中國(guó)可降解塑料行業(yè)發(fā)展背景、產(chǎn)能需求及相關(guān)政策分析

中國(guó)可降解塑料行業(yè)發(fā)展背景、產(chǎn)能需求及相關(guān)政策分析

一、發(fā)展背景

塑料制品主要應(yīng)用領(lǐng)域在塑料薄膜，農(nóng)用薄膜，泡沫塑料，塑料人造革、合成革以及日用塑料制品等方面，塑料薄膜應(yīng)用最大。由于國(guó)內(nèi)環(huán)保因素嚴(yán)格控制再生料用量，再生料使用萎縮，中美貿(mào)易戰(zhàn)大背景下，代加工減少，以上因素導(dǎo)致塑料制品產(chǎn)量下降。

2011-2018年塑料產(chǎn)量（百萬噸）

2011-2018年塑料制品產(chǎn)量（萬噸）

目前人們所用的塑料大部分是由石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)的，其中約75%的塑料都是石油基塑料，約20%的再生塑料也基本是由石油基塑料再生制得的。石油基塑料類似PVC、PP、PE等擁有良好的物理化學(xué)性質(zhì)，隨著塑料性能的逐漸提升以及輕量化需求的增加，塑料的用量持續(xù)提升，我國(guó)塑料/生鐵的比例從2006年的8%提升至2018年的14%。

不同種類塑料占有率

2006-2018年我國(guó)塑料/生鐵產(chǎn)量（百萬噸）

目前塑料廢棄物的處理方法主要有高溫焚燒、填埋和回收利用三種。廢棄物焚燒處理會(huì)釋放出大量有害氣體，產(chǎn)生二次污染。填埋需大量占用可耕地面積，會(huì)加劇土地資源的匱乏危機(jī)，同時(shí)，將大量廢棄物置于地下，斷絕了與陽(yáng)光和空氣的接觸，降解更困難；回收利用對(duì)于分離困難的一次性塑料制品、地膜等，無論是從經(jīng)濟(jì)或?qū)嵺`上講都很困難。

以歐盟為例，廢棄塑料填埋處理比例從2006年以來就逐漸下降，從50%降低至2018年的25%；而循環(huán)利用率（20%—33%）和能源回收率（30%—43%）則不斷提升，反應(yīng)了人民對(duì)廢舊塑料處理態(tài)度的變化，越來越向循環(huán)再利用方向發(fā)展。但是不是所有的廢舊塑料都能通過能源回收或者循環(huán)利用方式處理，2018年歐洲仍有720萬噸廢舊塑料通過填埋方式處理。

歐盟廢棄塑料處置

二、產(chǎn)能需求

降解塑料是指一類其制品的各項(xiàng)性能可滿足使用要求，在保存期內(nèi)性能不變，而使用后在自然環(huán)境條件下能降解成對(duì)環(huán)境無害的物質(zhì)的塑料?？山到馑芰显谕寥乐?-6個(gè)月內(nèi)就能降解，同時(shí)其他微生物吃掉這種生物塑料以后還能繁殖得更快，使土地更加肥沃。

降解塑料主要分為光降解塑料、生物降解塑料、光生物降解塑料。光降解塑料需要充足的光照才能降解，帶來了很大局限性，所以光降解塑料的推廣并不好。生物降解塑料成為目前主流的降解塑料種類。

可降解塑料按降解方式分類

《》2019年全球生物降解塑料產(chǎn)能合計(jì)約為107.7萬噸，以淀粉基降解塑料為主，2019年淀粉基降解塑料產(chǎn)能為44.94萬噸，占全球生物降解塑料產(chǎn)能的38.4%，PLA、PBAT分別占25.0%和24.1%，位居二、三位。

全球不同種類生物降解塑料產(chǎn)能結(jié)構(gòu)

可降解塑料下游需求分布

全球主要規(guī)?；a(chǎn)能一覽（不完全統(tǒng)計(jì)）

近年來國(guó)內(nèi)企業(yè)積極布局生物降解塑料，但推廣較緩，產(chǎn)能利用率仍較低。2018年國(guó)內(nèi)可降解塑料產(chǎn)能達(dá)到45萬噸，產(chǎn)量為13.5萬噸，產(chǎn)能利用率僅為30%。相對(duì)于國(guó)內(nèi)塑料產(chǎn)量1.08億噸，國(guó)內(nèi)生物降解塑料占比僅為0.13%，若推廣存在巨大的提升空間。

國(guó)內(nèi)生物降解塑料產(chǎn)能需求（萬噸）

2014年全球生物降解塑料需求規(guī)模為29.7萬噸，2018年全球生物降解塑料需求量為36萬噸，對(duì)應(yīng)市場(chǎng)規(guī)模為11億美元，整體全球可降解塑料市場(chǎng)仍處于發(fā)展的初期階段。

目前全球可降解塑料產(chǎn)能主要集中于包裝領(lǐng)域，軟包裝和硬包裝合計(jì)達(dá)到53%的產(chǎn)能占比。我國(guó)塑料薄膜下游41%應(yīng)用于包裝領(lǐng)域，31%在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，有相當(dāng)一份都是一次性的薄膜，未來3D打印、醫(yī)藥領(lǐng)域都是可降解塑料的發(fā)展方向。

2019全球生物降解塑料產(chǎn)能結(jié)構(gòu)

三、相關(guān)政策

環(huán)保意識(shí)的不足以及可降解塑料較高的單價(jià)，限制了可降解塑料的推廣應(yīng)用。傳統(tǒng)塑料經(jīng)歷了長(zhǎng)期的發(fā)展，擁有龐大的產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)鏈條，攤薄了生產(chǎn)成本，可降解塑料較高的成本難以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出。在目前塑料污染越來越嚴(yán)重的情況下，就需要政府機(jī)構(gòu)從社會(huì)的可循環(huán)發(fā)展角度出發(fā)，推動(dòng)環(huán)保法規(guī)的不斷完善，減少?gòu)U舊塑料帶來的污染。

2018年后全球“禁塑”政策梳理

2020年1月19日，國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》，提出了主要目標(biāo)：到2020年，率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。到2022年，一次性塑料制品消費(fèi)量明顯減少，替代產(chǎn)品得到推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染問題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域，形成一批可復(fù)制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。到2