國(guó)外農(nóng)村合作社的發(fā)展模式及其比較研究,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

國(guó)外農(nóng)村合作社的發(fā)展模式及其比較研究,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論文內(nèi)容摘要：合作社是我們國(guó)家農(nóng)村普遍都存在的經(jīng)濟(jì)形式。合作社是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要的經(jīng)濟(jì)組織形式。在世界的很多國(guó)家,合作社或經(jīng)濟(jì)合作組織表現(xiàn)為不同的組織形式,并在近年得到了快速發(fā)展。國(guó)外農(nóng)村合作社或經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展較早,已經(jīng)有一百多年的發(fā)展歷史,當(dāng)下仍然運(yùn)行良好,為各國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。當(dāng)下,我們國(guó)家正在施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展形式的比擬研究。本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;發(fā)展形式;比擬研究;一、國(guó)外合作社、經(jīng)濟(jì)合作組織的產(chǎn)生國(guó)外的農(nóng)村合作社形式已經(jīng)存在和發(fā)展了多年。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的條件下,國(guó)外農(nóng)村合作社經(jīng)歷了長(zhǎng)期變革,已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的重要經(jīng)濟(jì)組織形式,帶來(lái)了農(nóng)村、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展。合作社是一種經(jīng)濟(jì)制度,是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下發(fā)展和構(gòu)成的一種經(jīng)濟(jì)制度,是從自然經(jīng)濟(jì)階段到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過(guò)中的產(chǎn)物。自然經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品主要用于自個(gè)家庭的消費(fèi),剩余產(chǎn)品才會(huì)到市場(chǎng)上進(jìn)行市場(chǎng)交換,使農(nóng)民家庭從市場(chǎng)上得到生產(chǎn)和生活的必需物品。合作社或經(jīng)濟(jì)合作組織在自然經(jīng)濟(jì)制度條件下不存在產(chǎn)生的條件。國(guó)外有些學(xué)者以為合作社的產(chǎn)權(quán)不清,代理成本過(guò)高。合作社的剩余索取權(quán)一般是限定在合作社中各成員簽訂的合約關(guān)系的框架之內(nèi),只對(duì)合作社內(nèi)部代理群體提供優(yōu)惠條件,能夠以為,合作社的代理成本一般會(huì)較高。合作社也很難確定合作社的產(chǎn)權(quán)權(quán)利,而且技術(shù)、資源配置、規(guī)模化生產(chǎn)等生產(chǎn)要素也不一定能高效發(fā)揮作用,進(jìn)而會(huì)影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展,影響農(nóng)民的提高。如可能存在搭便車(chē)現(xiàn)象,投資組合也需要進(jìn)行深切進(jìn)入的分析判定等(PorterandScully,1987)。二、農(nóng)村合作社理論研究1.早期對(duì)合作社的理論分析羅虛代爾公平先鋒社是世界上第一個(gè)合作社。是由產(chǎn)業(yè)工人自行建立的,這是當(dāng)代農(nóng)村合作社思想的起點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏特林的研究提出:需要把工人階級(jí)和小業(yè)主階級(jí)進(jìn)行一定程度的聯(lián)合,以共同的去對(duì)付工人階級(jí)和小業(yè)主階級(jí)共同的對(duì)手。可見(jiàn),一種經(jīng)濟(jì)制度或組織形式的建立需要有工人階級(jí)之間的合作。而且,工人階級(jí)和小業(yè)主階級(jí)一般是寓居在的一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)。魏特林的合作社基本理論推進(jìn)了美國(guó)農(nóng)村合作社的建設(shè)和完善。2.后期的合作社理論有學(xué)者將微觀廠商理論引入研究合作社問(wèn)題的理論基礎(chǔ)。廠商理論的研究中存在的問(wèn)題與合作社類(lèi)似,如各種經(jīng)濟(jì)組織之間、行業(yè)壟斷者之間和行業(yè)巨型寡頭之間的互相關(guān)聯(lián)及各自的社會(huì)性服務(wù),能夠從不同的視角、不同的層面、不同的方式方法開(kāi)展研究。將微觀廠商理論引入研究合作社問(wèn)題,能夠更明確、更準(zhǔn)確地分析西方合作社的理論發(fā)展的經(jīng)過(guò),當(dāng)下的農(nóng)村合作社的理論研究以為:農(nóng)村合作社的研究焦點(diǎn),已經(jīng)漸漸轉(zhuǎn)向第一與第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容。但這一時(shí)期的農(nóng)村合作社理論研究也存在如下問(wèn)題:沒(méi)有對(duì)農(nóng)村合作社理論進(jìn)行實(shí)證驗(yàn)證,只是描繪敘述合作社的建立或發(fā)展(Emelianoff,1942;Ann、Edward、Phillips,1953;Enke,1945);固然已經(jīng)感覺(jué)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村合作社理論需要進(jìn)行實(shí)證分析,但多數(shù)的研究把重點(diǎn)置于農(nóng)村合作社內(nèi)部的弊端研究和分析合作社發(fā)展不能成功的因素方面(Amy,2004)。20世紀(jì)20年代,堅(jiān)持采用合法壟斷理論進(jìn)行研究的學(xué)者以為,可根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)的差異,采用至上而下的方式方法建立專(zhuān)業(yè)合作社,并引導(dǎo)社員參加農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社。社員與農(nóng)業(yè)專(zhuān)家等個(gè)人簽訂契約合同。并由合作社將權(quán)利集中控制。堅(jiān)持采用諾斯理論的學(xué)者以為,采用農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社能夠平衡市場(chǎng)各者競(jìng)爭(zhēng)之間的利益關(guān)系,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)收益最大化。農(nóng)村合作社建設(shè)與發(fā)展水平能夠反映市場(chǎng)各方的競(jìng)爭(zhēng)劇烈程度,能夠當(dāng)成評(píng)價(jià)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的重要指標(biāo)(諾斯,1994)。農(nóng)村合作社同時(shí)具有經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性。經(jīng)濟(jì)性指各社員追求共有經(jīng)濟(jì)和效益。社會(huì)性指減少了交易費(fèi)用,增加社員收入,提高競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村合作社具有如下作用:(1)農(nóng)村合作社的主要功能是一個(gè)營(yíng)銷(xiāo)代理人。合作社是幫助農(nóng)民在市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)銷(xiāo)代理人。社員的區(qū)域橫向與地區(qū)縱向垂直聯(lián)合,改善了社員弱勢(shì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位,消除低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力提高。(2)社員間橫向聯(lián)合能夠通過(guò)合作社實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)分散生產(chǎn),能夠?qū)a(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息和技術(shù)同步與各個(gè)社員進(jìn)行同步溝通,把信息在間進(jìn)行傳遞。通過(guò)分享服務(wù)的規(guī)模化可低成本獲取信息、高新農(nóng)業(yè)技術(shù)。(3)獨(dú)立社員不能實(shí)現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)成本較高的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),能夠通過(guò)合作社實(shí)現(xiàn)。如大型設(shè)備價(jià)格高,使用頻率較低的問(wèn)題。灌溉水利設(shè)施、公共道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要通過(guò)組織完成,由于這是農(nóng)村生產(chǎn)生活必需的,個(gè)人一般無(wú)法單獨(dú)完成。(4)合作社能夠傳播相關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村法律法規(guī)促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展,并提高社員的農(nóng)業(yè)科學(xué)素質(zhì);還可代表在某個(gè)領(lǐng)域中的合作組織共同利益,通過(guò)聯(lián)合制衡維護(hù)公平,保衛(wèi)弱勢(shì)者,推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的一體化發(fā)展。(5)合作社的組織績(jī)效。有學(xué)者以為,合作社提高農(nóng)戶(hù)收入且績(jī)效顯著,合作社主要是通過(guò)穩(wěn)定就業(yè)和提高農(nóng)民收入。有學(xué)者以為,合作社組織績(jī)效與非合作社企業(yè)的績(jī)效并沒(méi)有太大的差異。但只是通過(guò)財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)衡量合作社組織績(jī)效,并不能解釋合作社的效益,需要引入規(guī)模效率等指標(biāo)來(lái)衡量。三、合作社形式比擬合作社是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的代理人,能夠促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。農(nóng)合組織存在如下幾種發(fā)展形式。1.美國(guó)、加拿大形式美國(guó)、加拿大的新一代合作組織是建立在大農(nóng)業(yè)跨區(qū)域合作,共同銷(xiāo)售產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)資本化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。新一代合作組織獨(dú)立性較強(qiáng),但與新一代合作組織關(guān)系較弱,只提供法律和經(jīng)濟(jì)上的幫助,不干涉其他事物(石萍,2008)。專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主要形式,專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)域化程度相對(duì)較高,流通效率相對(duì)較高,農(nóng)產(chǎn)品流通渠道相對(duì)較短。當(dāng)下農(nóng)業(yè)合作社仍然是美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的重要組織形式。當(dāng)下美國(guó)主要采用減少合作社數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)?；陌l(fā)展,使農(nóng)場(chǎng)與合作社整合趨勢(shì)愈加明顯,行業(yè)集中度提高,增加了合作社營(yíng)業(yè)收入,農(nóng)業(yè)合作社競(jìng)爭(zhēng)力有了很大提高。美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)發(fā)展為三類(lèi):銷(xiāo)售型合作社、供給型合作社、服務(wù)型合作社,分別提供農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資供給、購(gòu)銷(xiāo)等相關(guān)服務(wù)。美國(guó)對(duì)合作社提供了非機(jī)構(gòu)不能提供的服務(wù),但不干預(yù)合作社的內(nèi)部管理事務(wù)。美國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)成員間的優(yōu)化與整合發(fā)揮了重要的作用。美國(guó)從幫助建立合作社管理部門(mén)、投資、建立農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)部門(mén)逐步退出,成為為農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、提供低息或無(wú)息貸款、提供價(jià)格補(bǔ)貼、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控,提供各種形式的稅收優(yōu)惠政策等服務(wù)。美國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、信息咨詢(xún)公司等信息化服務(wù)程度較高,為構(gòu)建通暢、高效的渠道體系提供了較大的幫助。美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社一般采用增值農(nóng)業(yè)形式,主要改良相關(guān)技術(shù)、工藝與設(shè)備,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化和自動(dòng)化,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。如,美國(guó)農(nóng)業(yè)部2020年提供4500萬(wàn)美元支持鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)、合作社開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品線,同時(shí)創(chuàng)造了就業(yè)時(shí)機(jī)。美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社從2021年開(kāi)場(chǎng),流動(dòng)性和償付能力已經(jīng)出現(xiàn),股權(quán)占資產(chǎn)比由2020年的43%增加至2021年的46%。為加強(qiáng)合作社的靈敏性,美國(guó)修改(合作社條例〕,更有利于新型合作社愈加靈敏的發(fā)展。新一代合作組織的合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式經(jīng)歷體驗(yàn)是:美、加合作組織主要采用限制成員制。社員購(gòu)買(mǎi)合作社的交易權(quán)才成為會(huì)員。對(duì)成員購(gòu)買(mǎi)的份額有最高和最低限制,公平與效率相結(jié)合。如一人一票的民主管理,按交易額表決,按持股比例表決。管理者的獎(jiǎng)勵(lì)與合作社管理績(jī)效相結(jié)合。新一代合作組織是允許吸收外來(lái)資本投資,其成員突破地區(qū)的限制和越過(guò)了國(guó)界。交易額度能夠轉(zhuǎn)讓,價(jià)格由合作組織收益分配的預(yù)期決定。美國(guó)農(nóng)業(yè)信貸主要職能是扶持公益性質(zhì)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。合作組織由社員擁有和控制,社員由合作組織聯(lián)絡(luò)在一起,比一般企業(yè)里的員工愈加嚴(yán)密團(tuán)結(jié)。2.歐洲形式歐洲的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)組織保存了私有制與獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán)的家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)上。歐洲專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)形式的特點(diǎn)是:歐洲專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)形式的合作組織一般規(guī)模較大,是強(qiáng)聯(lián)合,體系比擬完善。德國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織設(shè)有信貸合作社、消費(fèi)合作社、農(nóng)村商品和勞務(wù)合作社等多種形式。歐洲的合作組織以產(chǎn)品或功能為合作對(duì)象,如漁業(yè)合作組織、奶牛合作社、小麥合作社、農(nóng)機(jī)合作組織等。對(duì)合作組織按法人登記,保障法律地位,且在財(cái)政、稅收、金融上支持。歐洲合作組織通過(guò)聯(lián)合與兼并實(shí)現(xiàn),專(zhuān)業(yè)人員一般列入董事會(huì),非專(zhuān)業(yè)人員一般列入監(jiān)事會(huì)。四、小結(jié)當(dāng)下,合作社的理論研究已經(jīng)開(kāi)場(chǎng)使用經(jīng)濟(jì)學(xué)的新方式方法和新成果,例如采用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等。新理論和新方式方法的采用提高了理論研究的層次。合作經(jīng)濟(jì)理論研究的焦點(diǎn)已經(jīng)從合作必要性、合作社形式,轉(zhuǎn)向制度研究。合作社理論的研究焦點(diǎn)主要研究合作社中異質(zhì)性成員之間的問(wèn)題、治理構(gòu)造問(wèn)題、產(chǎn)權(quán)制度布置問(wèn)題、績(jī)效研究等方面。以下為參考文獻(xiàn)[1]張梅,郭翔宇.發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)合作社的不同特點(diǎn)與借鑒[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2008,(5).[2]羅鳴.荷蘭農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民合作組織[J].世界農(nóng)業(yè),1999,(4)