福建水利水電工程施工質(zhì)量管理實(shí)務(wù)

水利水電工程施工質(zhì)量管理實(shí)務(wù)福建省水利水電工程局有限公司

涂啟龍工程建設(shè)法規(guī)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)各方主體的基本要求我國(guó)現(xiàn)行水利水電工程質(zhì)量管理體制水利水電工程各參建主體質(zhì)量管理行為水利水電工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定水利水電工程質(zhì)量事故處理與質(zhì)量缺陷備案水利水電工程驗(yàn)收水利水電工程檔案管理2013年水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)2013年4月10日，水利部召開了全國(guó)水利工程質(zhì)量管理工作視頻會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》，安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利建設(shè)質(zhì)量管理工作，部署2013年水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)。陳雷部長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》及全國(guó)水利建設(shè)質(zhì)量管理工作會(huì)議精神，安排我省2013年水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利工程建設(shè)質(zhì)量管理工作，我廳于2013年5月3日召開了全省水利工程質(zhì)量管理視頻會(huì)議，廳黨組書記、廳長(zhǎng)魏克良出席會(huì)議并作重要講話。嚴(yán)格工程質(zhì)量過(guò)程控制：1）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量管理，做到層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相扣。2）項(xiàng)目法人要建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格控制參建各方質(zhì)量行為。3）勘察設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真勘察、精心設(shè)計(jì)，提供真實(shí)可靠、滿足深度要求的勘察設(shè)計(jì)成果。4）施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程合同施工，嚴(yán)格工序管理，認(rèn)真開展施工質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定。5）監(jiān)理單位要采取旁站、巡視、跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)等形式，全面做好質(zhì)量管理工作，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理的質(zhì)量控制作用。6）積極推進(jìn)第三方強(qiáng)制性檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要迅即及時(shí)進(jìn)行整改。嚴(yán)格把好工程建設(shè)驗(yàn)收關(guān)，未經(jīng)法人驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，一律不得投入使用或進(jìn)行后續(xù)工程施工。

質(zhì)量管理年活動(dòng)的要求：1、工程建設(shè)法規(guī)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)各方主體的基本要求1.1《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十二條。違反本條例規(guī)定，注冊(cè)建造師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。1.2《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條。注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。1.3《福建省建設(shè)工程管理辦法》實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)終身責(zé)任制。第四條第二款規(guī)定“建設(shè)單位、勘測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、檢測(cè)單位及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程在設(shè)計(jì)文件注明的工程合理使用年限內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量安全事故依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”。1.4《刑法》第一百三十七條。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處5年有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。1.5《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第七號(hào)）第七條。水利工程項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。1.6《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》（1999年2月13日，國(guó)辦發(fā)[1999]16號(hào)）第一部分（四）建立工程質(zhì)量終身責(zé)任制。項(xiàng)目工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，項(xiàng)目法定代表人，勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，要按各自的職責(zé)對(duì)其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，不管調(diào)到哪工作，擔(dān)任什么職務(wù)，都要追究相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。這條條款可以引伸適用執(zhí)業(yè)資格的人員。這些法律法規(guī)對(duì)于加強(qiáng)從業(yè)人員的管理，保障工程質(zhì)量起到很好的作用。2、我國(guó)現(xiàn)行水利水電工程

質(zhì)量管理體制水利水電工工程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管理制制度：水利水電工工程建設(shè)要要推行項(xiàng)目法人責(zé)責(zé)任制；招標(biāo)投標(biāo)制制；建設(shè)監(jiān)理制制；合同管理制制。水利水電工工程質(zhì)量管管理體制：：水利水電工程程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)責(zé)、監(jiān)理單位控制制、施工單位保證證、政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量量管理體制。。參建單位按法法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)組組成項(xiàng)目管理部，建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)構(gòu)，任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和和技術(shù)負(fù)責(zé)人人；配備質(zhì)量管理理人員，制定定有關(guān)工程質(zhì)質(zhì)量的規(guī)章制制度。人員的專業(yè)、、素質(zhì)、數(shù)量量配備應(yīng)滿足足施工質(zhì)量檢檢查的要求，，監(jiān)理測(cè)量、、質(zhì)檢、試驗(yàn)驗(yàn)及特種作業(yè)業(yè)人員應(yīng)持證上崗。施工單位根據(jù)據(jù)工程需要建建立質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，試驗(yàn)儀器設(shè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)過(guò)計(jì)計(jì)量部門鑒定定。不具備檢檢測(cè)、試驗(yàn)條條件的施工單單位，應(yīng)委托托具有相應(yīng)資資質(zhì)的單位進(jìn)進(jìn)行檢測(cè)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程程建設(shè)需要建建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目目站，委派具有相相應(yīng)資格的專職質(zhì)量監(jiān)督督員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，或委托具有有資質(zhì)的單位位，跟蹤施工進(jìn)行行質(zhì)量檢測(cè)。3、水利水電工工程

各參建建主體質(zhì)量管管理行為《水利工程質(zhì)量量管理規(guī)定》（水利部令第第七號(hào)）第八八條。水利工工程建設(shè)各單單位要積極推推行全面質(zhì)量管理理，采用先進(jìn)的的質(zhì)量管理模模式和管理手手段，推廣先先進(jìn)的科學(xué)技技術(shù)和施工工工藝，依靠科科技進(jìn)步和加加強(qiáng)管理，努努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)質(zhì)工程，不斷斷提高工程質(zhì)質(zhì)量。（1）項(xiàng)目法人（（建設(shè)單位））應(yīng)根據(jù)國(guó)家家和水利部有有關(guān)規(guī)定依法設(shè)立：*項(xiàng)目目法人組建機(jī)機(jī)構(gòu)、組建時(shí)時(shí)間、機(jī)構(gòu)審批及備案；*任命項(xiàng)目法人代表表、技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人；*項(xiàng)項(xiàng)目法人內(nèi)設(shè)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、、工作人員數(shù)數(shù)量、組成和和專兼職情況況，專業(yè)技術(shù)人員員情況、規(guī)章制制度、崗位職職責(zé)。*項(xiàng)項(xiàng)目法人組成成人員結(jié)構(gòu)合合理，專業(yè)性性強(qiáng)的技術(shù)工工作必須由中級(jí)職稱的專業(yè)人員承承擔(dān)；從事一一般技術(shù)和管管理工作的人人員必須具備備相應(yīng)的初級(jí)以上技術(shù)職稱。（（技術(shù)文件簽字字要求）3.1項(xiàng)目法人（建建設(shè)單位）質(zhì)質(zhì)量管理3.1項(xiàng)目法人（建建設(shè)單位）質(zhì)質(zhì)量管理（2）應(yīng)在工程開工前向水利工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)續(xù)。在施工中主主動(dòng)接受水利利工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其其質(zhì)量體系的的監(jiān)督檢查。。（3）項(xiàng)目法人（（建設(shè)單位））應(yīng)根據(jù)工程程規(guī)模和工程程特點(diǎn)，按照照水利部有關(guān)關(guān)規(guī)定，通過(guò)過(guò)招標(biāo)選擇勘測(cè)測(cè)設(shè)計(jì)、施工工、監(jiān)理單位位并實(shí)行合同管理理。在合同文件中中，必須有工工程質(zhì)量條款，明確圖紙、、資料、工程程、材料、設(shè)設(shè)備等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同雙方的的質(zhì)量責(zé)任。（明確了合同標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是驗(yàn)收標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了合同意意識(shí)，合同成為質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)評(píng)定的重要依依據(jù)之一）3.1項(xiàng)目法人（建建設(shè)單位）質(zhì)質(zhì)量管理（4）項(xiàng)目法人（（建設(shè)單位））要加強(qiáng)工程程質(zhì)量管理，，建立健全施施工質(zhì)量檢查查體系，根據(jù)據(jù)工程特點(diǎn)建建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)構(gòu)和質(zhì)量管理制度度。（5）①項(xiàng)目法人人（建設(shè)單位位）應(yīng)組織設(shè)設(shè)計(jì)和施工單單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；②施工中應(yīng)應(yīng)對(duì)施工、監(jiān)監(jiān)理單位的質(zhì)質(zhì)量行為、工工程實(shí)體質(zhì)量量進(jìn)行監(jiān)督檢查；③工程完工后后，應(yīng)及時(shí)組組織有關(guān)單位位進(jìn)行工程質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。（6）、由于對(duì)涉及工工程結(jié)構(gòu)安全全的試塊、試試件及有關(guān)材材料，應(yīng)實(shí)行行見(jiàn)證取樣。。按照《建設(shè)工程質(zhì)量量管理?xiàng)l例》，見(jiàn)證取樣送送檢的試樣由項(xiàng)目法人確定有相應(yīng)資質(zhì)的的質(zhì)量檢測(cè)單單位進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)。（7）項(xiàng)目法人（（建設(shè)單位））對(duì)施工中出出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故，應(yīng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定進(jìn)行調(diào)查、、報(bào)告，并按照“三不不放過(guò)”（原原因不清不放放過(guò)、責(zé)任不不明不放過(guò)、、措施不力不不放過(guò)）的原原則進(jìn)行分析、處理。對(duì)已建成的的工程質(zhì)量有有重大分歧時(shí)時(shí)，應(yīng)及時(shí)委委托具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的的第三方質(zhì)量量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行必要的檢測(cè)。3.1項(xiàng)目法人（建建設(shè)單位）質(zhì)質(zhì)量管理####監(jiān)理單位與建建設(shè)單位的關(guān)關(guān)系監(jiān)理單位與建建設(shè)單位的關(guān)關(guān)系：根據(jù)建建筑法、質(zhì)量量管理?xiàng)l例，，監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)屬于建設(shè)設(shè)管理的一部部分，他是建建設(shè)單位將一一部分權(quán)力和和責(zé)任委托給給監(jiān)理單位，，也就是部分分承擔(dān)原來(lái)由由項(xiàng)目法人負(fù)負(fù)責(zé)的事務(wù)，，因此不能將將監(jiān)理單位看看成獨(dú)立的第第三方，監(jiān)理理單位與建設(shè)設(shè)單位的關(guān)系系是委托和被委托托的關(guān)系。所以建設(shè)單位位有權(quán)力要求求監(jiān)理單位履履行合同、并并檢查監(jiān)理單單位的工作。。根據(jù)合同的的的授權(quán)，監(jiān)理單位是項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量的管管理者和責(zé)任任者。施工單位需要要報(bào)告的各種種事宜應(yīng)及時(shí)時(shí)向監(jiān)理單位位報(bào)告，監(jiān)理理單位再根據(jù)據(jù)事情的輕重重緩急向建設(shè)設(shè)單位報(bào)告，，試圖越過(guò)監(jiān)理單位位直接同建設(shè)設(shè)單位聯(lián)系溝溝通，只會(huì)造成不不必要的矛盾盾，不利于項(xiàng)項(xiàng)目管理工作作的開展。施工過(guò)程中，，建設(shè)單位、、監(jiān)理單位主主要是檢查施施工單位的資資源配置、原原材料情況、、施工工藝、、施工方案能能否滿足規(guī)范范對(duì)質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度、安全的的要求。如果果能滿足，不不應(yīng)對(duì)施工單單位的施工安安排、施工方方法進(jìn)行干預(yù)預(yù)。如果有好好的方法，應(yīng)應(yīng)以建議的方方式提出；即即使施工單位位的方案存在在問(wèn)題，只能能通過(guò)方案的的審查提出修修理意見(jiàn)，不不能把自己的的方案強(qiáng)加給給施工單位。。（1）監(jiān)理單位必必須接受水利利工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其其監(jiān)理資格、質(zhì)質(zhì)量檢查體系系及質(zhì)量監(jiān)理工工作的監(jiān)督檢檢查。監(jiān)理單單位必須嚴(yán)格格執(zhí)行國(guó)家法法律、水利行行業(yè)法規(guī)、技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)嚴(yán)格履行監(jiān)理理合同。（2）監(jiān)理單位根根據(jù)所承擔(dān)的的監(jiān)理任務(wù)向向水利工程施施工現(xiàn)場(chǎng)派出出相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，人員配備、、監(jiān)理工程師師和監(jiān)理員的的授權(quán)范圍、、分工情況、、監(jiān)理人員變變化書面報(bào)備備項(xiàng)目法人、、并告之施工工單位。3.2監(jiān)理單位質(zhì)量量控制3.2監(jiān)理單位質(zhì)量量控制監(jiān)理工程師上上崗必須持有有水利部頒發(fā)發(fā)的監(jiān)理工程程師崗位證書書，一般監(jiān)理理人員上崗要要經(jīng)過(guò)崗前培培訓(xùn)。監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)當(dāng)由其聘用用的監(jiān)理單位位（注冊(cè)監(jiān)理理單位）報(bào)水水利部備案，，并在其注冊(cè)冊(cè)的監(jiān)理單位位從事監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)。如果需需要到其他的的監(jiān)理單位從從事監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由該該監(jiān)理單位與與注冊(cè)監(jiān)理單單位簽訂協(xié)議議，明確監(jiān)理理責(zé)任等有關(guān)關(guān)事宜。（3）水利工程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理理合同約定的監(jiān)理理單位職責(zé)，審核、簽發(fā)施工圖圖紙；主持審查施工單位位的施工組織設(shè)計(jì)計(jì)和技術(shù)措施；簽發(fā)有關(guān)指令、、通知、進(jìn)度款支支付手續(xù)等重要監(jiān)監(jiān)理文件，主持施施工合同實(shí)施中的的協(xié)調(diào)工作。3.2監(jiān)理單位質(zhì)量控制制監(jiān)理工程師總監(jiān)授授權(quán)范圍內(nèi)開展監(jiān)監(jiān)理工作，具體負(fù)負(fù)責(zé)所承擔(dān)的監(jiān)理理工作，并對(duì)總監(jiān)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)；；監(jiān)理員在監(jiān)理工工程師或總監(jiān)授權(quán)權(quán)范圍內(nèi)從事監(jiān)理輔助工作。（3）、編制監(jiān)理規(guī)劃劃，明確工作范圍圍、內(nèi)容、目標(biāo)和和依據(jù)，確定工作作制度、程序、方方法和措施，并報(bào)報(bào)項(xiàng)目法人備案。。（4）、編制《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，其應(yīng)符合工程實(shí)實(shí)際，《監(jiān)理日志》、《監(jiān)理月報(bào)》、《監(jiān)理工作報(bào)告》等應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、、真實(shí)地反映工程程質(zhì)量情況。（5）、組織圖紙會(huì)審審、核查并簽發(fā)施施工圖紙。未經(jīng)總監(jiān)理工程師的簽字的施工圖紙紙、設(shè)計(jì)文件不得得用于施工。（設(shè)計(jì)變更聯(lián)系系單）但監(jiān)理單位不得修修改工程設(shè)計(jì)文件件。3.2監(jiān)理單位質(zhì)量控制制（6）審查施工單位施工組織織設(shè)計(jì)，并督促實(shí)實(shí)施。（7）監(jiān)理人員應(yīng)按按監(jiān)理合同要求，，對(duì)主體工程的主主要工序、關(guān)鍵部部位單元工程進(jìn)行行旁站監(jiān)理，并做好旁站監(jiān)理理記錄，對(duì)施工單單位自檢行為進(jìn)行行核查。（8）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照照有關(guān)規(guī)定及合同同要求對(duì)工程質(zhì)量量進(jìn)行跟蹤檢測(cè)、平行檢檢測(cè)，及時(shí)對(duì)施工單位的的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)單元工程質(zhì)量等級(jí)級(jí)進(jìn)行復(fù)核。（監(jiān)理工程師）（9）監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工工質(zhì)量缺陷應(yīng)按照照《水利水電工程施工工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定定規(guī)程》（SL176-2007）第4.4.4條的規(guī)定記錄備案案，消除缺陷手續(xù)續(xù)應(yīng)當(dāng)完備。應(yīng)按按照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）第6.2.13條的規(guī)定處理工程程質(zhì)量事故。3.2監(jiān)理單位質(zhì)量控制制未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑筑構(gòu)配件、設(shè)備不不得相在工程上使使用或安裝，施工工單位不得進(jìn)行下下道工序施工。強(qiáng)化、明確了監(jiān)理單位在質(zhì)量管管理工作中的作用用和地位：一是明確了單元元、分部、單位工工程質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)評(píng)定工作中監(jiān)理單單位的具體作用和和工作內(nèi)容，二是是在不合格單元工工程出現(xiàn)后的鑒定定工作中，明確了了監(jiān)理單位是鑒定定單位之一。施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)監(jiān)理單位要明確管管理過(guò)程中的統(tǒng)一一表格、統(tǒng)計(jì)一工工序檢驗(yàn)的的安排排。根據(jù)規(guī)范，上上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)驗(yàn)合格，不得進(jìn)入入下道工序，這是是監(jiān)理的基本工作作原則。但是實(shí)際際上施工單位因?yàn)闉檫M(jìn)度等原因會(huì)忽忽視這一環(huán)節(jié)，這這種情況下，監(jiān)理理單位會(huì)采取返工工、不予計(jì)量等措措施，導(dǎo)致施工單單位與監(jiān)理單位的的矛盾。3.2監(jiān)理單位質(zhì)量控制制監(jiān)理單位與建設(shè)單單位的關(guān)系：根據(jù)建筑法、質(zhì)質(zhì)量管理?xiàng)l例，監(jiān)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)屬于于建設(shè)管理的一部部分，他是建設(shè)單單位將一部分權(quán)力力和責(zé)任委托給監(jiān)監(jiān)理單位，也就是是部分承擔(dān)原來(lái)由由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)的的事務(wù)，因此不能能將監(jiān)理單位看成成獨(dú)立的第三方，，監(jiān)理單位與建設(shè)設(shè)單位的關(guān)系是委托和被委托的關(guān)系。所以建設(shè)單位有權(quán)權(quán)力要求監(jiān)理單位位履行合同、并檢檢查監(jiān)理單位的工工作。根據(jù)合同的的授權(quán)權(quán)，監(jiān)理單位是項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量的管理者和責(zé)責(zé)任者。施工單位需要報(bào)告告的各種事宜應(yīng)及及時(shí)向監(jiān)理單位報(bào)報(bào)告，監(jiān)理單位再再根據(jù)事情的輕重重緩急向建設(shè)單位位報(bào)告，試圖越過(guò)監(jiān)理單位直接接同建設(shè)單位聯(lián)系系溝通，只會(huì)造成不必要要的矛盾，不利于于項(xiàng)目管理工作的的開展。施工過(guò)程中，建設(shè)設(shè)單位、監(jiān)理單位位主要是檢查施工工單位的資源配置置、原材料情況、、施工工藝、施工工方案能否滿足規(guī)規(guī)范對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度度、安全的要求。。如果能滿足，不不應(yīng)對(duì)施工單位的的施工安排、施工工方法進(jìn)行干預(yù)。。如果有好的方法法，應(yīng)以建議的方方式提出；即使施施工單位的方案存存在問(wèn)題，只能通通過(guò)方案的審查提提出修理意見(jiàn)，不不能把自己的方案案強(qiáng)加給施工單位位。3.2監(jiān)理單位質(zhì)量控制制跟蹤檢測(cè)指在承包人進(jìn)行試試樣檢測(cè)前，監(jiān)理理機(jī)構(gòu)對(duì)其檢測(cè)人人員、儀器設(shè)備以以及擬訂的檢測(cè)程程序和方法進(jìn)行審審核；在承包人對(duì)對(duì)試樣進(jìn)行檢測(cè)時(shí)時(shí)，實(shí)施全過(guò)程的的監(jiān)督，確認(rèn)其程程序、方法的有效效性以及檢測(cè)結(jié)果果的可信性，并對(duì)對(duì)該結(jié)果確認(rèn)。跟跟蹤檢測(cè)的檢測(cè)數(shù)數(shù)量，混凝土試樣樣不應(yīng)少于承包人人檢測(cè)數(shù)量的7%，土方試樣不應(yīng)少少于承包人檢測(cè)數(shù)數(shù)量的10%。平行檢測(cè)指監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包包人對(duì)試樣自行檢檢測(cè)的同時(shí)，獨(dú)立立抽樣進(jìn)行的檢測(cè)測(cè)，核驗(yàn)承包人的的檢測(cè)結(jié)果。平行行檢測(cè)的檢測(cè)數(shù)量量，混凝土試樣不不應(yīng)少于承包人檢檢測(cè)數(shù)量的3%，重要部位每種標(biāo)標(biāo)號(hào)的混凝土最少少取樣1組；土方試樣不應(yīng)應(yīng)少于承包人檢測(cè)測(cè)數(shù)量的5%；重要部位至少取取樣3組。3.2監(jiān)理單位質(zhì)量控制制監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)質(zhì)量的抽檢屬于復(fù)復(fù)核性質(zhì)，其檢驗(yàn)驗(yàn)數(shù)量以能達(dá)到核核驗(yàn)工程質(zhì)量為準(zhǔn)準(zhǔn)，以主要檢查、、檢測(cè)項(xiàng)目作為復(fù)復(fù)測(cè)重點(diǎn)，一般項(xiàng)項(xiàng)目也應(yīng)復(fù)測(cè)。同同時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)有獨(dú)立的抽檢資資料，主要指原材材料、中間產(chǎn)品和和混凝土（砂漿））試件的平行檢測(cè)測(cè)資料以及對(duì)各工工序的現(xiàn)場(chǎng)抽檢記記錄。工程監(jiān)理與施工單單位各自獨(dú)立平行地進(jìn)行全部質(zhì)量檢檢測(cè)，包括必須使使用獨(dú)立平行的檢檢測(cè)儀器和工具、、獨(dú)立平行地實(shí)施施質(zhì)量檢測(cè)、獲取取獨(dú)立平行的檢測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)和資料、提提交獨(dú)立平行的檢檢測(cè)報(bào)告。項(xiàng)目應(yīng)該有分別來(lái)來(lái)自監(jiān)理單位和施施工單位的各自獨(dú)獨(dú)立的兩套質(zhì)量檢檢測(cè)和評(píng)估報(bào)告。。（1）施工單位必須依依據(jù)國(guó)家、水利行行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件件和施工合同的要要求進(jìn)行施工，并并對(duì)其施工的工程程質(zhì)量負(fù)責(zé)。不得擅自修改設(shè)計(jì)計(jì)、不得偷工減料料。（2）施工單位不得將將其承接的水利建建設(shè)項(xiàng)目的主體工工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。對(duì)工程的分包，分包單位必須具具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)級(jí)，并對(duì)其分包工工程的施工質(zhì)量向向總包單位負(fù)責(zé)，，總包單位對(duì)全部工程質(zhì)量向向項(xiàng)目法人（建設(shè)設(shè)單位）負(fù)責(zé)。工程分包必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目法人人（建設(shè)單位）的的認(rèn)可。3.3施工單位質(zhì)量保證證3.3施工單位質(zhì)量保證證（3）、施工單位組建建項(xiàng)目管理部，建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人；配備質(zhì)量管理人員員，制定有關(guān)工程程質(zhì)量的規(guī)章制度度。人員的專業(yè)、素質(zhì)質(zhì)、數(shù)量配備應(yīng)滿滿足施工質(zhì)量檢查查的要求，質(zhì)檢、、試驗(yàn)及特種作業(yè)業(yè)人員應(yīng)持證上崗。（4）、施工單位根據(jù)據(jù)工程需要建立質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，試驗(yàn)儀器設(shè)備應(yīng)應(yīng)經(jīng)過(guò)計(jì)量部門鑒鑒定。不具備檢測(cè)測(cè)、試驗(yàn)條件的施施工單位，應(yīng)委托托具有相應(yīng)資質(zhì)的的單位進(jìn)行檢測(cè)。。（5）施工單位要推行行全面質(zhì)量管理，，建立健全質(zhì)量保證證體系，制定和完善崗位位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量量責(zé)任及考核辦法法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任任制。在施工過(guò)程程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程程質(zhì)量的全過(guò)程控控制。施工記錄、、質(zhì)量評(píng)定表、檢檢驗(yàn)單及其他備查查資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、、完整。按照規(guī)范范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)單元元工程（工序）質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)評(píng)定定，單元工程（工工序）驗(yàn)收評(píng)定手手續(xù)應(yīng)當(dāng)齊全。（6）工程原原材料、、中間產(chǎn)產(chǎn)品、工工程實(shí)體體質(zhì)量的的檢測(cè)項(xiàng)項(xiàng)目、數(shù)數(shù)量和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿滿足規(guī)范范和設(shè)計(jì)計(jì)要求，，各項(xiàng)檢檢測(cè)記錄錄應(yīng)及時(shí)時(shí)、真實(shí)實(shí)、齊全全，記錄錄、核對(duì)對(duì)、審核核等簽字字手續(xù)應(yīng)應(yīng)當(dāng)完備備。3.2施工單位位質(zhì)量控控制3.3施工單位位質(zhì)量保保證（7）工程質(zhì)質(zhì)量缺陷陷及工程程質(zhì)量事事故，施施工單位位必須按按照有關(guān)關(guān)規(guī)定及及時(shí)記錄錄、備案案、報(bào)告告，并保保護(hù)好現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，接接受工程程質(zhì)量事事故調(diào)查查，認(rèn)真真進(jìn)行事事故處理理。（8）竣工工工程質(zhì)量量必須符符合國(guó)家家和水利利行業(yè)現(xiàn)現(xiàn)行的工工程標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)計(jì)文件要要求，并并應(yīng)向項(xiàng)項(xiàng)目法人人（建設(shè)設(shè)單位））提交完完整的技技術(shù)檔案案、試驗(yàn)驗(yàn)成果及及有關(guān)資資料。（9）施工單位位應(yīng)及時(shí)時(shí)將原材材料、中中間產(chǎn)品品及單元元（工序序）工程程質(zhì)量檢檢驗(yàn)結(jié)果果報(bào)監(jiān)理理單位復(fù)復(fù)核，并并按月將將施工質(zhì)質(zhì)量情況況報(bào)監(jiān)理理單位，，由監(jiān)理理單位匯匯總分析析后報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目法人人和工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)。（1）建筑材材料和工工程設(shè)備備的質(zhì)量量由采購(gòu)購(gòu)單位承承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)責(zé)任。。凡進(jìn)入入施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的建建筑材料料和工程程設(shè)備均均應(yīng)按有有關(guān)規(guī)定定進(jìn)行檢檢驗(yàn)。經(jīng)經(jīng)檢驗(yàn)不不合格的的產(chǎn)品不不得用于于工程。。（2）建筑材材料和工工程設(shè)備備的采購(gòu)購(gòu)單位具具有按合合同規(guī)定定自主采采購(gòu)的權(quán)權(quán)利，其其它單位位或個(gè)人人不得干干預(yù)。3.4建筑材料料、設(shè)備備采購(gòu)的的質(zhì)量管管理和工工程保修修（3）建筑材材料或工工程設(shè)備備應(yīng)當(dāng)符符合下列列要求：：有產(chǎn)品質(zhì)量量檢驗(yàn)合合格證明明；有中文標(biāo)明明的產(chǎn)品品名稱、、生產(chǎn)廠廠名和廠廠址；產(chǎn)品包裝裝和商標(biāo)標(biāo)式樣符符合國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求；工程設(shè)備備應(yīng)有產(chǎn)產(chǎn)品詳細(xì)細(xì)的使用用說(shuō)明書，電氣設(shè)設(shè)備還應(yīng)應(yīng)附有線線路圖；；實(shí)施生產(chǎn)產(chǎn)許可證證或?qū)嵭行匈|(zhì)量認(rèn)認(rèn)證的產(chǎn)產(chǎn)品，應(yīng)應(yīng)當(dāng)具有有相應(yīng)的的許可證或或認(rèn)證證證書。（4）水利工工程保修修期從工工程移交交證書寫寫明的工工程完工工日起一一般不少少于一年。有特殊殊要求的的工程，，其保修修期限在在合同中中規(guī)定。。工程質(zhì)量量出現(xiàn)永久性缺缺陷的，承擔(dān)擔(dān)責(zé)任的的期限不不受以上上保修期期限制。。（5）水利工工程在規(guī)規(guī)定的保保修期內(nèi)內(nèi)，出現(xiàn)現(xiàn)工程質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題題，一般般由原施工單單位承擔(dān)保修修，所需需費(fèi)用由由責(zé)任方承擔(dān)。3.4建筑材料料、設(shè)備備采購(gòu)的的質(zhì)量管管理和工工程保修修（1）質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)根據(jù)據(jù)工程建建設(shè)需要要建立質(zhì)量監(jiān)督督項(xiàng)目站站，委派具具有相應(yīng)應(yīng)資格的的專職質(zhì)量量監(jiān)督員員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督督，或委托托具有資資質(zhì)的單單位，跟蹤施工工進(jìn)行質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)測(cè)。（案例例）（2）、質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)對(duì)工程建建設(shè)實(shí)施施強(qiáng)制性性監(jiān)督，，對(duì)參建建各方的的質(zhì)量管管理體系系、質(zhì)量量行為、、工程實(shí)實(shí)體質(zhì)量量進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督檢查查。3.5監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督3.5監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督##對(duì)項(xiàng)目法法人而言言，主要要是對(duì)其其開展的的施工質(zhì)質(zhì)量管理理工作的的抽查，，監(jiān)督檢檢查貫穿穿整個(gè)工工程建設(shè)設(shè)期間；；##對(duì)監(jiān)理單單位，主主要是對(duì)對(duì)其開展展的施工工質(zhì)量控控制工作作的抽查查，重點(diǎn)點(diǎn)是對(duì)施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)理工工作的監(jiān)監(jiān)督檢查查；###對(duì)施工單單位，主主要是對(duì)對(duì)其施工工過(guò)程中中質(zhì)量行行為的監(jiān)監(jiān)督檢查查，重點(diǎn)點(diǎn)是質(zhì)量量保證體體系落實(shí)實(shí)情況、、主要工工序、主主要檢查查檢測(cè)項(xiàng)項(xiàng)目、重重要隱蔽蔽工程和和工程關(guān)關(guān)鍵部位位等施工工質(zhì)量的的抽查；；###對(duì)設(shè)計(jì)單單位，主主要是對(duì)對(duì)其服務(wù)務(wù)保證體體系的落落實(shí)情況況及設(shè)計(jì)計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)服務(wù)工工作進(jìn)行行監(jiān)督檢檢查；（3）質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)做好質(zhì)質(zhì)量檢查查記錄；；發(fā)現(xiàn)工工程存在在質(zhì)量問(wèn)問(wèn)題及時(shí)時(shí)書面通通知項(xiàng)目目法人、、督促有有關(guān)單位位予以整整改。4、水利水水電工程程質(zhì)量檢檢驗(yàn)與與評(píng)定（1）項(xiàng)目目劃分分的原原則水利水水電工工程項(xiàng)項(xiàng)目劃劃分應(yīng)應(yīng)結(jié)合合工程結(jié)結(jié)構(gòu)特特點(diǎn)、施工部部署及施工合合同要求進(jìn)進(jìn)行，，劃分分結(jié)果果應(yīng)有有利于于保證證施工工質(zhì)量量以及及施工工質(zhì)量量管理理。水利水水電工工程質(zhì)質(zhì)量檢檢驗(yàn)與與評(píng)定定項(xiàng)目目按級(jí)級(jí)劃分分為單位工工程、、分部部工程程、單單元（（工序序）工工程三三級(jí)。按《水利水水電工工程施施工質(zhì)質(zhì)量檢檢驗(yàn)與與評(píng)定定規(guī)程程》（SL176-2007）表3.1.1-1～3標(biāo)準(zhǔn)劃劃分及及確定定單位位工程程及分分部工工程項(xiàng)項(xiàng)目名名稱。。水利水水電工工程中中永久久性房房屋、、公路路工程程等項(xiàng)項(xiàng)目，，可按按相關(guān)關(guān)行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)劃分分和確確定項(xiàng)項(xiàng)目名名稱。。單元工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的劃分分應(yīng)按按《水利水水電工工程單單元工工程施施工質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收評(píng)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》（SL631～637-2012）規(guī)定進(jìn)進(jìn)行劃劃分。。4.1工程項(xiàng)項(xiàng)目劃劃分單位工工程劃劃分的的原則則：1）樞紐紐工程程：一一般以以每座座獨(dú)立立的建建筑物物為一一個(gè)單單位工工程。。當(dāng)工工程規(guī)規(guī)模大大時(shí)，，可將將建筑筑物中中的具具有獨(dú)獨(dú)立施施工條條件的的一部部分劃劃分為為一個(gè)個(gè)單位位工程程。2）堤防防工程程：按按招標(biāo)標(biāo)標(biāo)段段或工工程結(jié)結(jié)構(gòu)劃劃分單單位工工程。。可將將規(guī)模模較大大的交交叉聯(lián)聯(lián)結(jié)建建筑物物及管管理設(shè)設(shè)施以以每座座獨(dú)立立建筑筑物劃劃分為為一個(gè)個(gè)單位位工程程。3）引水（（渠道道）工工程：：按招招標(biāo)標(biāo)標(biāo)段或或工程程結(jié)構(gòu)構(gòu)劃分分單位位工程程?？煽蓪⒁?guī)規(guī)模較較大的的建筑筑物以以每座座獨(dú)立立建筑筑物劃劃分為為一個(gè)個(gè)單位位工程程。4）除險(xiǎn)險(xiǎn)加固固工程程，按按招標(biāo)標(biāo)標(biāo)段段或加加固內(nèi)內(nèi)容，，并結(jié)結(jié)合工工程量量劃分分單位位工程程。分部工工程劃劃分的的原則則：1）樞紐紐工程程：土土建部部分按按設(shè)計(jì)計(jì)的主主要組組成部部分；；金結(jié)結(jié)和機(jī)機(jī)電按按組合合功能能劃分分。2）堤防防工程程：按按長(zhǎng)度度或功功能劃劃分。。3）引水（（渠道道）工工程：：渠道道按施施工部部署或或長(zhǎng)度度劃分分。規(guī)規(guī)模較較大的的建筑筑物按按設(shè)計(jì)計(jì)的主主要組組成部部分劃劃分。。4）除除險(xiǎn)險(xiǎn)加固固工程程，按按加固固內(nèi)容容或部部位劃劃分。。5）同一一單位位工程程中，，各個(gè)分分部工工程的的工程程量（（或投投資））不宜宜相差差太大大，每個(gè)個(gè)單位位工程程中的的分部部工程程數(shù)目目，不不宜少少于5個(gè)。條文中中的““工程程量不不宜相相差太太大””指同同種類類分部部工程程（如如幾個(gè)個(gè)混凝凝土分分部工工程））的工工程量量差值值不超超過(guò)50%，“投投資不不相差差太大大”指指不同同種類類分部部工程程（如如混凝凝土分分部工工程、、砌石石分部部工程程、部部門及及啟閉閉機(jī)安安裝分分部工工程…………）的投投資差差值不不宜超超過(guò)一一倍。。單元工工程劃劃分的的原則則：1）單元元工程程項(xiàng)目目的劃劃分應(yīng)應(yīng)按《水利水水電工工程單單元工工程施施工質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收評(píng)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》（SL631～637-2012）規(guī)定定進(jìn)行行劃分分。2）河（渠渠）道道開挖挖、填填筑及及襯砌砌單元元工程程劃分分界限限宜設(shè)設(shè)在變變形縫縫或結(jié)結(jié)構(gòu)縫縫處，，長(zhǎng)度度不宜宜大于于100米。3）單元元工程程評(píng)定定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中未未涉及及的單單元工工程可可依據(jù)據(jù)工程程結(jié)構(gòu)構(gòu)、施施工部部署或或質(zhì)量量考核核要求求，按按層、、塊、、段進(jìn)進(jìn)行劃劃分。。（2）項(xiàng)目目劃分分的程程序由項(xiàng)目法法人組織監(jiān)理、、設(shè)計(jì)計(jì)及施施工等單位位進(jìn)行行工程程項(xiàng)目目劃分分，并并確定定主要單單位工工程、、主要要分部部工程程、重重要隱隱蔽單單元工工程和和關(guān)鍵鍵部位位單元元工程程。項(xiàng)目目法人人在主主體工工程開開工前前將項(xiàng)項(xiàng)目劃劃分表表及說(shuō)說(shuō)明書書報(bào)相相應(yīng)的的工程程質(zhì)量量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)構(gòu)確認(rèn)。質(zhì)量量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)構(gòu)收到到報(bào)告告14個(gè)工作作日內(nèi)內(nèi)進(jìn)行行書面確確認(rèn)。工程實(shí)實(shí)施過(guò)過(guò)程中中，由由于設(shè)設(shè)計(jì)變變更、、施工工部署署等調(diào)調(diào)整需需要對(duì)對(duì)單位位工程程、主主要分分部工工程、、重要要隱蔽蔽單元元工程程和關(guān)關(guān)鍵部部位單單元工工程的的項(xiàng)目目劃分分進(jìn)行行調(diào)整整時(shí)，，項(xiàng)目目法人人應(yīng)重重新報(bào)報(bào)送工工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。4.1工程項(xiàng)目劃分分部工程開工前前應(yīng)由建設(shè)單位或監(jiān)理理組織設(shè)計(jì)、施工工等單位，根據(jù)據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求，，共同劃分單元工程，同時(shí)確定評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)據(jù)工程性質(zhì)和部部位確定重要隱蔽單元工程和和關(guān)鍵部位單元元工程。單元工程劃分結(jié)結(jié)果應(yīng)書面報(bào)送送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)備案。對(duì)《單元工程評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》中未涉及的單元元工程進(jìn)行項(xiàng)目目劃分的同時(shí)，，項(xiàng)目法人應(yīng)組組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)計(jì)和施工單位，，根據(jù)未涉及的的單元工程的技技術(shù)要求（如新新技術(shù)、新工藝藝的技術(shù)規(guī)范、、設(shè)計(jì)要求和設(shè)設(shè)備生產(chǎn)廠商的的技術(shù)說(shuō)明書等等）制定施工、、安裝的質(zhì)量評(píng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并按按照水利部頒發(fā)發(fā)的《水利水電工程施施工質(zhì)量評(píng)定表表》的統(tǒng)一格式（表表頭、表身、表表尾）制定相應(yīng)應(yīng)的質(zhì)量評(píng)定表表格。按水利部部辦建管[2002]182號(hào)文規(guī)定，上述述單元工程的質(zhì)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和和表格，地方項(xiàng)項(xiàng)目須經(jīng)省級(jí)水水行政主管部門門或其委托的工工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；流域域機(jī)構(gòu)主管的中中央項(xiàng)目須經(jīng)流流域機(jī)構(gòu)或其委委托的水利部水水利工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督總站流域分分站批準(zhǔn)，并報(bào)報(bào)水利部水利工工程質(zhì)量監(jiān)督總總站備案；部直直管工程須經(jīng)水水利部水利工程程質(zhì)量監(jiān)督總站站批準(zhǔn)。關(guān)鍵部位單元工工程和重要隱蔽蔽單元工程：關(guān)鍵部位單元工工程：對(duì)工程程安全、或效益益、或功能有顯顯著影響的單元元工程。（關(guān)鍵部位單元元工程，包括土土建類工程、金金屬結(jié)構(gòu)及啟閉閉機(jī)安裝工程中中屬于關(guān)鍵部位位的單元工程。。）重要隱蔽單元工工程：主要要建筑物的地基基開挖、地下洞洞室開挖、地基基防滲、加固處處理和排水等隱隱蔽工程中，對(duì)對(duì)工程安全或功功能有嚴(yán)重影響響的單元工程。。（隱蔽工程泛指指地基開挖、地地基處理、基礎(chǔ)礎(chǔ)工程、地下防防滲工程、地基基排水工程、地地下建筑工程等等所有在完工后后被覆蓋的工程程。主要建筑物物的隱蔽工程中中，涉及嚴(yán)重影影響建筑物安全全或使用功能的的單元工程稱為為重要隱蔽單元元工程。如主壩壩壩基開挖中涉涉及斷層或裂隙隙密集帶的單元元工程是重要隱隱蔽單元工程。。如泵站泵室地基基開挖屬重要隱隱蔽單元工程，，而進(jìn)水渠邊坡坡開挖則不屬于于重要隱蔽單元元工程，水閘的的閘室、上下游游翼墻地基開挖挖屬重要隱蔽單單元工程，但上上游護(hù)坦、鋪蓋蓋地基開挖則不不屬于重要隱蔽蔽單元工程。））主要建筑物及主主要單位工程：：主要建筑物及主主要單位工程：：主要建建筑物，指其失失事后將造成下下游災(zāi)害或嚴(yán)重重影響工程效益益的建筑物，如如堤壩、泄洪建建筑物、輸水建建筑物、電站廠廠房及泵站等。。屬于主要建筑筑物的單位工程程稱為主要單位位工程。｛主要建筑物，系系根據(jù)〈水利水電工程等等級(jí)劃分及防洪洪標(biāo)準(zhǔn)〉（SL252-2000）編寫。如擋水水壩、防洪堤、、泄洪和輸水工工程進(jìn)水口建筑筑物等。屬于主主要建筑物的單單位工程稱為主主要單位工程。。當(dāng)主要建筑物物規(guī)模較大時(shí)，，為有利于施工工質(zhì)量管理，進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目劃分時(shí)時(shí)常將具有獨(dú)立立施工條件的某某一部分劃為一一個(gè)單位工程。如混凝土重重力壩主壩，可可按壩段劃分為為幾個(gè)單位工程程，每個(gè)單位都都稱為主要單位位工程。主要建筑物原則則上由設(shè)計(jì)文件件確定。｝（1）質(zhì)量檢驗(yàn)的內(nèi)內(nèi)容：施工準(zhǔn)備檢查、、原材料與中間產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、、水工金結(jié)及機(jī)電電產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)、單元（工序）工工程質(zhì)量檢驗(yàn)、、質(zhì)量事故檢查和和質(zhì)量缺陷備案案、工程外觀檢驗(yàn)。。4.2施工質(zhì)量檢驗(yàn)1）施工準(zhǔn)備檢查查的主要內(nèi)容：：①建立健全質(zhì)量量保證體系等各項(xiàng)規(guī)章制度；主要管理和技技術(shù)人員的數(shù)量量與資格是否符符合要求；關(guān)鍵崗位的施工工人員到位情況況。②進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、、性能情況進(jìn)行行檢查。③進(jìn)場(chǎng)原材料與構(gòu)配件件的來(lái)源、質(zhì)量、、規(guī)格、性能、、數(shù)量情況。④工地地試驗(yàn)室室建立立情況；；或者者委托試試驗(yàn)情況。。⑤測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)點(diǎn)的復(fù)復(fù)核及及施工工測(cè)量量控制制網(wǎng)布布設(shè)情情況。。⑥砂石石料系系統(tǒng)、、混凝凝土拌拌和系系統(tǒng)、、場(chǎng)內(nèi)內(nèi)道路路、風(fēng)風(fēng)、水水、電電等輔助生生產(chǎn)設(shè)設(shè)施準(zhǔn)備情情況；；⑦附屬工工程及大型型臨時(shí)時(shí)設(shè)施施，如如塔機(jī)機(jī)、纜纜機(jī)、、圍堰堰工程程等。。⑧施施工組組織設(shè)設(shè)計(jì)編編制、、施工工工藝參參數(shù)的試驗(yàn)驗(yàn)情況況及報(bào)報(bào)備。。⑨技術(shù)交交底。。⑩施工工安全全。環(huán)環(huán)境保保護(hù)措措施。4.2施工質(zhì)質(zhì)量檢檢驗(yàn)（1）進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)原材材料與與構(gòu)配配件的的來(lái)源源、質(zhì)質(zhì)量、、規(guī)格格、性性能、、數(shù)量量情況況：主要是是回填填土的的料場(chǎng)場(chǎng)土質(zhì)質(zhì)、擊擊實(shí)試試驗(yàn)；；混凝凝土的的砂、、碎石石、水水泥、、外加加劑的的檢驗(yàn)驗(yàn)、混混凝土土配合合比試試驗(yàn)。。水泥、、鋼材材、外外加劑劑、混混合材材及其其他原原材料料的檢檢測(cè)數(shù)數(shù)量與與數(shù)據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)方法法應(yīng)按按現(xiàn)行行國(guó)家家和行行業(yè)有有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)執(zhí)行。。。（2）、委托試試驗(yàn)情情況：：目前檢檢測(cè)的的內(nèi)容容主要要還是是施工工單位位自檢檢、監(jiān)監(jiān)理單單位平平行檢檢測(cè)情情況，，檢查檢檢測(cè)單單位資資質(zhì)情情況、、資信信情況況。｛關(guān)于檢檢測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)的的資質(zhì)質(zhì)和業(yè)業(yè)務(wù)管管理參參見(jiàn)《水利工工程質(zhì)質(zhì)量檢檢測(cè)管管理規(guī)規(guī)定》（水利利部令令第36號(hào)），，共分分巖土土工程程、混混凝土土工程程、金金屬結(jié)結(jié)構(gòu)、、機(jī)械械電氣氣和量量測(cè)共共五個(gè)個(gè)類別別，每每個(gè)類類別分分為甲甲級(jí)、、乙級(jí)級(jí)兩個(gè)個(gè)等級(jí)級(jí)。｝｝檢測(cè)人人員應(yīng)應(yīng)熟悉悉檢測(cè)測(cè)業(yè)務(wù)務(wù)，了了解被被檢測(cè)測(cè)對(duì)象象性質(zhì)質(zhì)和所所用儀儀器設(shè)設(shè)備性性能，，經(jīng)考考核合合格后后，持持證上上崗。。參與中中間產(chǎn)產(chǎn)品及及混凝凝土（（砂漿漿）試試件質(zhì)質(zhì)量資資料復(fù)復(fù)核的的人員員應(yīng)具具有工工程師師以上上工程程系列列技術(shù)術(shù)職稱稱，并并從事事過(guò)相相關(guān)試試驗(yàn)工工作。。檢測(cè)人人員主主要指指從事事水利利水電電工程程施工工質(zhì)量量檢驗(yàn)驗(yàn)的項(xiàng)目法法人、、監(jiān)理理單位位、設(shè)設(shè)計(jì)單單位、、質(zhì)量量檢測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)的檢檢測(cè)人人員及及施工工單位位的專專職質(zhì)質(zhì)檢人人員。檢測(cè)測(cè)人員員的素素質(zhì)（（職業(yè)業(yè)道德德及業(yè)業(yè)務(wù)水水平））直接接影響響檢測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)的真真實(shí)性性、可可靠性性，因因此，，須對(duì)對(duì)檢測(cè)測(cè)人員員素質(zhì)質(zhì)提出出要求求。鑒于進(jìn)進(jìn)行中中間產(chǎn)產(chǎn)品資資料復(fù)復(fù)核的的人員員應(yīng)具具有較較高的的技術(shù)術(shù)水平平和較較豐富富的實(shí)實(shí)踐經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，，因此此規(guī)定定應(yīng)具具有工程師師及以以上工工程系系列技技術(shù)職職稱，并從從事過(guò)過(guò)相關(guān)關(guān)試驗(yàn)驗(yàn)工作作。施工組組織設(shè)設(shè)計(jì)編編制：盡管管招標(biāo)標(biāo)文件件中有有施工工組織織設(shè)計(jì)計(jì)，但但這是是以招招標(biāo)文文件提提供的的有限限資料料和一一般的的施工工經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)編制制的。。工程程開工工前的的施工工組織織設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)是在在認(rèn)真真研究究基本本條件件和特特點(diǎn)的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，，針對(duì)對(duì)本工工程而而提出出的更更加詳詳細(xì)的的施工工方案案和總總體構(gòu)構(gòu)想，，要能能針對(duì)對(duì)性地地指導(dǎo)導(dǎo)本工工程的的實(shí)施施。施施組完完成后后，履履行簽簽字手手續(xù)后后報(bào)監(jiān)監(jiān)理單單位組組織審審查。。施工工藝參參數(shù)的試驗(yàn)驗(yàn)情況況及報(bào)報(bào)備：：填土土的碾碾壓試試驗(yàn)、、地基基處理理的施施工參參數(shù)試試驗(yàn)。。2）原材材料與與中間間產(chǎn)品品質(zhì)量量檢驗(yàn)驗(yàn)：按《單元工工程評(píng)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)關(guān)技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)檢驗(yàn)驗(yàn)。3）水工工金結(jié)結(jié)及機(jī)機(jī)電產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量檢檢驗(yàn)：：按合同同進(jìn)行行交貨貨檢查查和驗(yàn)驗(yàn)收。。檢查查出廠廠合格格證、、設(shè)備備安裝裝說(shuō)明明書、、有關(guān)關(guān)技術(shù)術(shù)文件件及運(yùn)運(yùn)輸存存放過(guò)過(guò)程是是否變變形損損壞。。4）單元元（工工序））工程程質(zhì)量量檢驗(yàn)驗(yàn)：按《單元工工程評(píng)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》檢驗(yàn)工工序及及單元元工程程質(zhì)量量，三三檢合合格后后做好好書面面記錄錄，填填寫《水利水水電工工程施施工質(zhì)質(zhì)量評(píng)評(píng)定表表》，報(bào)監(jiān)監(jiān)理復(fù)復(fù)核。。5）工程程外觀觀檢驗(yàn)驗(yàn)：?jiǎn)挝还すこ掏晖旯ず蠛?，?xiàng)項(xiàng)目法法人組組織設(shè)設(shè)計(jì)、、監(jiān)理理、施施工、、運(yùn)行行單位位組成成外觀觀質(zhì)量量評(píng)定定組現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)進(jìn)行工工程外外觀質(zhì)質(zhì)量檢檢驗(yàn)評(píng)評(píng)定。。4.2施工質(zhì)質(zhì)量檢檢驗(yàn)（2）質(zhì)量量檢驗(yàn)驗(yàn)的職職責(zé)：：①施工工單位位根據(jù)據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)要求求、施施工技技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、合同同約定定，結(jié)合《單元工工程評(píng)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定定確定定檢驗(yàn)驗(yàn)項(xiàng)目目及數(shù)數(shù)量進(jìn)進(jìn)行自自檢、、復(fù)檢檢、終終檢。。三檢過(guò)過(guò)程應(yīng)應(yīng)做好好書面面記錄錄，質(zhì)質(zhì)檢部部門填填寫《水利水水電工工程施施工質(zhì)質(zhì)量評(píng)評(píng)定表表》并經(jīng)終檢人人員簽字。。②監(jiān)理理單位位（工工程師師）根根據(jù)《單元工工程評(píng)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》和抽樣檢測(cè)結(jié)結(jié)果復(fù)核工工程質(zhì)質(zhì)量。其平平行檢檢測(cè)及及跟蹤蹤檢測(cè)測(cè)的數(shù)數(shù)量按按《監(jiān)理規(guī)規(guī)范》或合同同約定定執(zhí)行行。③項(xiàng)目目法人人對(duì)施施工單單位自自檢及及監(jiān)理理單位位抽檢檢進(jìn)行行督促檢檢查。對(duì)報(bào)報(bào)工程程質(zhì)量量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)構(gòu)核備備、核核定的的質(zhì)量量等級(jí)級(jí)進(jìn)行行認(rèn)定。④質(zhì)量量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)參參建單單位的的質(zhì)量量行為為和工工程實(shí)實(shí)物質(zhì)質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督檢檢查。4.2施工質(zhì)質(zhì)量檢檢驗(yàn)（3）質(zhì)量量檢驗(yàn)驗(yàn)不合合格項(xiàng)項(xiàng)目的的處理理要求求：①原材材料、、中間間產(chǎn)品品一次次抽樣樣檢驗(yàn)驗(yàn)不合合格時(shí)時(shí)，應(yīng)應(yīng)及時(shí)時(shí)對(duì)同一批批次另另取兩兩倍檢驗(yàn)，，如仍仍不合合格，，則認(rèn)認(rèn)定本本批次次不合合格，，不得得使用用。②單元元（工工序））工程程質(zhì)量量不合合格時(shí)時(shí)，處理或或返工工重做做至合合格。③混凝凝土（（砂漿漿）試試件抽抽樣檢檢驗(yàn)不不合格格時(shí)，，應(yīng)委委托具有相相應(yīng)資資質(zhì)等等級(jí)的的質(zhì)量量檢測(cè)測(cè)單位位對(duì)相相應(yīng)工工程部部位進(jìn)進(jìn)行檢檢驗(yàn)。如仍仍不合合格，，由項(xiàng)項(xiàng)目法法人組組織相相關(guān)單單位進(jìn)進(jìn)行研研究處處理。。④工程程完工工后質(zhì)質(zhì)量抽抽檢不不合格格，或或其他他檢驗(yàn)驗(yàn)不合合格，，應(yīng)按有關(guān)關(guān)規(guī)定定進(jìn)行行處理理，合格格后才才能驗(yàn)驗(yàn)收。。4.2施工質(zhì)質(zhì)量檢檢驗(yàn)水利水水電工工程質(zhì)質(zhì)量評(píng)評(píng)定等等級(jí)分分為合格和優(yōu)良。(合格等等級(jí)是是必須達(dá)達(dá)到的等級(jí)級(jí)，政府驗(yàn)驗(yàn)收時(shí)時(shí)，只只按““合格格”確確定工工程質(zhì)質(zhì)量等等級(jí)。優(yōu)良良等級(jí)級(jí)是為為工程程項(xiàng)目目質(zhì)量量創(chuàng)優(yōu)優(yōu)或執(zhí)執(zhí)行合合同約約定而而設(shè)置置。)。4.3施工質(zhì)質(zhì)量評(píng)評(píng)定（1）合格格標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量合合格標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：：所有單單位工工程質(zhì)質(zhì)量全全部合合格；；工程程施工工期或或試運(yùn)運(yùn)行期期，各各單位位工程程觀測(cè)測(cè)資料料分析析結(jié)果果符合合相關(guān)關(guān)要求求。單位工工程施施工質(zhì)質(zhì)量合合格標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：：所有分分部工工程質(zhì)質(zhì)量全全部合合格；；質(zhì)量量事故故已按按要求求進(jìn)行行處理理；工工程外外觀質(zhì)質(zhì)量得得分率率達(dá)70%以上。。工程程施工工期或或試運(yùn)運(yùn)行期期，單位工程程觀測(cè)資資料分析析結(jié)果符符合相關(guān)關(guān)要求。分部工程程施工質(zhì)質(zhì)量合格格標(biāo)準(zhǔn)：：1）所有單單元工程程質(zhì)量全全部合格格；2）質(zhì)量事事故及質(zhì)質(zhì)量缺陷陷已按要要求進(jìn)行行處理，，并經(jīng)檢檢驗(yàn)合格格；3）原材料料、中間間產(chǎn)品及及混凝土土（砂漿漿）試件件質(zhì)量全全部合格格，水工工金結(jié)及及機(jī)電產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量合格。。單元（工工序）工工程施工工質(zhì)量合合格標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：劃分工序序單元工工程施工質(zhì)量評(píng)定定等級(jí)為為合格標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符符合下列列規(guī)定：：1）各工序序施工質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)收收評(píng)定應(yīng)應(yīng)全部(70%檢測(cè)點(diǎn)））合格；2）各項(xiàng)報(bào)報(bào)驗(yàn)資料料應(yīng)符合合本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求。。單元（工工序）工工程施工工質(zhì)量合合格標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：不劃分工工序單元元工程施施工質(zhì)量量評(píng)定為為合格等等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)符合合下列規(guī)規(guī)定：1）主控項(xiàng)項(xiàng)目檢驗(yàn)驗(yàn)結(jié)果應(yīng)應(yīng)全部符符合本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要要求。2）一般項(xiàng)項(xiàng)目逐項(xiàng)項(xiàng)有70%及以上的的檢驗(yàn)點(diǎn)點(diǎn)合格，，對(duì)于河河道疏浚浚單元工工程的一一般項(xiàng)目目逐項(xiàng)有有90%及以上的的檢驗(yàn)點(diǎn)點(diǎn)合格，，不合格格點(diǎn)不應(yīng)應(yīng)集中分分布。3）各項(xiàng)報(bào)報(bào)驗(yàn)資料料符合本本標(biāo)準(zhǔn)要要求。（2）優(yōu)良標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：工程項(xiàng)目目質(zhì)量?jī)?yōu)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：所有單位位工程質(zhì)質(zhì)量全部部合格，，單位工工程質(zhì)量量?jī)?yōu)良率率70%以上且主要單位位工程質(zhì)質(zhì)量全部部?jī)?yōu)良；工程施施工期或或試運(yùn)行行期，各各單位工工程觀測(cè)測(cè)資料分分析結(jié)果果符合相相關(guān)要求求。單位工程程施工質(zhì)質(zhì)量?jī)?yōu)良良標(biāo)準(zhǔn)：所有分分部工程程質(zhì)量全全部合格格，分部工程程質(zhì)量?jī)?yōu)優(yōu)良率70%以上，主要分部部工程質(zhì)質(zhì)量全部部?jī)?yōu)良，且施工工中未發(fā)發(fā)生過(guò)較較大質(zhì)量量事故；；質(zhì)量事事故已按按要求進(jìn)進(jìn)行處理理；工程程外觀質(zhì)質(zhì)量得分分率達(dá)85%以上。工工程施工工期或試試運(yùn)行期期，單位位工程觀觀測(cè)資料料分析結(jié)結(jié)果符合合相關(guān)要要求。分部工程程施工質(zhì)質(zhì)量?jī)?yōu)良良標(biāo)準(zhǔn)：：所有單元元工程質(zhì)質(zhì)量全部部合格，，單元工工程質(zhì)量量?jī)?yōu)良率率70%以上，重要隱蔽蔽單元工工程和關(guān)關(guān)鍵部位位單元工工程質(zhì)量量?jī)?yōu)良率率90%以上，且未發(fā)發(fā)生過(guò)質(zhì)質(zhì)量事故故；中間間產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量全部部合格，，混凝土土（砂漿漿）試件件質(zhì)量達(dá)達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。原原材料、、水工金金結(jié)及機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品質(zhì)量合合格。按《單元工程程評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》或合同約約定優(yōu)良良標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)執(zhí)行。單元（工工序）工工程施工工質(zhì)量?jī)?yōu)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：劃分工序序單元工工程施工質(zhì)量量評(píng)定等等級(jí)為優(yōu)優(yōu)良等級(jí)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)符合下下列規(guī)定定：1）各工序序施工質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)收收評(píng)定應(yīng)應(yīng)全部合合格，其其中優(yōu)良良工序應(yīng)應(yīng)達(dá)到50%（90%檢測(cè)點(diǎn)））及以上上，且主主要工序序應(yīng)達(dá)到到優(yōu)良等等級(jí)。2）各項(xiàng)報(bào)報(bào)驗(yàn)資料料應(yīng)符合合本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求。。單元（工工序）工工程施工工質(zhì)量?jī)?yōu)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：不劃分工工序單元元工程施施工質(zhì)量量評(píng)定為為優(yōu)良等等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)符合合下列規(guī)規(guī)定：1）主控項(xiàng)項(xiàng)目檢驗(yàn)驗(yàn)結(jié)果應(yīng)應(yīng)全部符符合本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要要求。2）一般項(xiàng)項(xiàng)目逐項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)有90%及以上的的檢驗(yàn)點(diǎn)點(diǎn)合格，，對(duì)于河河道疏?？卧すこ痰囊灰话沩?xiàng)目目逐項(xiàng)有有95%及以上的的檢驗(yàn)點(diǎn)點(diǎn)合格，，不合格格點(diǎn)不應(yīng)應(yīng)集中分分布。3）各項(xiàng)報(bào)報(bào)驗(yàn)資料料符合本本標(biāo)準(zhǔn)要要求。（1）單元（工工序）工工程施工工質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收評(píng)定定應(yīng)按以以下程序序進(jìn)行：：1施工單位位應(yīng)首先先對(duì)已經(jīng)經(jīng)完成的的單元工工程施工工質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行自檢檢，并填填寫檢驗(yàn)驗(yàn)記錄。。2施工單位位自檢合合格后，，應(yīng)填寫寫工序施施工質(zhì)量量驗(yàn)收評(píng)評(píng)定表，，向監(jiān)理理單位申申請(qǐng)復(fù)核核；3監(jiān)理單位位收到申申請(qǐng)后，，應(yīng)在4-8h內(nèi)進(jìn)行復(fù)復(fù)核，復(fù)復(fù)核應(yīng)包包括以下下內(nèi)容：：1）核查施施工單位位報(bào)驗(yàn)資資料是否否真實(shí)、、齊全。。2）結(jié)合平平行檢測(cè)測(cè)和跟蹤蹤檢測(cè)結(jié)結(jié)果等，，復(fù)核工工序施工工質(zhì)量檢檢驗(yàn)項(xiàng)目目是否符符合本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要要求。3）在施工工單位提提交的工工序施工工質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收評(píng)定定表中填填寫復(fù)核核記錄，，并簽署署工序施施工質(zhì)量量評(píng)定意意見(jiàn)，評(píng)評(píng)定工序序施工質(zhì)質(zhì)量等級(jí)級(jí)，相關(guān)關(guān)責(zé)任人人履行相相應(yīng)簽認(rèn)認(rèn)手續(xù)。。4.4質(zhì)量評(píng)定定工作的的組織與與管理4重要隱蔽蔽單元工工程和關(guān)關(guān)鍵部位位單元工工程施工工質(zhì)量的驗(yàn)收評(píng)評(píng)定由建建設(shè)單位位(或委托監(jiān)監(jiān)理單位位)主持，應(yīng)應(yīng)由建設(shè)設(shè)、設(shè)計(jì)計(jì)、監(jiān)理理、施工工等單位位的代表表組成聯(lián)合小組組，共同驗(yàn)驗(yàn)收評(píng)定定，并應(yīng)應(yīng)在驗(yàn)收收前通知知工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)。。4.4質(zhì)量評(píng)定定工作的的組織與與管理單元（工序）工程施工（處理）完畢施工單位進(jìn)行自檢，作好施工記錄，填報(bào)單元（工序）工程施工質(zhì)量評(píng)定表監(jiān)理單位審核自檢資料是否真實(shí)、可靠、完整審核結(jié)果監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)合格否監(jiān)理單位審核、簽認(rèn)單元（工序）工程施工質(zhì)量評(píng)定表處理否是是否進(jìn)入下一單元（工序）工程圖1單元工程程質(zhì)量檢檢驗(yàn)工作作程序圖圖###單元工程程施工質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)收收評(píng)定未未達(dá)到合合格標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)進(jìn)行處理理，處理理后應(yīng)按按以下規(guī)規(guī)定進(jìn)行行驗(yàn)收評(píng)評(píng)定：1全部返工工重做的的，可重重新進(jìn)行行驗(yàn)收評(píng)評(píng)定。2經(jīng)加固補(bǔ)補(bǔ)強(qiáng)并經(jīng)經(jīng)設(shè)計(jì)和和監(jiān)理單單位鑒定定能達(dá)到到設(shè)計(jì)要要求時(shí)，，其質(zhì)量量評(píng)定為為合格。。3處理后的的工程部部分質(zhì)量量指標(biāo)仍仍未達(dá)到到設(shè)計(jì)要要求時(shí)，，經(jīng)原設(shè)設(shè)計(jì)單位位復(fù)核，，建設(shè)單單位及監(jiān)監(jiān)理單位位確認(rèn)能能滿足安安全和使使用功能能要求，，可不再再進(jìn)行處處理；或或經(jīng)加固固補(bǔ)強(qiáng)后后，改變變了建筑筑物外形形尺寸或或造成工工程永久久缺陷的的，經(jīng)建建設(shè)單位位、設(shè)計(jì)計(jì)單位及及監(jiān)理單單位確認(rèn)認(rèn)能基本本滿足設(shè)設(shè)計(jì)要求求，其質(zhì)質(zhì)量可評(píng)評(píng)定為合合格，并并按規(guī)定定進(jìn)行質(zhì)質(zhì)量缺陷陷備案。。（3）分部工程程質(zhì)量：：施工單位位自評(píng)合格后，，報(bào)監(jiān)理理單位復(fù)核，項(xiàng)目法法人認(rèn)定。分部工工程驗(yàn)收收質(zhì)量結(jié)結(jié)論由項(xiàng)項(xiàng)目法人人報(bào)質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)核備備。（大大型樞紐紐工程是是核定））4.4質(zhì)量評(píng)定定工作的的組織與與管理(4)、外觀質(zhì)量量評(píng)定單位工程程完工后后，項(xiàng)目法人人應(yīng)組織監(jiān)理、設(shè)設(shè)計(jì)、施施工及工工程運(yùn)行行管理等單位組組成工程外觀觀質(zhì)量評(píng)評(píng)定組，研究確確定外觀觀質(zhì)量檢檢驗(yàn)評(píng)定定的項(xiàng)目目、評(píng)定定標(biāo)準(zhǔn)、、評(píng)定辦辦法(報(bào)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)核核備)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)進(jìn)行工程程外觀質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)評(píng)定，，并將評(píng)評(píng)定結(jié)論論報(bào)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)核定。參加工工程外觀觀質(zhì)量評(píng)評(píng)定的人人員應(yīng)具具有工程程師以上上技術(shù)職職稱或相相應(yīng)執(zhí)業(yè)業(yè)資格。。評(píng)定組組人數(shù)應(yīng)應(yīng)不少于于5人，大型型工程不不宜少于于7人。4.4質(zhì)量評(píng)定定工作的的組織與與管理（5）單位工程程質(zhì)量：：施工單位位自評(píng)合格后，，報(bào)監(jiān)理理單位復(fù)核，項(xiàng)目法法人認(rèn)定。單位工工程驗(yàn)收收質(zhì)量結(jié)結(jié)論由項(xiàng)項(xiàng)目法人人報(bào)質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)核定。（6）工程項(xiàng)目目質(zhì)量：?jiǎn)挝还すこ藤|(zhì)量量評(píng)定后后，由監(jiān)監(jiān)理單位位統(tǒng)計(jì)并并評(píng)定工工程項(xiàng)目目質(zhì)量等等級(jí)，項(xiàng)項(xiàng)目法人人認(rèn)定，，報(bào)質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)核定定。4.4質(zhì)量評(píng)定定工作的的組織與與管理（7）工程質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)在階階段驗(yàn)收收時(shí)，要要求提交交工程質(zhì)質(zhì)量評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告；；竣工驗(yàn)驗(yàn)收時(shí)，，要求提提交工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督報(bào)告告。工程質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)按按有關(guān)規(guī)規(guī)定在工工程竣工工驗(yàn)收前前提交工工程質(zhì)量量監(jiān)督報(bào)報(bào)告，工工程質(zhì)量量監(jiān)督報(bào)報(bào)告應(yīng)有有工程質(zhì)質(zhì)量是否合格格的明確確結(jié)論。本條文為為強(qiáng)制性性條文。。4.4質(zhì)量評(píng)定定工作的的組織與與管理4.5質(zhì)量評(píng)定定過(guò)程中中的十大大通?。?驗(yàn)收評(píng)定所用用的標(biāo)準(zhǔn)不符符合規(guī)范要求求；2質(zhì)量評(píng)定的項(xiàng)項(xiàng)目劃分不符符合規(guī)范要求求；3施工質(zhì)量評(píng)定定表不符合評(píng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求求；4不按施工規(guī)范范要求進(jìn)行施施工操作；5質(zhì)量檢驗(yàn)不符符合水利部關(guān)關(guān)于施工質(zhì)量量檢驗(yàn)的規(guī)定定；4.5質(zhì)量評(píng)定過(guò)程程中的十大通通病6質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果果不能代表工工程實(shí)體質(zhì)量量；7監(jiān)理未能履行行質(zhì)量抽檢和和單元工程質(zhì)質(zhì)量復(fù)核的職職責(zé)；8無(wú)質(zhì)量檢驗(yàn)記記錄，偷工減減料，編造質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)資料料；9單元工程驗(yàn)收收評(píng)定資料整整理不符合標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求；10不能滿足標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)沒(méi)有進(jìn)行行質(zhì)量論證和和履行批準(zhǔn)手手續(xù)。5、水利水電工工程質(zhì)量事故故處理

與質(zhì)質(zhì)量缺陷備案案5.1水利水電工程程質(zhì)量事故處處理（1）質(zhì)量事故分分類：質(zhì)量事故：在水利水電工工程建設(shè)過(guò)程程中，由于建建設(shè)管理、監(jiān)監(jiān)理、勘測(cè)、、設(shè)計(jì)、咨詢?cè)儭⑹┕?、材材料、設(shè)備等等原因造成工工程質(zhì)量不符符合國(guó)家和行行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以及合同約約定的質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，影響工工程使用壽命命和對(duì)工程安安全運(yùn)行造成成隱患和危害害的事件。根據(jù)《水利工程質(zhì)量量事故處理暫暫行規(guī)定》（1999年3月4日，水利部第第9號(hào)令），水利利工程質(zhì)量事事故按直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失的大大小，檢查、、處理事故對(duì)對(duì)工期的影響響時(shí)間長(zhǎng)短和和對(duì)工程正常常使用的影響響，分為一般般質(zhì)量事故、、較大質(zhì)量事事故、重大質(zhì)質(zhì)量事故、特特大質(zhì)量事故故。一般質(zhì)量事故故指對(duì)工程造成成一定經(jīng)濟(jì)損損失，經(jīng)處理理后不影響正正常使用并不不影響使用壽壽命的事故（（經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以內(nèi)的質(zhì)質(zhì)量事故）。。較大質(zhì)量事故故是指對(duì)工程造造成較大經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失或延誤誤較短工期，，經(jīng)處理后不不影響正常使使用但對(duì)工程程壽命有一定定影響的事故故。重大質(zhì)量事故故是指對(duì)工程造造成重大經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失或較長(zhǎng)長(zhǎng)時(shí)間延誤工工期，經(jīng)處理理后不影響正正常使用但對(duì)對(duì)工程壽命有有較大影響的的事故。（主主要結(jié)構(gòu)物倒倒塌、影響工工程使用壽命命或使用功能能、造成不可可補(bǔ)救的永久久性質(zhì)量缺陷陷或事故）特大質(zhì)量事故故是指對(duì)工程造造成特大經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失或長(zhǎng)時(shí)時(shí)間延誤工期期，經(jīng)處理后后仍對(duì)正常使使用和工程壽壽命造成較大大影響的事故故。（2）質(zhì)量事故報(bào)報(bào)告①發(fā)生質(zhì)量事事故后，項(xiàng)目目法人必須將將事故的簡(jiǎn)要要情況向項(xiàng)目目主管部門報(bào)報(bào)告。項(xiàng)目主主管部門接事事故報(bào)告后，，按照管理權(quán)權(quán)限向上級(jí)水水行政主管部部門報(bào)告。一般質(zhì)量事故故向項(xiàng)目主管管部門報(bào)告。。較大質(zhì)量事故故逐級(jí)向省級(jí)級(jí)水行政主管管部門或流域域機(jī)構(gòu)報(bào)告。。重大質(zhì)量事故故逐級(jí)向省級(jí)級(jí)水行政主管管部門或流域域機(jī)構(gòu)報(bào)告并并抄報(bào)水利部部。特大質(zhì)量事故故逐級(jí)向水利利部和有關(guān)部部門報(bào)告。②事故發(fā)生后后，事故單位位要嚴(yán)格保護(hù)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取取有效措施搶搶救人員和財(cái)財(cái)產(chǎn)，防止事事故擴(kuò)大。因因搶救人員、、疏導(dǎo)交通等等原因需移動(dòng)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出出標(biāo)志、繪制制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并并作出書面記記錄，妥善保保管現(xiàn)場(chǎng)重要要痕跡、物證證，并進(jìn)行拍拍照或錄像。。③發(fā)生（發(fā)現(xiàn)現(xiàn)）較大、重重大和特大質(zhì)質(zhì)量事故，事事故單位要在在48小時(shí)內(nèi)向第九九條所規(guī)定單單位寫出書面面報(bào)告；突發(fā)發(fā)性事故，事事故單位要在在4小時(shí)內(nèi)電話向向上述單位報(bào)報(bào)告。④事故報(bào)告應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括以下下內(nèi)容：工程名稱、建建設(shè)規(guī)模、建建設(shè)地點(diǎn)、工工期，項(xiàng)目法法人、主管部部門及負(fù)責(zé)人人電話；事事故發(fā)生的時(shí)時(shí)間、地點(diǎn)、、工程部位以以及相應(yīng)的參參建單位名稱稱；事故發(fā)發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)經(jīng)過(guò)、傷亡人人數(shù)和直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失的初初步估計(jì)；事故發(fā)生原因因初步分析；；事故發(fā)生生后采取的措措施及事故控控制情況；事故報(bào)告單位位、負(fù)責(zé)人及及聯(lián)系方式。。⑤有關(guān)單位接接到事故報(bào)告告后，必須采采取有效措施施，防止事故故擴(kuò)大，并立立即按照管理理權(quán)限向上級(jí)級(jí)部門報(bào)告或或組織事故調(diào)調(diào)查。（3）事故調(diào)查①發(fā)生質(zhì)量事故故，要按照管管理權(quán)限組織織調(diào)查組進(jìn)行行調(diào)查，查明明事故原因，，提出處理意意見(jiàn)，提交事事故調(diào)查報(bào)告告。事故調(diào)查查組成員由主主管部門根據(jù)據(jù)需要確定并并實(shí)行回避制制度。一般事故由項(xiàng)項(xiàng)目法人組織織設(shè)計(jì)、施工工、監(jiān)理等單單位進(jìn)行調(diào)查查，調(diào)查結(jié)果果報(bào)項(xiàng)目主管管部門核備。。較大質(zhì)量事故故由項(xiàng)目主管管部站組織調(diào)調(diào)查組進(jìn)行調(diào)調(diào)查，調(diào)查結(jié)結(jié)果報(bào)上級(jí)主主管部門批準(zhǔn)準(zhǔn)并報(bào)省級(jí)水水行政主管部部門核備。重大質(zhì)量事故故由省級(jí)以上上水行政主管管部門組織調(diào)調(diào)查組進(jìn)行調(diào)調(diào)查，調(diào)查結(jié)結(jié)果報(bào)水利部部核備。特大質(zhì)量事故故由水利部組組織調(diào)查。②事故調(diào)查組組的主要任務(wù)務(wù)：查明事故發(fā)生生的原因、過(guò)過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損損失情況和對(duì)對(duì)后續(xù)工程的的影響；組織專家進(jìn)行行技術(shù)鑒定；；查明事故故的責(zé)任單位位和主要責(zé)任任者應(yīng)負(fù)的責(zé)責(zé)任；提出工工程處理和采采取措施的建建議；提出出對(duì)責(zé)任單位位和責(zé)任者的的處理建議；；提交事故故調(diào)查報(bào)告。。③事故調(diào)查費(fèi)用用暫由項(xiàng)目法法人墊付，待待查清責(zé)任后后，由責(zé)任方方負(fù)擔(dān)。（4）工程處理①發(fā)生質(zhì)量事事故，必須針針對(duì)事故原因因提出工程處處理方案，經(jīng)經(jīng)有關(guān)單位審審定后實(shí)施。。一般事故，由項(xiàng)目法人人負(fù)責(zé)組織有有關(guān)單位制定定處理方案并并實(shí)施，報(bào)上上級(jí)主管部門門備案。較大質(zhì)量事故故，由項(xiàng)目法人人負(fù)責(zé)組織有有關(guān)單位制定定處理方案，，經(jīng)上級(jí)主管管部門審定后后實(shí)施，報(bào)省省級(jí)水行政主主管部門或流流域機(jī)構(gòu)備案案。重大質(zhì)量事故故，由項(xiàng)目法人人負(fù)責(zé)組織有有關(guān)單位提出出處理方案，，征得事故調(diào)調(diào)查組意見(jiàn)后后，報(bào)省級(jí)水水行政主管部部門或流域機(jī)機(jī)構(gòu)審定后實(shí)實(shí)施。特大質(zhì)量事故故，由項(xiàng)目法人人負(fù)責(zé)組織有有關(guān)單位提出出處理方案，，征得事故調(diào)調(diào)查組意見(jiàn)后后，報(bào)省級(jí)水水行政主管部部門或流域機(jī)機(jī)構(gòu)審定后實(shí)實(shí)施，并報(bào)水水利部備案。。②事故處理需需要進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)變更的，需需原設(shè)計(jì)單位位或有資質(zhì)的的單位提出設(shè)設(shè)計(jì)變更方案案。需要進(jìn)行行重大設(shè)計(jì)變變更的，必須須經(jīng)原設(shè)計(jì)審審批部門審定定后實(shí)施。③事故部位處處理完成后，，必須按照管管理權(quán)限經(jīng)過(guò)過(guò)質(zhì)量評(píng)定與與驗(yàn)收后，方方可投入使用用或進(jìn)入下一一