)立自行申請(qǐng)加入，這在國(guó)際法上是個(gè)先例。在總協(xié)定中，單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)本身無權(quán)自行其是，必須經(jīng)有關(guān)主權(quán)國(guó)家同意和推薦，方可成為成員方。任何成員方都可以退出世界貿(mào)易組織，退出從遞交退出通知被總干事接受6個(gè)月后生效。三、組織機(jī)構(gòu)世界貿(mào)易組織的主要機(jī)構(gòu)和職能如下：（一）部長(zhǎng)會(huì)議

部長(zhǎng)會(huì)議是世界貿(mào)易組織的決策機(jī)構(gòu)，由世界貿(mào)易組織成員方的部長(zhǎng)組成，取代了總協(xié)定的締約方全體。部長(zhǎng)會(huì)議至少每?jī)赡暾匍_一次，有權(quán)對(duì)該組織管轄的重大問題作出決定。（二）總理事會(huì)

總理事會(huì)是部長(zhǎng)會(huì)議的下設(shè)機(jī)構(gòu)，由所有成員方的代表組成，定期召開會(huì)議。（三）理事會(huì)

在總理事會(huì)下分設(shè)三個(gè)理事會(huì)：

1.貨物貿(mào)易理事會(huì)，負(fù)責(zé)1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定和各項(xiàng)貨物貿(mào)易協(xié)議的貫徹執(zhí)行。

2.服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)，監(jiān)督服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議的貫徹執(zhí)行。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)，監(jiān)督與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括冒牌貨交易）協(xié)議的貫徹執(zhí)行。（四）委員會(huì)

總理事會(huì)下還建立若干負(fù)責(zé)處理相關(guān)事宜的專門委員會(huì)，如貿(mào)易和環(huán)境委員會(huì)、貿(mào)易與發(fā)