第二章 國際物流運作

第二章

國際物流運作國際物流與貨運代理第一節(jié)國際物流運作概述一、國際物流運作系統(tǒng)

（一）國際物流中的通關(guān)手續(xù)（二）國際運輸二、國際物流系統(tǒng)運行的主要環(huán)節(jié)三、國際物流運作的基礎(chǔ)設(shè)施四、國際物流運作中的主要運輸方式國際物流運作系統(tǒng)承運人賣方（發(fā)貨人）海關(guān)國際貨運代理人承運人海關(guān)國際貨運代理人買方（收貨人）交貨國際運輸報關(guān)交付報關(guān)交付送貨信息流國際物流中的通關(guān)手續(xù)通關(guān)手續(xù)通常包括申報、查驗、征稅和放行四個基本環(huán)節(jié)。

國際運輸國際物流系統(tǒng)中，涉及的國際貨物運輸方式很多，包括海上運輸、鐵路運輸、航空運輸、公路運輸?shù)?，其中最重要的是國際多式聯(lián)運。

國際物流系統(tǒng)運行的主要環(huán)節(jié)商品出口的物流模式主要包括三個主要過程。第一個階段主要包括出口方進行的備貨、到證，即接到買方開來的信用證，編制出口貨物運輸計劃等；第二個階段主要包括商品出口前的包裝、貼運輸標記、儲存、運輸、商品進港、裝船、制單、交單、報關(guān)、報驗等；第三個階段主要包括買方收貨、交單結(jié)匯、理賠、索賠等。

進出口業(yè)務(wù)的基本業(yè)務(wù)流程——進口運作程序申領(lǐng)進口許可證制定進口訂貨計劃制定進口商品經(jīng)營方案詢盤發(fā)盤還盤接受簽訂合同F(xiàn)OB購買外匯申請開證銀行審單付款贖單租船訂艙發(fā)裝運通知辦理保險貨物裝船接貨進口報關(guān)進口商檢撥交結(jié)算船邊現(xiàn)提貨物入庫代運至外地貨主自提異議索賠進口前準備對外洽談階段履約階段進出口業(yè)務(wù)的基本業(yè)務(wù)流程——出口運作程序組織出口貨源尋找貿(mào)易伙伴建立銷售渠道制定出口商品經(jīng)營方案詢盤發(fā)盤還盤接受簽訂合同CIF催證審證改證辦理出口退稅加工備貨包裝向商檢局報驗取得保單檢驗證書租船訂艙報關(guān)出口自制有關(guān)單據(jù)向買方發(fā)出裝船通知海關(guān)檢驗放行異議與索賠投保貨物裝船后取得提單持全套單證和信用證向銀行交單議付出口前準備對外洽談階段履約階段選擇市場廣告宣傳匯集有關(guān)單證國際物流運作的基礎(chǔ)設(shè)施1．海運服務(wù)2．港口3．內(nèi)陸清關(guān)倉庫／集裝箱貨運站4．鐵路運輸5．公路運輸6．內(nèi)河運輸國際物流運作中的主要運輸方式1．海上/航空（Sea/Air）2．航空/公路（Air/Road）3．鐵路/公路/內(nèi)河（Rail/Road/Inland）

—海上/鐵路/內(nèi)河（Sea/Rail/Inland）4．微型陸橋（Mini-bridge）5．陸橋（Land-bridge）6．馱背運輸（Piggyback）7．海鐵運輸（Seatrain）第二節(jié)國際貿(mào)易實務(wù)基礎(chǔ)知識一、貿(mào)易術(shù)語

（一）貿(mào)易術(shù)語的含義

（二）國際貿(mào)易慣例

（三）《貿(mào)易術(shù)語解釋的國際通則》對有關(guān)貿(mào)易術(shù)語的解釋（四）對FOB、CFR、CIF的說明（五）各貿(mào)易術(shù)語的歸納對比國際貿(mào)易與國際物流

國際貿(mào)易是國際物流產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)和條件；國際物流的高效運作是國際貿(mào)易發(fā)展的必要條件；國際貿(mào)易對物流提出新的要求：高附加值、高精密度商品流量的增加；國際物流多品種、小批量化；（1）質(zhì)量要求

提高物流效率最重要的是如何高效率地組織所需商品的進出口、儲備和供應(yīng)。從訂貨、交貨，直至運入國內(nèi)保管、組織供應(yīng)的整個過程，都應(yīng)加強物流管理。（2）效率要求

（4）經(jīng)濟要求

（3）安全要求（5）信息化要求貿(mào)易術(shù)語的含義它一般用三個英文字母的縮寫來概括說明買賣雙方在貨物交接方面的權(quán)利、義務(wù)以及買賣雙方有關(guān)費用、風(fēng)險和責任的劃分。

具體解決：1、在什么地方、以什么方式辦理貨物的交接；2、由誰辦理貨物的運輸、保險及通關(guān)手續(xù)，并承擔相關(guān)的風(fēng)險與費用；3、買賣雙方在交接貨物，傳遞單據(jù)時，應(yīng)分別承擔哪些責任與義務(wù)。

國際貿(mào)易慣例

一些國際組織和商業(yè)團體便分別就某些貿(mào)易術(shù)語作出統(tǒng)一的解釋和規(guī)定，其中影響較大的有以下三種：

1．《2000年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》簡稱INCOTERMS20002．《1941年美國對外貿(mào)易修訂本》3．《1932年CIF合同華沙-牛津規(guī)則》《2000年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》對有關(guān)貿(mào)易術(shù)語的解釋1．買賣雙方各自的義務(wù)2．貿(mào)易術(shù)語的分類買賣雙方各自的義務(wù)賣方義務(wù)買方義務(wù)A1提供符合合同規(guī)定的貨物A2辦理許可證、批準文件及海關(guān)手續(xù)A3簽定運輸合同與保險合同A4交貨A5風(fēng)險轉(zhuǎn)移A6費用劃分A7通知買方A8交貨憑證、運輸單證或相等的電子單證A9核查、包裝及標記A10其他義務(wù)B1支付貨款B2許可證、批準文件及海關(guān)手續(xù)B3運輸合同B4受領(lǐng)貨物B5風(fēng)險轉(zhuǎn)移B6費用劃分B7通知賣方B8交貨憑證、運輸單證或相等的電子單證B9貨物檢驗B10其他義務(wù)圖2—2國際貿(mào)易術(shù)語費用與風(fēng)險劃分示意圖貿(mào)易術(shù)語的分類貿(mào)易類別國際代碼及英文含義中文含義E組啟運EXWExWorks工廠交貨F組主要運費未付FCAFASFOBFreeCarrierFreeAlongsideShipFreeonBoard貨交承運人裝運港船邊交貨裝運港船上交貨C組主要運費已付CFRCIFCPTCIPCostandFreightCostInsuranceandFreightCarriagePaidToCarriageandInsurancePaidTo成本加運費成本、保險費加運費運費付至運費、保險費付至D組抵達DAFDESDEQDDUDDPDeliveredAtFrontierDeliveredExShipDeliveredExQuayDeliveredDutyUnpaidDeliveredDutyPaid邊境交貨目的港船上交貨目的港碼頭交貨未完稅交貨完稅后交貨對于國際貨運經(jīng)營者來說，國際貿(mào)易術(shù)語將決定貨運運作的過程：（1）國際貿(mào)易術(shù)語不僅決定了貨運運作的主體是由貨物的買方還是賣方負責，而且還劃分了買賣雙方各自應(yīng)承擔的貨運服務(wù)的內(nèi)容。（2）國際貿(mào)易術(shù)語決定了貨運過程中的主要運輸方式（3）國際貿(mào)易術(shù)語決定了貨運的路線（4）大部分國際貿(mào)易術(shù)語決定了貨物的交付過程通常是分段運輸（5）國際貿(mào)易術(shù)語提供了劃分貨運費用支付的界限對FOB、CFR、CIF的說明FOBCFRCIFFOB發(fā)展關(guān)于FOB起源，一種說法是，F(xiàn)OB是由早期私人海上貿(mào)易發(fā)展起來的。那時，貨主兼為船長，他們隨船到各地港口搜羅貨物。采購?fù)戤吅笞屬u家送到船上，F(xiàn)reeOnBoard裝上船，日后便發(fā)展成為FOB交易。1、FOB術(shù)語的含義FreeOnBoard（…namedportofshipment）——船上交貨（…指定裝運港）FOBShanghai(shippinginShanghai)，是指賣方在指定的裝運港將貨物裝船越過船舷后，即完成交貨。這意味著買方必須從那時起承擔一切費用以及貨物滅失或損壞的一切風(fēng)險。(之后的損壞無賠償)2、買賣雙方基本義務(wù)的劃分賣方義務(wù)（1）在合同規(guī)定的時間或期限內(nèi)，在裝運港，按照習(xí)慣方式將貨物交到買方指派的船上，并及時通知買方。（2）自負風(fēng)險和費用，取得出口許可證或其他官方批準證件。在需要辦理海關(guān)手續(xù)時，辦理貨物出口所需的一切海關(guān)手續(xù)。（3）負擔貨物在裝運港越過船舷為止的一切費用和風(fēng)險；（4）自付費用提供證明貨物已交至船上的通常單據(jù)。買方義務(wù)（1）自負風(fēng)險和費用取得進口許可證或其他官方批準的證件。在需要辦理海關(guān)手續(xù)時，辦理貨物進口以及經(jīng)由他國過境的一切海關(guān)手續(xù)，并支付有關(guān)費用及過境費；（2）負責租船或訂艙，支付運費，并給予賣方關(guān)于船名、裝船地點和要求交貨時間的充分的通知；（3）負擔貨物在裝運港越過船舷后的一切費用和風(fēng)險；（4）接受賣方提供的有關(guān)單據(jù)，受領(lǐng)貨物，并按合同規(guī)定支付貨款。

3、在具體業(yè)務(wù)中使用FOB術(shù)語應(yīng)注意的問題（1）船舷為界（2）船貨銜接問題（3）裝船費用問題①FOB班輪條件(FOBLinerTerms)指裝貨費按班輪辦法處理，即賣方不負擔裝貨費。②FOB吊鉤下交貨(FOBUnderTackle)賣方僅將貨物交到買方指定船舶的吊鉤所及之處，以后的裝貨費用，賣方不予負擔。③FOB理艙(FOBStowed)為了使船上裝載的貨物放置妥善和分布合理，貨物裝船后需要進行墊隔和整理，即為理艙，賣方需承擔理艙費。④FOB平艙(FOBTrimmed)貨物裝船后，為了保持船舶承受的壓力均衡和航行安全，對成堆裝入船艙的散貨，需要進行調(diào)動和平整，即為平艙，賣方需承擔此項費用。（4）應(yīng)當注意《2000通則》與《1941年美國對外貿(mào)易定義修訂本》對FOB貿(mào)易術(shù)語的不同解釋。某年中國A公司作為賣方與韓國B公司簽訂了一份大豆的購銷合同：大豆單價為480美元/公噸，F(xiàn)OB天津，麻袋裝，每袋凈重200公斤，買方須在該年8月份派船到港接運貨物；貨物質(zhì)量以中國商品檢驗檢疫局的證明為最終依據(jù)。但是之后由于各種原因，B公司延誤了數(shù)月后才派船來接貨。大豆裝船完畢，運抵目的地后，B公司發(fā)現(xiàn)大豆生蟲，于是委托當?shù)貦z驗機構(gòu)進行檢驗，并簽發(fā)了蟲害證明以便向A公司索賠。A公司接到對方索賠請求后，一方面拒絕賠償，另一方面要求對方支付延誤期間A方所支付的倉儲管理費以及其他費用。另外，保存在中國商品檢驗檢疫局的檢驗貨樣，至爭議發(fā)生后仍然完好，未發(fā)生蟲害。答案：

l)本案中以FOB價格條件成交,風(fēng)險從貨物自裝運港越過船舷時起由賣方轉(zhuǎn)移給買方.(2)能夠成立.因為按FOB條件,由買方指定船只并訂立運輸合同,如果買方指定的船只不能在規(guī)定日期到達,則由買方負擔一切由此而產(chǎn)生的額外費用.(3)不能成立.因為按FOB條件,買方承擔貨物自裝運港越過船舷以后的一切風(fēng)險.賣方只能保證大豆在交貨時的品質(zhì)規(guī)格,對運輸途中所引起的大豆品質(zhì)變化不屬賣方責任;并且合同規(guī)定,以中國商檢局的檢驗證明為最后依據(jù),而保存在中國商檢局購驗貨樣至爭議發(fā)生后仍然完好,未發(fā)生蟲害,因此可以肯定賣方交貨時的品質(zhì)是完好的.該案責任不在賣方,B公司的索賠要求不能成立案例某公司以FOB條件進口一批貨物，結(jié)果在目的港卸貨時發(fā)現(xiàn)其中兩件貨物的外包裝破裂，里頭貨物有水浸痕跡。經(jīng)查證，外包裝系由裝船時因釣鉤不牢掉到甲板上而摔破的問：進口方可否向賣方提出索賠？解析進口方不能提出索賠原因很簡單：風(fēng)險的劃分在于船舷，掉于甲板已證明越過船舷。CIF1、CIF術(shù)語的含義Cost,InsuranceandFreight（…namedportofdestination）——成本、保險費加運費（…指定目的港），是指在裝運港當貨物越過船舷時賣方即完成交貨。賣方必須支付將貨物運至指定目的港所需的運費和費用，但交貨后貨物滅失或損壞的風(fēng)險及由于各種事件造成額外費用即由賣方轉(zhuǎn)移到買方。2、買賣雙方基本義務(wù)的劃分賣方義務(wù)（1）在合同規(guī)定的期限內(nèi)，在裝運港將符合合同的貨物交至運往指定目的港的船上，并給予買方裝船通知。（2）負責辦理貨物出口手續(xù)，取得出口許可證或其他核準證書（原產(chǎn)地、商檢證書等）（3）負責租船或訂艙并支付到目的港的海運費。（4）負責辦理貨物運輸保險，支付保險費。（5）負責貨物在裝運港越過船舷為止的一切費用和風(fēng)險。（6）負責提供商業(yè)發(fā)票，保險單和貨物已裝船提單等。

買方義務(wù)（1）按合同規(guī)定支付價款。（2）負責辦理進口手續(xù)取得進口許可證或其他核準書。（3）負擔貨物在裝運港越過船舷后的一切費用和風(fēng)險。（4）收取賣方按合同規(guī)定交付的貨物，接受與合同相符的單據(jù)。3、在具體業(yè)務(wù)中使用CIF術(shù)語應(yīng)注意的問題（1）CIF合同屬于“裝運合同”（2）賣方辦理保險的責任（3）象征性交貨問題（4）卸貨費用的負擔問題①CIFLinerTerms（CIF班輪條件），卸貨費由支付運費的一方，即賣方負擔。②CIFExShip'sHold(CIF艙底交貨）,買方負擔將貨物從艙底吊卸到碼頭的費用③CIFLanded（CIF卸到岸上），賣方負擔將貨物卸到目的港岸上的費用。包括駁船費和碼頭費。④CIFExTackle（CIF吊鉤下交貨），賣方負擔從艙底吊至船邊卸離吊鉤為止的費用。CIF案例:我某公司按CIF條件向歐洲某國進口商出口一批草編制品。合同中規(guī)定由我方向中國人民保險公司投保了一切險，并采用信用證方式支付。我出口公司在規(guī)定的期限、指定的裝運港裝船完畢，船公司簽發(fā)了提單，然后在中國銀行議付了款項。第二天，出口公司接到客戶來電，稱：裝貨海輪在海上失火，草編制品全部燒毀。要求我公司出面向保險公司提出索賠，否則要求我公司退回全部貨款。問我方是否答應(yīng)？分析：我方不能答應(yīng)。CIF合同屬于象征性交貨合同，賣方只要按期在約定的地點完成裝運，并向買方提交合同規(guī)定的包括物權(quán)憑證在內(nèi)的有關(guān)單據(jù)，就算完成了交貨義務(wù)，而無須保證到貨。即賣方憑單交貨，買方憑單付款。只要賣方提交了合格的單據(jù)，即使貨物在運輸途中損壞或滅失，買方也必須履行付款義務(wù)。本案中我方在規(guī)定的期限、指定的裝運港完成裝運，提交有關(guān)單據(jù)，完成了交貨義務(wù)。海上風(fēng)險由買方承擔。買方應(yīng)向責任人索賠，憑賣方提交的保險單向保險公司索賠或向承運人索賠。（二）CFR1、CFR術(shù)語的含義CostandFreight（…namedportofdestination）——成本加運費（…指定目的港），是指賣方必須支付成本費和將貨物運至指定目的港所需的運費，但貨物滅失或損壞的風(fēng)險以及貨物裝船后發(fā)生事件所產(chǎn)生的任何額外費用，自貨物于裝運港越過船舷時起從賣方轉(zhuǎn)由買方承擔。2、買賣雙方基本義務(wù)的劃分賣方義務(wù)（1）負責在合同規(guī)定的日期或期間內(nèi)，在裝運港將符合合同的貨物交至運往指定目的港的船上，并給予買方充分的通知；（2）負責辦理貨物出口手續(xù)，取得出口許可證或其他核準書；（3）負責租船或訂艙，并支付至目的港的運費；（4）負擔貨物在裝運港越過船舷為止的一切費用和風(fēng)險；（5）負責提供商業(yè)發(fā)票和貨物運往約定目的港的通常運輸單據(jù)。如果買賣雙方約定采用電子通信，則所有單據(jù)可被具有同等效力的電子數(shù)據(jù)交換信息所替代。

買方義務(wù)（1）負責按合同規(guī)定支付價款；（2）負責辦理貨物進口手續(xù)，取得進口許可證或其他核準書；（3）負擔貨物在裝運港越過船舷后的一切費用和風(fēng)險；（4）負責辦理保險手續(xù)和支付保險費；（5）收取賣方按合同規(guī)定交付的貨物，接受與合同相符的單據(jù)。3、在具體業(yè)務(wù)中使用CFR術(shù)語應(yīng)注意的問題（1）賣方應(yīng)及時發(fā)出裝船通知（2）按CFR進口時應(yīng)慎重行事（3）卸貨費用的負擔案例分析（時間：10分鐘）

某年，美國某出口商與韓國某進口商簽訂了一份CFR合同，規(guī)定由賣方出售2000公噸給買方。小麥在裝運港裝船時是混裝的，共裝運了5000公噸。賣方準備在船抵港后由船公司分撥2000公噸給買方。但載貨船只在途中遇高溫天氣而使小麥變質(zhì)，共損失2500公噸，其余2500公噸安全抵港。賣方在船抵達目的港后稱出售給買方的2000公噸小麥在運輸途中已全部損失，并認為CFR合同，貨物風(fēng)險在裝運港越過船舷時已轉(zhuǎn)移給買方，因此賣方不需負擔2000公噸小麥的損失。買方則要求賣方執(zhí)行合同，交付2000公噸小麥。雙方爭執(zhí)不下，于是根據(jù)合同中的仲裁條款請求仲裁解決。案例分析（時間：10分鐘）

解答：本案例的關(guān)鍵在于貨物沒有特定化。在本案例的描述中說明，貨物抵目的港后由承運人負責劃分。由此看來，在貨物運輸途中，貨物并沒有特定化，不能證明2500噸損失的貨物屬于韓國公司的貨物。因此，韓國公司有權(quán)向美國進口商要求索賠，美國出口商要承擔相應(yīng)的責任。

CFR案例：某市一進出口公司按CFR貿(mào)易術(shù)語與法國馬賽一進口商簽訂一批抽紗臺布出口合同，價值8萬美元。貨物于1月8日上午裝“昌盛輪”完畢，當天因經(jīng)辦該項業(yè)務(wù)的外銷員工作繁忙，待到9日上班時才想起給買方發(fā)裝船通知。法商收到我裝船通知向當?shù)乇ｋU公司申請投保時，該保險公司已獲悉“昌盛輪”已于9日凌晨在海上遇難而拒絕承擔。于是法商立即來電表示該批貨物損失應(yīng)由我進出口公司承擔并同時索賠8000美元，且拒不贖單。由于該法商是我方老客戶，經(jīng)我方向其申述困難并表示歉意后也就不再堅持索賠，但我方錢貨兩空的教訓(xùn)實值得吸取。CFR貿(mào)易中賣方裝船通知義務(wù)案例：德國某公司與我國某公司簽訂一份CFR合同，由德國公司向我國公司出口化工原料。合同規(guī)定：德國公司在2005年4月交貨。德國公司按合同規(guī)定時間交貨后，載貨船于當天起航駛往目的港青島。5月10日，德國公司向我公司發(fā)出傳真，通知貨已裝船。我公司于當天向保險公司投保。但貨到目的港后，經(jīng)我公司檢驗發(fā)現(xiàn)，貨物于5月8日在海上運輸途中已經(jīng)發(fā)生損失。問題：上述期間發(fā)生的損失由哪一方承擔?

評析：在CFR術(shù)語中，賣方負有在貨物裝船后給與買方貨物已裝船的充分通知。該義務(wù)直接關(guān)系到買方能否及時就運輸?shù)呢浳锿侗：Ｉ线\輸保險。如果賣方怠于通知，使得買方未能及時投保，由此造成的損失應(yīng)該由賣方承擔。本案即屬此種情況。德國一方在4月即已經(jīng)將貨物裝船，本應(yīng)該在4月份就向買方發(fā)出裝船通知，而實際情況是，到5月10日才發(fā)出裝船通知，造成買方不能對貨物在裝船后至5月9日期間可能發(fā)生的風(fēng)險進行投保，即造成買方投保的延誤，該風(fēng)險損失只能由賣方德國公司承擔。分析：《通則》規(guī)定，按CFR條件成交，賣方必須給與買方貨物已裝船的充分通知。“充分”既指內(nèi)容上的充分，也指時間上的充分，即賣方應(yīng)及時發(fā)出裝船通知，以便買方有充分的時間為風(fēng)險已轉(zhuǎn)移至買方的貨物投保。如賣方未盡到此義務(wù)，則應(yīng)對由此產(chǎn)生的損失負責。此時，貨物雖越過船舷，損失仍應(yīng)由賣方負擔。FOB（FreeonBoard）1）賣方的基本義務(wù)。2）買方承擔的基本義務(wù)。3）使用FOB時應(yīng)注意的事項。

（1）關(guān)于風(fēng)險劃分問題。（2）關(guān)于船貨銜接問題。（3）關(guān)于裝船費用的負擔問題。CFR（CostandFreight）1）賣方的基本義務(wù)。2）買方承擔的基本義務(wù)。3）使用CFR時應(yīng)注意的事項。（1）關(guān)于風(fēng)險承擔問題。（2）關(guān)于卸貨費用的負擔問題。（3）關(guān)于裝船通知的問題。CIF

（Cost，InsuranceandFreight）1）賣方承擔的基本義務(wù)。2）買方承擔的基本義務(wù)。3)使用CIF時應(yīng)注意的事項。（1）關(guān)于保險的問題。（2）關(guān)于風(fēng)險承擔問題。FOB、CFR和CIF的比較相同點：1.適用運輸方式相同均只適用于海運和內(nèi)河運輸2.交貨地點相同均在指定安裝港.都要求賣方將貨物交至裝運港的船上3.交貨方式相同，將貨物交至承運人而不是買方，均屬于裝運合同，象征性交貨。4.風(fēng)險轉(zhuǎn)移的時間相同自貨物在指定裝運港越過船舷時.一切風(fēng)險轉(zhuǎn)至買方承擔5.辦理進出口清關(guān)和過境運輸海關(guān)手續(xù)的責任與費用負擔相同，出口清關(guān)由賣方負責,進口清官和過境運輸清官手續(xù)由買方負責不同點：1.辦理貨物運輸和保險方面的責任與費用負擔不同在FOB術(shù)語中,由買方負責風(fēng)險和費用辦理在CFR術(shù)語中,由賣方自負風(fēng)險和費用辦理,保險手續(xù)則由買方自負.在CIF術(shù)語中,運輸和保險手續(xù)由賣方自負2.費用負擔的關(guān)鍵點不同在FOB術(shù)語中.以指定裝運港的船舷為界在CFR和CIF術(shù)語中,以指定目的港為界象征性交貨實際交貨（physicaldelivery）：實際交貨是指賣方按合同規(guī)定將貨物實際交給買方，屬于實物交接，不能以交單代替交貨；象征性交貨(symbolicdelivery)：則是指賣方按合同規(guī)定裝運貨物后，向買方提交包括物權(quán)憑證在內(nèi)的有關(guān)單證，就算完成交貨義務(wù)，無須保證到貨。CIF就是一種典型的象征性交貨。

FOB、CFR和CIF風(fēng)險、責任、費用劃分各貿(mào)易術(shù)語的歸納對比國際電碼交貨地點風(fēng)險轉(zhuǎn)移界限出口報關(guān)進口報關(guān)適用的運輸方式EXWFCAFASFOBCFRCIF商品產(chǎn)地、所在地出口國內(nèi)地、港口裝運港口裝運港口裝運港口裝運港口貨交買方處置時起貨交承運人處置時起貨交船邊后貨物越過裝運港船舷貨物越過裝運港船舷貨物越過裝運港船舷買方賣方賣方賣方賣方賣方買方買方買方買方買方買方任何方式任何方式水上運輸水上運輸水上運輸水上運輸CPTCIPDAFDESDEQDDUDDP出口國內(nèi)地、港口出口國內(nèi)地、港口兩國邊境指定地點目的港口目的港口進口國內(nèi)進口國內(nèi)貨交承運人處置時起貨交承運人處置時起貨交買方處置時起目的港船上貨交買方處置時起在目的港碼頭貨交買方處置時起在指定目的地貨交買方處置時起在指定目的地貨交買方處置時起賣方賣方賣方賣方賣方賣方賣方買方買方買方買方買方買方賣方任何方式任何方式任何方式水上運輸水上運輸任何方式任何方式第三節(jié)商品商檢五、出入境商品檢驗流程四、檢驗證書及其作用三、檢驗機構(gòu)和檢驗范圍二、檢驗時間和地點的規(guī)定一、商品檢驗的含義商品檢驗（CommodityInspection）是指在國際貨物買賣中，對賣方交付給買方的貨物的品質(zhì)、數(shù)量、包裝、殘損以及貨物裝運條件的檢驗和公正鑒定。商檢還包括根據(jù)一國的法律或行政法規(guī)對某些貨物進行衛(wèi)生、安全、動植物病蟲害的檢疫。

為了維護有關(guān)貿(mào)易各方的合法權(quán)益，避免爭議的發(fā)生，以及發(fā)生爭議后便于分清責任和妥善處理，就需要由第三者，即專業(yè)的檢驗或檢疫機構(gòu)，對商品的質(zhì)量、數(shù)量（重量）、包裝及裝運技術(shù)、殘損短缺等進行檢驗或鑒定，并出具相應(yīng)的檢驗證書，作為買賣雙方交付貨物、支付貨款和進行索賠、理賠的重要依據(jù)。一、商品檢驗的含義進出口貨物為什么要進行商檢行使國家主權(quán)的需要以安全、健康、環(huán)保的原因?qū)M出口貨物實施檢驗《中國進出口商檢法》第五條對列入“種類表”的進出口商品實施法檢。從WTO貿(mào)易談判角度：技術(shù)性貿(mào)易壁壘，已經(jīng)構(gòu)成各國進出口貿(mào)易的主要障礙。進口商的一項權(quán)利。進出口貨物為什么要進行商檢商品檢驗是一國對進出口商品實施品質(zhì)管制的體現(xiàn)，是買賣雙方交接貨物、結(jié)算貨款、處理索賠和理賠的重要單據(jù)之一。（出口時檢驗作為結(jié)算依據(jù)、進口時檢驗作為索賠依據(jù)）相關(guān)閱讀鏈接我國《商檢法》規(guī)定：應(yīng)施檢驗的進口商品未經(jīng)檢驗的，不準銷售、使用，應(yīng)施檢驗的出口商品未經(jīng)檢驗合格的，不準出口。英國《貨物買賣法》第34條（2）款規(guī)定：除另有約定者外，當賣方向買方交貨時，根據(jù)買方的請求，賣方應(yīng)向其提供一個檢驗貨物的合理機會，以便能確定其是否符合合同的規(guī)定。同條（1）款又規(guī)定：如他以前未曾對該貨進行過檢驗，則除非等到他有一個合理的機會加以檢驗……不能認為他已經(jīng)接受了貨物。相關(guān)閱讀鏈接《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》第38條規(guī)定：買方必須在按情況實際可行的最短時間內(nèi)檢驗貨物或由他人檢驗貨物。如果合同涉及到貨物的運輸，檢驗可以推遲到貨物到達目的地后進行。如果貨物在運輸途中改運或買方須再發(fā)運貨物，沒有合理機會加以檢驗，而賣方在訂立合同時已知道這種改運或再發(fā)運的可能性，檢驗可推遲到貨物到達新目的地后進行。（一）在出口國檢驗1．在產(chǎn)地或工廠檢驗2．裝運時或之前在裝運港(地)檢驗（二）在進口國檢驗1．在目的港(地)卸貨后檢驗2．在買方營業(yè)場所或最終用戶所在地檢驗，即將檢驗的時間地點延伸或推遲到貨物運抵至買方的營業(yè)場所或最終用戶的所在地后，在一定時間內(nèi)由雙方約定的商檢機構(gòu)進行檢驗。（三）在出口國檢驗、在進口國復(fù)驗二、檢驗時間和地點的規(guī)定從事商品檢驗的機構(gòu)大致有下述四類：（1）賣方或生產(chǎn)制造廠商；（2）國家設(shè)立的商品檢驗機構(gòu)；（3）民間的獨立的公證行或公證人，以及同業(yè)公會或行業(yè)協(xié)會附設(shè)的檢驗機構(gòu)；（4）買方或使用單位。三、檢驗機構(gòu)和檢驗范圍（一）檢驗機構(gòu)國外著名的商品檢驗機構(gòu)：*美國糧谷檢驗署FGES（官方）*美國食品藥物管理局FDA（官方）*法國國家實驗室檢測中心（官方）*日本通商產(chǎn)業(yè)檢查所（官方）*瑞士日內(nèi)瓦通用鑒定公司SGS（民間或社團）*美國保險人實驗室UL（民間或社團）*英國勞埃氏公證行（民間或社團）*日本海事鑒定協(xié)會（民間或社團）*香港天祥公證化驗行（民間或社團）三、檢驗機構(gòu)和檢驗范圍（一）檢驗機構(gòu)我國的商檢機構(gòu):國家進出口商品檢驗局SACI（StateAdministrationofImportandExportCommodityInspectionoftheRepublicofChina）及分支機構(gòu)、專門化檢驗機構(gòu)(動植物檢疫局、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗局、藥品檢驗局、船舶檢驗局等)中國進出口商品檢驗總公司CCIC（ChinaImportandExportcommodityInspectionCorporation）及分公司合資、獨資和境外檢驗機構(gòu)三、檢驗機構(gòu)和檢驗范圍（一）檢驗機構(gòu)我國進出口商品實施檢驗的范圍：主要是對進出口商品的品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量、重量以及包裝等實施檢驗；對某些商品通過檢驗以確定其是否符合安全、衛(wèi)生的要求；對動植物及其產(chǎn)品實施病蟲害檢疫；對進口商品的殘損狀況和裝運某些商品的運輸工具等也須進行檢驗。三、檢驗機構(gòu)和檢驗范圍（二）檢驗范圍檢驗范圍具體為：1、《商檢機構(gòu)實施檢驗的進出口商品種類表》規(guī)定的商品2、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（試行）和《進出境動植物檢疫法》規(guī)定的商品3、船艙和集裝箱檢驗4、海運出口危險品的包裝檢驗5、對外貿(mào)易合同規(guī)定由商檢局實施檢驗的進出口商品三、檢驗機構(gòu)和檢驗范圍（二）檢驗范圍免檢：即不須經(jīng)過商檢機構(gòu)檢驗，憑有關(guān)免檢的證據(jù)就可以向商檢機構(gòu)辦理進出口放行手續(xù)。規(guī)定免檢的目的主要是：為了增強生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量競爭意識，促進出口商品的質(zhì)量不斷提高。免檢的條件：1、樣品、禮品、非賣展品和其他非貿(mào)易性物品；2、在國際上獲獎的和經(jīng)國家商檢局認可的國家有關(guān)組織實施質(zhì)量認證的商品；3、經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗，質(zhì)量長期穩(wěn)定的商品。符合上述條件，經(jīng)過一定的審批程序方可獲得免檢。三、檢驗機構(gòu)和檢驗范圍（二）檢驗范圍（一）證書的種類品質(zhì)檢驗證書（InspectionCertificateofQuality）；重量檢驗證書（InspectionCertificateofWeight）；數(shù)量檢驗證書（InspectionCertificateofQuantity）；獸醫(yī)檢驗證書（VeterinaryInspectionCertificate）；衛(wèi)生檢驗證書（SanitaryInspectionCertificate）；產(chǎn)地檢驗證書（InspectionCertificateofOrigin）；熏蒸證書（InspectionCertificateofFumigation）四、檢驗證書及其作用（二）檢驗證書的作用

檢驗證書是證明賣方所交貨物在品質(zhì)、數(shù)量和包裝方面是否符合合同規(guī)定的依據(jù)，也是買方對品質(zhì)、數(shù)量、包裝提出異議的不可缺少的法律依據(jù)。

（一）出入境貨物檢驗檢疫工作程序

我國從2000年1月1日起實施“先報檢，后報關(guān)”的檢驗檢疫貨物通關(guān)制度。五、出入境商品檢驗流程（1）入境貨物檢驗檢疫

法定檢驗檢疫的入境貨物，在報關(guān)時必須提供報關(guān)地出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》，海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》驗放。入境貨物的檢驗檢疫一般工作程序是先放行通關(guān)后進行檢驗檢疫。具體操作如下：

受理報檢《入境貨物檢驗檢疫證明》檢驗檢疫處理通知書或檢驗檢疫證書報檢計收費必要的檢疫處理簽發(fā)通關(guān)證明實施檢驗檢疫合格不合格針對交通工具、運輸包裝針對貨物入境貨物程序：報檢后先放行通關(guān)，再進行檢驗檢疫。入境貨物檢驗檢疫1）入境貨物的檢驗檢疫工作程序1、法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或其代理人首先向卸貨口岸或到達站的出入境檢驗檢疫機構(gòu)申請報檢；2、提供有關(guān)的資料；3、檢驗檢疫機構(gòu)受理報檢，審核有關(guān)資料，符合要求，受理報檢并計收費用轉(zhuǎn)施檢部門簽署意見，計收費；

入境貨物檢驗檢疫4、對來自疫區(qū)的、可能傳播傳染病、動植物疫情的入境貨物交通工具或運輸包裝實施必要的檢疫、消毒、衛(wèi)生除害處理后，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》(入境廢物、活動物等除外)供報檢人辦理海關(guān)的通關(guān)手續(xù)；入境貨物檢驗檢疫5、貨物通關(guān)后，入境貨物的貨主或其代理人需在檢驗檢疫機構(gòu)規(guī)定的時間和地點到指定的檢驗檢疫機構(gòu)聯(lián)系對貨物實施檢驗檢疫。6、經(jīng)檢驗檢疫合格的入境貨物簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》放行，經(jīng)檢驗檢疫不合格的貨物簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》，需要索賠的簽發(fā)檢驗檢疫證書。入境貨物檢驗檢疫2）對于入境的廢物和活動物等特殊貨物，按規(guī)定，要先進行部分或全部項目的檢驗檢疫，合格以后才簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。3）最終目的地不在進境檢驗檢疫管轄區(qū)內(nèi)的貨物，可以在貨物通關(guān)后，調(diào)往目的檢驗檢疫進行檢驗檢疫。注意：入境貨物異地施檢：口岸報檢通關(guān)；目的地檢驗檢疫。廢物、活動物必須在口岸報檢、施檢。（二）出境貨物檢驗檢疫

法定檢驗檢疫的出境貨物，在報關(guān)時必須提供報關(guān)地出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物通關(guān)單》，海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《出境貨物通關(guān)單》驗放。出境貨物的檢驗檢疫一般工作程序是先檢驗檢疫，后放行通關(guān)。具體操作如下：報檢受理報檢計收費檢驗檢疫合格不合格《出境貨物不合格通知單》產(chǎn)地與報關(guān)地一致產(chǎn)地與報關(guān)地不一致《出境貨物通關(guān)單》《出境貨物換證憑單》口岸查驗合格換發(fā)出境貨物程序：報檢后先檢驗檢疫，再放行通關(guān)。出境貨物檢驗檢疫出境貨物檢驗檢疫工作程序是：報檢-受理報檢-檢驗檢疫部門對貨物實施檢驗檢疫-檢檢驗檢疫機構(gòu)進行合格評定。對于合格的，有兩種情形

1．如果說貨物的產(chǎn)地和報關(guān)地是同一個地方，那么就開出《出境貨物通關(guān)單》。

2．如果說貨物的產(chǎn)地和報關(guān)地方不一致的，則開出《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》，由報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。換證憑條和換證憑單◆換證憑條和換證憑單都是出境貨物報檢的憑證，都是報檢地與出境地不同的情況下在出境地商檢局換取通關(guān)單的憑證。◆換證憑條是電子轉(zhuǎn)單的憑證，也就是在報檢地通過報檢后有關(guān)數(shù)據(jù)就會系統(tǒng)傳送到出境地的商檢局，企業(yè)只需要換證憑條上的轉(zhuǎn)單號或者換證憑條的傳真件就可以到出境地商檢局換取正本通關(guān)單。換證憑單可以一次報檢,分批核銷，也就是說可以一次裝貨物進行檢驗后,分批出口,但是必須帶換證憑單正本到出境地商檢局核銷并換通關(guān)單。換證憑條和換證憑單◆兩者比較：換證憑單速度慢,需要正本但可以一次報檢分批核銷，換證憑條速度快,無須正本，貨物一批一證。換證憑條，有效期是2個月；換證憑單，有效期是1年。

例：煙臺的一家工廠，貨物從青島口岸出口，前面的4個步驟是一樣的。1、先向煙臺的檢驗檢疫機構(gòu)申請檢驗檢疫2、煙臺的檢驗檢疫機構(gòu)受理檢疫3、計收費用4、實施檢驗檢疫5、檢驗合格后，煙臺檢驗檢疫機構(gòu)開出的不是《出境貨物通關(guān)單》，而是《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》。6、這批貨物從煙臺運到青島后，企業(yè)憑著煙臺檢驗檢疫機構(gòu)給開出來的《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》到青島檢驗檢疫機構(gòu)換取《出境貨物通關(guān)單》。7、憑著青島檢驗檢疫機構(gòu)開出的《出境貨物通關(guān)單》以及其他單證向海關(guān)報關(guān)，履行完有關(guān)的手續(xù)后，海關(guān)放行。出境貨物檢驗檢疫工作程序，簡單的說就是：申請報檢——受理報檢——實施檢驗檢疫——評定合格——簽證放行

（三）出入境貨物通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查

海關(guān)總署與國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了68號公告，自2008年1月1日起對法定檢驗進出口商品實施新的通關(guān)管理辦法――“通關(guān)單電子聯(lián)網(wǎng)核查”?！巴P(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查”是依據(jù)進出口商品“先報檢、后報關(guān)”原則，由檢驗檢疫部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對法定檢驗檢疫貨物簽發(fā)通關(guān)單，并實時將通關(guān)單電子數(shù)據(jù)傳輸給海關(guān)，海關(guān)憑通關(guān)單電子數(shù)據(jù)驗放的一種新的管理模式。

（四）出入境貨物檢驗檢疫直通放行制度

2008年7月18日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告，正式實施進出口貨物檢驗檢疫直通放行制度?！爸蓖ǚ判小笔侵笝z驗檢疫機構(gòu)對符合規(guī)定條件的進出口貨物實施便捷高效的檢驗檢疫放行方式，包括進口直通放行和出口直通放行。練習(xí)項目出入境檢驗檢疫工作程序和流程任務(wù)一入境報檢流程設(shè)計業(yè)務(wù)背景：大連一帆飲料生產(chǎn)廠從韓國三順進出口有限公司進口砂糖（商品編碼1701991090，檢驗檢疫類別M.R/S），貨物預(yù)計于2010年7月28日到達大連口岸。報檢流程：大連一帆飲料生產(chǎn)廠報驗科負責此票貨物的通關(guān)事宜。本票貨物報檢流程如下：任務(wù)一入境報檢流程設(shè)計（1）確定該批貨物的通關(guān)要求。

大連一帆飲料生產(chǎn)廠報驗科李錚登陸海關(guān)總署網(wǎng)站的商品信息查詢頁面(/default.aspx?tabid=9409)，輸入商品的H.S編碼1701991090，明確報關(guān)時需提供“入境貨物通關(guān)單”。（2）明確該批貨物入境通關(guān)涉及的環(huán)節(jié)。

入境貨物檢驗檢疫涉及的環(huán)節(jié)包括報檢、計費、簽發(fā)“入境貨物通關(guān)單”、通關(guān)后檢驗檢疫。（3）進行該批貨物入境報檢的流程設(shè)計。報檢流程1、2010年7月27日，大連一帆飲料生產(chǎn)廠報檢員準備好外貿(mào)單據(jù)及其他隨附單據(jù)，開始著手擬定報檢方案，準備報檢事宜。2、2010年7月28日，大連一帆飲料生產(chǎn)廠在CIQ2000系統(tǒng)上向檢驗檢疫機構(gòu)提交電子入境貨物報檢單。3、2010年7月29日，收到CIQ2000系統(tǒng)返回的回執(zhí)信息，提示已生成報檢號，可持紙質(zhì)報檢單及其他隨附單據(jù)到報檢大廳領(lǐng)取《入境貨物通關(guān)單》。此時檢驗檢疫工作人員已完成了對進口貨物的現(xiàn)場查驗。報檢流程4、2010年7月29日，大連一帆飲料生產(chǎn)廠報檢員赴遼寧出入境檢驗檢疫局大連灣辦事處提交紙質(zhì)單據(jù)，繳納檢驗檢疫費用，領(lǐng)取《入境貨物通關(guān)單》。5、2010年7月29日，大連一帆飲料生產(chǎn)廠報關(guān)員持《入境貨物通關(guān)單》等單證辦理本票貨物報關(guān)事宜。海關(guān)放行后，將貨物提至工廠。遂與遼寧出入境檢驗檢疫局大連灣辦事處邀約本票貨物檢驗檢疫事宜。報檢流程6、2010年8月4日，按照約定，遼寧出入境檢驗檢疫局大連灣辦事處檢驗檢疫工作人員赴大連一帆飲料生產(chǎn)廠抽采樣，并進行現(xiàn)場查驗。檢驗檢疫工作人員將所取砂糖樣品帶回實驗室做進一步檢驗。7、2010年8月9日，大連一帆飲料生產(chǎn)廠報檢員去遼寧出入境檢驗檢疫局大連灣辦事處報檢大廳繳納檢驗檢疫費用并領(lǐng)取《入境貨物檢驗檢疫證明》、《衛(wèi)生證書》等合格單證。報檢流程請根據(jù)上述提示，參考其他資料，設(shè)計報檢流程圖。任務(wù)二出境報檢流程設(shè)計業(yè)務(wù)背景：2009年12月20日，天津田歌紡織有限公司與洪都拉斯PROTEXSA公司簽訂合同，約定于2010年1月30日前由天津田歌紡織有限公司向該公司出口平紋布（商品編碼5210410090，檢驗檢疫類別/N）,裝運港為天津新港，卸貨港為PUERTO

CORTERS,

HONDURAS.

報檢流程：天津田歌紡織有限公司委托天津中經(jīng)得國際貨運代理有限公司代理此票貨物的通關(guān)事宜。本票貨物報檢流程如下：報檢流程1、2010年1月15日，天津中經(jīng)得國際貨運代理有限公司收到天津田歌紡織有限公司寄來的報檢委托書、外貿(mào)單據(jù)、廠檢單等，開始著手擬定報檢方案，準備報檢事宜。

2、2010年1月16日，天津中經(jīng)得國際貨運代理有限公司在CIQ2000系統(tǒng)上向檢驗檢疫機構(gòu)提交電子“出境貨物報檢單”。

3、2010年1月16日，收到CIQ2000系統(tǒng)返回的回執(zhí)信息，提示已經(jīng)生成報檢號，可與所在地檢驗檢疫機構(gòu)聯(lián)系檢驗檢疫事宜，遂向天津空港出入境檢驗檢疫局邀約。

報檢流程4、2010年1月17日，按照約定，天津空港出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫工作人員赴天津田歌紡織公司抽采樣，并進行現(xiàn)場查驗。天津中經(jīng)得國際貨運代理有限公司報檢員現(xiàn)場提交紙質(zhì)單據(jù)。經(jīng)檢驗檢疫工作人員審查，紙質(zhì)單據(jù)齊全、單單一致、單證相符，貨物批次清楚，符合出口要求。檢驗檢疫工作人員將所取布樣帶回實驗室做進一步檢驗。5、2010年1月22日，天津中經(jīng)得國際貨運代理有限公司報檢員去天津空港出入境檢驗檢疫局報檢大廳繳納檢驗檢疫費用并將“出境貨物通關(guān)單”領(lǐng)回。下一步著手辦理本票貨物報關(guān)事宜。

報檢流程請根據(jù)上述提示，參考其他資料，設(shè)計報檢流程。第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)二、報關(guān)業(yè)務(wù)操作流程一、報關(guān)業(yè)務(wù)概述第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)（一）報關(guān)概念報關(guān):是指進出境運輸工具負責人、進出口貨物收發(fā)貨人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品進出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)的全過程。

一、報關(guān)業(yè)務(wù)概述報關(guān)與通關(guān)的相同點和不同點

相同點：報關(guān)和通關(guān)活動的對象都是針對運輸工具、貨物、物品的進出境而言的不同點：報關(guān)是從海關(guān)管理相對人的角度，僅指向海關(guān)辦理進出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)。而通關(guān)不僅包括海關(guān)管理相對人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，還包括海關(guān)對進出境運輸工具、貨物和物品依法進行監(jiān)督管理，批準其進出境的全過程。第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)（二）報關(guān)的范圍

1、進出境運輸工具主要包括用以載運人員、貨物、物品進出境，在國際間運營的各種境內(nèi)或境外船舶、車輛、航空器和馱畜等。

2、進出境貨物主要包括一般進口貨物；一般出口貨物；保稅貨物；暫準進出口貨物；特定減免稅進出口貨物；過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物及其他進出境貨物。另外，一些特殊貨物，如通過電纜、管道輸送進出境的水、電等和無形的貨物，如附著在貨品載體上的軟件等也屬報關(guān)的范圍。第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)（二）報關(guān)的范圍3、進出境物品主要包括進出境的行李物品、郵遞物品和其他物品。以進出境人員攜帶、托運等方式進出境的物品為行李物品；以郵遞方式進出境的物品為郵遞物品；其他物品主要包括享有外交特權(quán)和豁免的外國機構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或自用物品以及通過國際速遞企業(yè)進出境的快件等。

（三）報關(guān)的分類

1、按照報關(guān)的對象分類運輸工具報關(guān)、貨物報關(guān)和物品報關(guān)

2、按照報關(guān)的目的分類進境報關(guān)和出境報關(guān)

3、按照報關(guān)活動的實施者的不同分類自理報關(guān)和代理報關(guān)

自理報關(guān)和代理報關(guān)

1）自理報關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關(guān)手續(xù)稱為自理報關(guān)。根據(jù)我國海關(guān)目前的規(guī)定，自理報關(guān)單位必須具有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)和報關(guān)權(quán)。

2）代理報關(guān)代理報關(guān)是指接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托代理其辦理報關(guān)手續(xù)的行為。我國海關(guān)法律把有權(quán)接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托代為辦理報關(guān)納稅手續(xù)的企業(yè)稱為報關(guān)企業(yè)。報關(guān)企業(yè)從事代理報關(guān)業(yè)務(wù)必須經(jīng)過海關(guān)批準并且向海關(guān)辦理注冊登記手續(xù)。(四)報關(guān)的基本內(nèi)容1、進出境運輸工具報關(guān)的基本內(nèi)容

進出境申報是運輸工具報關(guān)的主要內(nèi)容。根據(jù)海關(guān)監(jiān)管的要求，進出境運輸工具負責人或其代理人在運輸工具進入或駛離我國關(guān)境時應(yīng)如實向海關(guān)申報運輸工具所載旅客人數(shù)、進出口貨物數(shù)量、裝卸時間等基本情況。

(四)報關(guān)的基本內(nèi)容2、進出境貨物報關(guān)的基本內(nèi)容進出貨物的報關(guān)內(nèi)容主要包括：報關(guān)單位向海關(guān)如實申報其進出境貨物的情況，配合海關(guān)查驗貨物，對部分貨物還需繳納進出口稅費，最后海關(guān)放行貨物。除此以外，根據(jù)海關(guān)監(jiān)管的要求，對于保稅貨物、特定減免稅貨物以及暫準進出口貨物在向海關(guān)申報前和海關(guān)放行后還需辦理其他海關(guān)手續(xù)。(四)報關(guān)的基本內(nèi)容3、進出境物品報關(guān)的基本內(nèi)容《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定，個人攜帶進出境的行李物品、郵寄進出境的物品，應(yīng)當以自用合理數(shù)量為限。所謂自用合理數(shù)量，對于行李物品而言，“自用”指的是進出境旅客本人自用、饋贈親友而非為出售或出租，合理數(shù)量是指海關(guān)對進出境郵遞物品規(guī)定的征、免稅限制。自用合理數(shù)量原則是海關(guān)對進出境物品監(jiān)管的基本原則，也是對進出境物品報關(guān)的基本要求。

第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)報關(guān)流程分為申報、查驗、征稅和放行四個基本環(huán)節(jié)。

二、報關(guān)操作流程第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)委托預(yù)錄入單位進行報關(guān)單錄入→發(fā)送電子數(shù)據(jù)→審單中心集中審單→接收回執(zhí)打印書面報關(guān)單→現(xiàn)場遞交書面單據(jù)（送單）→海關(guān)接單→海關(guān)查驗（非必須環(huán)節(jié)）→海關(guān)征稅→企業(yè)繳納稅費→海關(guān)放行→企業(yè)提取或裝運貨物。二、報關(guān)操作流程預(yù)錄入報關(guān)單復(fù)核報關(guān)單電子申報現(xiàn)場交單配合查驗繳納稅費申請辦理放行、結(jié)關(guān)手續(xù)申領(lǐng)報關(guān)證明聯(lián)跟蹤查詢海關(guān)處理情況留存單證進出口貨物報關(guān)作業(yè)流程圖第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)

（一）進出口貨物的申報1、申報的概念

申報，進出口貨物的收、發(fā)貨人或者他們的代理人，在貨物進出口時，應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，按海關(guān)規(guī)定的格式填寫進出口貨物報關(guān)單，隨附有關(guān)的貨運、商業(yè)單據(jù)，同時提供批準貨物進出口的證件，向海關(guān)申報并申請查驗、放行的過程。二、報關(guān)操作流程第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)注：申報人必須對所報告的內(nèi)容的真實準確性負法律責任的行為。申報與否，包括是否如實申報，是區(qū)別走私與非走私的重要界限之一。第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)2、申報資格申報資格：必須是經(jīng)海關(guān)審核準予注冊的專業(yè)報關(guān)企業(yè)、代理報關(guān)企業(yè)和自理報關(guān)企業(yè)及其報關(guān)員才可以進行申報；經(jīng)批準有進出口貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)；中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)及外商獨資企業(yè)；經(jīng)海關(guān)認可，直接辦理進出口手續(xù)的經(jīng)營對外加工、裝配和中小型補償貿(mào)易的企業(yè)；報關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)由報關(guān)企業(yè)和代理報關(guān)企業(yè)指派專人即報關(guān)員辦理。報關(guān)員必須經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)、考核合格并獲得由海關(guān)頒發(fā)的《報關(guān)員證》才可以從事報關(guān)工作。第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)3、

申報時間與期限：

申報時間與期限：報關(guān)期限是指貨物運到口岸后，法律規(guī)定收發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)報關(guān)的時間限制。第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)3、

申報時間與期限：

1）進口貨物的申報時間與期限進口貨物的報關(guān)期限為自運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)。進口貨物的收貨人或其代理人超過14天期限未向海關(guān)申報的，由海關(guān)征收滯報金。滯報金的日征收金額為進口貨物到岸價格的0.5‰。第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)3、

申報時間與期限：

1）進口貨物的申報時間與期限進口貨物自運輸工具申報進境之日起超過3個月還沒有向海關(guān)申報的，其進口貨物由海關(guān)提取變賣處理。如果屬于不宜長期保存的，海關(guān)可根據(jù)實際情況提前處理。變賣后所得價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用和稅費后尚有余款的，自貨物變賣之日起1年內(nèi)，經(jīng)收貨人申請，予以發(fā)還；逾期無人申領(lǐng)，上繳國庫。第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)3、

申報時間與期限：

2）出口貨物的申報時間與期限

根據(jù)《海關(guān)法》同條規(guī)定，出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準外，應(yīng)當在裝貨的24小時以前向海關(guān)申報。至于裝貨24小時以前到什么程度，是3天、5天，還是1個月，可由報關(guān)人視口岸的倉儲能力自定，海關(guān)一般不予過問。第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)3、

申報地點根據(jù)現(xiàn)行海關(guān)法規(guī)的規(guī)定，進出口貨物的報關(guān)地點，應(yīng)遵循以下三個原則。

1）進出境地原則

在一般正常情況下，進口貨物應(yīng)當由收貨人或其代理人在貨物的進境地向海關(guān)申報，并辦理有關(guān)進口海關(guān)手續(xù)；出口貨物應(yīng)當由發(fā)貨人或其代理人在貨物的出境地向海關(guān)申報，并辦理有關(guān)出口海關(guān)手續(xù)。第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)3、

申報地點2）轉(zhuǎn)關(guān)運輸原則由于進出口貨物的批量、性質(zhì)、內(nèi)在包裝或其他一些原因，經(jīng)收發(fā)貨人或其代理人申請，海關(guān)同意，進口貨物也可以在設(shè)有海關(guān)的指運地，出口貨物地可以在設(shè)有海關(guān)的啟運地向海關(guān)申報，并辦理有關(guān)進出口海關(guān)手續(xù)。這些貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運輸，應(yīng)當符合海關(guān)監(jiān)管要求，必要時，海關(guān)可以派員押運。第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)3、

申報地點

3）指定地點原則

經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式輸送進出境的貨物，經(jīng)營單位應(yīng)當按海關(guān)的要求定期向指定的海關(guān)申報并辦理有關(guān)進出口海關(guān)手續(xù)。第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)4、

申報單證

進口申報單證

1）由報關(guān)員自行填寫或由自動化報關(guān)預(yù)錄入人員錄入后打印的報關(guān)單；

2）進口貨物屬于國家限制或控制進口的，應(yīng)交驗對外經(jīng)濟貿(mào)易管理部門簽發(fā)的進口貨物許可證或其他批準文件；

3）進口貨物的發(fā)票、裝箱單（裝箱清單）；

4）進口貨物的提貨單（或運單）；

5）減稅、免稅或免驗的證明文件；第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)

進口申報單證6）對應(yīng)實施商品檢驗、文物鑒定、動植物檢疫、食品衛(wèi)生檢驗或其他受管制的進口貨物還應(yīng)交驗有關(guān)主管部門簽發(fā)的證明；

7）海關(guān)認為必要時，可以調(diào)閱貿(mào)易合同、原產(chǎn)地證明和其他有關(guān)單證、賬冊等；

8）其他有關(guān)文件。進口貨物報關(guān)單第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)

出口申報單證1）由報關(guān)員自行填寫或由自動化報關(guān)預(yù)錄入人員錄入打印的報關(guān)單一式多份

2）出口貨物屬于國家限制出口或配額出口的應(yīng)提供許可證件或其他證明文件；

3）貨物的發(fā)票、裝箱清單、合同等；

4）商檢證明等；

5）對方要求的產(chǎn)地證明；

6）出口收匯核銷單（指創(chuàng)匯企業(yè)）；

7）其他有關(guān)文件出口貨物報關(guān)單第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)

（二）查驗

指海關(guān)在接受報關(guān)單位的申報后，依法為確定進出境貨物的性質(zhì)、原產(chǎn)地、貨物狀況、數(shù)量和價值是否與貨物申報單上已填報的內(nèi)容相符，對貨物進行實際檢查的行政執(zhí)法行為。二、報關(guān)操作流程第四節(jié)報關(guān)業(yè)務(wù)（二）查驗1、海關(guān)查驗的目的是通過核對實際進出口貨物與報關(guān)單證來驗證申報環(huán)節(jié)所申報的內(nèi)容是否一致，通過實際的查驗發(fā)現(xiàn)申報審單環(huán)節(jié)所不能