廣西新型電力系統(tǒng)建設(shè)可行性分析

廣西新型電力系統(tǒng)建設(shè)可行性分析加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)。加快國(guó)家抽水蓄能規(guī)劃站點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，鼓勵(lì)具備條件的常規(guī)水電站增建混合式抽水蓄能電站，探索中小型抽水蓄能電站建設(shè)試點(diǎn)，建成南寧抽水蓄能電站等一批抽水蓄能電站。加快新型儲(chǔ)能推廣應(yīng)用，加強(qiáng)儲(chǔ)能電站安全管理，積極發(fā)展新能源＋儲(chǔ)能、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)，支持分布式新能源合理配置儲(chǔ)能系統(tǒng)，建立儲(chǔ)能成本回收機(jī)制。建立健全電力需求側(cè)響應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制，通過市場(chǎng)化方式引導(dǎo)工商用戶參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，引導(dǎo)自備電廠、傳統(tǒng)高載能工業(yè)負(fù)荷、工商業(yè)可中斷負(fù)荷、電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，提升電網(wǎng)安全保障水平。提升配電網(wǎng)數(shù)字化和柔性化水平，積極發(fā)展分布式智能電網(wǎng)，強(qiáng)化對(duì)分布式電源和多元負(fù)荷的承載力，加快提高智能調(diào)度運(yùn)行能力，推動(dòng)能源資源優(yōu)化配置。深化電力體制機(jī)制改革，加快構(gòu)建和完善中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的電力市場(chǎng)體系，擴(kuò)大市場(chǎng)化交易規(guī)模。到2025年，新型儲(chǔ)能裝機(jī)容量達(dá)到200萬千瓦左右。到2030年，力爭(zhēng)抽水蓄能電站裝機(jī)容量達(dá)到840萬千瓦左右，自治區(qū)級(jí)電網(wǎng)基本具備5%以上的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力。我國(guó)定下碳達(dá)峰和碳中和兩個(gè)指標(biāo)的意義（一）工作方面中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)理事李俊峰曾表示，實(shí)現(xiàn)碳中和并不僅僅關(guān)乎能源與二氧化碳等方面問題，更是會(huì)涉及到產(chǎn)業(yè)鏈的方方面面。例如某手機(jī)廠商積極響應(yīng)碳中和政策，會(huì)要求其上游、下游等產(chǎn)業(yè)鏈也一同實(shí)現(xiàn)碳中和，從而推動(dòng)行業(yè)形成新標(biāo)準(zhǔn)，倒逼各相關(guān)行業(yè)推出更多創(chuàng)新技術(shù)，為社會(huì)創(chuàng)造更多工作崗位。（二）生活方面我國(guó)從低碳城市建設(shè)入手實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，近年來共推出三批低碳城市的建設(shè)試點(diǎn)，雄安新區(qū)的建設(shè)就是典型。先植綠、后建城是雄安新區(qū)的建設(shè)理念，為其水質(zhì)量以及空氣質(zhì)量奠定出眾優(yōu)勢(shì)，從而提升居民生活質(zhì)量。（三）全新局面的開創(chuàng)根據(jù)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，未來30年我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)投資規(guī)?；?qū)⒃诎賰|元人民幣以上，其中蘊(yùn)藏的巨大發(fā)展機(jī)遇不言而喻?？偟膩砜矗瑢?shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)將會(huì)為普通人帶來更好的生活質(zhì)量以及工作、投資機(jī)會(huì)，領(lǐng)先其他國(guó)家率先完成目標(biāo)也有利于提升我國(guó)的科技實(shí)力，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到快速轉(zhuǎn)型升級(jí)，打開全新的局面。碳達(dá)峰行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀從2020年底以來，我國(guó)多次在重要場(chǎng)合和政策文件中提及碳達(dá)峰、碳中和。碳達(dá)峰是指在2030年之前，我國(guó)碳排放量達(dá)到歷史最高值，隨后不斷下降;碳中和是指在2060年之前，我國(guó)的碳排放量和吸收量可以正負(fù)抵消，達(dá)到相對(duì)意義上的零排放?？茖W(xué)研究表明，過量的碳排放會(huì)導(dǎo)致球氣候變暖、溫室效應(yīng)等環(huán)境問題。我國(guó)碳排放量情況從建國(guó)初7858萬噸到改革開放14．6億噸，呈緩慢增長(zhǎng)。進(jìn)入2000年以后，快速增長(zhǎng)，到2019年根據(jù)數(shù)據(jù)顯示我國(guó)二碳排放量已達(dá)到101．7億噸。2020年盡管受到疫情影響，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)，碳排放量增長(zhǎng)0．08%，達(dá)102．51億噸。為節(jié)能減排，我國(guó)從十一五階段就開始提出相應(yīng)要求。隨著2005年以后我國(guó)在節(jié)能減排方面，尤其是工業(yè)領(lǐng)域的不斷加大管控力度，我國(guó)單位GDP的碳排放量從2．524千克/美元迅速下降至2010年的1．39千克/美元，說明十一五以來我國(guó)節(jié)能減排效果明顯，2020年我國(guó)單位GDP的碳排放量?jī)H為0．653千克/美元，僅為2005年的四分之一左右。碳達(dá)峰實(shí)施的主要目標(biāo)十四五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升，煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)得到嚴(yán)格合理控制，新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展，綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善，綠色發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到30%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。十五五期間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，非化石能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高，綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用取得關(guān)鍵突破，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。到2030年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到35%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降確保完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，碳中和關(guān)鍵是用綠色技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)，減少碳排放而不是減少生產(chǎn)能力，不是不讓發(fā)展，而是為了更好的發(fā)展，不能在不具備綠色技術(shù)的情況下，人為打亂正常的供求秩序；因此減碳不能單打一，而要推動(dòng)減碳、治污、增綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)。特點(diǎn)：由傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展方式，從根本上說要綠色技術(shù)推動(dòng)，大規(guī)模、系統(tǒng)性地?fù)Q技術(shù)。基于綠色技術(shù)的特點(diǎn)，有三個(gè)目標(biāo)需要實(shí)現(xiàn)：高技術(shù)含量和生產(chǎn)率；少排放或者是零排放；培育有競(jìng)爭(zhēng)力的低成本優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)也有成功的案例，以光伏發(fā)電為例，在10年前，可能很少有人相信光伏發(fā)電能夠和傳統(tǒng)的燃煤發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)，但現(xiàn)在已經(jīng)可以競(jìng)爭(zhēng)了。在這10年間，中國(guó)的光伏發(fā)電成本下降了80%以上，風(fēng)力發(fā)電成本也降低了30%到40%?；跇I(yè)內(nèi)的專家研究，光伏發(fā)電與燃煤發(fā)電的成本相比，可能今后幾年的成本相當(dāng)于燃煤發(fā)電的一半左右。實(shí)現(xiàn)碳中和的途徑包括：電力生產(chǎn)清潔化，發(fā)展氫能源，交通和工業(yè)的電動(dòng)化/氫能化及碳捕捉四個(gè)方面，即借助光伏、風(fēng)電裝機(jī)增長(zhǎng)，電力系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)完全脫碳；實(shí)現(xiàn)氫能源全面商業(yè)化，特別是在航空等領(lǐng)域；在鋼鐵、建材、交通等能源消費(fèi)部門，進(jìn)行大規(guī)模的電動(dòng)化和氫能化改造；捕捉釋放到大氣中的二氧化碳，減少化石燃料燃燒產(chǎn)生的溫室氣體。2030年中國(guó)碳排放將達(dá)到116億噸的峰值，是實(shí)現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵里程碑。未來十年，非化石能源將首次成為增量能源需求的主力。預(yù)計(jì)從2020-2030年，我國(guó)能源消費(fèi)總量將增長(zhǎng)20%；非化石能源是滿足這部分增量需求的關(guān)鍵，占一次能源比重將從16．4%上升到26．0%，其中光伏、風(fēng)電潛力最大；化石能源占比將從83．6%下降至74．0%，其中煤炭、石油和天然氣消耗總量分別于2025年、2030年和2040年達(dá)峰。碳中和面臨的形勢(shì)多年的發(fā)展使中國(guó)具備了較為雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力，能為碳達(dá)峰、碳中和工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支撐。特別是過去十余年中國(guó)大力推動(dòng)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作，建立起較為完善的低碳發(fā)展制度和政策體系，并取得顯著成效，為碳達(dá)峰、碳中和工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，目前碳達(dá)峰、碳中和工作也還存在一些短板和困境亟待補(bǔ)齊和突破。（一）低碳發(fā)展政策法規(guī)體系和體制機(jī)制已較為完善隨著低碳發(fā)展戰(zhàn)略的不斷強(qiáng)化，中國(guó)的低碳發(fā)展政策體系也快速完善起來。國(guó)家、地區(qū)、部門、行業(yè)、領(lǐng)域等各個(gè)層面的低碳發(fā)展體制機(jī)制和政策日趨完善和嚴(yán)格，法律法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)、自律性等各種類型的低碳發(fā)展政策工具被不斷豐富和強(qiáng)化，不同政策之間的協(xié)同性也在不斷增強(qiáng)。（二）低碳發(fā)展取得顯著成效低碳發(fā)展政策體系及體制機(jī)制的建立和完善，大大促進(jìn)了節(jié)能減排工作和應(yīng)對(duì)氣候變化工作，使中國(guó)的低碳發(fā)展取得顯著成效。尤其是中國(guó)在節(jié)能技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面取得的明顯成效，大大促進(jìn)了低碳發(fā)展進(jìn)程，成為低碳發(fā)展的三大驅(qū)動(dòng)因素，也為碳達(dá)峰、碳中和工作奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。碳達(dá)峰實(shí)施的指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，明確各市、各重點(diǎn)領(lǐng)域、各重點(diǎn)行業(yè)目標(biāo)任務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。碳達(dá)峰實(shí)施的工作原則統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策，堅(jiān)持全區(qū)統(tǒng)籌，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，各市、各重點(diǎn)領(lǐng)域、各重點(diǎn)行業(yè)因地制宜、科學(xué)合理確定碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)。系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破，全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響，加強(qiáng)政策系統(tǒng)性，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，支持有條件的市、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)率先達(dá)峰。雙輪驅(qū)動(dòng)、兩手發(fā)力，集中優(yōu)勢(shì)資源要素，大力推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，形成有效激勵(lì)約束機(jī)制。開放合作、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極融入?yún)^(qū)域能源合作，全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，統(tǒng)籌做好面向東盟的綠色低碳合作，加快建立綠色貿(mào)易和投資體系。穩(wěn)妥有序、安全降碳，立