廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊抓新興業(yè)態(tài)

廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊抓新興業(yè)態(tài)

文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行為，包括文化產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的各有關(guān)社會行業(yè)，如教育、文化藝術(shù)、新聞出版和廣播電視等。據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關(guān)報(bào)告顯示，在全世界范圍內(nèi)，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的份額每年正以11.3%的速度增長。世界上主要發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)大多占GDP的10%以上，意大利甚至達(dá)到25%。文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要，已成為世界經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)之一，特別是當(dāng)前涌現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè)等新興業(yè)態(tài)，已成為世界經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展動力。從西方國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成績與經(jīng)驗(yàn)來看，以網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè)為代表的新興業(yè)態(tài)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中增長最快、最有前途的朝陽產(chǎn)業(yè)，符合當(dāng)前低碳、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)值高、容納勞動人口多的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。對于正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的廣州來說，通過發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)朝綠色、環(huán)保和可持續(xù)的方向發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、推動廣州經(jīng)濟(jì)再上一層樓的關(guān)鍵。近幾年，廣州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分迅猛，2008年文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的7.24%，2009年上升至7.81%；文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)600億元，占廣東文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的24.6%。廣州網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)動漫、手機(jī)電視等銷售收入超過100億元，民營文化企業(yè)數(shù)超過廣東省文化企業(yè)總數(shù)的50%，正在形成集網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品研發(fā)、新媒體影視制作、人才培養(yǎng)、產(chǎn)品運(yùn)營、產(chǎn)品展示、產(chǎn)品出口、電子競技等于一體的新興產(chǎn)業(yè)鏈，而且效益越來越可觀，對國民經(jīng)濟(jì)的推動作用越來越明顯?？v觀世界文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，我們不難發(fā)現(xiàn)，電信業(yè)、因特網(wǎng)、傳媒業(yè)、娛樂業(yè)相互融合而導(dǎo)致“TIME”生態(tài)正在成型。這種產(chǎn)業(yè)融合形成了新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，為世界各國提供了新的經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造財(cái)富的契機(jī)，孕育了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動了文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，這種“TIME”生態(tài)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益越來越明顯，廣州今后特別要注重這種生態(tài)的發(fā)展動向，發(fā)展以信息服務(wù)業(yè)、廣播影視娛樂業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)群，特別是要發(fā)展數(shù)字影視傳媒娛樂業(yè)，打造數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。未來十年，廣州要緊抓新興業(yè)態(tài)，打造融電訊、手機(jī)、內(nèi)容為一體的信息服務(wù)和影視娛樂業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)市等目標(biāo)。一廣州發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)的重要性影視傳媒娛樂服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為一大支柱產(chǎn)業(yè)。它能創(chuàng)造新的就業(yè)市場，容納數(shù)量龐大的勞動就業(yè)人口，并且能在面積較小的土地上，創(chuàng)造出比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更高的產(chǎn)值。隨著網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)與影視傳媒娛樂相互結(jié)合成為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。打造數(shù)字影視傳媒娛樂業(yè)，提升文化形象，推動經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為許多政府、眾多有識之士的共識。廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但人們生活緊張，節(jié)奏很快，競爭壓力大，而且廣州又是一個文化包容性相當(dāng)強(qiáng)的地區(qū)，移民數(shù)量多，市民希望通過各種娛樂來放松自己，調(diào)節(jié)身心，提高生活質(zhì)量，滿足文化需求，實(shí)現(xiàn)文化交流，獲取更多的信息，從這點(diǎn)來說，影視傳媒娛樂服務(wù)已經(jīng)成為市民不可缺少的精神需求，也是廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的另一個推動力，但長期以來，廣州影視娛樂業(yè)發(fā)展相對滯后，叫得響、受較高關(guān)注度的電影、電視劇和娛樂活動很少，在廣州、全國都受歡迎的歌星、影星很少，以致造成影視娛樂市場被非本地企業(yè)占領(lǐng)的局面。實(shí)際上，廣州影視娛樂業(yè)曾經(jīng)有輝煌的歷史。20世紀(jì)90年代末，廣州的歌壇創(chuàng)作出了許多優(yōu)秀的歌曲，像《濤聲依舊》、《晚秋》、《小芳》等，在全國紅極一時，央視春節(jié)聯(lián)歡晚會選用了這幾首歌曲，并邀請?jiān)枋至料喃I(xiàn)唱。這些歌手因此聲名鵲起。然而，廣州歌壇的繁榮景象沒有持續(xù)多久，兩三年之后，眾多在廣州歌壇出名的歌手便遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，到北京、上海尋求發(fā)展。廣州歌壇從此一蹶不振，沉寂至今。反思廣州歌壇從繁榮到沉寂的教訓(xùn)，我們發(fā)現(xiàn)，除了廣州歌壇創(chuàng)作體制沒有得到理順，市場包裝和經(jīng)營存在問題外，很大程度上應(yīng)歸結(jié)于廣州缺乏強(qiáng)勢影視娛樂產(chǎn)業(yè)和發(fā)展平臺。由于廣州瀕臨港臺，又不可能擁有像央視這樣面向全國的傳媒，在這種情形下，許多明星看到在廣州發(fā)展空間有限，再上一層樓幾無可能的現(xiàn)實(shí)，因此作出了與唱片公司解約甚至違約的決定，跳槽到另一個能更進(jìn)一步發(fā)展的地區(qū)，結(jié)果廣州唱片、影視制作公司辛辛苦苦包裝出來的新人成為其他唱片、影視制作公司的頂梁柱。所以，沒有一個保障明星發(fā)展的環(huán)境，廣州的影視娛樂業(yè)就不可能得到發(fā)展。與此同時，由于本地沒有高水平娛樂業(yè)的帶動和支持，廣州影視在娛樂節(jié)目制作方面也無法取得突破，央視春節(jié)聯(lián)歡晚會再也沒有出現(xiàn)過1997、1998年廣州幾位歌星同時登臺亮相的情況，甚至每年在央視舉辦的全國歌手大賽中，也鮮見廣州影視界選送的歌手能擠進(jìn)前十名的情況。故此，鑒于影視與娛樂業(yè)之間的密切關(guān)系，二者必須尋找一條合作的新道路，借助新興傳媒，特別是網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)，相互支持和相互依存，才能實(shí)現(xiàn)多贏局面。作為一個省會，廣州過去很難擁有與央視匹敵、覆蓋全國的影視平臺，但現(xiàn)在手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，無形中為其搭建了遍及全國甚至世界的傳播平臺，這可解決甚至徹底解決廣州影視明星因?yàn)閺V州欠缺演出平臺而遠(yuǎn)走高飛的問題。廣州傳媒產(chǎn)業(yè)和數(shù)字信息業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)，手機(jī)用戶數(shù)量超過1000萬，且年輕化趨勢非常明顯，人們對影視娛樂作品的需求日益增長。電視由于聲畫并茂，傳播速度快，是當(dāng)今四大媒體當(dāng)中最具影響力的媒體，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等新型數(shù)字媒體的出現(xiàn)，以及人們對娛樂和信息的大量追求，數(shù)字影視傳媒娛樂業(yè)今后將成為文化產(chǎn)業(yè)中最重要的組成部分，也是最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。影視傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以拉動娛樂業(yè)的發(fā)展，娛樂業(yè)反過來也可以推動影視傳媒業(yè)的發(fā)展，更重要的是依托數(shù)量龐大的網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)用戶，足以打造一個新興的產(chǎn)業(yè)群。沒有影視傳媒參與的世界小姐、亞洲小姐競選，很難吸引年輕女性參與。這是因?yàn)槿狈τ耙晜髅降膮⑴c，她們就很難在公眾面前塑造自己的佳麗形象，很難實(shí)現(xiàn)自己的明星夢，因此也很難吸引觀眾的視線。同時，因?yàn)槿狈ξ^眾眼球的娛樂節(jié)目，影視傳媒產(chǎn)業(yè)也不可能得到持續(xù)、快速發(fā)展，也無法滿足網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)用戶的需求。當(dāng)前，由于電視、手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的參與，娛樂業(yè)的發(fā)展方向發(fā)生了重大變化，如世界小姐競選、奧斯卡頒獎禮、湖南衛(wèi)視超級女聲等一類造星、娛樂、頒獎活動，由于電視的傳播和網(wǎng)民的參與，其社會關(guān)注度得到大幅度提升，從而吸引了大量廣告的投入，影視傳媒娛樂業(yè)的收入直線上升，如每年一度奧斯卡頒獎禮直播過程中的廣告費(fèi)，每秒鐘達(dá)到數(shù)十萬甚至數(shù)百萬美元。2007年湖南衛(wèi)視的超級女聲經(jīng)濟(jì)收益高達(dá)5000萬元。影視傳媒娛樂業(yè)的發(fā)展，既可推動影視制作水平的提升，滿足市民的娛樂需求，推動數(shù)字傳播平臺的發(fā)展，催生新的傳播媒體，又可塑造和提升廣州的文化形象，是一個具有誘人前景的產(chǎn)業(yè)。如果借助于廣州發(fā)達(dá)的數(shù)字信息服務(wù)業(yè)，致力于發(fā)展數(shù)字影視傳媒娛樂業(yè)，將不僅可推動廣州影視業(yè)和傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還會增強(qiáng)廣州的軟實(shí)力。這對致力于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的廣州來說，其顯在的價值與意義自然不言而喻。二廣州具備發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)的條件作為最早實(shí)行改革開放的城市，廣州瀕臨港澳，信息資訊和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，實(shí)力雄厚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，特別是在數(shù)字產(chǎn)業(yè)、傳媒產(chǎn)業(yè)和影視娛樂產(chǎn)業(yè)這三個領(lǐng)域，已經(jīng)形成了相當(dāng)大的規(guī)模，具備發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的條件與基礎(chǔ)。（一）廣州是嶺南文化的中心城市作為嶺南文化和粵府文化的中心城市，廣州具有兩千多年的歷史，既孕育了燦爛悠久的歷史文化，也催生了許多新事物，率先為全國的改革開放提供了極其寶貴的經(jīng)驗(yàn)，提出了直到現(xiàn)在還為人們津津樂道的口號。從百越到今天，幾千年歷史文化的演變和發(fā)展，為后人留下了十分豐厚和寶貴的文化遺產(chǎn)。潮汕文化、客家文化、廣府文化在這里融合，相互促進(jìn)，形成了頗具特色的嶺南文化，留下了陳家祠、鎮(zhèn)海樓、西關(guān)騎樓、黃埔古港等古跡名勝，為發(fā)展廣州新興文化產(chǎn)業(yè)提供了文化資源，也為其參與全球化競爭創(chuàng)造了條件。為營造良好的文化消費(fèi)氛圍，提升廣州市民的文化素養(yǎng)和欣賞水平，廣州市政府要求各地產(chǎn)發(fā)展商至少要拿出收入的1%用于社區(qū)硬件和各種文化設(shè)施的建設(shè)，并要求其組織常年性的社區(qū)文化活動，以便在社區(qū)營造文化傳播氣氛，為市民提供文化欣賞和傳承的場地，從而為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的消費(fèi)市場，培育市民的文化消費(fèi)意識，引導(dǎo)市民形成優(yōu)雅型的生活方式，為城市文化建設(shè)提供長久的動力。廣州是重商和歷史文化悠久的地區(qū)，無論是過去，還是現(xiàn)在，均是中國對外貿(mào)易的重要地區(qū)。在廣州市民和政府的努力下，嶺南文化應(yīng)當(dāng)成為繼京派文化和海派文化之外的第三大地方文化。嶺南文化極具包容性。廣州市民思想開放，他們熱愛嶺南文化，包容其他文化，經(jīng)常探討嶺南文化的精神實(shí)質(zhì)，力爭不斷豐富嶺南文化，這對加強(qiáng)嶺南文化的傳播與發(fā)展，弘揚(yáng)嶺南文化傳統(tǒng)，凝聚對嶺南文化的共識非常有好處。市民的文化保育與文化參與意識非常強(qiáng)，這也有助于推動政府擔(dān)負(fù)起保護(hù)嶺南文化建筑和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的責(zé)任。如政府為了改造老城區(qū)，曾經(jīng)對恩寧路老建筑進(jìn)行拆遷，在市民的反對下政府改變初衷，改拆遷為保護(hù)等，從而保留下了老廣州的風(fēng)采，維護(hù)了市民共同的歷史想象。自2000年以來，文化產(chǎn)業(yè)化對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)受到政府的重視。廣州市政府加快了嶺南文化產(chǎn)業(yè)化的步伐，繁榮了嶺南文化，也推動了嶺南文化在市民當(dāng)中的傳播。嶺南文化產(chǎn)業(yè)化的舉措，既為文化保護(hù)與發(fā)展提供了資金，也把嶺南文化推向了市場，從而使嶺南文化被進(jìn)一步挖掘，并被其他地區(qū)的人民所認(rèn)知。經(jīng)過多年的打造，廣州的文化品牌和形象經(jīng)過嶺南文化的支撐和包裝，不僅展現(xiàn)出廣州的城市個性，而且把嶺南文化傳播到全國，乃至世界，增強(qiáng)了廣州的軟實(shí)力，提升了廣州的城市形象，吸引了更多的海內(nèi)外游客赴廣州觀光旅游，實(shí)現(xiàn)了嶺南文化產(chǎn)業(yè)化與城市品牌傳播的雙重效應(yīng)，為發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。（二）發(fā)達(dá)的數(shù)字信息服務(wù)業(yè)為新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)研究數(shù)據(jù)顯示，2007年中國手機(jī)WAP（手機(jī)上網(wǎng)）網(wǎng)民年齡集中在18～22歲左右，占被調(diào)查人數(shù)的60%，18歲以下的用戶只有18%，有22%的用戶在22歲以上。WAP用戶表現(xiàn)出極強(qiáng)的年輕化特征：23歲以下網(wǎng)民比例占絕大部分，有20%的用戶在22歲以上，同比2006年有23%的用戶在18歲以下，用戶的年齡呈現(xiàn)上升趨勢。這說明手機(jī)上網(wǎng)越來越受到年青一代的青睞，而這一代恰恰是社會中最活躍的一群人。他們追求時尚，思想活躍，信息需求大，關(guān)注影視娛樂，是數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的主要消費(fèi)人群。2010年7月15日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心所發(fā)布的報(bào)告顯示，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達(dá)到2.65億，使用率從2009年末的62.6%上升到63.2%，扭轉(zhuǎn)了2009年用戶下滑的局面，使用率開始緩慢上升。2010年上半年，網(wǎng)絡(luò)視頻新增用戶2500萬，增幅達(dá)10.4%。經(jīng)過2008～2009年視頻行業(yè)的清理整頓后，國內(nèi)視頻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步走向規(guī)范有序；在市場環(huán)境優(yōu)化的基礎(chǔ)上，2010年上半年中國網(wǎng)絡(luò)視頻用戶呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢，有更廣泛的用戶覆蓋面，用戶規(guī)模持續(xù)增長；同時，視頻網(wǎng)站營銷手段不斷創(chuàng)新，廣告主對視頻網(wǎng)站營銷的認(rèn)同度進(jìn)一步提升。隨著國家三網(wǎng)融合政策的部署和實(shí)施，中國網(wǎng)絡(luò)視頻也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇：視頻傳輸速率的提高、接入渠道的增多，將使網(wǎng)絡(luò)視頻獲得更廣泛的用戶支持，成為大眾視頻消費(fèi)的重要方式，快速提升網(wǎng)絡(luò)視頻的媒體價值和商業(yè)價值，但是同時也對網(wǎng)絡(luò)視頻的帶寬服務(wù)能力和內(nèi)容制作等提出了更高的要求。這個報(bào)告反映出數(shù)字影視將成為今后人們主要的文化消費(fèi)內(nèi)容，說明數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)將具有廣闊的發(fā)展空間。作為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的省會，廣州擁有良好的數(shù)字化條件。廣州信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展迅速。2006年廣州信息服務(wù)業(yè)的增加值達(dá)289億元，同比增長19.8%，占全市服務(wù)業(yè)增加值的8.3%。信息服務(wù)從業(yè)人員占全市1.9%的從業(yè)人數(shù)，卻創(chuàng)造了全市GDP的4.8%。信息服務(wù)業(yè)每萬元GDP電量消耗為0.015萬千瓦時，是全市平均每萬元GDP電力耗費(fèi)量的1/5。2008年6月底，廣州固定電話、移動電話用戶數(shù)超過2000萬，人均兩部電話；網(wǎng)民數(shù)200萬，實(shí)現(xiàn)了戶戶上網(wǎng)，兩項(xiàng)重要指標(biāo)均名列全國省會城市之首。2009年11月底，廣州手機(jī)網(wǎng)民已經(jīng)超過1000萬，考慮到流動人口因素，廣州的手機(jī)上網(wǎng)普及率已經(jīng)超過70%，是中國手機(jī)網(wǎng)民普及率最高的城市。2010年8月6日，廣州已經(jīng)成為國內(nèi)首個CMMB（中國移動多媒體廣播）電視用戶數(shù)量超過10萬的城市。此外，廣州市民在文化消費(fèi)方面也在全國各大城市中名列前茅，如電影票房收入等位居全國前列。廣州市以數(shù)字亞運(yùn)和城市信息化為契機(jī)，以信息傳輸服務(wù)業(yè)為依托，以信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。廣州市近年來成功實(shí)施了電子政務(wù)、社會保障、智能交通、平安廣州、數(shù)字市政、信息社區(qū)、數(shù)字家庭等重大信息化項(xiàng)目，僅電子政務(wù)建設(shè)累計(jì)投入已超過21億元，電子商務(wù)呈現(xiàn)高速發(fā)展勢頭。2006年全市電子商務(wù)交易額超過1300億元。2010年，現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)已成為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)增加值684億元，年增長率為24.1%，約占全市GDP的7.2%。2010年1月，廣州第三產(chǎn)業(yè)增加值占比已超過60%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.7%，廣州的軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年以年均30%左右的速度快速增長?，F(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)由先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)向支柱型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，成為廣州市的支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前廣州所具有的數(shù)字信息服務(wù)業(yè)、發(fā)達(dá)的傳媒產(chǎn)業(yè)和完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供了良好的環(huán)境。如果政府緊緊圍繞數(shù)字影視傳媒娛樂產(chǎn)業(yè)制定適宜的發(fā)展策略，必將推動新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為廣州經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。（三）三網(wǎng)融合產(chǎn)生全新動力我國于2010年6月25日出臺了有關(guān)三網(wǎng)融合的政策，并公布了一批試點(diǎn)單位，這意味著三網(wǎng)融合正式進(jìn)入我國的新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，從而形成了新的就業(yè)市場，創(chuàng)造出至少5000億元的信息服務(wù)市場。當(dāng)前文化娛樂、網(wǎng)絡(luò)（包括手機(jī)）、影視逐漸走向融合，形成了新的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，而三網(wǎng)融合將為推進(jìn)媒體融合提供動力。2009年底，中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心的調(diào)查顯示，有相當(dāng)規(guī)模的用戶把網(wǎng)絡(luò)視頻當(dāng)做視頻消費(fèi)的唯一渠道。電影、電視劇是網(wǎng)絡(luò)視頻用戶最為喜愛的內(nèi)容類型，分別以77%和70.5%的比例位居前列，這說明電視與手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的融合將是必然趨勢，以網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視為主的信息服務(wù)，將成為人們尋找娛樂內(nèi)容的主要途徑。廣州數(shù)字化基礎(chǔ)條件相當(dāng)完善，廣州珠江數(shù)碼集團(tuán)、廣州影視傳媒有限公司等整合后積累了一定實(shí)力。這些數(shù)字化和影視產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為三網(wǎng)融合和廣州數(shù)字影視業(yè)的跨越式發(fā)展提供了良好的條件。目前，廣州傳媒業(yè)、影視業(yè)、網(wǎng)絡(luò)相互融合的程度比較高，并取得很大成績。如以技術(shù)創(chuàng)新推動廣播電視業(yè)的改造與升級，廣播、電視、文藝創(chuàng)作紛紛“觸網(wǎng)”，出現(xiàn)了廣播電視業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)全面融合的景象。自2009年政府提出打造“無線城市”以來，廣州傾力推廣無線上網(wǎng)和致力于建設(shè)知識城，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)已經(jīng)朝“語音＋視頻＋數(shù)據(jù)＋無線”的融合方向發(fā)展，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)得到一定程度的發(fā)展。雖然廣州沒有被列為第一批三網(wǎng)融合的試點(diǎn)城市，但是國家今后幾年將逐步全面推廣三網(wǎng)融合。第一批試點(diǎn)城市對三網(wǎng)融合的探索，將為廣州發(fā)展三網(wǎng)融合和影視業(yè)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。廣州影視業(yè)要在借鑒試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，少走彎路，未雨綢繆地規(guī)劃好三網(wǎng)融合與數(shù)字影視業(yè)、傳媒產(chǎn)業(yè)和娛樂業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。如果廣州影視傳媒娛樂業(yè)抓住這個機(jī)遇，不僅將會極大地促進(jìn)數(shù)字影視傳媒娛樂業(yè)的發(fā)展，而且也會推進(jìn)廣州的“無線城市”、“知識城”的建設(shè)。（四）現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局提供了必要條件從過去十年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況來看，廣州新聞出版業(yè)（數(shù)字與傳統(tǒng)印刷出版業(yè)）、廣播電視產(chǎn)業(yè)、動漫業(yè)、旅游業(yè)、會展業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等已經(jīng)在全國產(chǎn)生較大影響，并逐步形成集群效應(yīng)。如在動漫產(chǎn)業(yè)中，涌現(xiàn)出喜羊羊等品牌，《喜羊羊與灰太狼之牛氣沖天》在2009年春節(jié)上映時取得了1.1億元的票房收入。在政府的引導(dǎo)下，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)取得了突出成績，建設(shè)了數(shù)個有特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐步形成了國家網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)基地、荔灣廣州設(shè)計(jì)港、信義國際會館、文德路“文化一條街”、從化動漫產(chǎn)業(yè)園等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特別是越秀區(qū)從2007年起每年安排1000萬元設(shè)立越秀區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，從黃花崗信息園劃出5000平方米作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的孵化基地。隨著廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的掛牌運(yùn)作，越秀區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)到2010年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻一番的目標(biāo)，成為越秀區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，可助力廣州這個“千年商都”成為“創(chuàng)意之都”。在政府的扶持下，廣州動漫行業(yè)和影視產(chǎn)業(yè)正在以前所未有的速度發(fā)展，并在國內(nèi)動漫界扮演著領(lǐng)頭羊的角色。在國家網(wǎng)絡(luò)游戲動漫產(chǎn)業(yè)基地，一批企業(yè)正成為行業(yè)的佼佼者，網(wǎng)易、光通、世紀(jì)龍這3家知名企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)值占全國的30%，在國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)收入和上線產(chǎn)品兩項(xiàng)指標(biāo)上排名前5的企業(yè)中廣州占3家。園區(qū)還引進(jìn)了全球最大的游戲軟件開發(fā)商、全球三大軟件企業(yè)之一的美國EA（藝電）等企業(yè)。民營資本建起的海珠“文化星城”產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃占地250畝、投資10億元，現(xiàn)已有40多家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)入駐，被廣東省文化廳命名為廣東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。廣東嘉佳卡通頻道在廣州開播，這是目前國內(nèi)繼北京卡酷動畫、上海炫動卡通、湖南金鷹卡通頻道之后的第四家卡通專業(yè)頻道。經(jīng)過積累和滾動發(fā)展，一批具有自主創(chuàng)新能力的影視動漫企業(yè)正在逐漸形成，實(shí)力不斷增強(qiáng)。如國內(nèi)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)漫友文化，占據(jù)漫畫書刊市場30%以上的市場份額。廣東道明公司自主研發(fā)的動漫游戲類軟件產(chǎn)品“天降大任教育游戲軟件”和“活力廣東網(wǎng)絡(luò)休閑娛樂游戲平臺”等，被廣東省定為在關(guān)鍵領(lǐng)域有重點(diǎn)突破的項(xiàng)目。廣州達(dá)力影視傳媒有限公司完成了3部手機(jī)動畫片《巴巴世界》、《媚飛色舞》和《憨憨獺》的制作，并銷售到中國香港、馬來西亞等地。此外，廣州通過舉辦各種文化活動，營造文化消費(fèi)氛圍，增強(qiáng)市民的文化參與意識，不僅為影視娛樂和文化企業(yè)創(chuàng)造相互交流、合作的平臺，而且還培養(yǎng)了市民文化欣賞和消費(fèi)的思想，提升了廣州的城市和文化形象，如廣州迄今已經(jīng)成功舉辦了第七屆中國音樂金鐘獎、第十四屆廣州國際藝術(shù)博覽會、2009年中國（廣州）國際紀(jì)錄片大會等大型文化交流活動等。上述產(chǎn)業(yè)群和文化活動為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供了生產(chǎn)、流通、消費(fèi)市場和演出平臺，廣州具備了發(fā)展新興業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)。三當(dāng)前廣州發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)面臨的問題廣州在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上取得的成績令人鼓舞，但新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中也存在不少問題。（一）文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重小廣州的文化產(chǎn)業(yè)總值每年均有大幅增長，但是與西方發(fā)達(dá)國家相比，有十分明顯的差距。如美國、英國、日本、意大利這些國家的文化產(chǎn)業(yè)太多生產(chǎn)高端、附加值高的上游文化產(chǎn)品，而把低端、附加值低、污染環(huán)境、大量損耗資源的下游產(chǎn)品放到我國和其他發(fā)展中國家來生產(chǎn)。事實(shí)上，廣州文化產(chǎn)業(yè)所取得的成就當(dāng)中，不乏許多低端、幫他人貼牌的產(chǎn)品。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，密切關(guān)注信息服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)的新動向，致力于發(fā)展上游產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展影視娛樂業(yè)，認(rèn)真保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，是廣州文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)前最迫切需要解決的問題。（二）缺乏知名文化品牌經(jīng)過多年的快速發(fā)展，廣州的文化產(chǎn)業(yè)形成了一定規(guī)模，但是在新興產(chǎn)業(yè)方面除了《喜羊羊與灰太狼》動漫在全國有影響外，基本上難以找到更多在全國具有較高知名度的文化品牌，更不要說在世界上形成品牌效應(yīng)。目前困擾廣州文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要問題是缺乏自主創(chuàng)新的文化品牌和企業(yè)，沒有涌現(xiàn)出類似騰訊、百度等這樣的大企業(yè)，更沒有形成日本動漫、美國好萊塢電影、韓國電視劇等具有規(guī)模和集群效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)群，因此準(zhǔn)確概括當(dāng)前廣州的文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀就是“大而不強(qiáng)”、“全而不專”。（三）政策扶持力度不夠以網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè)為代表的新興業(yè)態(tài)將成為國際競爭的重要領(lǐng)域，是各國今后發(fā)展的焦點(diǎn)，但是就廣州的創(chuàng)新環(huán)境而言，既缺乏政府政策的實(shí)質(zhì)性扶持，又缺乏前瞻性的規(guī)劃，這造成許多頗有潛質(zhì)的企業(yè)遠(yuǎn)走高飛。由于在稅收和資金扶持方面缺乏吸引力，從而無法形成人才洼地，吸引國內(nèi)外大量影視制作人員在廣州建立公司，專心從事文化精品的生產(chǎn)。（四）影視產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)廣州文化產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)的比重過高，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)比重過低，特別是廣播影視業(yè)產(chǎn)值占廣州文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比例不到10%，這反映了影視產(chǎn)業(yè)相對落后的現(xiàn)實(shí)。在電視劇、電影的制作方面，鮮有高質(zhì)量的產(chǎn)品問世。在國內(nèi)各大電視臺播出的電視劇名單中，基本上沒有由廣州影視企業(yè)投資和制作的電視劇。至于當(dāng)前最熱的三網(wǎng)融合，廣州也沒有成為其試點(diǎn)城市。事實(shí)上，三網(wǎng)融合只是實(shí)現(xiàn)信息傳播渠道與內(nèi)容產(chǎn)業(yè)相互融合的形式和過程，其最終結(jié)果仍然取決于數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，特別是數(shù)字影視業(yè)的發(fā)展。廣州市雖然具備發(fā)展“無線城市”和“知識城”的基礎(chǔ)，但是從現(xiàn)階段廣州為三網(wǎng)融合所做的準(zhǔn)備來看，其影視產(chǎn)業(yè)存在諸多不足，如不加快發(fā)展，將影響三網(wǎng)融合的進(jìn)程。（五）民營企業(yè)進(jìn)入障礙較多廣州近幾年非常重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也給予影視業(yè)很大支持，但是與國內(nèi)一些城市相比，在資金扶持和優(yōu)惠政策方面存在明顯差距，也缺乏影視制作基地。民營企業(yè)從事文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的環(huán)境欠佳，面對稅費(fèi)過重、缺乏政府資助、融資渠道不暢、投資風(fēng)險過高等諸多不利因素。一些行業(yè)長期被壟斷，民營企業(yè)準(zhǔn)入門檻很高，甚至根本無法進(jìn)入。（六）機(jī)制有待創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)新后可實(shí)現(xiàn)對各要素的有機(jī)管理，從而在新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)造出體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、具有社會適應(yīng)性和國際競爭力的新工種。新媒體領(lǐng)域的人才培訓(xùn)和文化機(jī)制改革，對廣州數(shù)字影視業(yè)來說，具有決定性的戰(zhàn)略意義。然而，對于解決不同部門分頭管理、政出多門、業(yè)務(wù)交叉等問題，還有待廣州市政府的實(shí)質(zhì)性行動。（七）高端人才匱乏缺乏大量影視制作人員是影響廣州影視業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大原因。廣州缺乏高水平的影視策劃、制作團(tuán)隊(duì)，以及大量專業(yè)的工作人員等，很難形成影視產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)。廣州影視娛樂業(yè)一直受到港臺電視的“夾擊”，由香港、臺灣影視娛樂業(yè)培養(yǎng)起來的明星幾乎壟斷了廣州的娛樂業(yè)市場。在廣州，追星族追的都是港臺影視明星，很少看到廣州的明星成為青少年心目中的偶像，實(shí)際上很長一個時期以來，廣州也基本上沒有出現(xiàn)過真正有影響的影視明星，這在一定程度上反映了廣州影視娛樂業(yè)發(fā)展不足的現(xiàn)實(shí)。面對低迷的本地電視娛樂業(yè)，廣州一些有識之士喊出培養(yǎng)本地明星，打造廣州強(qiáng)勢影視數(shù)字產(chǎn)業(yè)，從香港影視娛樂業(yè)手中奪回市場，占領(lǐng)全國影視市場的口號，但是發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)需要培養(yǎng)、演出的平臺，從目前的情況來看，廣州缺乏這樣輻射全國的平臺，也缺乏培養(yǎng)明星的機(jī)制。香港擁有大量的影視娛樂策劃與制作人才，廣州無論是在人才數(shù)量與質(zhì)量上，均與其有顯著差異。廣州影視制作公司制作的電視、電視劇很難登大雅之堂，與觀眾的欣賞心理也有距離。電視臺或影視公司近幾年只推出為數(shù)不多受關(guān)注度稍高的影視作品，如多年來以廣州市民為表現(xiàn)對象、立足于廣州本土文化的《外來媳婦本地郎》，由于展現(xiàn)了廣州獨(dú)有的人文景觀，又使用了粵語，反映了廣州改革開放以來的思想碰撞，通過鮮活的生活細(xì)節(jié)來揭示廣州人在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展過程中的心理變化和思想轉(zhuǎn)變，不僅在收視率方面高居榜首，受到市民的歡迎，還受到海外華人觀眾的歡迎，但可惜的是，這樣的節(jié)目少之又少。四廣州發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)的對策措施國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP在1000～3000美元之間、恩格爾系數(shù)下降到30%～40%，是文化消費(fèi)快速增長的時期。2009年，廣州人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)88834元，已超過人均1萬美元，對文化的需求將呈現(xiàn)井噴現(xiàn)象。表面來看，廣州現(xiàn)在的影視文化市場呈現(xiàn)飽和狀態(tài)，但這是低層次的飽和，隨著收入的提高以及國際化程度的提高，人們的高層次文化需求將呈現(xiàn)旺盛的勢頭，從而形成巨大的文化內(nèi)需。廣州影視傳媒娛樂業(yè)如不占領(lǐng)這個市場，將有可能徹底被排除在市場之外，不僅將被更加邊緣化，而且對傳播“廣州形象”也是非常不利的。自主創(chuàng)新地開發(fā)文化產(chǎn)品，增強(qiáng)影視產(chǎn)品的競爭力，逐漸走向高端的數(shù)字影視產(chǎn)品生產(chǎn)，將是廣州影視業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。正視在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)過程中所存在的問題，根據(jù)廣州現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)狀況，制定適宜的產(chǎn)業(yè)政策，在眾多產(chǎn)業(yè)當(dāng)中選擇一些比較有優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展，以推動廣州數(shù)字影視傳媒娛樂業(yè)在今后十年的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，可有如下舉措。（一）政府要高度重視發(fā)展影視娛樂業(yè)廣州市各級政府要緊抓文化產(chǎn)業(yè)的新興業(yè)態(tài)，要增加投入，加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、管理和政策扶持，鼓勵民間資金和外資對營利性文化機(jī)構(gòu)的投入，增大政府對非營利性文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的投入，按照建設(shè)文化強(qiáng)市的思路制定廣州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃綱要，建立完善的市場機(jī)制，提高文化資源配置的效率，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供適宜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為新興產(chǎn)業(yè)提供足夠的資金和政策扶持。目前手機(jī)短信、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、QQ、彩鈴等都屬于新興產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)活躍發(fā)展的態(tài)勢，特別是國家出臺的三網(wǎng)融合等政策，更為其創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間。廣州要致力于三網(wǎng)融合的體制改革與資源整合，打造融電訊、手機(jī)、內(nèi)容為一體的信息服務(wù)業(yè)，加大對內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的投入，特別是要發(fā)展以廣播影視業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)數(shù)字影視傳媒娛樂產(chǎn)業(yè)的壯大與快速發(fā)展。（二）加強(qiáng)制度和技術(shù)創(chuàng)新，推動相關(guān)行業(yè)的相融共生要通過制度的改革與創(chuàng)新，組建有活力和創(chuàng)新能力的大型影視娛樂集團(tuán)，完善創(chuàng)新激勵機(jī)制和現(xiàn)代化的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和組織方式，使優(yōu)秀人才能脫穎而出。以現(xiàn)代信息技術(shù)改造和提升文化產(chǎn)業(yè)，提高影視產(chǎn)品的科技和信息含量，增強(qiáng)娛樂效果，提高核心競爭力，增加規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。出臺一套鼓勵影視娛樂產(chǎn)品制作的機(jī)制，成立風(fēng)險投資基金，引導(dǎo)和激勵影視傳媒娛樂業(yè)健康、高速發(fā)展，促使和激勵影視娛樂業(yè)與數(shù)字信息服務(wù)業(yè)的攜手發(fā)展，推出更多針對網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)用戶的影視娛樂作品。總之，要著重改變廣州影視娛樂業(yè)相對低端、為他人作嫁衣裳的局面，生產(chǎn)自主創(chuàng)新和具有知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品，增強(qiáng)文化產(chǎn)品的競爭力，逐漸擺脫為他人做來料加工、知識產(chǎn)權(quán)受制于人的局面。（三）建設(shè)一批有特點(diǎn)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)在推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立可產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)空間的集聚效益，借產(chǎn)業(yè)鏈整合之際，在最短的時間內(nèi)追上國外影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步調(diào)，積極提升具有創(chuàng)新與創(chuàng)意能量的新思維與新做法，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈拉長，提高整體附加值和業(yè)務(wù)量，提高產(chǎn)品生產(chǎn)的效率，降低產(chǎn)品價格，使客戶可以享受到一條龍服務(wù)和更為實(shí)在的價格。廣州應(yīng)充分利用經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的契機(jī)，推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)工業(yè)、包裝工業(yè)、影視娛樂業(yè)的發(fā)展，可以考慮建設(shè)創(chuàng)新文化外包實(shí)驗(yàn)園區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)實(shí)驗(yàn)園區(qū)、影視娛樂制作園區(qū)等，有意識地引進(jìn)世界著名文化創(chuàng)意公司。一方面開闊工作者的視野，借鑒國外創(chuàng)意公司的運(yùn)作和管理模式；另一方面通過這些外國公司的示范，幫助文化企業(yè)按照世界通行和公認(rèn)的文化產(chǎn)品生產(chǎn)模式生產(chǎn)影視產(chǎn)品，并使其走向世界。（四）加快人才的培養(yǎng)要在重點(diǎn)建設(shè)一批有影響力的創(chuàng)意文化集團(tuán)的基礎(chǔ)上，加大力度扶持中小型創(chuàng)意文化公司，激勵創(chuàng)意人才自行創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)的組建和人才培養(yǎng)工程。同時，政府可考慮建立若干個影視培訓(xùn)基地，或建立一至兩所影視藝術(shù)研修學(xué)院，也可考慮與國內(nèi)的演藝學(xué)院，如與中央戲劇學(xué)院、北京電影學(xué)院、中國傳媒大學(xué)等合作，打造集學(xué)、研、產(chǎn)于一體的中國南方影視培訓(xùn)、制作基地，這既能為廣州新興文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)所需人才，還能兼顧影視產(chǎn)品生產(chǎn)。（五）重組和合并國有影視文化企業(yè)影視產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)日益緊密