大連市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案

大連市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案為及時(shí)有效地開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故救援工作，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院344號(hào)令），特制定本預(yù)案。一、預(yù)案的適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡10人以上或者經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上或者100人以上急性中毒危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。二、應(yīng)急救援組織成立大連市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部，具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。

(一)應(yīng)急救援指揮部的組成總指揮：王承敏常務(wù)副市長(zhǎng)副總指揮：孫廣田副市長(zhǎng)成員：張永發(fā)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（副局級(jí)）陳錫斌市公安局副局長(zhǎng)王范茗市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)吳國(guó)功市環(huán)保局副局長(zhǎng)姜冰市交通口岸局副局長(zhǎng)宗四平市民政局副局長(zhǎng)周銘春市氣象局副局長(zhǎng)尹昌新省電尹昌新省電力有限公司大連供電公司副總經(jīng)理韓世奇大化集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理（二）指揮部職責(zé)提出修訂大連市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期召開(kāi)例會(huì)，組織指揮演練，對(duì)發(fā)生事故啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)，全面指揮應(yīng)急救援工作。（三）指揮部成員單位職責(zé)

1、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)、搶救的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充、修訂和更新市級(jí)預(yù)案；負(fù)責(zé)專家組管理，提供應(yīng)急救援的技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)市縣政府及市屬以上企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行備案；負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查工作；聯(lián)系駐軍援助工作。

2、市公安局負(fù)責(zé)迅速控制危害源，營(yíng)救受害人員，撲滅火災(zāi)，保障救援交通暢通、人員疏散，必要時(shí)實(shí)施交通管制，組織安全警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序。

3、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受害人員進(jìn)行救護(hù),調(diào)動(dòng)藥品、醫(yī)療器材，確定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急搶救隊(duì)伍和裝備，并將詳細(xì)情況進(jìn)行備案。

4、市環(huán)保局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性的鑒定，做好廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置工作。

5、市交通口岸局負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸車輛，保證運(yùn)送疏散人員和供應(yīng)物資。

6、市民政局負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資，配合做好善后處理工作。

7、市氣象局負(fù)責(zé)準(zhǔn)確提供當(dāng)時(shí)氣象情況。

8、省電力有限公司大連供電公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)電力保障。（四）指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)為確保及時(shí)、有效、順利開(kāi)展應(yīng)急救援工作，指揮部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組等四個(gè)組和應(yīng)急救援辦公室。其職責(zé)和組成人員如下：1、綜合協(xié)調(diào)組由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作。（1）負(fù)責(zé)向各個(gè)組傳達(dá)指揮部負(fù)責(zé)人指令；（2）負(fù)責(zé)聯(lián)系和督促各組工作；（3）報(bào)告各組救援工作中的重大問(wèn)題；（4）負(fù)責(zé)專家人員的技術(shù)信息；（5）負(fù)責(zé)聯(lián)系駐軍援助工作；（6）負(fù)責(zé)向國(guó)家、省危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室報(bào)告事故情況及請(qǐng)求援助。2、現(xiàn)場(chǎng)警戒組由市公安局、交通口岸局、氣象局組成；公安局的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。（1）負(fù)責(zé)風(fēng)向、風(fēng)級(jí)、溫度、陰晴雨等氣象預(yù)報(bào)；（2）負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組織警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序；（3）負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員；（4）負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車輛的暢通。3、救援排險(xiǎn)組由市公安局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、交通口岸局組成，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生的不同類型、特征分別由不同部門的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。（1）火災(zāi)、爆炸類事故由公安局的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。（2）中毒類事故由衛(wèi)生局的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。（3）道路運(yùn)輸類事故由交通口岸局的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。4、醫(yī)療搶救組由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)工作。

5、應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)日常管理工作。其職責(zé)：（1）接到事故報(bào)告后，迅速報(bào)告總指揮、副總指揮，通知各有關(guān)單位迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，并按照指揮部要求，處理應(yīng)急救援事務(wù)；（2）監(jiān)督有關(guān)部門建立和管理危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備；（3）監(jiān)督有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和定期演練；（4）對(duì)有關(guān)部門和市屬以上危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行備案；（5）完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。三、事故報(bào)告為及時(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況，傳遞信息，下達(dá)指揮部的指令，發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的單位必須將事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、損失程度及搶險(xiǎn)情況迅速與下列單位電話聯(lián)系：（一）事故情況報(bào)告

1、市政府值班室電話：3633944

2、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話：3702131、3702132（二）事故救援排險(xiǎn)報(bào)告

1、大化集團(tuán)有限責(zé)任公司氣體防護(hù)站聯(lián)系電話：6892219

2、大連石油化工公司消防大隊(duì)聯(lián)系電話：6672211

3、大連西太平洋石化公司消防隊(duì)聯(lián)系電話：7514097

4、大連染化集團(tuán)有限公司防護(hù)站聯(lián)系電話：6861326

5、大連煤氣公司新廠消防隊(duì)聯(lián)系電話：7114127

6、大連市公安消防局聯(lián)系電話：119

7、大連市公安局接警中心，聯(lián)系電話：110上述單位接到事故報(bào)告后，立即轉(zhuǎn)報(bào)市政府值班室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。（三）事故醫(yī)療搶救報(bào)告

1、大化集團(tuán)有限責(zé)任公司醫(yī)院，聯(lián)系電話：白天6671683，晚上6892077地址：大連市甘井子區(qū)櫻花街1號(hào)。

2、大連市第四人民醫(yī)院，聯(lián)系電話：白天6674503－醫(yī)務(wù)科，節(jié)假日、晚上6674503－總值班室，地址：大連市甘井子區(qū)椒北路6號(hào)。

3、大連市急救中心，聯(lián)系電話：120上述單位接到事故報(bào)告后，立即轉(zhuǎn)報(bào)市政府值班室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。四、有關(guān)要求（一）區(qū)、市、縣政府要根據(jù)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存單位的實(shí)際情況，制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)行動(dòng)，減少損失。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案要報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。若發(fā)生重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故要立即向市政府及有關(guān)部門報(bào)告。（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存單位要制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)有關(guān)措施，配備必要的裝備，并按要求組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案按單位隸屬關(guān)系分別報(bào)