某廣場項目安全監(jiān)理細(xì)則

天祥廣場項目基坑支護(hù)、降水、土方開挖工程項目安全監(jiān)理細(xì)則編制：審批：目錄TOC\o"1-3"\h\z\l"_Toc87070249#_Toc87070249"一前言1\l"_Toc87070250#_Toc87070250"二安全監(jiān)理工作特點1\l"_Toc87070251#_Toc87070251"三安全監(jiān)理編制依據(jù)3\l"_Toc87070252#_Toc87070252"四安全監(jiān)理工作職責(zé)3\l"_Toc87070253#_Toc87070253"五安全監(jiān)理工作流程4\l"_Toc87070254#_Toc87070254"六安全監(jiān)理工作控制要點11\l"_Toc87070255#_Toc87070255"七安全監(jiān)理工作方法14\l"_Toc87070256#_Toc87070256"八重大危險源安全監(jiān)理監(jiān)控措施19\l"_Toc87070257#_Toc87070257"九安全監(jiān)理相關(guān)工作制度37\l"_Toc87070258#_Toc87070258"十安全工作檢查制度40\l"_Toc87070259#_Toc87070259"十一重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度42\l"_Toc87070260#_Toc87070260"十二安全事故上報制度44\l"_Toc87070261#_Toc87070261"十三安全監(jiān)理資料管理制度51\l"_Toc87070262#_Toc87070262"十四安全監(jiān)理工作資料管理51\l"_Toc87070263#_Toc87070263"十五安全監(jiān)理及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案55\l"_Toc87070264#_Toc87070264"附表一57\l"_Toc87070265#_Toc87070265"附表二58\l"_Toc87070266#_Toc87070266"附表三59\l"_Toc87070267#_Toc87070267"前言建設(shè)工程安全生產(chǎn)對于保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，保持良好的生產(chǎn)秩序，維護(hù)國家和地方社會、政治穩(wěn)定，均具有極為重要的意義。《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）（以下簡稱《條例》）規(guī)定，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程的安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。對工程監(jiān)理單位違反《條例》的行為，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。因此，本監(jiān)理部所有監(jiān)理人員均需高度重視安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。本項目安全監(jiān)理工作特點1、本施工降水、基坑支護(hù)、土方開挖安全管理難度大。建筑產(chǎn)品是固定產(chǎn)品，產(chǎn)品體積大，生產(chǎn)周期長，本工程需要兩年以上的時間。施工過程有樁基、土建、安裝、幾百上千名工人同時工作；而且施工隊伍中絕大多數(shù)施工人員是來自農(nóng)村的農(nóng)民工，他們不但要隨工程流動，而且要根據(jù)季節(jié)變化（如農(nóng)忙、農(nóng)閑）進(jìn)行流動；施工隊伍和施工人員相對素質(zhì)低、安全意識差。這些，都給安全生產(chǎn)管理帶來了很大難度。2、露天作業(yè)、高處作業(yè)多，手工操作、繁重作業(yè)多，工作條件差，安全風(fēng)險大。本項目基坑支護(hù)施工均是露天作業(yè)，繁重勞動，工作條件差。有些分部分項工程危險性很大，安全風(fēng)險多，如深基坑施工、臨邊防護(hù)施工、大型施工機(jī)械操作、大型設(shè)備吊裝等。另一方面，大多數(shù)工種仍以手工操作為主，任務(wù)繁重、體力消耗大、作業(yè)環(huán)境惡劣，加上光線、暴雨、雷電影響，易導(dǎo)致操作人員注意力不集中或由于心情不好，違章操作而發(fā)生安全生產(chǎn)事故?？梢灾v，存在安全事故隱患或發(fā)生生產(chǎn)事故的因素多而普遍。3、旋挖機(jī)施工變化大，形式差別大，不安全因素隨形象進(jìn)度的變化而變化。每根旋挖樁由于施工點位不同、旋挖機(jī)位置不同、施工方法不同，危險有害因素不相同；基坑土方開挖隨著進(jìn)度逐步進(jìn)行，而施工現(xiàn)場的危險有害因素隨著工程的形象進(jìn)度而變化，每個月、每天甚至每小時都在變化，給安全防護(hù)帶來了很大困難。4、基坑坍塌是我華商金融貿(mào)易項目最重大危險源的監(jiān)護(hù)對象，防止基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)破壞是壓倒一切的原則和指標(biāo)，為此，對基坑水平、豎向位移監(jiān)測尤為重要，尤其是監(jiān)督第三方監(jiān)測單位嚴(yán)格按照經(jīng)過審批的監(jiān)測方案進(jìn)行監(jiān)測，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)X要求的監(jiān)測點位和監(jiān)測頻率如實的反應(yīng)基坑位移和沉降的各項數(shù)值和指標(biāo)，尤其是臨近地鐵一側(cè)的變形和沉降觀測。5、項目施工中涉及場內(nèi)混凝土泵車、渣土運輸汽車、材料運輸車輛等車輛工作，在運輸中可能造成車輛傾履、撞人等安全事故，從而造成安全事故。6、暴雨造成基坑灌水淹溺事故：項目施工期間為暴雨多發(fā)季節(jié)，突發(fā)暴雨可能造成市政管網(wǎng)排水不暢、場地內(nèi)排水設(shè)施突然遇堵造成雨水灌入開挖基坑，造成基坑內(nèi)人員被淹的安全事故。7、現(xiàn)場臨時設(shè)施、臨電電器因私拉連接引起火災(zāi)等發(fā)生重大火災(zāi)事故?？稍斐扇藛T傷忘，財產(chǎn)損失。8、由于我基坑為深基坑（最深達(dá)23.6米），基坑邊沿臨邊處易發(fā)生高處墜落事故，同時由于檢修施工機(jī)械、噴錨掛網(wǎng)等超過墜落基準(zhǔn)面2米及以上的墜落事故造成的安全事故。9、現(xiàn)場臨時用電，如辦公室用電、降水井用電、電焊機(jī)、切割機(jī)、鋼筋對焊機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)。是我們安全監(jiān)護(hù)的另個重大危險電源。10、由于本階段工程施工中涉及的機(jī)械設(shè)備主要有沖擊鉆機(jī)、空壓機(jī)、旋挖鉆機(jī)、錨索鉆機(jī)等機(jī)械設(shè)備，這些設(shè)備對人員可能造成沖擊、夾手、碰撞、纏繞等傷害。所以敦促施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備施工指揮至關(guān)重要。11、主要存在于從基坑上部向下扔物傷人、從鉆機(jī)高處向下扔物等，還有高速運轉(zhuǎn)的旋轉(zhuǎn)機(jī)械飛出的物件傷人等。12、主要存在于食堂，為不潔的飲食、變質(zhì)飯菜、人為投毒等因素引起，可能造成本項目部從業(yè)人員發(fā)生嘔吐、腹瀉、不明中毒的情況發(fā)生，給工程施工帶來較大損失，從而造成重大、特大安全事故。13、本工程重點保護(hù)的對象為已建成的地鐵1#線金融城地鐵隧道。地鐵隧道緊鄰本基坑，且埋藏深度高于基坑，施工須嚴(yán)格控制變形，避免因基坑施工對地鐵產(chǎn)生不良影響。因此，本基坑支護(hù)既要控制好變形，又要避免錨索施工對己建物地下室、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)造成破壞。14、本工程擬建場位于二環(huán)路建設(shè)路東二段，場地所處位置極為顯要，工程的施工必然將受到來自社會各界的關(guān)注和監(jiān)督，因此，施工方案必須重點考慮對環(huán)境保護(hù)的問題。特別是對噪音、揚(yáng)塵、泥漿污染的治理等問題，必須通過加強(qiáng)管理和采取強(qiáng)有力的措施來加以解決本細(xì)則主要編制依據(jù)：中華人民##國建筑法中華人民##國安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第393號）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第373號）##省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則（川建質(zhì)[2005]184號）關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)X（JGJ80-91）《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2012施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)X（JGJ46-2005）建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程本工程設(shè)計文件施工組織設(shè)計/方案基坑支護(hù)、降水、土方開挖監(jiān)理實施細(xì)則安全監(jiān)理方針：“安全第一、預(yù)防為主、風(fēng)險控制、嚴(yán)格監(jiān)督”安全監(jiān)理目標(biāo)：1.重、特大安全事故為零。2.現(xiàn)場監(jiān)理人員無人身傷害事故。3.嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真履行監(jiān)理合同的規(guī)定，提高業(yè)主滿意度。4.督促施工承包單位落實其安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。安全監(jiān)理工作職責(zé)（一）總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作職責(zé)配備本項目部持證上崗的專職安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。組織編制針對本工程特點的安全監(jiān)理工作實施細(xì)則。審核施工總承包的安全生產(chǎn)保證體系。審核施工單位“施工組織設(shè)計（方案）”中的安全技術(shù)措施及專項安全施工方案是否符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。落實各項安全監(jiān)理工作制度。組織編制安全監(jiān)理工作月報，并按規(guī)定上報各類安全工作信息。按照規(guī)定程序要求，參加有關(guān)安全事故的處理。嚴(yán)格認(rèn)真的審核第三方監(jiān)測單位編制的基坑監(jiān)測方案中的監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測點位、監(jiān)測頻率、監(jiān)測成果的報告機(jī)制是否符合相關(guān)規(guī)X要求，并嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)測單位認(rèn)真執(zhí)行。積極配合建設(shè)單位組建基坑安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)助建設(shè)單位編制安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。（二）安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作職責(zé)1．審查施工單位“施工組織設(shè)計（方案）”中的安全技術(shù)措施及其他相關(guān)專項安全施工方案是否符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格監(jiān)督相關(guān)施工單位執(zhí)行，并及時將執(zhí)行結(jié)果上報總監(jiān)。2.配合總監(jiān)編制安全監(jiān)理工作月報，并按規(guī)定上報各類安全工作信息。3.按照規(guī)定程序要求，參加有關(guān)安全事故的處理。4.嚴(yán)格認(rèn)真的審查第三方監(jiān)測單位編制的基坑監(jiān)測方案中的監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測點位、監(jiān)測頻率、監(jiān)測成果的報告機(jī)制是否符合相關(guān)規(guī)X要求，并嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)測單位認(rèn)真執(zhí)行。5.監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)協(xié)議書中安全員落實情況及有關(guān)條款執(zhí)行情況。6．監(jiān)督檢查本工程重大危險工程實施過程，每天不少于一次進(jìn)行旁站檢查并有相應(yīng)的記錄。7．督促檢查施工單位在施工過程中的人、機(jī)、料、法和環(huán)境安全狀況，對存在的安全隱患和不安全因素提出整改，并復(fù)查整改工作落實情況。8．督促檢查施工單位落實各項安全防護(hù)設(shè)施。9．每日記錄安全監(jiān)理工作情況。10．參與安全生產(chǎn)事故分析和處理。11．建立健全安全監(jiān)理工作臺帳。安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程（一）監(jiān)理監(jiān)控運行程序監(jiān)理審查承包單位安全管理機(jī)構(gòu)、安全人員落實情況；檢查安全生產(chǎn)許可證，安全B類證、C類證情況；監(jiān)理審查施工單位施工組織設(shè)計、專項施工方案中的安全技術(shù)措施落實情況；審查其是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；施工單位必須保證安全管理體系和安全保證體系及各項安全制度的正常運行，必須定期進(jìn)行安全自檢，并定期向監(jiān)理報告；定期、不定期進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題要求承包單位及時整改，承包單位應(yīng)及時將整改結(jié)果報監(jiān)理復(fù)查；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時以《監(jiān)理工程師通知單》等形式制止，必要時發(fā)工程暫停令；如果施工單位拒不整改或不停止施工，監(jiān)理部應(yīng)及時向建設(shè)單位和有關(guān)政府職能部門報告；做好安全資料記錄、收集、歸檔工作。（二）監(jiān)理安全工作流程圖（見下圖）監(jiān)理檢查事故處理結(jié)果監(jiān)理檢查事故處理結(jié)果是有否否及時向建設(shè)主管部門或行業(yè)有關(guān)主管部門報告及時向建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)報告符合符合無無無有定期、不定期檢查、巡查有無不安全因素有審查施組安全技術(shù)措施及專項施工方案符合強(qiáng)標(biāo)情況正常施工安全事故處理程序／監(jiān)理參加處理事故，制定整改措施，消除事故原因整改合格繼續(xù)施工有無重大安全隱患是要求施工單位暫停施工整改合格施工單位制定整改方案并落實監(jiān)理檢查整改情況是否承包商整改監(jiān)理復(fù)查整改合格施工單位不停止施工施工單位拒不整改監(jiān)理發(fā)安全整改通知單不符合編制安全生產(chǎn)管理監(jiān)理細(xì)則不同意進(jìn)場施工不符合審查、核驗施工單位提交的技術(shù)文件、資料施工單位修改、補(bǔ)充技術(shù)文件、資料，并重新報審審查施工單位安全管理機(jī)構(gòu)，安全人員落實情況審查、核驗施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理證等資料（三）監(jiān)理主要安全管理工作程序A.開工報審程序1．施工單位開工前，應(yīng)填寫《工程開工申請表》（表A1）具體列出開工條件準(zhǔn)備情況，經(jīng)項目經(jīng)理簽字后報監(jiān)理核驗批準(zhǔn)。2．項目監(jiān)理部應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審查施工單位各項開工條件準(zhǔn)備情況。條件具備的，由總監(jiān)理工程師簽字同意開工；條件不具備的，不能同意開工。3．開工條件不具備，施工單位堅持自行施工的，項目監(jiān)理部應(yīng)予制止，并視情向建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門報告；建設(shè)單位堅持開工的，項目監(jiān)理部應(yīng)予識別并以書面形式向建設(shè)單位表達(dá)自己的意見，必要時向建設(shè)行政主管部門報告。4．開工條件一般應(yīng)包括如下內(nèi)容：1）施工單位的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和項目經(jīng)理資質(zhì)、安全員資質(zhì)及配備數(shù)量已經(jīng)審查通過；2）工程施工組織設(shè)計、臨時用電方案、施工測量控制點、首道工序的準(zhǔn)備工作以及施工單位的質(zhì)保體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、應(yīng)急救援預(yù)案均經(jīng)審查通過；3）安全防護(hù)、文明施工措施費使用計劃已經(jīng)審查通過；4）施工許可證已領(lǐng)；5）施工現(xiàn)場的場地道路、水電、通訊和臨時設(shè)施已滿足開工要求；6）地下障礙物已清除或查明；7）施工圖紙及設(shè)計文件已按計劃提供齊全；圖紙審核中心已經(jīng)審查同意；8）施工人員（包括安全管理人員和施工特種作業(yè)人員）已按計劃進(jìn)場；9）工程圍擋、沖洗臺設(shè)置和現(xiàn)場平面布置符合政府有關(guān)部門要求。B.施工單位資質(zhì)報審程序1．總承包單位和已經(jīng)招標(biāo)程序確認(rèn)中標(biāo)的分包單位應(yīng)將項目中標(biāo)通知書、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理證、B類、C類人員證等資料報送監(jiān)理核驗（表A8）。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)注意是否存在弄虛作假、冒名掛靠等情況。2．未經(jīng)招標(biāo)程序的分包單位在施工前應(yīng)先將企業(yè)資質(zhì)等相關(guān)資信資料報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批（《分包單位資信報審單》表A3.4、表A3.7）。報送的資料包括企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、質(zhì)量保證體系、安全責(zé)任體系、專項施工方案等。分包單位資信審核合格后，監(jiān)理方可同意其承接相應(yīng)分包工程。但除總承包合同中約定的分包外，分包必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。3．總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，因此分包單位的報驗資料、報審資料均應(yīng)由總承包單位和分包單位分別簽署意見并蓋章確認(rèn)后上報。C.安全技術(shù)措施及專項施工方案的報審程序1．施工單位應(yīng)在施工前向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送施工組織設(shè)計（專項施工方案）（《施工組織設(shè)計（方案）報審表》表A3.1或《安全專項方案報審表》表A3.8）；施工組織設(shè)計（專項施工方案）中應(yīng)包含安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及本工程危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制計劃。施工組織設(shè)計應(yīng)由施工單位的專業(yè)技術(shù)人員編寫，施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核，由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。2．施工單位在危險性較大的分部分項工程施工前向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送專項施工方案，專項施工方案應(yīng)由施工單位的專業(yè)技術(shù)人員編寫，施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核，由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。3．專項施工方案應(yīng)當(dāng)組織專家論證的，施工單位應(yīng)組織不少于5人的專家組對專項施工方案進(jìn)行專家論證。書面論證審查報告（由專家簽字）經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后作為專項施工方案的附件報送項目監(jiān)理部審批。4．總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員進(jìn)行審查，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；當(dāng)需要施工單位修改時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見要求施工單位修改后再報。5．下列專項施工必須在施工前單獨編制安全專項施工方案。1）基坑支護(hù)與降水工程。基坑支護(hù)工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；由于本工程開挖深度超過24m，所以必須編制。2）土方開挖工程，是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。本工程開挖深度超過24m，必須編制。3）本階段工程施工中涉及的機(jī)械設(shè)備主要有沖擊鉆機(jī)、空壓機(jī)、旋挖鉆機(jī)、錨索鉆機(jī)等機(jī)械設(shè)備，施工機(jī)械復(fù)雜，必須編制安全專項方案。4）其他危險性較大的工程。包括：a、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)X拉施工；b、特種設(shè)備施工；c、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；d、6m以上的邊坡施工；采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。6．本工程開挖深度超過22.8m、地下室四層，建筑施工企業(yè)必須組織專家組進(jìn)行論證審查。審查合格后方能施工。D.建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的報審程序1．建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安裝前，項目監(jiān)理部應(yīng)對施工單位報送的《材料/設(shè)備進(jìn)場使用報驗單》（表A3.2）及所附資料（如產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證等）進(jìn)行程序性核驗，合格后方可進(jìn)行安裝；2．建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸前，施工單位應(yīng)編制專項施工方案，經(jīng)監(jiān)理審批同意后方可實施；3．建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安裝完成后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員對其驗收程序進(jìn)行核查；《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格并按使用登記要求進(jìn)行登記；驗收程序符合要求，方可同意使用；E.施工特種作業(yè)人員報審程序1．施工特種作業(yè)施工前，施工單位應(yīng)將配備的特種作業(yè)人員列表報送給項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查（表A8），項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核對特種作業(yè)人員上崗證書，并留存復(fù)印件備案；2．項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期、不定期對特種作業(yè)人員的持證上崗情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)施工單位有無證上崗等情況應(yīng)書面要求施工單位整改。F.安全防護(hù)、文明施工措施項目費用的報審程序1．施工單位應(yīng)在開工前向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交安全防護(hù)、文明施工措施項目清單及費用清單，并填報安全防護(hù)、文明施工措施費用使用計劃；2．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和專業(yè)監(jiān)理工程時應(yīng)根據(jù)施工合同的約定審核施工單位提交的安全防護(hù)文明施工措施費支付申請（表A4.3）。G.安全隱患處理程序（見圖2安全隱患處理程序框圖）1．監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患，應(yīng)及時向總監(jiān)理工程師或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員報告；2．總監(jiān)理工程師根據(jù)安全事故隱患的嚴(yán)重程度，決定簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》（表B2）書面要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位暫停施工，并簽發(fā)《工程暫停令》（表B1）書面指令施工單位執(zhí)行；《工程暫停令》（表B1）應(yīng)及時向建設(shè)單位報告；3．施工單位整改結(jié)束，應(yīng)填報《監(jiān)理工程師通知單回復(fù)單》（表A5）或《工程復(fù)工報審表》（表A6），經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查驗收合格，方可同意恢復(fù)施工；4．施工單位拒不整改或不暫停施工，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位及監(jiān)理公司報告，并及時向建設(shè)主管部門或行業(yè)主管部門報告（《監(jiān)理工程師安全事故隱患申報單》表B14）；5．發(fā)現(xiàn)、要求、復(fù)查、報告和施工單位的整改情況，應(yīng)記載在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中。H.安全事故的處理程序1．當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生事故后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時會同建設(shè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向施工單位了解事故情況，判斷事故的嚴(yán)重程度，及時發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理公司主要負(fù)責(zé)人報告。2．當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生工程建設(shè)重大事故（按建設(shè)部令第3號分級，相當(dāng)于國務(wù)院令第493號“生產(chǎn)安全事故”）后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》（表B1），并及時向監(jiān)理公司、建設(shè)單位及監(jiān)理工程所在地建設(shè)行政主管部門或行業(yè)主管部門報告；并配合有關(guān)主管部門組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照事故調(diào)查組提出的處理意見和防X措施建議，監(jiān)督檢查施工單位對處理意見和防X措施的落實情況；對施工單位填報的《工程復(fù)工報審表》（表A6），安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員進(jìn)行核查，由總監(jiān)理工程師簽批。3．現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，監(jiān)理單位應(yīng)立即收集整理與事故有關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料，分析事故原因及事故責(zé)任，必要時應(yīng)如實向有關(guān)部門報告。本工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)理控制要點（一）對施工單位安全管理要求：1、施工單位應(yīng)已取得《安全生產(chǎn)許可證》。施工單位的企業(yè)資質(zhì)必須符合建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定。2、施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全員數(shù)量符合要求；實行管理人員責(zé)任考核制度，并明確安全生產(chǎn)目標(biāo)。3、施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作##書后，方可上崗作業(yè)。施工單位項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)已經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得合格證書（B類證、C類證）。4、施工組織設(shè)計中應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程需編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果。對工程中涉及深基坑支護(hù)、土方分層開挖、施工機(jī)械現(xiàn)場指揮等專項施工方案，施工單位應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查（詳建設(shè)部建質(zhì)213號文）。施工前，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組，作業(yè)人員作說明，并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險。施工單位應(yīng)進(jìn)行定期和專項安全檢查，并有記錄，對檢查出的安全隱患，要求定人、定時、定措施，按期整改完成。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。對重大工傷事故按規(guī)定如實向有關(guān)部門上報，并建立事故檔案。新工人進(jìn)入工地前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。未經(jīng)安全知識教育和培訓(xùn)，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場操作。暴雨、臺風(fēng)前后，承包單位應(yīng)檢查工地臨時設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、臨時線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏電等現(xiàn)象，應(yīng)及時修理加固，有危險隱患的，應(yīng)立即排除。現(xiàn)場應(yīng)有安全布置總平面圖，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合施工實際情況。（二）對施工單位文明施工要求：施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施；施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染，對施工現(xiàn)場實行封閉圍欄。施工現(xiàn)場主要出入口實行門衛(wèi)制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場的工作人員必須佩帶工作卡。施工場地應(yīng)有排水設(shè)施，道路暢通。建筑材料構(gòu)件料具按照總平面圖布局堆放，并按堆料名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌堆放整齊，做到工完場地清。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物，應(yīng)當(dāng)符合安全和衛(wèi)生的使用要求。辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求，并保持安全距離。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電，使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材。施工現(xiàn)場大門口處要懸掛“五牌一圖”，標(biāo)牌要規(guī)X、整齊，并有安全宣傳標(biāo)語。施工現(xiàn)場應(yīng)有相應(yīng)的生活設(shè)施，包括食堂、廁所等，其衛(wèi)生必須符合要求，并有專人管理?，F(xiàn)場應(yīng)備保健醫(yī)藥箱和急救措施、急救器材。施工現(xiàn)場應(yīng)制定不擾民措施及方案，夜間施工應(yīng)辦理施工許可證。本工程基坑支護(hù)、降水、土方開挖、施工機(jī)械等現(xiàn)場安全監(jiān)理工作方法及措施通過對施工現(xiàn)場的危險有害因素進(jìn)行分析，針對危險有害因素對施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動力設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項安全防護(hù)設(shè)施等制定的確保安全施工的措施。敦促施工單位嚴(yán)格按經(jīng)過審批的施工安全組織設(shè)計進(jìn)行施工，是針對該項工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析，從而重點從現(xiàn)場監(jiān)管方面進(jìn)行控制和消除工程施工過程中的隱患，從技術(shù)上和管理上采取措施，防止發(fā)生傷亡事故。一、監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)控主要工作方法1、施工單位資質(zhì)審查要點1）施工單位的企業(yè)資質(zhì)是否滿足工程建設(shè)的需要。建設(shè)部在2001年4月發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第87號），制定了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。承包單位必須在規(guī)定的資質(zhì)X圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動，不得超X圍經(jīng)營。建筑企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個序列。其中施工總承包企業(yè)分為12個資質(zhì)類別，每個資質(zhì)類別又分為特級、一級、二級、三級；專業(yè)承包企業(yè)分為60個資質(zhì)類別，每個資質(zhì)類別又分為一級、二級、三級；勞務(wù)分包企業(yè)分為13個資質(zhì)類別。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要注意是否有弄虛作假、超資質(zhì)經(jīng)營、冒名掛靠等情況。2）施工單位應(yīng)已取得了安全生產(chǎn)許可證。2004年7月，建設(shè)部公布實施了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號）。根據(jù)建設(shè)部令第128號，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動。安全生產(chǎn)許可證有效期為3年，期滿前應(yīng)辦理延期手續(xù)；施工企業(yè)三類人（企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員）應(yīng)取得安全培訓(xùn)、考核合格證書。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要審查施工企業(yè)有無接受轉(zhuǎn)讓、冒用或使用偽造、過期安全生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理、安全員有無有效合格證書（B類證、C類證），安全員數(shù)量是否符合規(guī)定。3）施工單位安全管理體系（簡稱安保體系）是否健全。施工單位進(jìn)場后，應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送安全管理體系的有關(guān)資料，包括安全組織機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)責(zé)任制度，各項安全生產(chǎn)制度、安全管理制度、安全管理人員及分工等。安全生產(chǎn)制度、安全管理制度包括安全教育培訓(xùn)制度、安全交底制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等，還應(yīng)包括如何保證施工安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專業(yè)檢查，并做好安全檢查記錄等。4）施工單位特種作業(yè)人員（如電工、焊工、架子工、爆破工、塔吊司機(jī)、機(jī)操工等）##、上崗證情況。2、施工組織設(shè)計（專項施工方案）審查要點1）施工組織設(shè)計（專項施工方案）編制、審批手續(xù)是否齊全。一般編制人、審核人、批準(zhǔn)人簽字和施工機(jī)構(gòu)蓋章應(yīng)齊全，施工組織設(shè)計和重要的專項施工方案（如臨時用電方案、基坑支護(hù)與降水方案等）應(yīng)有施工單位（企業(yè)法人）技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。2）施工組織設(shè)計（專項施工方案）主要內(nèi)容應(yīng)齊全。內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)保體系、安保體系、施工方法、工序流程、進(jìn)度安排、人員設(shè)備配置、施工管理及安全、勞動保護(hù)、消防、環(huán)保對策等，達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程還應(yīng)有安全技術(shù)措施的計算書并附具安全驗算結(jié)果。而且，還要審查應(yīng)急救援預(yù)案是否符合要求。3）施工組織設(shè)計（專項施工方案）應(yīng)符合國家、地方現(xiàn)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)X的規(guī)定。4）施工組織設(shè)計（專項施工方案）的合理性。如必要的計算方法和數(shù)據(jù)應(yīng)注明其來源和依據(jù)，選用的力學(xué)模型應(yīng)與實際情況相符；施工方案應(yīng)與施工進(jìn)度計劃相一致，施工進(jìn)度計劃應(yīng)正確體現(xiàn)施工的總體部署、流向順序及工藝關(guān)系；施工機(jī)械設(shè)備、人員的配置應(yīng)能滿足施工開展的需要；施工方案與施工平面圖布置應(yīng)協(xié)調(diào)一致；等等。5）工程發(fā)生大的變更、施工方法發(fā)生大的變化，應(yīng)重新編制施工組織設(shè)計（專項施工方案），并重新報送監(jiān)理審核批準(zhǔn)。3、如何發(fā)現(xiàn)施工安全隱患監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中進(jìn)行檢查、巡視，應(yīng)注意“發(fā)現(xiàn)”安全事故隱患。例如：特殊作業(yè)人員（如電工、焊工、架子工、塔吊司機(jī)等）無證上崗的；存在重大安全風(fēng)險的作業(yè)部位、作業(yè)工種、作業(yè)時間（如深基坑作業(yè)、高大模板搭設(shè)、高空作業(yè)、電焊作業(yè)、吊裝作業(yè)等），施工單位安全員未進(jìn)行檢查、監(jiān)督；施工單位違反強(qiáng)制性規(guī)X、標(biāo)準(zhǔn)施工的；施工單位未按設(shè)計圖紙進(jìn)行施工的；施工單位無方案施工或未按施工組織設(shè)計、專項施工方案施工的；施工單位未按施工規(guī)程施工的、違章指揮、違章作業(yè)的；施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故先兆的（如基坑漏水量加大、邊坡坍方；腳手架晃動；配電箱漏電，局部發(fā)熱、打火；等）；施工現(xiàn)場出現(xiàn)監(jiān)理經(jīng)驗可以判斷的安全事故隱患的（如發(fā)現(xiàn)腳手架拉結(jié)點被拆除了一些；配電箱接地線斷路；大型施工設(shè)備未經(jīng)安檢投入使用；等）“發(fā)現(xiàn)”的工作，要靠監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體人員共同完成，應(yīng)由總監(jiān)牽頭抓，專職安全管理人員重點抓，其他監(jiān)理人員配合抓。監(jiān)理人員在日常的監(jiān)理活動中要做有心人，注意“發(fā)現(xiàn)”施工現(xiàn)場是否存在安全事故隱患。4、發(fā)現(xiàn)施工安全隱患的處理當(dāng)發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患，監(jiān)理人員應(yīng)判斷其嚴(yán)重程度，并立即向總監(jiān)理工程師報告。對于一般性的安全隱患，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，書面要求施工單位進(jìn)行整改；對于情況嚴(yán)重的安全隱患，總監(jiān)應(yīng)立即要求施工單位暫停施工，并簽發(fā)《工程暫停令》書面指令施工單位執(zhí)行。施工單位整改結(jié)束，應(yīng)填報《工程復(fù)工報審表》，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查驗收合格同意后，方可恢復(fù)施工。安全隱患的處理程序見下圖所。發(fā)現(xiàn)安全隱患發(fā)現(xiàn)安全隱患整理資料歸檔發(fā)《監(jiān)理通知單》要求施工單位整改施工方進(jìn)行整改及時報告建設(shè)單位及時向有關(guān)主管部門報告監(jiān)理檢查驗收同意繼續(xù)施工或同意復(fù)工施工方暫停施工及時向有關(guān)主管部門報告發(fā)《工程暫停令》。拒不整改情況嚴(yán)重的不停止施工安全隱患處理程序框圖5、發(fā)生施工安全事故后的監(jiān)理工作1）發(fā)生施工安全事故后，總監(jiān)應(yīng)立即簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位立即停止施工、排除險情、搶救傷員、并防止事故擴(kuò)大。2）督促施工單位按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向有關(guān)主管部門報告。3）要求施工單位做好現(xiàn)場保護(hù)和證據(jù)保全工作。4）協(xié)助做好事故調(diào)查，協(xié)助分析事故原因、調(diào)查事故損失情況。根據(jù)需要，提供相關(guān)合同、圖紙、會議紀(jì)要、監(jiān)理日記等資料。5）根據(jù)上級部門的要求，及時寫出施工安全事故報告。報告一般應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故嚴(yán)重程度、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失；事故的簡要經(jīng)過；事故的初步原因分析；搶救措施和事故控制情況；報告人情況和通訊方式等。6）注意收集整理有關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)自我保護(hù)方面的資料。6、監(jiān)理安全管理資料1）指定專人，將每天發(fā)現(xiàn)的安全隱患及處理情況在《監(jiān)理日記》中做好記錄；2）總監(jiān)負(fù)責(zé)對每月的監(jiān)理安全管理工作進(jìn)行總結(jié)，并認(rèn)真填報《安全月報》；3）階段工作總結(jié)、項目工作總結(jié)中應(yīng)包括監(jiān)理履行安全責(zé)任的內(nèi)容。4）總監(jiān)認(rèn)為必要時，應(yīng)及時編制安全工作專題報告，向公司、建設(shè)單位或有關(guān)政府主管部門報告。二、施工現(xiàn)場主要危險點源主要監(jiān)控措施1、現(xiàn)場布置安全監(jiān)理措施根據(jù)地形地貌，合理要求施工單位進(jìn)行施工總平面布置，注意防止施工設(shè)置對周圍居民安全、住宿、交通等方面造成的干擾和危險，并采取必要的防護(hù)措施。各種機(jī)具設(shè)備、材料、對象、臨時設(shè)施等，必須按施工平面圖布置，保證現(xiàn)場道路的排水暢通。施工平面圖布置完成后就進(jìn)行驗收，合格后投入使用。根據(jù)工程進(jìn)度，要求和檢查施工現(xiàn)場要有可靠的防護(hù)措施以及各種安全設(shè)備和標(biāo)志，確保作業(yè)安全。根據(jù)施工進(jìn)度，敦促施工單位在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置必要的信號裝置，包括：安全信號、指示信號，并指定專人負(fù)責(zé)對信號裝置進(jìn)行維護(hù)和檢查。2、機(jī)械安全監(jiān)理措施機(jī)械施工人身安全傷害事故如碰撞、夾入、卷入、觸電、人機(jī)掉入水中造成機(jī)毀人亡等，必須健全機(jī)械操作防護(hù)規(guī)定。所有機(jī)械的傳動帶、明齒輪、明軸、皮帶輪、飛輪都應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩。電鋸和木工電平刨也應(yīng)安設(shè)防護(hù)裝置。機(jī)械操作人員，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程和勞保規(guī)定進(jìn)行操作并按規(guī)定佩戴防護(hù)用具。各種起重設(shè)備，應(yīng)根據(jù)需要配備安全限位裝置、超重量控制器、聯(lián)鎖開關(guān)等安全裝置，起重機(jī)指揮人員和司機(jī)要嚴(yán)格遵守操作規(guī)定，不得違章作業(yè)。挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、翻斗車等應(yīng)配置指揮員、信號員，禁止操作速度過快、作業(yè)動作幅度過大，操作員對作業(yè)前進(jìn)方向全方位加以注意，特別是回轉(zhuǎn)半徑外應(yīng)拉好警戒線，確?；剞D(zhuǎn)半徑內(nèi)無人走動。所有機(jī)械設(shè)備、起重機(jī)具都要經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修，保證其靈敏可靠。各種空壓機(jī)安全泄壓閥門試壓開啟正常。3、車輛運輸安全技術(shù)措施本項目場內(nèi)交通道路狹窄，車輛運輸安全問題突出，因此必須制定嚴(yán)格的車輛道路運輸安全細(xì)則，加強(qiáng)交通安全管理，確保車輛運輸安全。機(jī)動車輛的使用必須執(zhí)行公安部制定的交通規(guī)則，嚴(yán)禁無證駕駛、酒后開車、無令開車。車輛在施工區(qū)域行駛，時速不得超過15km，在會車、彎道、險坡段不得超過5km/h。自卸汽車、啟重吊車、裝載機(jī)、機(jī)動翻斗車及拖拉機(jī)除駕駛室外，不準(zhǔn)乘人。駕駛室不準(zhǔn)超額坐人。各種機(jī)動車輛均不準(zhǔn)帶故障或超載運行各種機(jī)動車輛均不得停放于斜坡路上，因故必須臨時停放時，必須拉緊手閘，切斷電路，鎖好車門，并于輪胎處墊好卡木，確保車輛不致溜滑。對自卸汽車除必須遵守上述有關(guān)規(guī)定外，并應(yīng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：①在堅實地區(qū)陡坎處向下卸料時，必須設(shè)置牢固的擋車裝置，其高度應(yīng)不低于輪胎外緣的1/3，長度不小于車輛后軸兩側(cè)外輪間距的2倍，同時必須設(shè)專人指揮，夜間設(shè)紅燈。②向低洼地區(qū)卸料時，后輪與坑邊要保持適當(dāng)?shù)木嚯x，防止坍塌和翻車。③車箱未降落復(fù)位，不準(zhǔn)行車。④禁止在有橫坡地路面上卸料，以防止因重心偏移而翻車。⑤當(dāng)車箱升舉，必須作檢修維護(hù)工作時，必須使用有效的撐桿將車箱頂穩(wěn)，并在車輛前后輪胎處墊好卡木。7、載重汽車裝運易燃、易爆或其它危險品時，應(yīng)遵守有關(guān)安全行車規(guī)定。4、用電安全技術(shù)措施用電事故主要指觸電、電器設(shè)備的超負(fù)荷運行，用電不當(dāng)引起的火災(zāi)和爆炸等。（1）外電防護(hù)外電線路主要指不為施工現(xiàn)場專用的原來已經(jīng)存在的高壓或低壓配電線路，外電線路一般為架空線路，個別現(xiàn)場也會遇到地下電纜。由于外電線路位置已經(jīng)固定，所以施工過程中必須與外電線路保持一定安全距離，當(dāng)因受現(xiàn)場作業(yè)條件限制達(dá)不到安全距離時，必須采取屏護(hù)措施，防止發(fā)生因碰觸造成的觸電事故?！妒┕がF(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)X》（以下簡稱《規(guī)X》）規(guī)定在架空線路的下方不得施工，不得建造臨時建筑設(shè)施，不得堆放構(gòu)件、材料等。當(dāng)在架空線路一側(cè)作業(yè)時，必須保持安全操作距離。《規(guī)X》規(guī)定了最小安全操作距離：外電線路電壓1kV以下1~10kv35~110kV最小安全操作距離4m6m8m這里面主要考慮了兩個因素：其一是必要的安全距離。尤其是高壓線路，由于周圍存在的強(qiáng)電場的電感應(yīng)所致，使附近的導(dǎo)體產(chǎn)生電感應(yīng)，附近的空氣也在電場中被極化，而且電壓等級越高電極化就越強(qiáng)，所以必須保持一定安全距離，隨電壓等級增加，安全距離也相應(yīng)加大。其二是安全操作距離?？紤]到施工現(xiàn)場屬動態(tài)管理，不像建成后的建筑物與線路距離為靜態(tài)。施工現(xiàn)場作業(yè)過程，特別像搭設(shè)腳手架，一般立桿、大橫桿鋼管長6.5m，如果距離太小，操作中的安全無法保障，所以這里的“安全距離”在施工現(xiàn)場就變成“安全操作距離”了，除了必要的安全距離外，還要考慮作業(yè)條件的因素，所以距離又加大了。當(dāng)由于條件所限不能滿足最小安全操作距離時，應(yīng)設(shè)置防護(hù)性遮攔、柵欄并懸掛警告牌等防護(hù)措施。在施工現(xiàn)場一般采取搭設(shè)防護(hù)架，其材料應(yīng)使用木質(zhì)等絕緣性材料，當(dāng)使用鋼管等金屬材料時，應(yīng)作良好的接地。防護(hù)架距線路一般不小于1m，必須停電搭設(shè)（拆除時也要停電）。防護(hù)架距作業(yè)區(qū)較近時，應(yīng)用硬質(zhì)絕緣材料封嚴(yán)，防止腳手管、鋼筋等誤穿越觸電。當(dāng)架空線路在塔吊等起重機(jī)的作業(yè)半徑X圍內(nèi)時，其線路的上方也應(yīng)有防護(hù)措施，搭設(shè)成門型，其頂部可用5m厚木板或相當(dāng)5cm木板強(qiáng)度的材料蓋嚴(yán)。為警示起重機(jī)作業(yè)，可在防護(hù)架上端間斷設(shè)置小彩旗，夜間施工應(yīng)有彩泡（或紅色燈泡），其電源電壓應(yīng)為36v。（2）接地與接零保護(hù)系統(tǒng)為了防止意外帶電體上的觸電事故，根據(jù)不同情況應(yīng)采取保護(hù)措施。保護(hù)接地和保護(hù)接零是防止電氣設(shè)備意外帶電造成觸電事故的基本技術(shù)措施。1.接地及其作用工作接地將變壓器中性點直接接地叫工作接地，阻值應(yīng)小于4Ω。有了這種接地可以穩(wěn)定系統(tǒng)的電壓，防止高壓側(cè)電源直接竄入低壓，造成低壓系統(tǒng)的電氣設(shè)備被摧毀不能正常工作的情況發(fā)生。保護(hù)接地將電氣設(shè)備外殼與大地連接叫保護(hù)接地，阻值應(yīng)小于4Ω。有了這種接地可以保護(hù)人體接觸設(shè)備漏電時的安全，防止發(fā)生觸電事故。保護(hù)接零將電氣設(shè)備外殼與電網(wǎng)的零線連接叫保護(hù)接零。保護(hù)接零是將設(shè)備的碰殼故障改變?yōu)閱蜗喽搪饭收?，保護(hù)接零與保護(hù)切斷相配合，由于單相短路電流很大，所以能迅速切斷保險或自動開關(guān)跳閘，使設(shè)備與電源脫離，達(dá)到避免發(fā)生觸電事故的目的。重復(fù)接地所謂重復(fù)接地，就是在保護(hù)零線上再作的接地就叫重復(fù)接地，其阻值應(yīng)小于10Ω。重復(fù)接地可以起到保護(hù)零線斷線后的補(bǔ)充保護(hù)作用，也可降低漏電設(shè)備的對地電壓和縮短故障持續(xù)時間。在一個施工現(xiàn)場中，重復(fù)接地不能少于三處（始端、中間、末端）。在設(shè)備比較集中地方如攪拌機(jī)棚、鋼筋作業(yè)區(qū)等應(yīng)做一組重復(fù)接地；在高大設(shè)備處如塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)等也要作重復(fù)接地。2.保護(hù)接地與保護(hù)接零比較在低壓電網(wǎng)已作了工作接地時，應(yīng)采用保護(hù)接零，不應(yīng)采用保護(hù)接地。因為用電設(shè)備發(fā)生碰殼故障時，第一，采用保護(hù)接地時，故障點電流太小，對1.5kW以上的動力設(shè)備不能使熔斷器快速熔斷，設(shè)備外殼將長時間有110V的危險電壓；而保護(hù)接零能獲取大的短路電流，保證熔斷器快速熔斷，避免觸電事故。第二，每臺用電設(shè)備采用保護(hù)接地，其阻值達(dá)4Ω，也是需要一定數(shù)量的鋼材打入地下費工費材料；而采用保護(hù)接零敷設(shè)的零線可以多次周轉(zhuǎn)使用，從經(jīng)濟(jì)上也是比較合理的。但是在同一個電網(wǎng)內(nèi)，不允許一部分用電設(shè)備采用保護(hù)接地，而另外一部分設(shè)備采用保護(hù)接零，這樣是相當(dāng)危險的，如果采用保護(hù)接地的設(shè)備發(fā)生漏電碰殼時，將會導(dǎo)致采用保護(hù)接零的設(shè)備外殼同時帶電。1、關(guān)于“TT”與“TN”符號的含義TN-C—保護(hù)零線PE與工作零線N合一的系統(tǒng)，（三相四線）。TN-S—保護(hù)零線PE與工作零線N分開的系統(tǒng)，（三相五線）。2、應(yīng)采用TN-S，不要采用TN-C，《規(guī)X》規(guī)定，“在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)”。因為TN-C有缺陷：如三相負(fù)載不平衡時，零線帶電；零線斷線時，單相設(shè)備的工作電流會導(dǎo)致電氣設(shè)備外殼帶電；對于接裝漏電保護(hù)器帶來困難等。而TN-S由于有專用保護(hù)零線，正常工作時不通過工作電流；三相不平衡也不會使保護(hù)零線帶電；由于工作零線與保護(hù)零線分開，可以順利接裝漏電保護(hù)器等。由于TN-S具有的優(yōu)點，克服了TN-C的缺陷，從而給施工用電提高了本質(zhì)安全。3、工作零線與保護(hù)零線分設(shè)工作零線與保護(hù)零線必須嚴(yán)格分開。在采用了TN-S系統(tǒng)后，如果發(fā)生工作零線與保護(hù)零線錯接，將導(dǎo)致設(shè)備外殼帶電的危險。保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線處引出，或由配電室（或總配電箱）電源側(cè)的零線處引出。保護(hù)零線嚴(yán)禁穿過漏電保護(hù)器，工作零線必須穿過漏電保護(hù)器。電箱中應(yīng)設(shè)兩塊端子板（工作零線N與保護(hù)零線PE），保護(hù)零線端子板與金屬電箱相連，工作零線端子板與金屬電箱絕緣。保護(hù)零線必須做重復(fù)接地，工作零線禁止做重復(fù)接地。保護(hù)零線的統(tǒng)一標(biāo)志為綠/黃雙色線，在任何情況下不準(zhǔn)使用綠/黃雙色線作負(fù)荷線。（3）配電箱、開關(guān)箱施工現(xiàn)場的配電箱是電源與用電設(shè)備之間的中樞環(huán)節(jié)，而開關(guān)箱是配電系統(tǒng)的末端，是用電設(shè)備的直接控制裝置，它們的設(shè)置和運用直接影響著施工現(xiàn)場的用電安全。1.關(guān)于“三級配電兩級保護(hù)”《規(guī)X》要求，配電箱應(yīng)作分級設(shè)置，即在總配電箱下，設(shè)分配電箱，分配電箱以下設(shè)開關(guān)箱，開關(guān)箱以下就是用電設(shè)備，形成三級配電。這樣配電層次清楚，既便于管理又便于查找故障。同時要求，照明配電與動力配電最好分別設(shè)置，自成獨立系統(tǒng)，不致因動力停電影響照明。“兩級保護(hù)”主要指采用漏電保護(hù)措施，除在末級開關(guān)箱內(nèi)加裝漏電保護(hù)器外，還要在上一級分配電箱或總配電箱中再加裝一級漏電保護(hù)器，總體上形成兩級保護(hù)。2.關(guān)于加裝漏電保護(hù)器《規(guī)X》規(guī)定：“施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，除作保護(hù)接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置”。施工現(xiàn)場雖然改TN-C為TN-S后，提高了供電安全，但由于仍然存在著保護(hù)靈敏度有限問題，對于大容量設(shè)備的碰殼故障不能迅速切斷保險，對于較小電流的漏電故障又不能切斷保險，而這種漏電電流對作業(yè)人員仍然有觸電的危險，所以還必須加裝漏電保護(hù)器進(jìn)行保護(hù)。在加裝漏電保護(hù)器時，不得拆除原有的保護(hù)接零（接地）措施。3.關(guān)于漏電保護(hù)器的主要參數(shù)額定漏電動作電流。當(dāng)漏電電流達(dá)到此值時，保護(hù)器動作。額定漏電動作時間。指從達(dá)到漏電動作電流時起，到電路切斷為止的時間。額定漏電不動作電流。漏電電流在此值和此值以下時，保護(hù)器不應(yīng)動作，其值為漏電動作電流的1/2。額定電壓及額定電流。與被保護(hù)線路和負(fù)載相適應(yīng)。4.參數(shù)的選擇與匹配兩級漏電保護(hù)器應(yīng)匹配：《規(guī)X》規(guī)定：“總配電箱和開關(guān)箱中兩級漏電保護(hù)器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應(yīng)合理配合，使之具有分級分段保護(hù)功能”?！皟杉壉Ｗo(hù)”是指將電網(wǎng)的干線與分支線路作為第一級，線路末端作為第二級。第一級漏電保護(hù)區(qū)域較大，停電后影響也大，漏電保護(hù)器靈敏度不要求太高，其漏電動作電流和動作時間應(yīng)大于后面的第二級保護(hù)，這一級保護(hù)主要提供間接保護(hù)和防止漏電火災(zāi)，如果選用參數(shù)過小就會導(dǎo)致誤動作影響正常生產(chǎn)。漏電保護(hù)器的漏電不動作電流應(yīng)大于供電線路和用電設(shè)備的總泄漏電流值2倍以上，在電路末端安裝漏電動作電流小于30mA的高速動作型漏電保護(hù)器，這樣形成分級分段保護(hù)，使每臺用電設(shè)備均有兩級保護(hù)措施。分級保護(hù)時，各級保護(hù)X圍之間應(yīng)相互配合，應(yīng)在末端發(fā)生事故時，保護(hù)器不會越級動作和當(dāng)下級漏電保護(hù)器發(fā)生故障時，上級漏電保護(hù)器動作以補(bǔ)救下級失靈的意外情況。總分配電箱（第一級保護(hù)）：總分配電箱一般不宜采用漏電掉閘型，總電箱電源一經(jīng)切斷將影響整個低壓電網(wǎng)用電，使生產(chǎn)和生活遭受影響，漏電保護(hù)器靈敏度不要求太高，可選用中靈敏度漏電報警和延時型保護(hù)器。漏電動作電流應(yīng)按干線實測泄漏電流2倍選用，一般可選漏電動作電流值為300~1000mA。分配電箱（第二級保護(hù)）：分配電箱裝設(shè)漏電保護(hù)器不但對線路和用電設(shè)備有監(jiān)視作用，同時還可以對開關(guān)箱起補(bǔ)充保護(hù)作用。分配電箱漏電保護(hù)器主要提供間接保護(hù)作用，參數(shù)選擇不能過于接近開關(guān)箱，應(yīng)形成分級分段保護(hù)功能，當(dāng)選擇參數(shù)太大會影響保護(hù)效果，但選擇參數(shù)太小會形成越級跳閘，分配電箱先于開關(guān)箱跳閘。人體對電擊的承受能力，除了和通過人體的電流大小有關(guān)外，還與電流在人體中持續(xù)的時間有關(guān)。根據(jù)這一理論，國際上把設(shè)計漏電保護(hù)器的安全限值定為30mA·s，即使電流達(dá)到100mA，只要漏電保護(hù)器在0.3s之內(nèi)動作切斷電源，人體尚不會引起致命的危險。這個值也是提供間接接觸保護(hù)的依據(jù)。分配電箱漏電保護(hù)器主要提供間接保護(hù)，其參數(shù)按支線上實測泄漏電流值的2.5倍選用，一般可選漏電動作電流值為100~200mA（不應(yīng)超過30mA.s限值）。開關(guān)箱（第三級保護(hù)）：《規(guī)X》規(guī)定：“開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器其額定漏電動作電流應(yīng)不大于30mA，額定漏電動作時間應(yīng)小于0.1s。使用于潮濕和有腐蝕介質(zhì)場所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電動作電流應(yīng)不大于l5mA，額定漏電動作時間應(yīng)小于0.1s“。開關(guān)箱是分級配電的末級，使用頻繁危險性大，應(yīng)提供間接接觸防護(hù)和直接接觸防護(hù)，主要用來對有致命危險的人身觸電防護(hù)。雖然設(shè)計漏電保護(hù)器的安全界限值為30mA·s，但當(dāng)人體和相線直接接觸時，通過人體的觸電電流與所選擇的漏電保護(hù)器的動作電流無關(guān)，它完全由人體的觸電電壓和人體在觸電時的人體電阻所決定（人體阻抗隨接觸電壓的變化而變化），由于這種觸電的危險程度往往比間接觸電的情況嚴(yán)重，所以臨電規(guī)X及國標(biāo)都規(guī)定：“用于直接接觸電擊防護(hù)時，應(yīng)選用高靈敏度、快速動作型的漏電保護(hù)器，動作電流不超過30mA”。所指快速動作型即動作時間小于0.1s。由此用于直接接觸防護(hù)漏電保護(hù)器的參數(shù)選擇即為30mA×0.1s=3mA.s。這是在發(fā)生直接接觸觸電事故時，從電流值考慮應(yīng)不大于擺脫電流；從通過人體電流的持續(xù)時間上，小于一個心博周期，而不會導(dǎo)致心室顫動。當(dāng)在潮濕條件下，由于人體電阻的降低，所以又規(guī)定了漏電動作電流不應(yīng)大于l5mA。5.漏電保護(hù)器的測試測試內(nèi)容分兩項，第一項測試聯(lián)鎖機(jī)構(gòu)的靈敏度，其測試方法為按動漏電保護(hù)器的試驗按鈕三次；帶負(fù)荷分、合開關(guān)三次，均不應(yīng)有誤動作；第二項測試特性參數(shù)，測試內(nèi)容為：漏電動作電流、漏電不動作電流和分?jǐn)鄷r間，其測試方法應(yīng)用專用的漏電保護(hù)器測試儀進(jìn)行。以上測試應(yīng)該在安裝后和使用前進(jìn)行，漏電保護(hù)器投入運行后定期（每月）進(jìn)行，雷雨季節(jié)應(yīng)增加次數(shù)。6.隔離開關(guān)隔離開關(guān)一般多用于高壓變配電裝置中?！兑?guī)X》考慮了施工現(xiàn)場實際情況，強(qiáng)調(diào)電箱內(nèi)設(shè)置電源隔離開關(guān)，其主要用途，是在檢修中保證電氣設(shè)備與其他正在運行的電氣設(shè)備隔離，并給工作人員有可以看見的在空氣中有一定間隔的斷路點，保證檢修工作的安全。隔離開關(guān)沒有滅孤能力，絕對不可以帶負(fù)荷拉閘或合閘，否則觸頭間所形成的電孤，不僅會燒毀隔離開關(guān)和其他鄰近的電氣設(shè)備，而且也可能引起相間或?qū)Φ鼗」庠斐墒鹿剩虼吮仨氃谪?fù)荷開關(guān)切斷以后，才能拉開隔離開關(guān)，只有先合上隔離開關(guān)后，再合負(fù)荷開關(guān)?！兑?guī)X》規(guī)定，總配電箱、分配電箱以及開關(guān)箱中，都要裝設(shè)隔離開關(guān)，滿足"能在任何情況下都可以使用電設(shè)備實行電源隔離"的規(guī)定?？諝忾_關(guān)不能用作隔離開關(guān)：自動空氣斷路器簡稱空氣開關(guān)或自動開關(guān)，是一種自動切斷線路故障用的保護(hù)電器，可用在電動機(jī)主電路上作為短路、過載和欠壓保護(hù)作用，但不能用作電源隔離開關(guān)。主要由于空氣開關(guān)沒有明顯可見的斷開點、斷開點距離小易擊穿，難以保障可靠的絕緣以及觸點有時發(fā)生粘合現(xiàn)象，鑒于以上情況，一般可將刀開關(guān)、刀形轉(zhuǎn)換開關(guān)和熔斷器用作電源隔離開關(guān)。刀開關(guān)和刀形轉(zhuǎn)換開關(guān)可用于空載接通和分?jǐn)嚯娐返碾娫锤綦x開關(guān)，也可用于直接控制照明和不大于5.5kW的動力電路。熔斷器主要用作電路的短路保護(hù)，也可作為電源隔離開關(guān)使用。7.“一機(jī)一閘一漏一箱”這個規(guī)定主要是針對開關(guān)箱而言的?！兑?guī)X》規(guī)定："每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱"這就是一箱，不允許將兩臺用電設(shè)備的電氣控制裝置合置在一個開關(guān)箱內(nèi)，避免發(fā)生誤操作等事故。《規(guī)X》規(guī)定：“必須實行‘一機(jī)一閘’制，嚴(yán)禁同一個開關(guān)電器直接控制三臺及三臺以上用電設(shè)備（含插座）”。這就是一機(jī)一閘，不允許一閘多機(jī)或一閘控制多個插座的情況，主要也是防止誤操作等事故發(fā)生?！兑?guī)X》規(guī)定：“開關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護(hù)器”這就是一漏，因為規(guī)X規(guī)定每臺用電設(shè)備都要加裝漏電保護(hù)器，所以不能有一個漏電保護(hù)器保護(hù)三臺或多臺用電設(shè)備的情況，否則容易發(fā)生誤動作和影響保護(hù)效果。另外還應(yīng)避免發(fā)生直接用漏電保護(hù)器兼作電器控制開關(guān)的現(xiàn)象，由于將漏電保護(hù)器頻繁動作，將導(dǎo)致?lián)p壞或影響靈敏度失去保護(hù)功能。（漏電保護(hù)器與空氣開關(guān)組裝在一起的電器裝置除外）。8.電箱的安裝位置《規(guī)X》規(guī)定：“總配電箱應(yīng)設(shè)在靠近電源的地區(qū)。分配電箱應(yīng)裝設(shè)在用電設(shè)備或負(fù)荷相對集中的地區(qū)，分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30m。開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過3m。”主要考慮當(dāng)發(fā)生電氣及機(jī)械故障時，可以迅速切斷電源，減少事故持續(xù)時間，另外也便于管理。《規(guī)X》規(guī)定：“配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥，通風(fēng)及常溫場所”、“周圍應(yīng)有足夠二人同時工作的空間和通道?！薄ⅰ皯?yīng)裝設(shè)端正、牢固，移動式配電箱，開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在堅固的支架上。”、“固定式配電箱、開關(guān)箱的下底與地面的垂直距離應(yīng)為1.3m~l.5m；移動式分配電箱開關(guān)箱的下底距地面大于0.6m，小于1.5m”?！兑?guī)X》規(guī)定：不允許使用木質(zhì)電箱和金屬外殼木質(zhì)底板?！芭潆娤鋬?nèi)的電器應(yīng)首先安裝在金屬或非木質(zhì)的絕緣電器安裝板上，然后整體緊固在配電箱體內(nèi)”。“箱內(nèi)的連接線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線，接頭不得有外露部分?！?、“進(jìn)、出線應(yīng)加護(hù)套分路成束并做防水彎，導(dǎo)線束不得與箱體迸、出口直接接觸?！?、“移動式配電箱和開關(guān)箱的進(jìn)、出線必須采用橡皮絕緣電纜?！?.《規(guī)X》規(guī)定：“所有配電箱均應(yīng)標(biāo)明其名稱、用途，并作出分路標(biāo)記”。10.《規(guī)X》規(guī)定：“所有配電箱門應(yīng)配鎖，配電箱和開關(guān)箱應(yīng)由專人負(fù)責(zé)”?！笆┕がF(xiàn)場停止作業(yè)一小時以上時，應(yīng)將動力開關(guān)箱斷電上鎖?！保?）現(xiàn)場照明1.《規(guī)X》規(guī)定：“照明燈具的金屬外殼必須做保護(hù)接零。單相回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器”。由于施工現(xiàn)場的照明設(shè)備也同動力設(shè)備一樣有觸電危險，所以也應(yīng)照此規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)器。2.照明裝置在一般情況下其電源電壓為220V，但在下列情況下應(yīng)使用安全電壓的電源：室外燈具距地面低于3m，室內(nèi)燈具距地面低于2.4m時，應(yīng)采用36V；使用行燈其電源的電壓不超過36V；隧道、人防工程電源電壓應(yīng)不大于36V；在潮濕和易觸及帶電體場所電源電壓不得大于24V；在特別潮濕場所和金屬容器內(nèi)工作照明電源電壓不得大于l2V。3.安全電壓為防止觸電事故而采用的由特定電源供電的電壓系列。安全電壓額定值的等級為42V、36V、24V、l2V、6V。當(dāng)采用24V以上的安全電壓時，其電器及線路應(yīng)采取絕緣措施。安全電壓的數(shù)值不是“50V”一個電壓等級而是一個系列，其等級如何選用是與作業(yè)條件有關(guān)的。我們國家在1983年以前一直沒有單獨的安全電壓標(biāo)準(zhǔn)，過去習(xí)慣上多引用行燈電壓36V，對于36V的安全是有條件的，允許觸電持續(xù)時間為3~10s，而不是長時間直接接觸也不會有危險，所以規(guī)定了在采用超過24V的安全電壓時，必須有相應(yīng)的絕緣措施。對安全電壓應(yīng)該正確理解：第一架設(shè)36V的電線時，也應(yīng)遵守一般220V架線規(guī)定，不能亂拉亂扯，應(yīng)用絕緣子沿墻布線，接頭應(yīng)包扎嚴(yán)密；第二應(yīng)按作業(yè)條件選擇安全電壓等級，不能一律采用36V，在特別潮濕及金屬容器內(nèi)，應(yīng)采用24V以下及l(fā)2V電壓的電源。4.碘鎢燈碘鎢燈是一種石英玻璃燈管充以碘蒸氣的白熾燈，由于他體積小，使用時間長，光效高的特點，所以經(jīng)常被施工現(xiàn)場作為照明燈具采用。碘鎢燈有220V和36V兩種，220V只適用作固定式燈具，安裝高度不低于3m，傾斜不大于4°，外殼應(yīng)做保護(hù)接零，由于工作溫度可達(dá)1200℃以上，所以應(yīng)距易燃物30cm以上。當(dāng)作移動式照明燈具時，應(yīng)采用36V碘鎢燈，按行燈對待。當(dāng)移動不頻繁時，也可采用220V碘鎢燈，但應(yīng)按I類手持式電動工具求，除外殼做保護(hù)接零外，應(yīng)加裝漏電保護(hù)器，移動人員應(yīng)穿戴絕緣防護(hù)用品。5、預(yù)防中毒、中暑事故的監(jiān)理措施對施工中使用具有毒性的材料，要要求施工單位監(jiān)理檔案嚴(yán)加保管，限量使用，并做好防毒措施。夏季露天作業(yè)，要采取降溫、通風(fēng)和其它有效措施。對不適應(yīng)高溫、露天作業(yè)人員要調(diào)離。對高溫季節(jié)露天作業(yè)人員，工作時間應(yīng)適當(dāng)調(diào)整，避開氣溫高峰。6、雨季和冬季施工的安全監(jiān)理措施雨季之前，要組織施工、監(jiān)理、建設(shè)方的電氣人員認(rèn)真檢查現(xiàn)場所有電器設(shè)備、線路及漏電保護(hù)裝置，發(fā)現(xiàn)絕緣不好，應(yīng)立即處理。凡露天使用的電器設(shè)備和電閘等，都要有可靠的防雨防潮措施。起重機(jī)、鋼管腳手架、旋挖機(jī)等高大設(shè)施應(yīng)做好防雷保護(hù)。風(fēng)雨之后，應(yīng)盡快清掃現(xiàn)場和腳手架，防止滑倒或墜落事故。雨后要檢查腳手架、起重機(jī)等設(shè)備的地基，是否有下陷坍塌現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)要及時處理。要建立嚴(yán)格的取暖火爐管理制度，預(yù)防一氧化碳中毒及火災(zāi)的發(fā)生。7、防止坍塌的安全監(jiān)理措施在基坑施工產(chǎn)前，組織施工。監(jiān)理、建設(shè)方召開專項會議，摸清基坑周邊的管網(wǎng)情況，避免在施工過程中對管網(wǎng)造成損害，出現(xiàn)供水、排水管爆管或滲漏。同時為減少地表水滲入坑壁土體，基坑頂部四周應(yīng)用混凝土封閉。施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)設(shè)地表排水系統(tǒng)，對雨水、施工用水、從降水井中抽出的地下水等進(jìn)行有組織排放，防止蓄水池、降水沉砂池出現(xiàn)滲漏。對采用支護(hù)的坑壁應(yīng)設(shè)置泄水孔，保證護(hù)壁內(nèi)側(cè)土體內(nèi)水壓力能及時消除，減少土體含水率，也便于觀察基坑周邊土體內(nèi)地表水的情況，及時采取措施。支護(hù)的定時及不定時監(jiān)測是防止支護(hù)發(fā)生坍塌的重要手段。在支護(hù)過程中應(yīng)按討論通過的監(jiān)測方案及監(jiān)測要求，由有資質(zhì)的監(jiān)測單位編制監(jiān)測方案，經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理認(rèn)可后實施。監(jiān)測方案應(yīng)包括監(jiān)測目的、監(jiān)測項目、測試方法、測點布置、監(jiān)測周期、監(jiān)測項目報警值、反饋制度和現(xiàn)場原始狀態(tài)資料記錄等內(nèi)容。監(jiān)測項目的內(nèi)容有：基坑頂部水下位移和垂直位移、基坑頂部建（構(gòu)）筑物變形等。監(jiān)測項目的選擇應(yīng)考慮基坑的安全等級、支護(hù)變形控制要求、地質(zhì)和支護(hù)的特點。監(jiān)測方案可根據(jù)設(shè)計要求、護(hù)壁穩(wěn)定性、周邊環(huán)境和施工進(jìn)程等因素確定。監(jiān)測單位應(yīng)定期向施工單位和監(jiān)理單位通報監(jiān)測情況，當(dāng)監(jiān)測值超過報警值時應(yīng)立即通知設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，分析原因，采取措施，防止事故的發(fā)生?；舆吘€X圍外1.5倍基坑深度X圍內(nèi)嚴(yán)禁堆載?；油练介_挖前，應(yīng)根據(jù)基坑坑壁形式、降排水要求等制定開挖方案，并對機(jī)械操作人員進(jìn)行交底。開挖時，應(yīng)有技術(shù)人員在場，對開挖深度、坑壁坡度進(jìn)行監(jiān)控，防止超挖。8、防止淹溺的安全監(jiān)理措施本工程發(fā)生淹溺的部位主要為沉砂池、蓄水池，及暴雨造成基坑內(nèi)水位迅速上漲。預(yù)防的主要措施為將沉砂池及蓄水池進(jìn)行封閉圍擋，設(shè)立安全警示標(biāo)志。暴雨來臨時停止一切坑內(nèi)作業(yè)，將人員撤到地面安全地帶。9、防止火災(zāi)的安全監(jiān)理措施建立健全嚴(yán)格的用火、用電管理制度。把好用火、用電關(guān)，是防止建筑工地發(fā)生火災(zāi)事故的一項重要措施。施工中要做到“四個堅持”：堅持對施工現(xiàn)場周圍的易燃、可燃物品進(jìn)行必要的清理；堅持現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；堅持配備數(shù)量符合相關(guān)規(guī)定要求的消防器材；堅持在電焊作業(yè)完畢后，對其周圍進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，看是否留下了火災(zāi)隱患，要及時消除隱患，防止火災(zāi)事故發(fā)生。要對火災(zāi)危險性較大的工種，如電工、電焊工、進(jìn)行必要的消防知識培訓(xùn)，教育相關(guān)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，了解本工種的火災(zāi)危險性及火災(zāi)預(yù)防、撲救措施，增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任心和安全意識，確保施工安全。要堅持把好“三關(guān)”，一是把好明火操作關(guān)，監(jiān)護(hù)人員要準(zhǔn)備好滅火器具；二是把好電氣設(shè)備安裝關(guān)，做到定人、定設(shè)備；三是把好易燃材料管理關(guān)，設(shè)專人管理，控制建筑工地易燃、可燃材料的數(shù)量，防止堆積過多。10、防止高處墜落的安全監(jiān)理措施沒有登高架設(shè)上崗證的人員嚴(yán)禁從事登高架設(shè)作業(yè)未經(jīng)現(xiàn)場安全人員同意不準(zhǔn)擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施施工作業(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)X暢通的安全通道拆除腳手架或模板支撐系統(tǒng)時設(shè)專人監(jiān)護(hù)每天上班前對所有高空作業(yè)人員的勞動防護(hù)用品穿戴情況進(jìn)行專項檢查等。搭拆腳手架、模板支撐架時，安裝、拆卸、調(diào)試起重設(shè)備時，特殊高處作業(yè)過程中等，安排專職安全員做好“旁站監(jiān)督”，以減少人失誤和注意力不集中所造成的危害。把好材料的進(jìn)場驗收關(guān)，比如用作搭設(shè)施工腳手架的鋼管、扣件、腳手板等必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)X》的有關(guān)要求；把好安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)驗收關(guān)，對于作業(yè)人員搭設(shè)的安全防護(hù)設(shè)施，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、技術(shù)、安全人員一定要按有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)X、高處作業(yè)安全技術(shù)措施、安全專項施工方案進(jìn)行驗收，驗收合格后才能投入使用。驗收合格后，還要對之進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，確保狀況良好，因為在這方面的一點疏忽，就可能造成災(zāi)難性的后果；對于關(guān)系到勞動者人身安全的勞動防護(hù)用品，千萬不能貪圖便宜，購買時要查看其是否有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，否則堅決不能購買使用。合理安排作業(yè)流程，盡量減少露天高處作業(yè)的時間。盡量避免特殊高處作業(yè)，比如風(fēng)力達(dá)到六級停止高處作業(yè)、雨雪天氣停止高處作業(yè)、夜間不安排高處作業(yè)、避開高溫、低溫進(jìn)行高處作業(yè)等。11、防止起重傷害的安全監(jiān)理措施堅持十不吊制度，即：超負(fù)荷或吊物重量不清不吊。指揮信號不明確或亂指揮不吊。被吊物上有人或浮置物不吊。散、漏、捆綁不牢的貨物及吊掛不牢或不平衡不吊。單根鋼絲繩或鋼絲繩打絞不吊。裝吊工未讓開不吊。結(jié)構(gòu)或安全裝置等有缺陷、損傷或失靈不吊。有棱或利刃的物件未加輔助措施不吊。工作場地光線隱暗，無法看清場地、被吊物和指揮信號不吊。橫拖、斜吊及吊拔埋在地下情況不明的物件或凝結(jié)在地面、凍在冰上的物件不吊。12、其它施工的監(jiān)理措施搬運鋼筋要注意附近有無障礙物、架空電線和其他臨時電氣設(shè)備，防止鋼筋在回轉(zhuǎn)時碰撞電線或發(fā)生觸電事故。鋼筋綁扎作業(yè)如遇雷雨時必須停止露天操作，預(yù)防雷擊鋼筋傷人?；炷羾娚鋾r，在噴嘴前方嚴(yán)禁站人，操作人員應(yīng)始終站在已噴射過的混凝土支護(hù)面以內(nèi)。混凝土噴射發(fā)生堵管時，應(yīng)先停止喂料，對堵塞部位進(jìn)行敲擊，迫使物料松散，然后用壓縮空氣吹通。此時，操作人員應(yīng)緊握噴嘴，嚴(yán)禁甩動管道傷人。當(dāng)管道中有壓力時，不得拆卸管接頭?；炷羾娚鋯忧?，應(yīng)先接通風(fēng)、水、電，開啟進(jìn)氣閥逐步達(dá)到額定壓力，再啟動電動機(jī)空載運轉(zhuǎn)，確認(rèn)一切正常后，方可投料作業(yè)。參加施工的作業(yè)人員必須身體健康，凡患精神病、高血壓、心臟病、癲癇病、聾啞人等不能參加施工。開挖現(xiàn)場，必須派人值班，嚴(yán)禁一切非操作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，以防造成傷害。在基坑開挖深度≥2m時，開始在基坑邊緣設(shè)置安全防護(hù)欄，保護(hù)地面工作人員，防止掉入土坑。安全監(jiān)理工作制度（一）安全監(jiān)理工作會議制度首次安全監(jiān)理工作會議在工程開工前（可與第一次工地會議合并召開）由總監(jiān)召集總包單位的項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員，并邀請建設(shè)單位有關(guān)人員參加，召開首次安全生產(chǎn)工作交底會議，分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項存在的重大危險源情況，并研究對危險源的控制要求和對策。要求施工單位針對本工程建設(shè)特點，對工程施工過程中產(chǎn)生的重大危險源進(jìn)行羅列，除要求施工單位編制專項安全技術(shù)措施外，還應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。安全生產(chǎn)監(jiān)理例會在項目建設(shè)過程中，由總監(jiān)理工程師定期主持召開安全生產(chǎn)管理例會（可與每周工程例會合并召開），檢查施工中的安全隱患及落實重大危險源監(jiān)控措施情況。會上應(yīng)檢查上次會議執(zhí)行情況，施工單位人員、施工機(jī)械及現(xiàn)場施工安全狀況，安全生產(chǎn)問題的整改落實情況和必要的新議程，對所發(fā)現(xiàn)和提出的安全施工隱患，應(yīng)在會上明確整改措施和責(zé)任人員。安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議主要針對現(xiàn)場安全管理工作好的和差的典型情況，適時組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場會，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，對典型常見的安全隱患進(jìn)行點評，提出改進(jìn)措施，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確各項安全生產(chǎn)管理要求。并由監(jiān)理項目部將會議情況專項編制“安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀(jì)要”。（二）安全施工方案報審制度要求施工承包單位對所確定的本工程重大危險源書面制定專項施工方案并進(jìn)行報審，重點審查施工單位內(nèi)部有關(guān)職能部門是否匯簽，總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。對重大危險源專項安全技術(shù)方案的審批，應(yīng)組織安全監(jiān)理人員和專項工程專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行會審，重點審查專項方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?？偙O(jiān)的審批意見應(yīng)有針對性，審批資料應(yīng)收集備案。重大危險源工程內(nèi)容按《關(guān)于加強(qiáng)危險性較大的分部分項工程安全管理的意見》第113號文第二條規(guī)定的內(nèi)容并結(jié)合工程施工實際情況確定。凡是涉及到施工工藝變更，專項安全技術(shù)措施審批手續(xù)應(yīng)參照第2條要求重新審批。對存在較大危險性和重大技術(shù)難度以及監(jiān)理項目部難以把握的施工方案，可上報公司，由公司組織專家進(jìn)行會審，并向項目部提供審查意見。（三）重大危險源安全監(jiān)理監(jiān)控制度監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)“重大危險源工程監(jiān)理控制程序”（見附表三）對重大危險源工程實施過程進(jìn)行監(jiān)控。對重大危險源工程，事先識別策劃的危險源，是否列入“重大危險源工程策劃表”（參照安全監(jiān)理工作作業(yè)指導(dǎo)書中“安全監(jiān)理工作計劃表”）,并制定相應(yīng)的安全監(jiān)理工作實施細(xì)則。重大危險源工程施工方案編制后，應(yīng)監(jiān)督施工承包單位檢查實施前的落實情況并對檢查驗收情況和結(jié)論留有書面的記錄。其中涉及塔吊、人貨電梯、附著式升降腳下手架、吊蘭等必須經(jīng)檢測單位檢測，經(jīng)發(fā)放合格證或準(zhǔn)用證和掛牌后才能準(zhǔn)許使用。對重大危險源工程在實施過程中安全監(jiān)理應(yīng)按制度的規(guī)定進(jìn)行巡視、旁站和檢查工作，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)按照施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一旦在搭設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況應(yīng)立即阻止，開具安全監(jiān)理工作通知單，糾正后方可進(jìn)入下道工序。檢查情況應(yīng)反映在安全監(jiān)理日記中。重大危險工程安全監(jiān)理工作流程總總安監(jiān)全理監(jiān)工理程人師員新重開大工危地險羅源列基礎(chǔ)階段危險源部位結(jié)構(gòu)階段危險源部位裝飾階段危險源部位對策檢查驗收糾正重大危險源工程安全監(jiān)理工作流程說明：總監(jiān)理工程師，安全監(jiān)理員在新開工地編制安全監(jiān)理工作細(xì)則的同時，必須?？偙O(jiān)應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師在工程項目施工準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程開工前，編制“工程項目建設(shè)安全監(jiān)理危險源控制計劃表”（參見附表一）。對各階段的施工安全危險源，應(yīng)有針對性地制定安全監(jiān)理工作對策，編制相應(yīng)的監(jiān)理危險源工作檢查要求。施工單位按照專項安全技術(shù)方案實施后，對實施的危險源根據(jù)施工單位上報的驗收單要求進(jìn)行復(fù)查。（四）重大危險源交底與驗收制度總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的重大危險源，以及新編制的專項安全技術(shù)措施實施和安全監(jiān)理細(xì)則的內(nèi)容和要求，向全體監(jiān)理人員進(jìn)行交底，必要時應(yīng)向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底，以使全體監(jiān)理人員明確安全