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建筑工程預(yù)算提高資料(1)1.建筑工程預(yù)算,其實(shí)沒(méi)什么高深的技術(shù),能看懂圖紙,會(huì)加減乘除、開(kāi)方也就夠了。如果你能把科學(xué)計(jì)算器用熟的話,那工作就更簡(jiǎn)單了。預(yù)算員很好做,特別是從技術(shù)口轉(zhuǎn)到預(yù)算口,那就更容易了。做預(yù)算不難,做好了就不容易,難就難在經(jīng)驗(yàn)積累上。
上大學(xué)的時(shí)候,教預(yù)算的老師能把定額全背下來(lái)。他提出問(wèn)題,你答不上來(lái),他會(huì)說(shuō),翻開(kāi)定額第幾頁(yè)第幾條。這算不算經(jīng)驗(yàn)?zāi)??我覺(jué)得,不一定。
預(yù)算這東西,本來(lái)就是一個(gè)熟練工種。我不記定額,翻開(kāi)定額看,也能把預(yù)算做出來(lái)。記定額有一個(gè)好處,領(lǐng)導(dǎo)什么時(shí)候問(wèn),什么時(shí)候都能馬上回答。
預(yù)算是算錢(qián)的,財(cái)務(wù)也是算錢(qián)的,但二者最大的區(qū)別就是:財(cái)務(wù)不能有一分錢(qián)的差,預(yù)算可以有非常大的差。一般認(rèn)為,3~5%以內(nèi)就算準(zhǔn)確。同一圖紙同一個(gè)做三次預(yù)算,總造價(jià)一定是不同的。
高水平的預(yù)算是什么樣呢?預(yù)算水平不一定高,計(jì)算工程量有可能會(huì)出現(xiàn)很大的笑話。他高在哪里?實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。
2.如何積累經(jīng)驗(yàn)?個(gè)人有個(gè)人的做法。實(shí)際操作必不可少。
實(shí)際操作過(guò)程中,最主要的是把定額計(jì)算規(guī)則記熟了。之后的事就是找規(guī)律了,之后用EXCEL制表,自動(dòng)計(jì)算。我每次做預(yù)算,都是根據(jù)不同的工程做出不同的表,然后輸入基本數(shù)據(jù),也就是墻中心線、外墻凈長(zhǎng)線,內(nèi)墻凈長(zhǎng)線等。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō),計(jì)算一個(gè)房間的工程量時(shí),我只需要輸入內(nèi)墻凈長(zhǎng)線、門(mén)窗尺寸、房間凈高就可以自動(dòng)計(jì)算出內(nèi)墻涂料、地面、天花的工程量。這是一個(gè)技巧,可以提高計(jì)算速度和準(zhǔn)確率。當(dāng)然,有些小地方可能考慮不到,沒(méi)關(guān)系,預(yù)算工程量本來(lái)就不是要求百分之百的準(zhǔn)確。
怎樣寫(xiě)招標(biāo)文件。招標(biāo)文件寫(xiě)的好與不好,直接關(guān)系到結(jié)算的效果。寫(xiě)招標(biāo)文件,有很多模板可以利用。但要注意,工程性質(zhì)、地質(zhì)情況、現(xiàn)場(chǎng)交通情況等要描述清。另外,對(duì)該工程要仔細(xì)考慮,把可能發(fā)生的情況都要寫(xiě)進(jìn)招標(biāo)文件,特別是機(jī)電工程和裝飾工程,一定要把設(shè)備材料要求寫(xiě)進(jìn)去。對(duì)于施工階段的變更情況的要求也要寫(xiě)清。比如什么樣的變更不計(jì)經(jīng)濟(jì)洽商,多少金額的變更不計(jì)洽商等。最重要的一點(diǎn),是對(duì)施工單位的資質(zhì)描述,這非常重要。很多變更情況都是可以在這樣資質(zhì)的施工單位可以考慮到的而不用進(jìn)行經(jīng)濟(jì)洽商。其它的問(wèn)題,記住,不要照搬模板,一定要把每一個(gè)字都看清,思考每一個(gè)字。
3.怎樣寫(xiě)招標(biāo)文件。招標(biāo)文件寫(xiě)的好與不好,直接關(guān)系到結(jié)算的效果。寫(xiě)招標(biāo)文件,有很多模板可以利用。但要注意,工程性質(zhì)、地質(zhì)情況、現(xiàn)場(chǎng)交通情況等要描述清。另外,對(duì)該工程要仔細(xì)考慮,把可能發(fā)生的情況都要寫(xiě)進(jìn)招標(biāo)文件,特別是機(jī)電工程和裝飾工程,一定要把設(shè)備材料要求寫(xiě)進(jìn)去。對(duì)于施工階段的變更情況的要求也要寫(xiě)清。比如什么樣的變更不計(jì)經(jīng)驗(yàn)洽商,多少金額的變更不計(jì)洽商等。最重要的一點(diǎn),是對(duì)施工單位的資質(zhì)描述,這非常重要。很多變更情況都是可以在這樣資質(zhì)的施工單位可以考慮到的而不用進(jìn)行經(jīng)濟(jì)洽商。其它的問(wèn)題,記住,不要照搬模板,一定要把每一個(gè)字都看清,思考每一個(gè)字。4.投標(biāo)的技巧。很多預(yù)算人員,拿來(lái)圖紙就開(kāi)始做預(yù)算。我以前的公司就是如此,大家都把圖紙熟悉完并開(kāi)始算工程量的時(shí)候,還沒(méi)有拿到招標(biāo)文件的復(fù)印件。這是很要命的事。正常情況下,首先要詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件,特別是對(duì)招標(biāo)文件中投標(biāo)范圍的描述,一定要看清。有些招標(biāo)單位的招標(biāo)文件,寫(xiě)的很簡(jiǎn)單,還有的是很模糊,這些都要記下來(lái),在答疑的時(shí)候提出來(lái)。分析圖紙很重要。清單報(bào)價(jià),預(yù)算人員不用仔細(xì)算工程量,但結(jié)構(gòu)形式、細(xì)部構(gòu)造等問(wèn)題還是要弄明白的。比如大體積砼施工,就可以適當(dāng)?shù)慕档蛨?bào)價(jià),有利于中標(biāo)。單價(jià)上,各單位有各單位的絕招。對(duì)建設(shè)單位影響最大的是總價(jià)。施工組織設(shè)計(jì)嗎,太次要了,因此,有些聰明的施工單位,往往在施工組織設(shè)計(jì)上做手腳。很不幸的是,偶就曾經(jīng)上過(guò)這樣的當(dāng)。因?yàn)闆](méi)的把施工組織設(shè)計(jì)看仔細(xì),投標(biāo)單位在施工組織設(shè)計(jì)中埋的一顆雷,不小心被我踩到了。血的教訓(xùn)啊,讓公司損失了數(shù)十萬(wàn)元。當(dāng)然,一本制作精美的標(biāo)書(shū),也是吸引建設(shè)方眼球的一個(gè)亮點(diǎn)。
5.變更單的辦理。變更單一般情況是由施工技術(shù)人員來(lái)辦理的,但對(duì)于變更中的措詞還是應(yīng)該由經(jīng)營(yíng)人員的把握的。變更單辦理的好或不好、及時(shí)或不及時(shí)都會(huì)給竣工結(jié)算帶來(lái)巨大影響。根據(jù)工程性質(zhì)的不同、建設(shè)方人員工作能力、態(tài)度等的不同,需要靈活的來(lái)辦理變更單。有時(shí)候得模糊,有時(shí)候得明確。有時(shí)候得詳細(xì),有時(shí)候得粗糙。有時(shí)候得及時(shí),有時(shí)候得不及時(shí)。很多時(shí)候,施工方預(yù)算人員報(bào)結(jié)算時(shí),有數(shù)百份的變更,對(duì)每一份變更都得計(jì)算工程量,編制預(yù)算,有時(shí)候金額只有幾十元或是幾百元。廢了很多時(shí)間,對(duì)總造價(jià)影響不大??墒菍?duì)建設(shè)方審核預(yù)算人員的心情影響卻很大。所以現(xiàn)在都有對(duì)多少元以下的洽商不計(jì)算的合同條款。那變更單還是要做的,怎么做呢?不能因?yàn)樽隽艘惨坏藉X(qián)而不仔細(xì)的辦理。這里有一個(gè)技巧,你們自己想吧,這點(diǎn)可是比較值錢(qián)的,我還不想說(shuō)。
6.另外轉(zhuǎn)工地的學(xué)問(wèn)。很多人都認(rèn)為,預(yù)算人員就是在辦公室里看看圖紙,根據(jù)圖紙及洽商就可以編制預(yù)算、結(jié)算了。其實(shí)不然,預(yù)算人員多轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工地,你會(huì)發(fā)現(xiàn),整個(gè)一個(gè)工地都是錢(qián)鋪出來(lái)的。有人會(huì)說(shuō)了,這不是廢話嗎,工地上每一寸土地都有工人的汗水,都有材料機(jī)械的投入,當(dāng)然都是錢(qián)鋪出來(lái)的。其實(shí)是你理解錯(cuò)了,我說(shuō)的是合同以外的錢(qián)。作為施工單位的預(yù)算,你要看的,人工投入、機(jī)械投入、材料投入等。比如,有一次我看到砼泵車在打砼,一罐下去,怎么看也不像是6方。于是我就仔細(xì)看著很多輛車,發(fā)現(xiàn)平均每車都會(huì)少半方以上的砼(呵呵,當(dāng)時(shí)剛大學(xué)畢業(yè),還不知道建筑上的黑暗)。結(jié)算的時(shí)候,對(duì)不起,不能按合同約定的依小票結(jié)算,要按圖結(jié)算,另外扣除鋼筋的體積。這是我提出來(lái)的,最后結(jié)果,按小票結(jié)算,嘿嘿,這不關(guān)我事。作為建設(shè)方的預(yù)算,你要做的也是這些。因?yàn)?,整個(gè)工地大概只有負(fù)責(zé)招標(biāo)的預(yù)算人員最清楚合同中對(duì)材料品質(zhì)的要求的了。所以,有時(shí)候造價(jià)控制人員還得肩負(fù)起質(zhì)量員的職責(zé)。有一次,我的老總,呵呵,是一個(gè)非常精明的人,但太精明的人往往會(huì)吃啞巴虧的。我做的這個(gè)工程,招標(biāo)時(shí)鋼筋是按焊接計(jì)算的,開(kāi)工后決定用套筒。我提議,不做經(jīng)濟(jì)洽商,但老總為了讓施工單位少說(shuō)話,多辦事,還是決定給補(bǔ)差價(jià)。我說(shuō),按8米一個(gè)接頭,按圖紙計(jì)算。老總想了,鋼筋有9米長(zhǎng),還有12米長(zhǎng)的,施工單位不會(huì)把鋼筋弄到8米長(zhǎng)再接的。老總決定按實(shí)際數(shù)量結(jié)算。我的天,10萬(wàn)平方米的工地,那得數(shù)到什么時(shí)候去了。我可不想去數(shù)這個(gè)。但又不能直接對(duì)老總說(shuō)這樣不行。可巧的是,在我轉(zhuǎn)工地的時(shí)候,從地工撿回來(lái)一根1.2米長(zhǎng)左右的32圓的鋼筋,兩頭都已經(jīng)套絲了,這可就是兩個(gè)接頭?。∈┕挝粡U物利用的好呀!沒(méi)有了鋼筋下腳料,還有多要套筒錢(qián)。我就把這段鋼筋拿給老總看,呵呵,最后還是按8米一個(gè)頭,照?qǐng)D紙計(jì)算,省了錢(qián),省了力。因此說(shuō),預(yù)算人員多轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工地還是有很大的好處的。7.結(jié)算的編制。利潤(rùn)不是干出來(lái)的,而是算出來(lái)的。結(jié)算編制的好與不好,直接關(guān)系到利潤(rùn)的多少。結(jié)算編制的首要問(wèn)題是:結(jié)算書(shū)要整潔、美觀。有審結(jié)算的過(guò)程中,有的單位結(jié)算書(shū)像投標(biāo)書(shū)一樣漂亮,讓人看著就覺(jué)得很正規(guī),心里很舒服。需要注意的是,結(jié)算書(shū)最好用活頁(yè)紙,不要釘死。在編制結(jié)算過(guò)程中,預(yù)算人員不要怕麻煩,最好能編制三套結(jié)算書(shū)。一套報(bào)建設(shè)方,一套報(bào)自己的領(lǐng)導(dǎo),一套自己留用。個(gè)人覺(jué)得,最少也應(yīng)編制兩套,自己的那套可以不要。報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的要把沒(méi)有30%以上把握的洽商剔除掉,并解釋說(shuō)這就是我們的結(jié)算目標(biāo)。而報(bào)建設(shè)方的,能做多大做多大。所有建設(shè)方簽認(rèn)和沒(méi)有簽認(rèn)的洽商都要編制預(yù)算,而且要就高不就低。不要怕建設(shè)方生氣,只要是你能解釋出原因的,都編制進(jìn)去。被建設(shè)方砍掉也沒(méi)關(guān)系。其實(shí)建設(shè)方也是希望砍下去的越多越好。自己留用的那套的意義就在于,這就是自己的心里底線。結(jié)算書(shū)編制過(guò)程中,一定要按日期順序排列,編號(hào)編制。一定要有匯總,一定要有封面。
8.結(jié)算工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性問(wèn)題。有一個(gè)朋友,在計(jì)算基礎(chǔ)擋土墻的時(shí)候是這么算的,240磚墻,高1米,內(nèi)側(cè)及頂面抹20厚的灰。他算立面抹灰是長(zhǎng)度乘以1米高,這個(gè)沒(méi)問(wèn)題。然后算頂面的,他說(shuō),因?yàn)閮?nèi)側(cè)抹了20厚的灰,所以頂面寬度應(yīng)該按240+20=260寬計(jì)算。我笑了,說(shuō),你是施工單位的,我是建設(shè)單位的,這個(gè)20寬我給你,一定給你。但我要問(wèn),你這么算能多算出多少錢(qián)?答曰多算100多元。我告訴他,人沒(méi)有完人,你一定有失誤的地方。這里我給你了,但你讓我反感了。在以后的結(jié)算中,別讓我抓住機(jī)會(huì),否則你將因些而損失成百上千個(gè)100多元!關(guān)于這個(gè)小故事,我也不知道說(shuō)什么好,大家自己體會(huì)吧!但我要說(shuō)的一點(diǎn)是,建筑工程預(yù)算,并不是完全需要百分之百的準(zhǔn)確,也沒(méi)有人能夠百分之百的計(jì)算準(zhǔn)確,只要完成了既定目標(biāo)就可以了,當(dāng)然,超越更好!9.限額領(lǐng)料的問(wèn)題。材料費(fèi)點(diǎn)到建筑工程造價(jià)的70%左右,因此,材料用量的控制關(guān)系到項(xiàng)目盈利。施工單位都實(shí)行了限額領(lǐng)料,但據(jù)觀察,很不理想。大件的材料一般沒(méi)什么問(wèn)題,不說(shuō)了。這次只說(shuō)說(shuō)小東西的領(lǐng)料問(wèn)題。我曾經(jīng)效力的一個(gè)工地,每次去工地的時(shí)候,我的心都很痛。滿地的都是火燒絲,滿地的都是釘子,滿地的都是卡子,有時(shí)候還能在土里刨出整把的電焊條?;A(chǔ)回填的時(shí)候,有幾個(gè)人去拾那即將被永埋地下的鋼管、卡子、腳手板?我遇到過(guò)的一個(gè)隊(duì)伍,他們規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)地上有一根火燒絲,罰工長(zhǎng)一毛錢(qián)。這是我遇到的最好的隊(duì)伍,管理非常的嚴(yán)謹(jǐn)。當(dāng)然,他們的利潤(rùn)也是很高的。像火燒絲這樣的小東西,定額里是體現(xiàn)不出來(lái)的,這就要求,預(yù)算人員會(huì)同技術(shù)人員,共同制定出一套可行的方案,要求按用量領(lǐng)料。結(jié)算的時(shí)候,可以放棄很大額度的索賠,但工程管理中,這等小錢(qián),預(yù)算人員應(yīng)該控制。
10.工程量的計(jì)算固然很重要,也占用大量的時(shí)間和精力,但畢竟是純粹的基礎(chǔ)工作,會(huì)計(jì)算只能是個(gè)小學(xué)生。關(guān)鍵是要懂得去分析,分析其構(gòu)成、分析市場(chǎng)、分析其經(jīng)濟(jì)審核結(jié)算的方法。作為建設(shè)方造價(jià)控制人員,降低總造價(jià),使之達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)心的底線就是工作的中心。如果能低于底線,則就會(huì)給自己帶來(lái)意想不到的好處。分析市場(chǎng),目前就是賣方市場(chǎng),僧多粥少啊!因此,建設(shè)方有很多的機(jī)會(huì)把造價(jià)降下來(lái)。根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn),有一條最好的方法,那就是一個(gè)字:拖。我知道,我寫(xiě)到這里會(huì)有非常多的人罵我,其實(shí),我也是打工的?。⊥弦型系募记桑荒軣o(wú)理由的拖。如果是無(wú)理由,則施工方要是和你打官司,呵呵,那造價(jià)人員可就會(huì)吃不了兜著走了。我的方法是:首先要表示出,我很愿意在最短的時(shí)間內(nèi)給你審核完畢出結(jié)算報(bào)告。因此來(lái)要求施工方,結(jié)算編制不要弄虛作假,實(shí)實(shí)在在的編。事實(shí)上是沒(méi)有人會(huì)實(shí)實(shí)在在的編制結(jié)算的。因此,在建設(shè)方審核的過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)施工方的結(jié)算中出現(xiàn)不可原諒的弄虛作假,那好辦,發(fā)點(diǎn)脾氣,之后要求拿走,自己修改。報(bào)上來(lái)之后再發(fā)現(xiàn),再打回去修改。你的老板不會(huì)因?yàn)槟愕慕Y(jié)算總也審核不完而怪罪你的。時(shí)間拖長(zhǎng)了,施工方會(huì)自己把結(jié)算金額降到?jīng)]有暴利的。
其它的結(jié)算方法,那就是審核過(guò)程中,吃透合同條款,仔細(xì)核算。
11.如何進(jìn)行成本預(yù)控?在建設(shè)工程進(jìn)行過(guò)程中,對(duì)即將或可能發(fā)生的情況進(jìn)行預(yù)先的造價(jià)控制的能力,是預(yù)算人員必修的一種工作技能。如何進(jìn)行預(yù)控,本人還在摸索之中。進(jìn)行成本預(yù)控,首先要對(duì)即將或可能發(fā)生的事件的施工工藝進(jìn)行了解,之后對(duì)施工單位報(bào)送的施工方案進(jìn)行審核,根據(jù)施工方案對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核。對(duì)不合理的施工工藝提出自己的意見(jiàn)供工程師參考,從而達(dá)到最優(yōu)施工方案的目的。另外,在合同中約定比例也是很重要的。針對(duì)合同比例對(duì)變更方案進(jìn)行審核,使之達(dá)到最低金額。對(duì)于可能的變更,提出自己的意見(jiàn),根據(jù)成本變化程度提出合理建議。領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程中,必須考慮到成本增加與工期變化之間的關(guān)系,以及工期變化對(duì)銷售的影響。
12.如何進(jìn)行結(jié)算造價(jià)分析。有一些朋友,在做完某項(xiàng)工程之后,對(duì)自己所做的工程什么都了解,什么都清楚。這是很好的,但如果能把造價(jià)分析做出來(lái),那就最好了。在些僅說(shuō)說(shuō)與造價(jià)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)分析。目前市面上的造價(jià)軟件,都能自動(dòng)分析出所需要的材料及數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)等數(shù)據(jù)。我的做法是,把所有權(quán)重的材料單獨(dú)分析出來(lái),計(jì)算單方用量及單方成本并制作成表格形式。在以后的工作中,如遇到相同的工程,則可以根據(jù)此工程材料單價(jià)及目前市場(chǎng)單價(jià)很快計(jì)算出新工程的造價(jià),準(zhǔn)確率極高。對(duì)于結(jié)構(gòu)形式等相近的工程,也可以根據(jù)些造價(jià)分析計(jì)算出總造價(jià)。在實(shí)際工作中,多多積累這樣的造價(jià)分析,在以后的工作中,不管是快速投標(biāo)還是結(jié)算審核,都能做到準(zhǔn)確與快速。13."施工組織設(shè)計(jì)嗎,太次要了,因此,有些聰明的施工單位,往往在施工組織設(shè)計(jì)上做手腳。很不幸的是,偶就曾經(jīng)上過(guò)這樣的當(dāng)。因?yàn)闆](méi)的把施工組織設(shè)計(jì)看仔細(xì),投標(biāo)單位在施工組織設(shè)計(jì)中埋的一顆雷,不小心被我踩到了。"
舉例吧:投標(biāo)單位在投標(biāo)過(guò)程中,把某些部位的防火電纜按防火電線編制預(yù)算,這在厚厚的一本預(yù)算書(shū)中是很難被發(fā)現(xiàn)的。實(shí)際施工中,其按防火電線施工,這肯定不能通過(guò)監(jiān)理的審核。而要用防火電纜,則要求建設(shè)方另行追加價(jià)款。一般情況下,這是不會(huì)給其追加的??墒┕挝辉谕稑?biāo)時(shí)做施工組織設(shè)計(jì)的手腳,在厚厚的一本施工組織設(shè)計(jì)中的一個(gè)很不顯眼的位置加了一句:根據(jù)驗(yàn)收規(guī)范,此處防火電纜可以優(yōu)化為防火電線。因此,施工方認(rèn)為建設(shè)方認(rèn)可了其投標(biāo),因此也認(rèn)可了此“優(yōu)化”。最終還是給其追加了此競(jìng)價(jià)差價(jià),建設(shè)單位損失二十多萬(wàn)元。
事實(shí)表明,建設(shè)方在招標(biāo)階段,的確是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審核的不是很認(rèn)真。
14.關(guān)于回扣的問(wèn)題。在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,不管是施工方還是建設(shè)方人員,都會(huì)面臨一個(gè)材料采購(gòu)問(wèn)題。而只要有材料采購(gòu)問(wèn)題的發(fā)生,就會(huì)同時(shí)伴隨回扣的發(fā)生。個(gè)人認(rèn)為,這不是腐敗造成的,而是由競(jìng)爭(zhēng)造成的。有些領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)到了什么風(fēng)聲而在說(shuō)特說(shuō),有些收了回扣的人膽戰(zhàn)心驚,個(gè)人認(rèn)為,這是沒(méi)必要的。在一次詢價(jià)過(guò)程中,為了摸到廠商的最低的底線,偶用了點(diǎn)小小的策略。偶把需要的采購(gòu)量報(bào)給對(duì)方,這個(gè)采購(gòu)量是很大的,廠商給我報(bào)出價(jià)格,偶根據(jù)經(jīng)驗(yàn)砍了又砍,實(shí)在砍不動(dòng)了之后,偶問(wèn)對(duì)方,就按你說(shuō)的這個(gè)價(jià)(最低價(jià)),有我多少回扣。不好意思,直接問(wèn)了,有點(diǎn)腐敗的味道。對(duì)方給了我30元/平方米的回扣。偶要求不要這30元的回扣,而是把對(duì)方報(bào)的最低價(jià)再下浮30元。對(duì)方不同意,并且這個(gè)最低價(jià)是一分都不能再降了。之后偶就分析了,廠商的批發(fā)價(jià)應(yīng)該是針對(duì)不同的采購(gòu)方定出不同的價(jià)的。長(zhǎng)期合作的最低,其次的如一此零售商略高一些。而像偶這樣一次性采購(gòu),但量較大的情況,其有可能給我的價(jià)格是零售商的價(jià)格或是長(zhǎng)期合作的價(jià)格。而回扣的成本應(yīng)該已經(jīng)打入了總成本。為了不讓其他的采購(gòu)方有話說(shuō),因此,其給偶的價(jià)格不能再低,但回扣還是要給的。
這僅僅是偶一家之言,對(duì)否不知道。僅供參考吧!
成本的內(nèi)部監(jiān)督審核。中國(guó)自古有“用人不疑,疑人不用”
建筑工程預(yù)算提高資料(2)
1.與預(yù)算有關(guān)的資料管理。作為施工單位現(xiàn)場(chǎng)預(yù)算人員,是一個(gè)施工單位的最基層的預(yù)算人員,也是最重要的預(yù)算環(huán)節(jié)人員。對(duì)于數(shù)量巨大的預(yù)算資料,要求預(yù)算人員有一個(gè)系統(tǒng)的管理。偶的做法是用多個(gè)文件盒,分類編號(hào)管理。一號(hào)當(dāng)然是公司文件盒。二號(hào)為合同文件、招標(biāo)文件、答疑文件、投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)及在合同簽訂前的所有雙方來(lái)往的文字文件及公司對(duì)合同的分析文件。三號(hào)是分包的一系列文件資料。還要有的,變更洽商資料盒、對(duì)應(yīng)洽商資料編號(hào)的預(yù)算資料盒、鋼筋盒、內(nèi)部結(jié)算盒、施工期間甲乙雙方來(lái)往的非變更洽商文件盒等等。每一個(gè)盒中都要有手寫(xiě)目錄,在工程完工后再行打印出來(lái)。對(duì)于雙方來(lái)往的文件資料盒,要有臺(tái)賬,記錄發(fā)文日期及簽字等資料。資料的整理與否,對(duì)預(yù)算人員影響很大。整齊的資料可以使預(yù)算人員在最短的時(shí)間內(nèi)找到需要的資料,在第一時(shí)間完成任務(wù),并且給人耳目一新的感覺(jué),對(duì)預(yù)算人員也是有好處的
2.廠商資料的積累。很多預(yù)算人員最頭疼的事莫過(guò)于對(duì)材料性能、價(jià)格、工藝、品牌等的不了解了。特別是建設(shè)方的造價(jià)控制人員,更需要掌握更多的材料方面的知識(shí)。偶的經(jīng)驗(yàn)是:預(yù)算人員,特別是建設(shè)方的預(yù)算人員,積累這方面的知識(shí)太容易了。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始以后,會(huì)有很多的廠商自己找上門(mén)來(lái),并且,他們都是有問(wèn)必答的,你可以從他們那里學(xué)到非常多的知識(shí)。或許你會(huì)說(shuō),廠商來(lái)的都是推銷人員,他們的專業(yè)知識(shí)并沒(méi)有多少。不管他們有多少,對(duì)于造價(jià)控制人員來(lái)說(shuō),已經(jīng)足夠了。偶就是在這期間,把所有的廠商資料編制成冊(cè),需要的時(shí)候就查一下,或者打電話咨詢,他們會(huì)非常高興的為你解答。這里有一個(gè)最大的好處就是:他們會(huì)把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品批的一無(wú)是處,而你就可以利用這些免費(fèi)的信息來(lái)打壓?jiǎn)蝺r(jià)了。
3.送給大學(xué)生及實(shí)習(xí)生。說(shuō)實(shí)話,偶決不是一個(gè)好學(xué)生,也不是一個(gè)愛(ài)學(xué)習(xí)的學(xué)生。大學(xué)學(xué)的是工程造價(jià)管理專業(yè),可笑的是,直到畢業(yè),偶都沒(méi)弄明白,預(yù)算是什么,概算是什么,哪個(gè)在前,哪個(gè)在后,兩個(gè)算之間的關(guān)系是什么。其實(shí)書(shū)上寫(xiě)的很明白,可因?yàn)閷?duì)枯燥的文字,真的不知道所云。對(duì)于大學(xué)畢業(yè),偶只有種想法:總算脫離苦海啦!至于自己會(huì)些什么,能做什么,不知道。真的不知道自己該做什么,該怎么做。值得慶幸的是,偶在單位與到一個(gè)好師傅。他沒(méi)有給我任何壓力,只是詢問(wèn)了一下都學(xué)了什么,然后就給偶買了一套北京96概算定額和相配套的圖集。頭要求偶把定額說(shuō)明都看明白就可以了。說(shuō)實(shí)施,不到一周,什么叫概算,什么叫預(yù)算及如何處理兩種算的結(jié)合,全明白了,并且到現(xiàn)在也沒(méi)忘,呵呵,有點(diǎn)笨?。?duì)于建筑里的名詞,相信很多人和偶一樣,丈二和尚,摸不到頭。不懂,那就問(wèn)。有些問(wèn)題,真的是不好意思開(kāi)口,怎么辦?一個(gè)好辦法,沉默,不要說(shuō)話,聽(tīng)別人說(shuō)就好了。聽(tīng),是最好的掩蓋無(wú)知的方法。聽(tīng)多了,自然就理解了,真的,這是經(jīng)驗(yàn)!4.施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)。很多施工單位的朋友都在叫苦:現(xiàn)在都是低價(jià)中標(biāo),又多有墊資者,建設(shè)方工程款不按時(shí)拔付、結(jié)算不及時(shí)的情況彼彼皆是,也因此,才會(huì)出現(xiàn)建筑業(yè)的腐敗。通過(guò)多年的工作學(xué)習(xí),對(duì)此談下個(gè)人的看法吧!首先,中國(guó)是一個(gè)人口在國(guó),勞動(dòng)力非常的充足,并且,教育相對(duì)落后。而建筑業(yè),相對(duì)于其它行業(yè)來(lái)說(shuō),技術(shù)含量較低,屬于絕對(duì)的勞動(dòng)密集型行業(yè)。而對(duì)于全國(guó)大部分相對(duì)落后地區(qū)的勞動(dòng)人民來(lái)說(shuō),做建筑無(wú)疑是最簡(jiǎn)單的了。因此,造成國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)過(guò)多,良莠混雜。對(duì)于這一方面,相信大家心里都明白,就不說(shuō)了。還是說(shuō)管理方面的吧!
講一個(gè)例子。在日本經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,日本松下集團(tuán)最大的客戶,某汽車集團(tuán),松下給其生產(chǎn)汽車用收音機(jī)。為了同美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),其向松下提出:要求松下降價(jià)15%,否則,終止合同。作為松下的高層管理人員,很多人都非常的氣憤,都想不再給其供貨。松下幸之助,作為世界上真正的商業(yè)巨人,從更高的著眼點(diǎn)出發(fā),說(shuō)服那些高層管理人員:如果我們不降價(jià),那我們的汽車就不能與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng),我們?nèi)毡镜漠a(chǎn)品就沒(méi)辦法在國(guó)際市場(chǎng)上立足,為了我們國(guó)家的強(qiáng)盛,我們必須降價(jià)。接下來(lái),松下加大了研發(fā)力度,使松下的車用收音機(jī)成本降低25%。這說(shuō)明了什么?再看看我們國(guó)內(nèi)的施工企業(yè),有多少是因?yàn)榻ㄔO(shè)方要求讓利而偷工減料的或是搞腐敗的?又有多少能像松下集團(tuán)那樣來(lái)通過(guò)研究來(lái)科學(xué)的降低成本呢?看看我們的市政建設(shè),有多少路,還沒(méi)用幾天就開(kāi)始鑿除、修補(bǔ),裝了滿大街的拉鏈。個(gè)別單位很高興,因?yàn)檫@又有活了,可我們廣大人民看著不心疼嗎?那都是錢(qián)呀!再有那些燦尾樓、豆腐渣樓等
5.最后再?gòu)念A(yù)算方面來(lái)說(shuō)吧!不管是在施工單位還是建設(shè)單位,偶一直都是相信,定額是對(duì)施工單位有利的。從這一點(diǎn)上來(lái)講,降低成本還是有辦法的。別處,定額的損耗也是降低成本的一條途徑。作為預(yù)算人員,我們更應(yīng)該把精力放在降低成本上而不是想辦法從建設(shè)方那多撈一筆。為什么建設(shè)方在結(jié)算時(shí)會(huì)毫不留情的狠砍一刀?就是因?yàn)樘嗟氖┕て髽I(yè)在結(jié)算時(shí)的撈一筆,失去了誠(chéng)信。對(duì)于可降低成本的地
6.有人說(shuō),學(xué)預(yù)算兩個(gè)月就會(huì),但是精通十年未必,是這樣嗎?
如果你要是會(huì)讀圖,能讀懂,并且對(duì)建筑名詞了解,則學(xué)習(xí)預(yù)算是很快的。比如說(shuō)做建筑預(yù)算,包括土方、結(jié)構(gòu)、裝飾工程,有半天時(shí)間就可以把定額看懂,特別是取費(fèi)這部分。按定額規(guī)定編制建筑預(yù)算,從開(kāi)始看定額到能獨(dú)立完成一份簡(jiǎn)單的預(yù)算(如普通住宅),一到兩周足矣。但如果你要是讀不懂圖紙,這可就不好說(shuō)了。
預(yù)算這工作,其實(shí)就是要求一個(gè)心細(xì),不要丟項(xiàng),也不要重復(fù)計(jì)算。對(duì)于預(yù)算套價(jià)、預(yù)算分析、材料分析等工作,都是軟件的事情了,知道怎么回事就可以了,沒(méi)必要去多想。當(dāng)然,如果有條件找一份預(yù)算員考試用的那種非常簡(jiǎn)單的小二層結(jié)構(gòu)圖的話,試著按定額要求編制一份預(yù)算,一個(gè)多小時(shí)后你就會(huì)才自己刮目相看了。
當(dāng)然,對(duì)于比較復(fù)雜的大型工程,特別是公共建筑工程,結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜的那種,需要一定的經(jīng)驗(yàn)了,主要是對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),都要有一些什么項(xiàng)目,要做到不丟項(xiàng),不多項(xiàng),也還是需要一定的時(shí)間積累的。
心細(xì)、勤快、知道如何得到自己需要的答案等,如果你做到了,那有三年就可以達(dá)到精通。
7.預(yù)算就是經(jīng)驗(yàn),最好一個(gè)工程一個(gè)人從頭到尾管。
現(xiàn)在的清單報(bào)價(jià)還是套定額。有些方面反倒麻煩了。
老外不一樣,有清單,隨便你怎么報(bào),
拿管道報(bào)價(jià)來(lái)說(shuō),我套過(guò)定額,工程量清單也報(bào)過(guò)
按焊口(管道寸徑)報(bào)過(guò),按米報(bào)過(guò)
按噸也報(bào)過(guò)。。。。
最好都知道一點(diǎn),萬(wàn)變不離其中,多種方法測(cè)算。不會(huì)差到那里去
當(dāng)然,千萬(wàn)要虛心,找一線工人(小包工)請(qǐng)教,以測(cè)算成本。
8.這段時(shí)間下了工地。我們的工程是轉(zhuǎn)包給施工對(duì)承包的,在簽合同的時(shí)候是以固定綜合單價(jià)包干的,比如象做軟式排水管,你做幾米,就給你幾米的錢(qián)。而在做軟式排水管的時(shí)候,是有很多個(gè)工序的,請(qǐng)看
工序:素土夯實(shí)-鋪30cm厚粗沙-鋪土工布-鋪排水管加粗沙-在鋪50cm粗沙-鋪鵝卵石-蓋土。整個(gè)工序比較多,但其實(shí)不用那么多的工序,粗沙鋪一層就足夠了,土工布可以不用,鵝卵石也可以不用。所以如果施工隊(duì)把這些不用做的工序不做,減掉,我方不能扣施工隊(duì)的錢(qián),因?yàn)槭枪潭ňC合單價(jià)包干。我方只有要求他們一定要做。
但是,如果在簽訂合同的時(shí)候改為:按實(shí)際施工多少計(jì)量,那我方就可以扣除他們所減掉的工序了。
9.首先要說(shuō)的是,偷工減料約不允許,圖紙上要求怎么做就得怎么做。如果建設(shè)方是默許這么做的話,建設(shè)方在結(jié)算時(shí)也是要減掉沒(méi)做工序的造價(jià)的。雖然是以固定綜合單價(jià)包干的,但包干的是整個(gè)工序。如果有個(gè)別工序不做,則這必須做扣減。從你所說(shuō)的情況看,建設(shè)方是沒(méi)有默許這么做的,如果要是漏掉這些工序,還會(huì)有一個(gè)驗(yàn)收是否通過(guò)的可能。為了你單位的信譽(yù),你方應(yīng)該必須要求施工隊(duì)按圖紙施工,如果漏掉個(gè)別工序,即使僥幸通過(guò)驗(yàn)收,建議你方對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行處罰。如果施工隊(duì)不按你們要求做,那事情就太好辦了。做甲方,要會(huì)做,因?yàn)槟阌薪?jīng)濟(jì)制裁權(quán)的。
10.裝修預(yù)算也是讓我比較頭疼的預(yù)算了。首先,裝修工藝非常的復(fù)雜,工序比較多,特別是裝修材料種類太多。對(duì)于工序與工藝,這可以通過(guò)看規(guī)范及施工工藝方面的文章了解,或者到工地看工人的操作方法。對(duì)于材料費(fèi),是最難處理的了。品質(zhì)、規(guī)格、顏色等都一樣的材料,因?yàn)樯a(chǎn)廠商的不同,單價(jià)可能相差幾倍或是更多。還有,假冒名牌材料,經(jīng)驗(yàn)差的根本就分辨不出來(lái),但價(jià)格相關(guān)極大。通過(guò)我做的一棟10萬(wàn)平方米高級(jí)裝飾公建工程,我發(fā)現(xiàn),最不好做的預(yù)算有就是裝飾、智能化。個(gè)人認(rèn)為,裝飾工程的主要利潤(rùn)點(diǎn)就在材料費(fèi)上。因此,材料單價(jià)的確認(rèn)是一個(gè)難點(diǎn)。另外,人工費(fèi)單價(jià)應(yīng)該在招標(biāo)過(guò)程中確認(rèn),不要留缺口。掌握了施工工藝、材料價(jià)格確認(rèn)方法、人工費(fèi)的確認(rèn)方法,則你的預(yù)算就會(huì)是一份好的預(yù)算。
11.低價(jià)中標(biāo)。
現(xiàn)在的業(yè)主是精明的很哪!動(dòng)不動(dòng)就是最低價(jià)中標(biāo),不搞點(diǎn)手段真的是賺不到錢(qián)的,有時(shí)還會(huì)虧。象現(xiàn)在廣州市“廣佛放射線”工程,也是低價(jià)中標(biāo),土建單位全部虧,工程拖了1年多都沒(méi)有完工,還搞的工地很亂,市民投訴很多。影響非常不好。
特別是增加工程還要下浮。下浮是這樣的:投標(biāo)限價(jià)是1000萬(wàn),低價(jià)中標(biāo)價(jià)是500萬(wàn),那么你的增加工程就要下浮50%了(當(dāng)然,清單里面有的除外),這樣就真的很慘了,不敢搞增加工程,有時(shí)候由于設(shè)計(jì)方欠缺考慮一些事情,導(dǎo)致還要增加一些配件,業(yè)主要求你增加,你還要虧上加虧啊!
所以,這種情況不是串標(biāo)就是要偷工減料的。12.個(gè)人覺(jué)得,學(xué)習(xí)預(yù)算最好的圖紙就是考預(yù)算員證時(shí)發(fā)的那套非常小的圖紙。雖然工程很簡(jiǎn)單,如果學(xué)通了,理解清楚了,那么舉一反三,什么樣的工程都能做了。真的,我就是這么認(rèn)為的。目前我手里的圖紙,一個(gè)工程的一個(gè)專業(yè)都差不多有近百?gòu)垐D紙,這是的工程,對(duì)于教學(xué)是沒(méi)什么意義的。我沒(méi)有買過(guò)預(yù)算學(xué)習(xí)方面的書(shū)(除了上培訓(xùn)班時(shí)用的),我不知道些書(shū)上面有沒(méi)有實(shí)例,你可以去看一下。我這人很笨的,看書(shū),真的看不明白,而且是越看越糊涂,有個(gè)人指點(diǎn)一下是最好的,非常容易理解。因?yàn)闀?shū)上寫(xiě)的都是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,看起?lái)有點(diǎn)枯燥,還是用大白話講出來(lái)的好明白。
其實(shí)我覺(jué)得,預(yù)算真的很簡(jiǎn)單,就是算量并組價(jià)。難是難在對(duì)定額的應(yīng)用!就像你所掌握的挖土預(yù)算一樣,計(jì)算規(guī)則你可以不記,用的時(shí)候翻定額或清單規(guī)范就可以了,這樣的預(yù)算哪個(gè)都很容易學(xué)會(huì)。有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員,對(duì)于挖土方這樣的工程,還是有很多需要思考的東西的,比如土質(zhì)、坡道土方的處理、含水量、地下障礙物的處理、古墓的處理、古樹(shù)的處理等等,而這些對(duì)造價(jià)的影響是很大的。其它專業(yè)也都是這樣的,舉一反三,預(yù)算就是這么的簡(jiǎn)單!
13.預(yù)算人員的工作問(wèn)題。這幾天一個(gè)朋友正在郁悶之中,原因?yàn)槠涫且幻┕挝坏念A(yù)算主管,稱為經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理更準(zhǔn)確一些,沒(méi)有學(xué)歷,工作經(jīng)驗(yàn)很豐富,能夠熟練通過(guò)一些特殊方法完成工作。但其手下一名預(yù)算員,學(xué)歷很高,工作時(shí)間較長(zhǎng),但靈活性非常差。我的這個(gè)朋友安排的一些事情,因?yàn)橛悬c(diǎn)不合常理,對(duì)方堅(jiān)決不執(zhí)行,關(guān)系弄的很不好。而那個(gè)預(yù)算人員的朋友又與我這朋友是鐵哥們,這讓我這個(gè)朋友非常的不好辦。因此,造成我的朋友目前工作很不好進(jìn)行。
分析原因,那個(gè)預(yù)算員,因?yàn)閷W(xué)歷較高,投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)豐富(現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有),因此,其對(duì)于公司不能提拔為副經(jīng)理很是不服氣,更不服氣于受一名沒(méi)有學(xué)歷而工作又很不按常規(guī)的老預(yù)算人員的管理。正因?yàn)槿绱?,造成關(guān)系緊張,工作難度加大。
其實(shí),個(gè)人覺(jué)得,處理好工作關(guān)系更重要。作為一個(gè)與直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系非常好的預(yù)算人員,好處多多啊!其實(shí),處理好這層關(guān)系很簡(jiǎn)單,所需要做的工作也并不多。本來(lái),在施工單位現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)算人員的工作就不是很多,一個(gè)月也就忙那么幾天,過(guò)了那幾天,時(shí)間還不都是屬于自己的。因此,領(lǐng)導(dǎo)安排的工作應(yīng)該積極主動(dòng)的去做,去按領(lǐng)導(dǎo)的意思來(lái)做,遇到有些想不明白的問(wèn)題,直接問(wèn)你的領(lǐng)導(dǎo)該如何做,這樣可以達(dá)到事半功倍的效果。在沒(méi)事的時(shí)候,留心項(xiàng)目部的動(dòng)向,提前把有可能要發(fā)生的事情做好(預(yù)算人員的工作),當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)需要的時(shí)候直接拿出來(lái),比如說(shuō),結(jié)構(gòu)快出正負(fù)零的時(shí)候,你就應(yīng)該把正負(fù)零以下的成本算出來(lái),不準(zhǔn)確沒(méi)關(guān)系,但一定要與材料人員進(jìn)行溝通,進(jìn)場(chǎng)多少材料,特別是周轉(zhuǎn)材料一定要心中有數(shù)。如果你能在領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有安排之前向領(lǐng)導(dǎo)提出:成本是多少,能夠結(jié)算的金額是多少,有可能會(huì)虧損啊。個(gè)人覺(jué)得,最好是不要弄贏利了,前邊一直報(bào)喜,到最后突然結(jié)算虧損了,那吃不了兜著走的一定是你。前邊一直都報(bào)不好的結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)怪你的,因?yàn)楣こ滩皇悄阕龅?,材料也不是你進(jìn)的,民工隊(duì)也不是你選的,領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)分析原因想辦法的,最后笑到最后的是你。
14.對(duì)于工作中領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)安排的事,提出部分來(lái)給大家作參考(不含正常工作):
1、周轉(zhuǎn)料的費(fèi)用比較。實(shí)際發(fā)生與投標(biāo)額的對(duì)比,難點(diǎn)在于周轉(zhuǎn)次數(shù);
2、鋼筋接頭的費(fèi)用比較;
3、商品砼按小票結(jié)算與按實(shí)結(jié)算差額;
4、人工費(fèi)分析;
5、分階段成本分析;
6、損耗率的測(cè)算;
7、現(xiàn)場(chǎng)零星用工的發(fā)生率;
8、材料進(jìn)價(jià)與投標(biāo)價(jià)、市場(chǎng)價(jià)的對(duì)比。
等等。僅供參考。15.被動(dòng)條件下結(jié)算的審核。
目前我所做的工作是審核一份2800平方米的酒樓裝飾工程結(jié)算,沒(méi)有招標(biāo),直接給了一家裝飾公司施工(以前有過(guò)配合,各方面比較都還不錯(cuò),領(lǐng)導(dǎo)也信任)。工程變化較大,中間對(duì)一些高檔材料也沒(méi)有價(jià)格認(rèn)證,結(jié)算審核非常的困難。原因如下:
首先,可套用定額的項(xiàng)目不多,造價(jià)中的大部分來(lái)自于藝術(shù)性裝飾及高檔材料價(jià);
其次,非常少見(jiàn)的施工技術(shù),有些是第一次見(jiàn)到(以前做的裝飾預(yù)算都是比較簡(jiǎn)單的那種);
第三,材料價(jià)格不好確認(rèn)。
我的審核辦法是,首先確認(rèn)人工費(fèi)單價(jià)。經(jīng)過(guò)協(xié)商,雙方認(rèn)同人工費(fèi)單價(jià),不管是什么項(xiàng)目,人工費(fèi)單價(jià)按55元/工日結(jié)算(我個(gè)人不是很同意此種作法,但領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可了,我也沒(méi)辦法);之后,對(duì)于材料單價(jià)的確認(rèn),不能因?yàn)閷?duì)方說(shuō)是進(jìn)口的我就認(rèn)可是進(jìn)口的,我認(rèn)可的是國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的最高檔次的,如果對(duì)方與我爭(zhēng)論的不是非常的厲害,那說(shuō)明有可能我給高了。如果對(duì)方情緒非常的激動(dòng),那交給領(lǐng)導(dǎo)決定。如果對(duì)方?jīng)]說(shuō)什么就同意了我的意見(jiàn),那在其它項(xiàng)目上一定要找回來(lái)。我要求施工方提供材料供貨合同或發(fā)票,但我不是很信任這些東西,留給領(lǐng)導(dǎo)作參考吧!對(duì)于一些定額上沒(méi)有的項(xiàng)目,在施工過(guò)程中,我都有注意并做了記錄,心中有數(shù),大概需要多少時(shí)間做完,估價(jià)進(jìn)入結(jié)算
工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在推行工程量清單報(bào)價(jià)中的學(xué)習(xí)與思考
長(zhǎng)時(shí)期以來(lái),我們國(guó)家工程造價(jià)管理的核心工作是定額,它是以政府定價(jià)的形式存在,其本質(zhì)內(nèi)容是計(jì)劃價(jià)格體制,雖然近幾年來(lái)政府制定了各種措施在一定程度上適應(yīng)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,但是,由于定額反映的是社會(huì)平均消耗水平,而調(diào)整定額基價(jià)的指導(dǎo)價(jià)和調(diào)整系數(shù)卻往往由于各類文件的相對(duì)滯后而跟不上市場(chǎng)變化,已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,也不能讓施工企業(yè)充分發(fā)揮自己的價(jià)格和技術(shù)優(yōu)勢(shì),因而困擾了我國(guó)招標(biāo)承包制的發(fā)展,而目前推行的工程量清單報(bào)價(jià)是在招標(biāo)文件中附上統(tǒng)一的工程量清單,并規(guī)定作為投標(biāo)企業(yè)作價(jià)的統(tǒng)一依據(jù),由各企業(yè)自行制定每個(gè)分項(xiàng)的綜合單價(jià),反映了工程的消耗和有關(guān)費(fèi)用,易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行計(jì)價(jià),更能反映工程的個(gè)別成本和實(shí)際造價(jià),其作用是為了能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求,通過(guò)市場(chǎng)的作用,優(yōu)化各種相關(guān)資源的配置,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目按程序辦事,克服混亂現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必經(jīng)途徑是工程招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格的逐漸市場(chǎng)化,最終形成市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制,使工程價(jià)格在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷趨于合理。因此,作為一名工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在推行工程量清單報(bào)價(jià)中應(yīng)不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)與思考。
一、“工程量清單及工程量清單報(bào)價(jià)”的概念及應(yīng)用
“工程量清單”就是在建設(shè)工程施工招標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單,而由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)的一種計(jì)價(jià)行為,推行工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的客觀要求,是整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的需要,符合“企業(yè)自主定價(jià),市場(chǎng)形成價(jià)格,政府間接調(diào)控”的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征,符合國(guó)際慣例,體現(xiàn)了價(jià)值規(guī)律,根據(jù)工程量清單及所列項(xiàng)目的綜合單價(jià),即人工費(fèi)、材料費(fèi)及間接費(fèi)用等計(jì)算出來(lái)的絕對(duì)值,進(jìn)行合計(jì)后,作為工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的數(shù)據(jù),稱為工程量清單報(bào)價(jià),它主要應(yīng)用于招標(biāo)、投標(biāo),也適用工程概算、預(yù)結(jié)算。"工程量清單及工程量清單報(bào)價(jià)"其報(bào)價(jià)要出自于施工方,如果出自于業(yè)主方,在招標(biāo)時(shí)它只能作為招標(biāo)標(biāo)底。
工程量清單計(jì)價(jià)模式是對(duì)原有定額計(jì)價(jià)模式的改革,與原有定額計(jì)價(jià)模式相比,具有完全不同的特點(diǎn):
1、工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià),綜合單價(jià)中綜合了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等其他費(fèi)用,有些還綜合了技術(shù)措施費(fèi)及施工單位降低的成本費(fèi)(與現(xiàn)行國(guó)家頒布的定額及費(fèi)用水平相比)。這種計(jì)價(jià)方式有利于施工企業(yè)編制自己的定額,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,積極大膽創(chuàng)新、推行新工藝、新方法的使用,通過(guò)提高技術(shù)水平和企業(yè)內(nèi)部定額水平,極大地提高其在招投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)力,從而失去整個(gè)建筑行業(yè)健康迅猛地發(fā)展。
2、工程量清單計(jì)價(jià)要求投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)行情和自身實(shí)力對(duì)工程量清單項(xiàng)目逐項(xiàng)報(bào)價(jià),其一啊工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為,如:有些招標(biāo)規(guī)定,投標(biāo)總價(jià),另外投標(biāo)時(shí)的單價(jià)在竣工結(jié)算時(shí),是不能改變的,如果誰(shuí)改變了,該次招投標(biāo)就會(huì)受到質(zhì)疑,其二是有利于招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行,如采用定額加費(fèi)用招標(biāo),定額缺項(xiàng)項(xiàng)目,特殊工藝項(xiàng)目的計(jì)價(jià)無(wú)據(jù)可依,使標(biāo)底計(jì)價(jià)與各施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)很難統(tǒng)一,使招投標(biāo)工作難度增大,而工程量清單計(jì)價(jià),由投標(biāo)單位根據(jù)自身情況自行編制綜合單價(jià),優(yōu)價(jià)中標(biāo),從而克服了原有定額計(jì)價(jià)招標(biāo)的不足。
3、工程量清單計(jì)價(jià)具有合同化的法定性,投標(biāo)時(shí)的分項(xiàng)工程單價(jià)在工程設(shè)計(jì)變更計(jì)價(jià)、進(jìn)度報(bào)表計(jì)價(jià)、竣工結(jié)算計(jì)價(jià)時(shí)是不能改變的,從而大大簡(jiǎn)化了工程項(xiàng)目各個(gè)階段的預(yù)結(jié)算編審工作。
三、"工程量清單報(bào)價(jià)"公平、合理、勢(shì)在必行
通過(guò)經(jīng)歷招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)幾年,為進(jìn)一步維護(hù)招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益,規(guī)范招投標(biāo)行為,現(xiàn)推行“工程量清單報(bào)價(jià)”,筆者認(rèn)為雙方都能接受。比較目前多數(shù)單位采用“工程總價(jià)報(bào)價(jià)”的做法,就更具有科學(xué)性、公正合理性。因?yàn)檫^(guò)去采用“工程總價(jià)報(bào)價(jià)”的做法,招標(biāo)人如果用"低標(biāo)"或者叫“不合理標(biāo)底”進(jìn)行招標(biāo),投標(biāo)人則用合理的報(bào)價(jià)投標(biāo),往往不能中標(biāo),優(yōu)秀的施工隊(duì)伍、合理的工程報(bào)價(jià),有時(shí)甚至還不入圍就被淘汰。為使中標(biāo)可能性變大,投標(biāo)人在報(bào)價(jià)問(wèn)題上,幾度揣測(cè),有時(shí)還會(huì)采取一些不正當(dāng)手段去索取有關(guān)信息、數(shù)據(jù),因?yàn)椤肮こ虉?bào)價(jià)”在“綜合評(píng)估法”中它所占的比重就有65%,所以力求“中標(biāo)等價(jià)”更加趨于公平、合理,采用“工程量清單報(bào)價(jià)”的做法勢(shì)在必行。四、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的必要性
工程量清單計(jì)價(jià)是由有編制招標(biāo)能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》、投標(biāo)須知,設(shè)計(jì)規(guī)范,圖紙等,編制擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目,措施項(xiàng)目,其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)的明細(xì)清單,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件所提供的工程量清單,施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工方案,施工組織設(shè)計(jì),按企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的消耗不實(shí)之處以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格,結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況,充分考慮風(fēng)險(xiǎn),自主報(bào)價(jià),通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的計(jì)價(jià)方式。
1、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),是工程造價(jià)深化改革的產(chǎn)物。
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)承發(fā)包計(jì)價(jià),定價(jià)以工程預(yù)算定額作為主要依據(jù)。工程建設(shè)預(yù)算定額管理制度,盡管曾在歷史上對(duì)合理確定和控制工程造價(jià)起過(guò)積極作用,表現(xiàn)出其具有科學(xué)性、統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、權(quán)威性、強(qiáng)制性、時(shí)效性和相對(duì)穩(wěn)定性的特點(diǎn)。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大,這一制度的弊端越來(lái)越明顯。一是量?jī)r(jià)合一,形成"活市場(chǎng)"和"死單價(jià)"的矛盾,不能在市場(chǎng)中真實(shí)地、及時(shí)地、準(zhǔn)確地反映建筑產(chǎn)品價(jià)格。二是現(xiàn)行預(yù)算定額綜合程度較大,施工實(shí)物性消耗和施工措施性消耗不分,不利于施工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),提高競(jìng)爭(zhēng)力。三是定額計(jì)價(jià)是按圖紙計(jì)算工程量,套對(duì)應(yīng)定額子目,按規(guī)定費(fèi)率取費(fèi),執(zhí)行文件政策調(diào)整來(lái)確定工程造價(jià),這實(shí)質(zhì)是政府定價(jià),企業(yè)沒(méi)有自主定價(jià)的權(quán)利。這一模式難以滿足招標(biāo)投標(biāo)和評(píng)標(biāo)的要求,不能充分體現(xiàn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),工程量清單計(jì)價(jià)將改革以工程預(yù)算定額為計(jì)價(jià)依據(jù)的計(jì)價(jià)模式。
2、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
《招標(biāo)投標(biāo)法》自2000年實(shí)施以來(lái),建設(shè)工程招投標(biāo)制度已在建設(shè)市場(chǎng)中占主導(dǎo)地位,特別是國(guó)有投資和國(guó)有資金為主體的建設(shè)工程基本實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)尤為形成工程造價(jià)的主要形式。而現(xiàn)行預(yù)算定額規(guī)定的消耗量和有關(guān)施工生費(fèi)用是按社會(huì)平均水平編制的,以此為依據(jù)形成的工程造價(jià)基本上也屬于社會(huì)平均價(jià)格,這實(shí)質(zhì)是政府定價(jià),企業(yè)沒(méi)有自主定價(jià)的權(quán)利,在一定程度上限制了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。為滿足招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的要求,推行工程量清單計(jì)價(jià)已尤為當(dāng)前建設(shè)工程承發(fā)包計(jì)價(jià)改革的重要舉措,工程量清單計(jì)價(jià)是按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo),能夠反映出工程個(gè)別成本,有利于企業(yè)自主報(bào)價(jià)和公平競(jìng)爭(zhēng),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
3、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是與國(guó)際慣例接軌的需要。
工程量清單計(jì)價(jià)是目前國(guó)際上通行的做法,如英聯(lián)邦等許多國(guó)家、地區(qū)和世界銀行等國(guó)際金融組織均采用這種模式。我國(guó)加入WTO后,建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,為了引進(jìn)外資,對(duì)外投資和國(guó)際間承包工程的需要,采用國(guó)際上通行的做法,實(shí)行招標(biāo)工程的工程量清單計(jì)價(jià),有利于增進(jìn)國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)往來(lái),有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于增進(jìn)國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)往來(lái),有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于提高施工企業(yè)的管理水平和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)承包工程。
4、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序的治本措施之一
由于工程預(yù)算定額及相應(yīng)的管理體系在工程承發(fā)包計(jì)價(jià)中調(diào)整承發(fā)包利益和反映市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格、需要,特別是建立公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制方面還有許多不相適應(yīng)的地方,例如建設(shè)單位招標(biāo)中廢止壓級(jí)壓價(jià)、施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中高估冒算造成合同執(zhí)行中產(chǎn)生大量的工程糾紛和扯皮。為了逐步規(guī)范這種不合理或不正當(dāng)?shù)挠?jì)價(jià)行為,除了法律法規(guī),行政監(jiān)督以外,發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律中"競(jìng)爭(zhēng)","價(jià)格"的作用是治本之策。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),工程量清單作為招標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分,風(fēng)招標(biāo)人計(jì)價(jià)行為,在技術(shù)上避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作以及保證工程款的支付結(jié)算都會(huì)起到重要的作用。
五、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采取的方法和步驟
1、成立實(shí)施建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。
由主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專家、相關(guān)部門(mén)的人員為成員,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以確保工程量清單計(jì)價(jià)的順利實(shí)施。
2、制定與《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》配套的有關(guān)文件。進(jìn)一步明確清單計(jì)價(jià)的內(nèi)容、程序和依據(jù),一是規(guī)定統(tǒng)一的計(jì)價(jià)程序,規(guī)定工程量清單格式,確定、稅金計(jì)算方法以及綜合單價(jià)的組成內(nèi)容。二是分別按土建、安裝、市政、園林、裝飾、修繕等項(xiàng)目,組織編制工程量實(shí)物消耗定額。三是根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》、《實(shí)施細(xì)則》、消耗定額,開(kāi)發(fā)清單計(jì)價(jià)軟件,達(dá)到消耗定額,開(kāi)發(fā)清單計(jì)價(jià)軟件,達(dá)到消耗定額、計(jì)價(jià)規(guī)范、清單項(xiàng)目結(jié)合,直至對(duì)方方面面計(jì)價(jià)人員從定額計(jì)價(jià)過(guò)渡到清單計(jì)價(jià)的指引作用。四是制定建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,適應(yīng)《計(jì)價(jià)規(guī)范》執(zhí)行后評(píng)標(biāo)工作的需要。
3、組織有步驟的培訓(xùn)工作。使方方面面專業(yè)人員盡快掌握新的計(jì)價(jià)方法。
六、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),需要研究認(rèn)識(shí)的幾個(gè)問(wèn)題
1、關(guān)于推行工程量清單后定額無(wú)用的問(wèn)題。
我國(guó)五十年代初從原蘇聯(lián)引進(jìn)定額管理制度,一直使用至今。搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái),要不要定額問(wèn)題的爭(zhēng)論從沒(méi)有停止過(guò)?,F(xiàn)在有人認(rèn)為,采用工程量清單計(jì)價(jià)后,不再需要定額了,這種說(shuō)法是一種誤解。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的工程造價(jià)模式,必須取消束縛建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的法定性的死的"定額"制度,建立新的能指導(dǎo)企業(yè)定價(jià)的"定額"制度。企業(yè)在確定工程成本和投標(biāo)報(bào)價(jià)中還是需要工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的消耗量水平和價(jià)格信息作參考。從投資方看,更需要這方面的資料和信息作為投資決策。財(cái)政、審計(jì)、仲裁和法院等在相應(yīng)的工作中也要以此為依據(jù)。反映社會(huì)必要活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗量定額對(duì)引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)定價(jià)的作用始終是十分重要的。
2、關(guān)于研究工程量清單計(jì)價(jià)評(píng)標(biāo)辦法的問(wèn)題。
實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)后,原有的以定額計(jì)算的標(biāo)底價(jià)為準(zhǔn),上浮3%、下浮5%控制投標(biāo)價(jià)的評(píng)標(biāo)辦法,已不能適應(yīng)評(píng)標(biāo)工作的需要。按照招標(biāo)投標(biāo)法、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委精神,對(duì)政府投資工程國(guó)有投資工程今后評(píng)標(biāo)中采取經(jīng)評(píng)審最合理價(jià)中標(biāo)越來(lái)越普遍,為配合《計(jì)價(jià)規(guī)范》執(zhí)行后的評(píng)標(biāo)工作的需要,要抓緊研究制定有關(guān)商務(wù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法,加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)管,達(dá)到有效控制造價(jià)。
3、關(guān)于強(qiáng)化工程造價(jià)監(jiān)督管理工作的問(wèn)題。
工程造價(jià)的監(jiān)管是一項(xiàng)涉及建設(shè)項(xiàng)目投資效益和建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)后,造價(jià)管理部門(mén)對(duì)工程造價(jià)是不管,而需要從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變、寒來(lái)暑往同法制管理轉(zhuǎn)變、事后調(diào)控向事前調(diào)控轉(zhuǎn)變,管理任務(wù)更重了。針對(duì)目前建筑市場(chǎng)秩序尚未完全規(guī)范,建筑市場(chǎng)信用機(jī)制尚未建立,盲目壓價(jià),低于成本中標(biāo),結(jié)算扯皮嚴(yán)重的情況,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程的監(jiān)督管理工作,盡快制定出監(jiān)督管理的具體措施,并將工程造價(jià)管理工作與建筑管理其他工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮建筑行業(yè)管理的整體優(yōu)勢(shì),從工程前期入手,對(duì)招標(biāo)文書(shū)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽訂合同價(jià)、工程結(jié)算等活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。重點(diǎn)加大對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中低于成本報(bào)價(jià)的判定、陰陽(yáng)合同和惡性壓價(jià)等擾亂建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為的監(jiān)督,使工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理法制化、規(guī)范化。工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、政策性都很強(qiáng)的工作,面對(duì)目前的發(fā)展機(jī)遇和新的形勢(shì),一定要轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)管理職能,在思想觀念、計(jì)價(jià)辦法、管理模式等方面逐步與世界慣例接軌,真正落實(shí)"政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報(bào)價(jià),部門(mén)動(dòng)態(tài)監(jiān)管",努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期新階段工程造價(jià)管理工作的新局面。
七、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)控制
1、工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。在這一階段造價(jià)控制的重點(diǎn)是:充分了解分項(xiàng)工程內(nèi)容,了解工程價(jià)格的市場(chǎng)行情和各種應(yīng)繳稅費(fèi)的情況。作為業(yè)主可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機(jī)構(gòu)調(diào)查,提供有關(guān)分項(xiàng)工程單價(jià)報(bào)告,為工程招投標(biāo)作好充分準(zhǔn)備。
2、工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段。在這一階段里,應(yīng)認(rèn)真編制和分析工程項(xiàng)目招標(biāo)文件:招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、工程標(biāo)底等等,其中有不少條款直接關(guān)系到工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制,是控制工程各階段造價(jià)的主要依據(jù),應(yīng)仔細(xì)斟酌,做到準(zhǔn)確、詳細(xì)和周全,而且條款之間、文件之間應(yīng)互相銜接,避免出現(xiàn)相互矛盾。
3、工程項(xiàng)目施工實(shí)施階段。在這一階段,主要的工作是落實(shí)第二階段已確定的造價(jià)控制目標(biāo)與控制計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)的原則與內(nèi)容,特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前,應(yīng)區(qū)分哪些該簽,哪些不該簽;哪些項(xiàng)目是合同內(nèi),哪些項(xiàng)目是合同外;哪些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含,哪些沒(méi)有包含;簽應(yīng)該簽多少等等。
4、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段。在這一階段造價(jià)控制的重點(diǎn)是:核算實(shí)際完成工程量,核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)或合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)一一對(duì)應(yīng),審核竣工結(jié)算匯總金額。工程結(jié)算心得1、我經(jīng)歷的這次工程是個(gè)比較大的工程。公司成立里項(xiàng)目部。項(xiàng)目部下設(shè)工程、質(zhì)量、安全、綜合、經(jīng)營(yíng)等五個(gè)主要部門(mén),而我所在的自然是經(jīng)營(yíng)部門(mén)了。其他部門(mén)就不必說(shuō)了,就說(shuō)經(jīng)營(yíng)部門(mén),無(wú)非收支兩條線。對(duì)甲方多要錢(qián),對(duì)分包隊(duì)伍,別多給錢(qián)。
2、開(kāi)源節(jié)流。如何才能開(kāi)源呢?工程承包簽訂的是總價(jià)固定的合同,當(dāng)初投標(biāo)時(shí),采取了低價(jià)投標(biāo)的策略,業(yè)內(nèi)流行一句話“低價(jià)中標(biāo)占領(lǐng)市場(chǎng),工程索賠贏得利潤(rùn)”??梢?jiàn),在工程進(jìn)行中如何創(chuàng)造盈利點(diǎn),是工程是否盈利的關(guān)鍵,這就需要各個(gè)部門(mén)的配合,樹(shù)立全員經(jīng)營(yíng)意識(shí)。要每個(gè)人明白,我們告別父母,分別妻兒,不僅僅是來(lái)這里搞奉獻(xiàn)來(lái)了,更重要的是來(lái)掙錢(qián)來(lái)了,如果工程賠了,干的再漂亮,也是不合格工程。
3、工程結(jié)束后,要進(jìn)行竣工結(jié)算了,合同內(nèi)不必說(shuō)??們r(jià)承包,該多少就多少。但是,工程之外的委托、工程量簽證,設(shè)備缺陷處理、索賠證據(jù)等等就該拿上桌面了,如果你沒(méi)有文字性的證據(jù)或資料不全,那么,對(duì)不起,這部分活算是做義工了。
4、這些文字性的資料如何寫(xiě),寫(xiě)些什么內(nèi)容?就值得推敲了。就說(shuō)工程量簽證吧,如果只是敘述一下干了什么工作,那時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。既然是工程量簽證,那么就必須體現(xiàn)到具體的量上來(lái),要用數(shù)字說(shuō)話。一些關(guān)鍵性的參數(shù)一定要寫(xiě)清楚。
5、我所在的這個(gè)工程,就因?yàn)楣こ踢M(jìn)行過(guò)程中沒(méi)有能及時(shí)簽回簽證,失去了結(jié)算的依據(jù)。盡管后期補(bǔ)了一些,但,一來(lái)不可能補(bǔ)全,二來(lái),補(bǔ)簽證的難度很大。因?yàn)楣こ桃呀?jīng)結(jié)束,人家肯定愛(ài)理不理的,其間,公關(guān)費(fèi)用自然是少不了的啦?。」こ踢M(jìn)行中,自然就不同了,一方面,合理簽證,甲方?jīng)]有理由不簽,頂多是拖拉一陣。另外,甲方能夠?yàn)榱俗非筮M(jìn)度,多少會(huì)照顧一下施工單位的情緒。
所以,簽證要及時(shí)、有效、全面。該要的錢(qián),以分不能少!
6、
還有一點(diǎn),等工程結(jié)束了,其他部門(mén)的人都走了,只剩下經(jīng)營(yíng)口的人,所以,補(bǔ)簽證的苦絕對(duì)夠嘗的。所以工程進(jìn)行時(shí),經(jīng)營(yíng)口的人也要主動(dòng)和工程口的人做好溝通,督促其辦回簽證。當(dāng)然了,大家平級(jí)部門(mén),要注意交流方式啦。
7、眾所周知,工程承包合同作為民事合同的一種,當(dāng)事人雙方是平等.然而,這只是法律規(guī)定,僅僅是一種理想的狀況。
8、法律上平等的雙方,在實(shí)際中會(huì)因?yàn)榉N種原因,形成弱勢(shì)與強(qiáng)勢(shì)之分。
在中國(guó),就目前形勢(shì)而言,甲方處于強(qiáng)勢(shì)地位,乙方處于弱勢(shì)地位。所以,
對(duì)乙方而言,所有涉及利益的條款務(wù)必清晰。比如:涉及施工主材,必須寫(xiě)明材料的名稱、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及材料乙供還是甲供,費(fèi)用的承擔(dān)方。
9、在我經(jīng)歷的一次實(shí)際結(jié)算中,除了正式工程之外,還有許多合同之外的零星委托工程。在這些甲方簽字的工程量簽證單,有很多涉及材料的單子,沒(méi)有明確材料的供應(yīng)方,結(jié)果工程結(jié)束后結(jié)算時(shí),審計(jì)要求明確所有材料的提供方。這是再找甲方簽字,且不說(shuō)簽字過(guò)程的麻煩,真有點(diǎn)“人為刀俎,我為魚(yú)肉”的解決。
10、當(dāng)初,工期壓縮了3個(gè)月,工程進(jìn)度成了工程的首要問(wèn)題。工程技術(shù)人員一頭扎進(jìn)工程。哪里管工程量的簽證,他們也的確沒(méi)有時(shí)間琢磨簽證的質(zhì)量。
應(yīng)該設(shè)專門(mén)的工程資料員的崗位,就搞各種要錢(qián)的簽證。
11、甲方的強(qiáng)勢(shì),還體現(xiàn)在另一個(gè)方面。按說(shuō)結(jié)算辦法應(yīng)有雙方共同商定,但是,往往是甲方以上級(jí)文件的形勢(shì)給承包單位下發(fā)結(jié)算辦法,規(guī)定結(jié)算依據(jù),取費(fèi)辦法。這還不算什么,更有甚者,甲方還會(huì)多次變換其自己制定的結(jié)算辦法,以致于承包單位的結(jié)算人員疲于修改結(jié)算書(shū)。我就親身經(jīng)歷了這種惱人的事情,一開(kāi)始,工程上出具了大量的“工程聯(lián)系單”。到工程中后期,甲方下發(fā)文件。此“工程聯(lián)系單”不能作為結(jié)算依據(jù)。要求全部改為工程簽證單。我們風(fēng)風(fēng)火火的把聯(lián)系單改為甲方要求的簽證單(其間,損失掉部分單子是肯定的,真是TMD關(guān)關(guān)拔毛)。不料,工程結(jié)束,甲方又下文,規(guī)定了可作最終結(jié)算依據(jù)的幾種單據(jù),工程簽證單赫然除外。我們又懷著憤怒把簽證改請(qǐng)甲方下工程委托函(手續(xù)繁瑣,要經(jīng)過(guò)甲方多個(gè)部門(mén),層層下狠刀),而此期間我方工程人員陸續(xù)調(diào)走(最熟悉工程的人)。最后,仍有一部分簽證沒(méi)能下委托,只有預(yù)算人員自己跑了。如此又損失掉一批單子。而且結(jié)算時(shí)間一拖再拖。
嗚呼!哀哉!痛定思痛,我認(rèn)為:在承包工程中,越早就結(jié)算辦法與甲方商定法律性文件(如正式作為承包合同附件或補(bǔ)充協(xié)議),越對(duì)承包方有利。預(yù)則立,不預(yù)則廢!
12、
還有一點(diǎn)。我們都是按圖紙施工的,如果材料是甲供,那我們就是按圖紙向甲方領(lǐng)料。而在實(shí)際施工中,常出現(xiàn)實(shí)際材料需要量大于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量,這時(shí),對(duì)于總包合同,因?yàn)榭偘?,增量在一定幅度?nèi)是不調(diào)整合同價(jià)的。所以,我們往往會(huì)忽略及時(shí)向甲方要簽證,一般為了限制施工單位浪費(fèi)材料,合同規(guī)定有限額領(lǐng)料條款,超過(guò)限額是要抵扣施工單位工程款的。秋后算賬時(shí),往往會(huì)成為一筆糊涂帳。
所以,施工過(guò)程中一旦有超圖紙量領(lǐng)料的,一定要向甲方和設(shè)計(jì)單位要文字性的認(rèn)可證明。
13、看來(lái)你是對(duì)工程資料有所不知,都說(shuō)資料是做出來(lái)的。如果你要拿錢(qián),就一定要把資料做全做細(xì),當(dāng)然中間少不了公關(guān)費(fèi)了(做完工程誰(shuí)最清楚詳細(xì)的工程內(nèi)容?)
14、針對(duì)21樓的朋友提的問(wèn)題,我個(gè)人分析有三點(diǎn):一、施工單位管理不完善,一味的追求工程質(zhì)量、進(jìn)度,而忽視了要錢(qián)的簽證。二、業(yè)主變換結(jié)算政策,以前的某些單據(jù)不能作為結(jié)算依據(jù),而只能按業(yè)主的意思改換其他形式的簽證。三、施工期間,業(yè)主、監(jiān)理以種種理由拒簽或緩簽所致。
15、提起搶進(jìn)度,我就來(lái)氣,不知國(guó)外怎么樣,“提前工期,搶抓進(jìn)度”簡(jiǎn)直成了中國(guó)特色,正因?yàn)閴嚎s工期,趕進(jìn)度才使得施工部門(mén)一味的追求進(jìn)度,而忽略了工程的各類簽證,造成我們計(jì)經(jīng)人員要錢(qián)困難。記得,施工高峰期,從項(xiàng)目經(jīng)理到技術(shù)員,都紅了眼,總之,誰(shuí)阻擋進(jìn)度,就拿誰(shuí)開(kāi)刀。常掛在嘴邊的一句話:“缺什么?買去!”一旦工程結(jié)束,這幫人個(gè)個(gè)帶著提前工期幾個(gè)月的榮耀踮到其他現(xiàn)場(chǎng)去了,隨著竣工結(jié)算的進(jìn)行,施工中問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。本來(lái)去甲方要錢(qián),就低聲下氣,這下,還得不時(shí)忍受甲方對(duì)施工質(zhì)量的埋怨,而他們忘記了是誰(shuí)一再要求提請(qǐng)工期,誰(shuí)是始作俑者。
的確,提前竣工投產(chǎn),的確可以提前創(chuàng)造效益,可是,工程管理有其客觀規(guī)律,工程工期不是隨便拍腦門(mén)就定下的。一味的急功近利,肯定要出問(wèn)題。
16、雖然,后期補(bǔ)簽證是件很難辦的事情.但是,為了企業(yè)的利益,也為了自己的飯碗,再難也得硬著頭皮向前沖!開(kāi)始,我去甲方辦簽證,因?yàn)楣こ炭诘娜硕甲吖饬?,我只好硬著頭皮去找甲方的工程部門(mén)補(bǔ)簽證,因?yàn)橛?jì)經(jīng)口的人一般很少和甲方工程口的人來(lái)往,以至去了以后,人家愛(ài)里不離的.感覺(jué)很尷尬.但是,還必須帶著笑臉,耐心的給對(duì)方解釋.最后對(duì)方不耐煩的找個(gè)理由搪塞過(guò)去,我就這樣敗興而歸.回來(lái)被領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)了一頓,做事情就得有一抓到底,契而不舍的精神.后來(lái),我又去了,這次甲方又拿上次的理由擋我,說(shuō)我們每個(gè)資料沒(méi)有給他報(bào)齊.那我就反問(wèn)他,是否我?guī)退阉枰馁Y料辦妥了,就給我簽.他答應(yīng)了,我請(qǐng)他列了個(gè)清單,結(jié)果,沒(méi)有多少資料,很快就解決了,他只不過(guò)故意刁難而已.
17、呵呵,作為業(yè)主單位的合同管理人員,看到這樣的話語(yǔ)我確實(shí)深有感觸!
首先,打動(dòng)我最深的就是“低價(jià)中標(biāo)占領(lǐng)市場(chǎng),工程索賠贏得利潤(rùn)”這句話,在我第一次經(jīng)歷的工程項(xiàng)目中,承包商就是通過(guò)低價(jià)中標(biāo)進(jìn)來(lái),而我們的招標(biāo)文件也恰恰是引導(dǎo)低價(jià)中標(biāo)的綱領(lǐng)(也許領(lǐng)導(dǎo)早有意向,我不得而知)。
承包商進(jìn)來(lái)以后,就開(kāi)始了大規(guī)模的變更,設(shè)計(jì)變更,現(xiàn)場(chǎng)通知,線路加長(zhǎng),等等,知道么?承包商投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)只有458萬(wàn),但到第四次結(jié)算時(shí),已經(jīng)結(jié)算到1300萬(wàn),我感到一絲危機(jī),和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),結(jié)果得到的答復(fù)是不要管那么多,工程是咱們自己決定改動(dòng)的,該結(jié)算多少就得給人家多少。
哎!難哪!
18.凡事預(yù)則立。第一要明確簽證形式,和甲方談好大原則。第二要做好同期簽字,明確材料費(fèi)用的承擔(dān)。第三,保存好資料.
19.情況二:眾所周知,對(duì)于DN50以下的管道設(shè)計(jì)院一般不出布置圖,而我們的這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)DN50以下的小管量往往比圖紙量多了不止一倍,各位同仁應(yīng)該如何處理,有什么好的經(jīng)驗(yàn)??
雖然在施工中,在審批材料預(yù)算時(shí)我注意到了這個(gè)問(wèn)題,也多次向領(lǐng)導(dǎo)提出了這個(gè)問(wèn)題,也曾經(jīng)催促工程部門(mén)施工的同時(shí)向監(jiān)理和甲方要回合理的同期簽證,最后因?yàn)楣て谶M(jìn)度壓力和甲方的拖延等等種種原因,這部分量始終沒(méi)有簽回了。待到工程結(jié)束再補(bǔ)已經(jīng)惘然。這部分費(fèi)安裝費(fèi)加材料費(fèi)用不下百萬(wàn)!
20.問(wèn)題是缺陷處理不想常規(guī)安裝有定額可套。處理費(fèi)用如何界定?
在緊張的施工中了,為了趕工期,搶進(jìn)度。兄弟們真如老黃牛一樣悶頭干。說(shuō)是在的,干工程的確實(shí)很辛苦。但是,怎么說(shuō)呢?老黃牛也要吃草啊,干活拿不到錢(qián),那不崴泥了嗎?
我們這里的流程是:缺陷通知單--->監(jiān)理、廠代簽字-->施工單位處理---->缺陷報(bào)驗(yàn)單。
這里的關(guān)鍵是報(bào)驗(yàn)單,我們這里只寫(xiě)了某某缺陷處理完畢,請(qǐng)監(jiān)理等等核實(shí)。到結(jié)算時(shí)傻眼吧。時(shí)過(guò)境遷,誰(shuí)承認(rèn)你處理缺陷時(shí)付出的勞動(dòng),連削帶摸。
所以,報(bào)驗(yàn)單上必須寫(xiě)明你處理缺陷時(shí)的資源消耗,要做到不厭其煩。須知字字都血汗啊。如果報(bào)驗(yàn)單上不方便寫(xiě)就附簽證??傊锌刹僮餍?。不然,只能成為鏡中花,水中月啦!
21.實(shí)際工作中,還存在一個(gè)雙方領(lǐng)導(dǎo)出面的問(wèn)題。所謂:“領(lǐng)導(dǎo)一出面,什么問(wèn)題都解決了!”
其實(shí),所謂的領(lǐng)導(dǎo)解決,只是雙方高層之間達(dá)成的一種意向。執(zhí)行還是要我們這些經(jīng)營(yíng)人員一份簽證、一份預(yù)算的去做。套句閑話叫:就算人家想給你錢(qián),你也得提供依據(jù)不
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