第九章犯罪預(yù)防與改造

第十章

犯罪預(yù)防與改造2/3/20231犯罪預(yù)防是治理犯罪問(wèn)題的重要組成部分和重點(diǎn)，具有治本的戰(zhàn)略意義。預(yù)防犯罪的發(fā)生也是遏制和減少犯罪的有效措施和理想方略，做好此項(xiàng)工作可以最大限度的減少犯罪造成的社會(huì)損失，而犯罪的社會(huì)改造則具有特殊的地位其能體現(xiàn)出社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和無(wú)比的優(yōu)越性。因此，研究犯罪的預(yù)防和社會(huì)改造具有重要意義。2/3/20232第一節(jié)犯罪預(yù)防一、犯罪預(yù)防的概念所謂犯罪預(yù)防，是指為消除各種犯罪原因和條件，動(dòng)員一切社會(huì)力量而采取的防止和減少犯罪發(fā)生的綜合治理措施。犯罪預(yù)防有廣義和狹義之分：廣義的犯罪預(yù)防是罪前預(yù)防、罪中控制、罪后預(yù)防等各項(xiàng)措施的總和；狹義的犯罪預(yù)防是指對(duì)犯罪的事先預(yù)防，也稱罪前預(yù)防，這種預(yù)防主要是采取消除犯罪原因和犯罪條件的方法，不使犯罪發(fā)生。2/3/20233犯罪預(yù)防概念說(shuō)明犯罪預(yù)防是以犯罪現(xiàn)象和犯罪原因的分析為前提，并針對(duì)犯罪原因和條件，采取綜合性的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)防，以達(dá)到減少和消除犯罪的目的。犯罪預(yù)防既包括社會(huì)性的預(yù)防，又包括專門機(jī)關(guān)的預(yù)防。2/3/20234二、犯罪預(yù)防的分類

1、罪前預(yù)防、罪中預(yù)防和罪后預(yù)防這一分類是依據(jù)犯罪發(fā)生、發(fā)展過(guò)程劃分的。罪前預(yù)防是指在犯罪發(fā)生之前采取的預(yù)防活動(dòng)和措施，旨在防止犯罪的發(fā)生。罪中預(yù)防是指犯罪已經(jīng)發(fā)生，但為了制止和限制危害結(jié)果的出現(xiàn)或減少危害程度而采取的控制活動(dòng)和措施。罪后預(yù)防是指犯罪發(fā)生以后為了防止重新犯罪和重新被害而采取的預(yù)防活動(dòng)和措施。這三類預(yù)防分別體現(xiàn)防患于未然，應(yīng)急和防止再犯與再次被害的思想。

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2、一般預(yù)防、重點(diǎn)預(yù)防和特殊預(yù)防這一分類是依據(jù)犯罪可能侵害的對(duì)象重要性及預(yù)防方法劃分的。一般預(yù)防的對(duì)象是一切被保護(hù)的社會(huì)成員和一切可能成為犯罪人的社會(huì)成員。前者是被害預(yù)防，后者是犯罪預(yù)防。預(yù)防的實(shí)施者是國(guó)家司法機(jī)關(guān)。重點(diǎn)被害預(yù)防的對(duì)象是國(guó)家的要害地區(qū)、要害部位、要害部門，以及具有重大險(xiǎn)情的人和事件等。重點(diǎn)犯罪預(yù)防的對(duì)象是具有重大危險(xiǎn)、重大犯罪嫌疑的人和群體。特殊預(yù)防是國(guó)家專門機(jī)關(guān)對(duì)犯罪人采取的懲戒、限制措施，使他們?cè)谔囟〞r(shí)空內(nèi)喪失繼續(xù)犯罪的能力，如：剝奪自由、沒(méi)收犯罪資本與工具等。

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3、人防、物防和技防這一分類是依據(jù)可控制和防堵犯罪的媒介與人力劃分的。人防就是組織發(fā)動(dòng)群眾建立聯(lián)防組織和采取巡邏等措施，監(jiān)控和防止犯罪。物防專指采用物質(zhì)裝置阻礙犯罪的順利實(shí)施，保護(hù)犯罪侵害的對(duì)象，進(jìn)行被害預(yù)防。技防是利用技術(shù)設(shè)施，預(yù)防犯罪侵害，監(jiān)控犯罪活動(dòng)。

2/3/202374、保護(hù)性預(yù)防、疏導(dǎo)性預(yù)防、堵塞性預(yù)防、控制性預(yù)防、懲戒性預(yù)防和改造性預(yù)防這一分類是依據(jù)預(yù)防方法和功能劃分的。保護(hù)性預(yù)防是重點(diǎn)對(duì)青少年和一些特殊對(duì)象犯罪所采取的預(yù)防措施。疏導(dǎo)性預(yù)防是對(duì)有犯罪風(fēng)險(xiǎn)偏好的人，通過(guò)教育、勸導(dǎo)和幫助，消除其風(fēng)險(xiǎn)偏好采取的預(yù)防措施。堵塞性預(yù)防包括物防和心理預(yù)防兩種?？刂菩灶A(yù)防是對(duì)不良行為和處于違法犯罪臨界狀態(tài)及有犯罪危險(xiǎn)的人采取的監(jiān)控、管束等措施的預(yù)防。懲戒性預(yù)防是對(duì)有犯罪行為表現(xiàn)和跡象的人，實(shí)施相應(yīng)的懲處，防止其向惡性發(fā)展的預(yù)防。改造性預(yù)防是國(guó)家司法機(jī)關(guān)在執(zhí)行刑罰過(guò)程中，對(duì)罪犯實(shí)行思想和勞動(dòng)改造，或?qū)嵤﹦趧?dòng)教養(yǎng)等，矯治其不良的生活方式和惡習(xí)，從而預(yù)防重新犯罪。2/3/20238第二節(jié)犯罪的社會(huì)改造一、犯罪的社會(huì)改造的概念及內(nèi)容改造：是指對(duì)犯罪人及對(duì)誘發(fā)其犯罪的不良社會(huì)環(huán)境的改變。內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：

1、對(duì)犯罪人的改造，尤其是對(duì)導(dǎo)致犯罪產(chǎn)生的土壤和條件的改造。

2、以強(qiáng)制勞動(dòng)為基本手段，結(jié)合改造措施，化消極為積極，借以達(dá)到減少、預(yù)防以致最終消滅犯罪的目的。

3、犯罪是階級(jí)社會(huì)特有的現(xiàn)象，要改造人類自身、消滅階級(jí)，才能最終消滅犯罪。2/3/20239二、教育的含義及內(nèi)容一方面是指改造犯罪人，造就新人，轉(zhuǎn)變其世界觀，矯正其惡習(xí)，灌輸政治、文化、科學(xué)知識(shí)而進(jìn)行的有組織，有系統(tǒng)的特殊性質(zhì)的活動(dòng)。另一方面包括圍繞著犯罪人所展開的更加廣泛的社會(huì)教育。

1、社會(huì)主義愛國(guó)教育2、法制、認(rèn)罪教育

3、道德觀人生觀教育4、勞動(dòng)教育

5、形勢(shì)、政策、前途教育

6、文化科學(xué)知識(shí)、技術(shù)教育2/3/202310三、改造犯罪人的可能性和艱巨性（一）改造犯罪人的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)犯罪人應(yīng)該有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，罪犯不是天生的，犯罪是后天習(xí)得的。他們是人，但不同于一般人，而是有不良品行和危害社會(huì)等惡習(xí)的人。犯罪人既是危害著，也是社會(huì)不良環(huán)境、不良社會(huì)風(fēng)氣的受害者。我們對(duì)待這些人要在懲罰的同時(shí)，積極地進(jìn)行政治思想教育、勞動(dòng)生產(chǎn)教育、文化技術(shù)教育以及各種社會(huì)監(jiān)督教育，把犯罪人改造成為守法的公民。2/3/202311（二）改造犯罪人的可能性

1、我國(guó)犯罪人可能改造的外在因素首先，我國(guó)的社會(huì)主義制度為罪犯的改造提供了極為有利的條件。其次，我國(guó)有正確的改造方針和政策作保證。再次，完善勞改工作，為改造罪犯提供了直接的、良好的外在條件。最后，從上到下有一支恪盡職守、忠于人民的改造工作干部隊(duì)伍。2/3/2023122、我國(guó)犯罪人可能接受改造的內(nèi)在因素首先，犯罪人走上犯罪道路是逐漸的，是由于受到各種不良社會(huì)環(huán)境的影響。其次，犯罪人也不是在什么領(lǐng)域都犯罪、都去危害社會(huì)，只是在一個(gè)或幾個(gè)領(lǐng)域犯了罪，在其他方面具有一定的是非善惡觀念。再次，犯罪人仍存在著人的共有的自尊心和尊嚴(yán)，仍有著自己的興趣、愛好和能力，要善于利用，正確引導(dǎo)使其成為犯罪人改造的積極因素。2/3/202313（三）改造犯罪人的艱巨性

1、消極情緒和態(tài)度構(gòu)成了一種對(duì)改造的防御體系，干擾對(duì)犯罪人的改造工作的正常進(jìn)行，這是內(nèi)在的消極因素。

2、從外在的消極因素來(lái)說(shuō)，社會(huì)環(huán)境、家庭和原單位、學(xué)校等方面的歧視、不信任、譴責(zé)和拒絕，家庭中的糾紛、離異，家庭生活困難等都必將對(duì)罪犯起很大的消極作用。2/3/202314四、改造犯罪人的標(biāo)準(zhǔn)（一）需接受公認(rèn)的社會(huì)生活準(zhǔn)則（二）對(duì)勞動(dòng)（包括腦力勞動(dòng)）必須有積極穩(wěn)定的態(tài)度（三）對(duì)社會(huì)發(fā)展有一個(gè)客觀正確的認(rèn)識(shí)（四）對(duì)個(gè)人利益與社會(huì)利益有正確的認(rèn)識(shí)2/3/202315五、勞動(dòng)改造（一）勞動(dòng)改造的概念廣義：我國(guó)全部刑罰活動(dòng)的代稱狹義：我國(guó)勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)依法實(shí)施的一項(xiàng)通過(guò)強(qiáng)制在押的有勞動(dòng)能力的罪犯進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)，并使其在勞動(dòng)中改造成為新人的懲罰與改造罪犯的基本手段。改造的實(shí)質(zhì)就是再社會(huì)化。特征：1、懲罰性2、教育性

3、生產(chǎn)性2/3/202316（二）勞動(dòng)改造的方針政策

1、“改造第一、生產(chǎn)第二”的方針

2、懲戒管理與思想改造相結(jié)合

3、勞動(dòng)生產(chǎn)與政治文化教育相結(jié)合

4、嚴(yán)格管理與教育感化、挽救相結(jié)合

5、實(shí)行人道主義和給出路政策2/3/202317（三）改造犯罪人在綜合治理犯罪中的作用

1、勞動(dòng)改造是國(guó)家維護(hù)社會(huì)秩序的重要措施

2、震懾和警戒作用

3、有利于動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好教育挽救工作

4、防止罪犯逃跑，重新危害社會(huì)2/3/202318改造犯罪作為綜合治理中的六個(gè)環(huán)節(jié)之一，重要性顯而易見。打擊、預(yù)防、管理、改造、建設(shè)、教育社會(huì)改造

社會(huì)環(huán)境的改造重新犯罪評(píng)估重新犯罪預(yù)防教育挽救失足者是綜合治理的治本措施2/3/202319社會(huì)環(huán)境的改造

1、首先是社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)文化方面的改造

2、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境條件的改造重新犯罪評(píng)估（一）外在原因

1、受歧視、未