2023年對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局招商引資工作匯報(bào)

對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局招商引資工作匯報(bào)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局招商引資工作匯報(bào)

2012年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們搶抓國(guó)家關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃、黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施和加快建設(shè)xx東大門的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，以“擴(kuò)投資、保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”為主線，按照“招大引強(qiáng)、增量提質(zhì)”的要求，創(chuàng)新招商方式，拓寬引資渠道，完善工作機(jī)制，內(nèi)引外聯(lián)，廣泛合作，招商引資工作取得了較好的成效。

一、主要成效

1、目標(biāo)任務(wù)提前超額完成。2012年，全市簽約項(xiàng)目344個(gè)，總投資1293.1億元。共有在建項(xiàng)目601個(gè)，到位資金420億元，較2011年增長(zhǎng)27.33%，占年度目標(biāo)任務(wù)400億元的105%，超額完成年度任務(wù)。招商引資到位資金占到全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的43%。其中，省際聯(lián)合項(xiàng)目完成到位資金343.73億元，完成省上下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的110.88%；引進(jìn)外資6183.25萬美元，超年度任務(wù)3個(gè)百分點(diǎn)。引資質(zhì)量和水平大幅提升，綜合位列全省第二（僅次于西安），創(chuàng)歷史最好成績(jī)，獲全省招商引資先進(jìn)獎(jiǎng)。

2、招大引強(qiáng)取得突破。在建項(xiàng)目中，投資億元以上項(xiàng)目390個(gè)，到位資金358.7億元，占總到位資金的85.14%。投資5億元以上的項(xiàng)目118個(gè)，到位資金188.4元，占總到位資金的44.86%。目前中國(guó)海外、中航動(dòng)力、中農(nóng)集團(tuán)等13家中央企業(yè)在渭投資項(xiàng)目18個(gè)，總投資552.2億元，到位資金55.49億元；美國(guó)空氣化工、三一重工等14家世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目35個(gè)，總投資334.9億元，到位資金34.92億元；長(zhǎng)江三峽集團(tuán)、中聯(lián)重科等7家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目14個(gè)，總投資484.5億元，到位資金77.52億元。投資130億元的光伏太陽(yáng)城二期項(xiàng)目、投資168億元的年產(chǎn)68萬噸烯烴生產(chǎn)線項(xiàng)目、投資130億元的合陽(yáng)中油海峰煤化工項(xiàng)目、投資40億元的光伏農(nóng)業(yè)科技大棚項(xiàng)目、投資25億元的10萬噸1，4丁二醇擴(kuò)建項(xiàng)目、投資16億元的美國(guó)空分工業(yè)氣體項(xiàng)目、投資14.3億元的挖掘機(jī)生產(chǎn)線項(xiàng)目、投資9.9億元的鎳氫電池和汽車用鋰離子電池等一大批產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目進(jìn)展順利，資金到位情況良好。投資310億元的太華湖城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目、投資202億元的澄城煤電鋁一體化項(xiàng)目正式啟動(dòng)。投資3億元的埃迪蒙托渭南生產(chǎn)基地項(xiàng)目，創(chuàng)造了當(dāng)月洽談、當(dāng)月簽約、當(dāng)月開工的“渭南速度”。這些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，壯大了本地產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，為渭南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積蓄了能量。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。工業(yè)領(lǐng)域投資加大，主導(dǎo)地位突出。工業(yè)占比超過六成。裝備制造、精細(xì)化工、資源開發(fā)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位有了新的補(bǔ)充，升級(jí)步伐加快，集群化、規(guī)模化、特色化發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、光伏、led和節(jié)能環(huán)保等一些新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，以工促農(nóng)、以商活農(nóng)、以農(nóng)輔工作用顯現(xiàn)。高XX縣區(qū)的裝備制造業(yè)、經(jīng)開區(qū)的食品加工業(yè)、澄城的煤電鋁和光伏產(chǎn)業(yè)，潼關(guān)的黃金產(chǎn)業(yè)、華陰的文化旅游產(chǎn)業(yè)、蒲城的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、富平的石材開發(fā)和煤化工、臨渭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大荔的涉農(nóng)加工業(yè)、xx縣的生物醫(yī)藥和精細(xì)化工、韓城的能源利用及深加工產(chǎn)業(yè)特色鮮明，在全市形成了錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。

4、招商區(qū)域得到拓展。積極實(shí)施遠(yuǎn)交進(jìn)攻戰(zhàn)略，在加大對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、粵港澳等東部和境外重點(diǎn)地區(qū)招商攻勢(shì)的同時(shí)，放寬視野，拓展區(qū)域，延伸觸角，在新疆、寧夏、榆林等西部兄弟地區(qū)首次舉辦了投資促進(jìn)活動(dòng)，引起了當(dāng)?shù)毓ど探绲膹V泛關(guān)注，提高了渭南的知名度和影響力，收到了較好效果。

5、交流合作廣泛深入。召開了渭南在陜異地商會(huì)合作交流座談會(huì)，為23家在陜商協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)頒發(fā)了招商顧問聘書，建立了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，xxxx商會(huì)、川渝xx商會(huì)、xxxx商會(huì)等5家商會(huì)組織會(huì)員企業(yè)實(shí)地考察。與中國(guó)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)合作，成功組織了百名企業(yè)家進(jìn)渭南活動(dòng)。與xxxx市、xxxx市簽訂了經(jīng)貿(mào)合作框架協(xié)議，與日照xx分會(huì)簽訂了代理招商平臺(tái)協(xié)議，在承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。與xx市在富平深陜新興產(chǎn)業(yè)示范園招商規(guī)劃制定、承接深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面達(dá)成共識(shí)，并在項(xiàng)目引進(jìn)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，深圳藍(lán)訊電子、博康電子等企業(yè)相繼落戶。4月份，我市被新華社半月談雜志評(píng)為“中國(guó)十佳投資環(huán)境城市”，更大范圍、更高層次宣傳了渭南。

6、招商活動(dòng)務(wù)實(shí)有效。按照“策劃要求實(shí)、辦會(huì)要?jiǎng)?wù)實(shí)、項(xiàng)目要落實(shí)”的要求，舉辦了第十六屆西洽會(huì)、2012陜粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)周，取得了積極成效，引資額再創(chuàng)新高。參加了烏洽會(huì)、廈洽會(huì)、寧洽會(huì)、xx深圳文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等省團(tuán)活動(dòng)16場(chǎng)次。突出專業(yè)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性的原則，自主舉辦了xxxx特色項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、渭南佛山投資環(huán)境說明會(huì)、渭南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作發(fā)展座談會(huì)、渭南（銀川）投資環(huán)境說明會(huì)，渭南（揚(yáng)州）精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)推介會(huì)等專題活動(dòng)22場(chǎng)，推介東大門、宣傳新渭南、展示新形象。指導(dǎo)xx縣、xx縣、xx市、xx縣、xx縣等區(qū)縣舉辦了“三基地一中心”合作懇談會(huì)、資源轉(zhuǎn)型暨高層物流論壇、文化旅游產(chǎn)業(yè)座談會(huì)、深陜合作渭南（富平）新興產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目推介暨簽約儀式、鄭氏祭祖等推介活動(dòng)17場(chǎng)次，取得良好效果。

7、工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。在縣市設(shè)置招商分局、擴(kuò)充隊(duì)伍、實(shí)施績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)工作重心下移、陣地前移的基礎(chǔ)上，在全省率先出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資工作考核辦法，建立了一整套科學(xué)合理的考核體系，形成了對(duì)單位整體和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人雙考核的格局，全方位調(diào)動(dòng)各級(jí)各方面關(guān)注、參與、服務(wù)招商的積極性。建立了項(xiàng)目研判制度，分析解決項(xiàng)目在跟蹤、引進(jìn)、落地和建設(shè)過程中的問題，提高項(xiàng)目的履約率。這一系列舉措，使招商引資從領(lǐng)導(dǎo)組織、決策研究、服務(wù)跟進(jìn)、考核評(píng)價(jià)等方面得到加強(qiáng)，為工作開展創(chuàng)造出了良好的外部環(huán)境。

8、外事工作邁出大步。成立了市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和外事專辦員，健全了外事工作網(wǎng)絡(luò)。開展了外事專辦員培訓(xùn)，規(guī)范并公開了辦事流程，外事工作效率得到提高。與韓國(guó)慶尚北道龜尾市、新西蘭基督城市建立了聯(lián)系，為下一步合作奠定了基礎(chǔ)。與匈牙利賽格德市、南非夏里普市在深化交流合作方面取得新進(jìn)展，外事服務(wù)經(jīng)濟(jì)的職能得到有效發(fā)揮。嚴(yán)肅外事紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范管理，被國(guó)家外交部授予“外事管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”，成為全省唯一獲此殊榮的地市。

二、存在的問題

一是與往年相比，到位資金同比增速趨緩，增長(zhǎng)動(dòng)力不足；市直部門任務(wù)完成情況差。二是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰，對(duì)項(xiàng)目的吸引力和承載能力較差；三是項(xiàng)目的落地服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新不夠，循規(guī)蹈矩，前期審批服務(wù)效率低，落地建設(shè)推進(jìn)速度慢，客商投資要求協(xié)調(diào)落實(shí)難。四是項(xiàng)目落實(shí)難問題比較突出，破解項(xiàng)目用地土地矛盾的能力不足，各縣市區(qū)抓項(xiàng)目落實(shí)的進(jìn)展不夠平衡；五是經(jīng)濟(jì)大環(huán)境對(duì)招商工作的影響不容忽視。經(jīng)濟(jì)下行壓力增大和生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，造成企業(yè)投資成本上升，致使部分客商投資信心減弱，有些項(xiàng)目工期滯后。

三、2013年工作設(shè)想

2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的承上啟下重要的一年，也是全面建設(shè)xx東大門的攻堅(jiān)之年，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把握機(jī)遇，創(chuàng)新措施，突出實(shí)效，力爭(zhēng)招商引資工作取得新的突破。

指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。以十八大精神為指導(dǎo)，以加快xx東大門建設(shè)為主題，以“擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力”為主線，按照“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、三區(qū)（園區(qū)、景區(qū)、XX縣區(qū)）承載、科學(xué)招商、集約發(fā)展”的總思路，突出產(chǎn)業(yè)招商，加快載體建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到位資金比上年增長(zhǎng)15%，努力推進(jìn)我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

一是把握招商重點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)層次。按照“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、打造支柱產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)”的思路，以各類功能園區(qū)為依托，圍繞精細(xì)化工、裝備制造、通用航空、食品加工、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)集群。以中心XX縣區(qū)消費(fèi)需求為依托，大力引進(jìn)置業(yè)投資和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提升城市的產(chǎn)業(yè)聚集能力;以華山景區(qū)、少華山森林景區(qū)、洽川濕地景區(qū)、司馬遷祠景區(qū)為依托，加大文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和引進(jìn)力度，努力打造富有秦東地域特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)。

二是突出重點(diǎn)區(qū)域，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。面向珠三角地區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)加工制造以及裝備制造、電子信息、光伏太陽(yáng)能等產(chǎn)業(yè)，面向長(zhǎng)三角地區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)精細(xì)化工、涉農(nóng)加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，面向港澳和京津冀地區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。面向西安、xx、xx等地重點(diǎn)地區(qū)引進(jìn)能源開發(fā)、有色冶金等產(chǎn)業(yè)。

三是創(chuàng)新招商方式，凝聚各方合力。一是市縣聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)縣市區(qū)和園區(qū)的積極性和主動(dòng)性，適時(shí)組建小分隊(duì)，赴長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)開展招商活動(dòng)，搜集信息，對(duì)接項(xiàng)目。二是加大駐外辦招商力度，切實(shí)發(fā)揮好對(duì)外的宣傳作用、投資的紐帶作用、招商的橋梁作用和項(xiàng)目對(duì)接的服務(wù)作用。三是繼續(xù)堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商制度，深化領(lǐng)導(dǎo)和單位招商“雙考核”機(jī)制，再掀我市招商引資工作新高潮。

四是瞄準(zhǔn)招商方向，提高工作實(shí)效。堅(jiān)持國(guó)資、民資、外資三資并舉，三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)和央企省企，爭(zhēng)取在帶動(dòng)性、關(guān)鍵性、方向性、戰(zhàn)略性項(xiàng)目的引進(jìn)上取得突破。一是緊抓省上實(shí)施央企進(jìn)陜、民企進(jìn)陜的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)籌劃舉辦央企省企投資渭南座談會(huì)、商會(huì)企業(yè)家進(jìn)渭南、中省青年企業(yè)家渭南行等活動(dòng)；二是拓展招商區(qū)域，在國(guó)外舉辦投資促進(jìn)活動(dòng)，吸引境外客商投資渭南，提高利用外資的水平和規(guī)模；三是充分挖掘和整合渭南現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在央企省企投資方向與渭南資源、產(chǎn)業(yè)之間尋求結(jié)合點(diǎn)，積極邀請(qǐng)拜訪央企、省企來渭考察合作。

五是強(qiáng)化后續(xù)跟蹤，狠抓項(xiàng)目落實(shí)。一是對(duì)簽約項(xiàng)目逐個(gè)建立臺(tái)賬，在全市招商系統(tǒng)推行“定人員、定項(xiàng)目、定責(zé)任、定時(shí)間”的包抓項(xiàng)目制度，切實(shí)做到定責(zé)任、領(lǐng)任務(wù)、抓進(jìn)度、保落實(shí)。二是堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目研判制度，發(fā)揮好重大項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)、招商引資聯(lián)席會(huì)議制度作用，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目引進(jìn)落實(shí)過程中存在的問題；三是加大考核工作力度，科學(xué)