DB4401-T 105.3-2022 單位內(nèi)部安全防范要求++第3部分：機關(guān)單位

ICS13.310CCSA90 DB4401廣 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB4401/T105.3—2022單位內(nèi)部安全防范要求第3部分：機關(guān)單位RequirementsRequirementsforthesecurityprecautionsofenterprisesandinstitutions—Part3:Governmentdepartment2022052720220701廣州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB4401/T105.3DB4401/T105.3—2022目 次前言 III引言 IV范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 2基本原則 3單位主責(zé)、政府監(jiān)管 3部門協(xié)同、全員參與 3預(yù)防為主、源頭治理 3法治保障、科技支撐 3總體要求 3總體規(guī)劃 3突出重點 4四防結(jié)合 4系統(tǒng)長效 4重要部位（區(qū)域） 4人力防范 4基本要求 4機構(gòu)設(shè)置 4保衛(wèi)力量 5管理要求 6實體防范 7基本要求 7主要組成 7配置要求 7實體防范設(shè)施設(shè)備要求 8管理要求 9電子防范 9基本要求 9系統(tǒng)組成 9配置要求 9電子防范系統(tǒng)要求 11管理要求 15IDB4401/T105.3—2022制度防范 15基本要求 15主要組成 15管理要求 16監(jiān)督檢查 17監(jiān)督檢查類別 17外部監(jiān)督檢查 17內(nèi)部監(jiān)督檢查 17監(jiān)督檢查要求 18附錄A（規(guī)范性）監(jiān)督檢查記錄表 19參考文獻 24IIIIDB4401/T105.3DB4401/T105.3—2022前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件是DB4401/T105《單位內(nèi)部安全防范要求》的第3部分。DB4401/T105已經(jīng)發(fā)布了以下部分?！?部分：通則?！?——3——4——5——6——7——第8部分：公共供水單位?！?部分：燃?xì)庀到y(tǒng)?！?0部分：客運站場?！?1部分：醫(yī)院。——第12部分：中小學(xué)校、幼兒園。——第13部分：危險化學(xué)品場所?！?4部分：港口碼頭。——第15部分：金銀珠寶場所。本文件由廣州市公安局提出并歸口。本文件起草單位：廣州市公安局、廣州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、廣州市中級人民法院、廣州市來穗人員服務(wù)管理局。IIIDB4401/T105.3—2022引 言3DB4401/T15——第1部分：通則。——2——3——4——5——6——7——第8部分：公共供水單位?！?部分：燃?xì)庀到y(tǒng)。——第10部分：客運站場?！?1部分：醫(yī)院?！?2部分：中小學(xué)校、幼兒園?！?3部分：危險化學(xué)品場所?！?4部分：港口碼頭?！?5部分：金銀珠寶場所。本部分是DB4401/T105《單位內(nèi)部安全防范要求》的第3部分，與《單位內(nèi)部安全防范要求第1部分：通則》配套使用。IVDB4401/T105.3DB4401/T105.3—2022DB4401/T105.3DB4401/T105.3—2022單位內(nèi)部安全防范要求第3部分：機關(guān)單位范圍（區(qū)域規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T2893（所有部分）圖形符號安全色和安全標(biāo)志GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB10408.1 入侵探測器第1部分:通用要GB10409 防盜保險柜（箱）GB12663 入侵和緊急報警系統(tǒng)控制指示設(shè)備GB12899 手持式金屬探測器通用技術(shù)規(guī)范GB15208（所有部分）微劑量X射線安全檢查設(shè)備GB15210 通過式金屬探測門通用技術(shù)規(guī)范GB/T15408 安全防范系統(tǒng)供電技術(shù)要求GB17565 防盜安全門通用技術(shù)條件GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求GB/T31488 安全防范視頻監(jiān)控人臉識別系統(tǒng)技術(shù)要求GB50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB50343 建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范GB50348—2018 安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB50394 入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GB50395 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GB50396 出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GA68 警用防刺服GA69 防爆毯GA/T75 安全防范工程程序與要求GA294 警用防暴頭盔GA/T375 警戒帶GA422 警用防暴盾牌GA614 警用防割手套1GA/T644 電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T670 安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護技術(shù)要求GA/T761 停車庫（場）安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求GA883 公安單警裝備強光手電GA/T1081 安全防范系統(tǒng)維護保養(yǎng)規(guī)范GA/T1093 出入口控制人臉識別系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T1127—2013 安全防范視頻監(jiān)控攝像機通用技術(shù)要求GA/T1132 車輛出入口電動欄桿機技術(shù)要求GA/T1145 警用約束叉GA/T1260 人行出入口電控通道閘通用技術(shù)要求JG/T154 電動伸縮圍墻大門JG/T452 車輛出入口欄桿機JT/T713 路面橡膠減速帶DB4401/T7 黨政機關(guān)、涉密單位保密室建設(shè)規(guī)范DB4401/T43 反恐怖防范管理防沖撞設(shè)施DB4401/T105.1—2020 單位內(nèi)部安全防范要求第1部分：通則術(shù)語和定義GB50348—2018、DB4401/T105.1—2020界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.13.1單位內(nèi)部安全防范 internalsecurity[來源：DB4401/T105.1—2020，3.1]3.2人力防范 personnelprotection具有相應(yīng)素質(zhì)的人員有組織的防范、處置等安全管理行為，簡稱人防。注：包括人員的配置、組織和管理等。[來源：GB50348—2018，2.0.2]3.3實體防范 physicalprotection（構(gòu)[來源：GB50348—2018，2.0.3]3.4電子防范 electronicsecurity[來源：GB50348—2018，2.0.4]3.5制度防范 systemprotection2為確保單位內(nèi)部安全防范工作的有序開展并達到預(yù)期目的制定各項規(guī)章制度，以及實施法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的活動，簡稱制度防。[來源：DB4401/T105.1—2020，3.5]3.6治安保衛(wèi)重要部位（區(qū)域） majorsections在機關(guān)單位內(nèi)部，對本單位經(jīng)營、管理等活動起著關(guān)鍵作用和有著重要影響，須實施重點保護的部位（區(qū)域），簡稱重要部位（區(qū)域）。[來源：DB4401/T105.1—2020，3.8，有修改]3.7治安保衛(wèi)人員 securityofficer單位內(nèi)部履行安全防范管理職責(zé)、組織實施單位內(nèi)部安全防范工作的人員。[來源：DB4401/T105.1—2020，3.11，有修改]3.8保安員 securityguard105.1—2020，3.12]基本原則單位主責(zé)、政府監(jiān)管部門協(xié)同、全員參與預(yù)防為主、源頭治理法治保障、科技支撐總體要求總體規(guī)劃3突出重點機關(guān)單位內(nèi)部安全防范工作應(yīng)強化重要部位（區(qū)域）的安全防范要求，確保安全。四防結(jié)合系統(tǒng)長效重要部位（區(qū)域）機關(guān)單位的重要部位（區(qū)域）主要包括但不限于：門衛(wèi)室、傳達室、信訪接待場所；財務(wù)室、檔案室、資料室、機要室、保密室、公文交換中心、文印中心（室）；d）重要辦公場所，如案件管理中心、指揮調(diào)度室等；重要業(yè)務(wù)場所，如政務(wù)服務(wù)大廳、調(diào)解室等；供水、供電、供氣、室內(nèi)溫度調(diào)節(jié)和空氣凈化等設(shè)備間；監(jiān)控中心、計算機數(shù)據(jù)信息中心、網(wǎng)絡(luò)中心、重要設(shè)備機房、消防控制中心、滅火氣瓶間；h）停車庫（場）；i）食堂用餐區(qū)、膳食加工區(qū)、留樣區(qū)、倉庫；j）其他自行確定的重要部位（區(qū)域）。人力防范基本要求應(yīng)建立溝通協(xié)調(diào)機制，加強機關(guān)單位和公安機關(guān)等業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門之間的協(xié)調(diào)和溝通。應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合周邊環(huán)境、機關(guān)單位布局、面積、重要部位（區(qū)域）分布、實際安全防范工作需要等配置相應(yīng)的人力防范措施。機構(gòu)設(shè)置設(shè)置要求機關(guān)單位內(nèi)部安全防范工作的第一責(zé)任人應(yīng)為本單位的法定代表人、負(fù)責(zé)人。機關(guān)單位內(nèi)其他職能部門應(yīng)根據(jù)工作實際履行內(nèi)部安全防范職責(zé)。機構(gòu)職責(zé)4治安保衛(wèi)機構(gòu)主要職責(zé)包括：a）制定本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度、工作計劃及應(yīng)急預(yù)案等；b）督促落實本單位內(nèi)部治安防范設(shè)施的建設(shè)和維護；c）督促落實本單位內(nèi)部治安防范措施；d）組織治安防范宣傳教育和應(yīng)急演練；e）組織本單位內(nèi)部治安防范巡邏和檢查，建立巡邏、檢查和治安隱患整改記錄；f）組織本單位內(nèi)部治安秩序的維護，配合公安機關(guān)的偵查、處置、溝通聯(lián)動工作；g）其他應(yīng)履行的機關(guān)單位內(nèi)部安全防范職責(zé)。保衛(wèi)力量治安保衛(wèi)人員人員要求治安保衛(wèi)人員應(yīng)滿足以下要求：應(yīng)掌握安全防范專業(yè)知識和技能，具備組織開展和實施單位內(nèi)部安全防范工作的能力；c）應(yīng)具備對突發(fā)治安事件分析、判斷和處置的能力；d）應(yīng)身心健康、品行端正，依法、文明履行職責(zé)，不得侵犯他人合法權(quán)益。人員配置應(yīng)配備專職治安保衛(wèi)人員，并應(yīng)滿足以下要求：單位總?cè)藬?shù)200人（含本數(shù)）以下的，專職治安保衛(wèi)人員不少于2名；單位總?cè)藬?shù)200人以上500人（含本數(shù)）以下的，專職治安保衛(wèi)人員不少于3名；單位總?cè)藬?shù)500人以上2000人（含本數(shù)）以下的，專職治安保衛(wèi)人員不少于單位人員總數(shù)的5‰（3）；單位總?cè)藬?shù)2000人以上的，專職治安保衛(wèi)人員不少于單位人員總數(shù)的4‰（基數(shù)不少于10人）。人員職責(zé)治安保衛(wèi)人員主要職責(zé)包括：具體組織實施本單位內(nèi)部安全防范工作；檢查本單位內(nèi)部各項安全防范制度、工作計劃及應(yīng)急預(yù)案的落實情況；c）檢查本單位內(nèi)部安全防范設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和維護情況；定期組織開展治安防范宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高單位內(nèi)部的治安防范意識和應(yīng)急處理能力；在本單位范圍內(nèi)進行治安防范檢查，做好檢查記錄，及時上報和處理發(fā)現(xiàn)的問題；其他應(yīng)履行的機關(guān)單位內(nèi)部安全防范職責(zé)。保安員5人員要求保安員應(yīng)滿足以下要求：應(yīng)掌握安全防范相關(guān)知識和設(shè)施設(shè)備的使用技能；應(yīng)具備與崗位職責(zé)相應(yīng)的觀察、發(fā)現(xiàn)、處置問題的能力；應(yīng)身體健康，具備能履行本職工作的身體素質(zhì)，具有一定的防衛(wèi)能力；e）應(yīng)品行端正，忠于職守，依法、文明履行職責(zé)，不得侵犯他人合法權(quán)益。人員配置機關(guān)單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)部安全防范工作實際需要足額配備保安員。主要出入口處至少配備一名保安員。人員職責(zé)保安員主要職責(zé)包括但不限于：a）登記、檢查出入本單位的人員、車輛、物資；b）守護本單位內(nèi)的目標(biāo)或區(qū)域；c）在單位范圍內(nèi)開展巡邏、安全檢查等工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時上報和處置，并做好記錄；d）GA/T594中規(guī)定的相關(guān)職責(zé)要求；其他應(yīng)履行的機關(guān)單位內(nèi)部安全防范職責(zé)。管理要求治安保衛(wèi)人員應(yīng)每年參加不少于一次的業(yè)務(wù)知識、技能培訓(xùn)。保安員應(yīng)每月參加不少于一次業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)或開展技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和處理內(nèi)部安全防范工作的能力。每半年組織不少于一次的消防、防暴恐及個人極端事件、防群體性事件、防自然災(zāi)害等應(yīng)急演練并記錄。每年應(yīng)至少組織一次全員內(nèi)部安全防范知識學(xué)習(xí)并記錄。有獨立辦公大樓（大院）24h應(yīng)加強人員來訪管理，必要時對來訪人員進行安全檢查及身份核驗。機關(guān)單位應(yīng)建立最小應(yīng)急單元，配齊裝備，與屬地派出所聯(lián)勤聯(lián)動。最小應(yīng)急單元的建立按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重要辦公場所和重要業(yè)務(wù)場所應(yīng)根據(jù)工作和業(yè)務(wù)開展需要配備相應(yīng)的保衛(wèi)力量。保衛(wèi)力量執(zhí)勤時應(yīng)配戴相應(yīng)的通訊設(shè)備、器（械）具及人身防護器材。6實體防范基本要求實體防范設(shè)施設(shè)備應(yīng)經(jīng)檢驗、驗收或認(rèn)證合格。實體防范設(shè)施設(shè)備應(yīng)滿足機關(guān)單位內(nèi)部安全防范工作要求，安裝、使用時不得對防護對象及環(huán)境造成損傷或破壞。對實體防范設(shè)施易于攀登、隱藏人員的部位，應(yīng)設(shè)置防攀爬、防翻越、防藏匿的障礙物。主要組成實體防范設(shè)施設(shè)備包括實體防護設(shè)施、個人防護裝備、應(yīng)急防護裝備等。配置要求機關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本單位特點和實際情況按照表1的要求進行實體防范設(shè)施設(shè)備配置。表1 實體防范設(shè)施設(shè)備配置表序號類別設(shè)施設(shè)備安裝部位配置要求1實體防護設(shè)施減速帶車輛出入口應(yīng)配2欄桿機或柵欄門應(yīng)配3防沖撞設(shè)施a與外界相通的主要出入口應(yīng)配4通道閘單位的人行出入口宜配5安全標(biāo)志內(nèi)部需求部位應(yīng)配6防盜安全門財務(wù)室、檔案室、資料室、機要室、保密室的出入口應(yīng)配7公文交換中心、文印中心應(yīng)配8監(jiān)控中心、計算機數(shù)據(jù)信息中心、網(wǎng)絡(luò)中心、重要設(shè)備機房、消防控制中心的出入口應(yīng)配9重要辦公場所b、重要業(yè)務(wù)場所b應(yīng)配10金屬防護門供水、供電、供氣、室內(nèi)溫度調(diào)節(jié)和空氣凈化等設(shè)備間、滅火氣瓶間應(yīng)配11防盜保險柜（箱）財務(wù)室、檔案室、機要室、保密室應(yīng)配12防盜柵欄財務(wù)室、機要室、保密室的窗口應(yīng)配13實體防護設(shè)施防盜柵欄重要辦公場所b、重要業(yè)務(wù)場所b的窗口應(yīng)配14監(jiān)控中心、計算機數(shù)據(jù)信息中心、網(wǎng)絡(luò)中心、重要設(shè)備機房、消防控制中心的窗口應(yīng)配15圍墻或柵欄周界應(yīng)配77表1 實體防范設(shè)施設(shè)備配置表（續(xù)）序號類別設(shè)施設(shè)備安裝部位配置要求16個人防護裝備哨子c最小應(yīng)急單元在崗保衛(wèi)力量應(yīng)配17強光手電c傳達室、門衛(wèi)室、消防控制中心應(yīng)配18防護棍棒c傳達室、門衛(wèi)室、消防控制中心、最小應(yīng)急單元應(yīng)配19防暴盾牌傳達室、門衛(wèi)室、保安設(shè)備存放處、最小應(yīng)急單元應(yīng)配20防暴鋼叉?zhèn)鬟_室、門衛(wèi)室、保安設(shè)備存放處應(yīng)配21防暴頭盔應(yīng)配22防刺服應(yīng)配23防割（防刺）手套應(yīng)配24對講機c傳達室、門衛(wèi)室、監(jiān)控中心、消防控制中心應(yīng)配25應(yīng)急防護裝備防爆桶、防爆毯（含防爆圍欄）保安設(shè)備存放處應(yīng)配26警戒帶保安設(shè)備存放處應(yīng)配27急救箱各相關(guān)工作區(qū)域應(yīng)配28滅火器材應(yīng)配29防汛沙袋應(yīng)配a無獨立辦公大樓（大院）的機關(guān)單位不做要求。b開放式的重要辦公場所和重要業(yè)務(wù)場所不做要求。c在崗保衛(wèi)力量應(yīng)隨身攜帶。實體防范設(shè)施設(shè)備要求實體防護設(shè)施JT/T713DB4401/T43JG/T154GA/T1132、JG/T452GA/T1260GB/T2893（所有部分)、GB2894GB17565金屬防護門應(yīng)符合相關(guān)要求。防盜保險柜（箱）GB1040920mm2mm（16mm8mm×20mm600mm×100mm。DB4401/T432000mm。個人防護裝備8GA883防護棍棒應(yīng)符合相關(guān)要求。GA422GA/T1145GA294GA68防割（防刺）GA614應(yīng)急防護裝備防爆毯（含防爆圍欄）GA69警戒帶應(yīng)符合GA/T375的要求。急救箱應(yīng)在發(fā)生突發(fā)傷害事件時，起到應(yīng)急救護的作用。滅火器材應(yīng)符合GB50140及消防相關(guān)要求。防爆桶、防汛沙袋應(yīng)符合相關(guān)要求。管理要求應(yīng)建立實體防范設(shè)施設(shè)備臺賬和檔案，確保設(shè)施設(shè)備信息完整、準(zhǔn)確、可追溯。應(yīng)定期對實體防范設(shè)施設(shè)備進行檢查和維護，確保正常使用。發(fā)現(xiàn)異常時，應(yīng)及時排除。電子防范電子防范基本要求GB50348—2018電子防范各子系統(tǒng)宜獨立運行，任一子系統(tǒng)出現(xiàn)故障不影響其他子系統(tǒng)運行。電子防范系統(tǒng)應(yīng)選用穩(wěn)定可靠、成熟先進和優(yōu)化集成的技術(shù)和設(shè)備，在有防爆要求的環(huán)境中使用的系統(tǒng)，應(yīng)經(jīng)防爆檢驗合格。電子防范系統(tǒng)應(yīng)預(yù)留符合相關(guān)安全要求的遠程接口，可調(diào)閱視頻與記錄圖像以及報警信息等。系統(tǒng)組成（場X射線安全檢查系統(tǒng)等系統(tǒng)和監(jiān)控中心。配置要求機關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本單位特點和實際情況按照表2的要求進行電子防范系統(tǒng)配置。9表2 電子防范系統(tǒng)配置表序號安裝部位電子防范系統(tǒng)配置要求系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備1單位周界視頻監(jiān)控系統(tǒng)a攝像機應(yīng)配2入侵和緊急報警系統(tǒng)a入侵探測器（報警器）應(yīng)配3電子巡查系統(tǒng)a應(yīng)配4單位門前視頻監(jiān)控系統(tǒng)a攝像機應(yīng)配5與外界相通的主要出入口、門衛(wèi)室、傳達室視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配6人臉識別裝置宜配7入侵和緊急報警系統(tǒng)a緊急報警裝置應(yīng)配8訪客管理系統(tǒng)應(yīng)配9出入口控制系統(tǒng)宜配10金屬探測系統(tǒng)應(yīng)配11X射線安全檢查系統(tǒng)宜配12各辦公樓出入口、主要通道、電梯轎廂內(nèi)和電梯廳、自動扶梯區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配13信訪接待場所出入口視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配14外部主要通道視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配15內(nèi)部視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配16聲音復(fù)核裝置應(yīng)配17入侵和緊急報警系統(tǒng)緊急報警裝置應(yīng)配18周邊電子巡查系統(tǒng)應(yīng)配19檔案室、機要室、保密室出入口視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配20出入口控制系統(tǒng)應(yīng)配21外部主要通道視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配22內(nèi)部入侵和緊急報警系統(tǒng)入侵探測器（報警器）應(yīng)配23周邊電子巡查系統(tǒng)應(yīng)配24財務(wù)室、資料室、公文交換中心、文印中心出入口視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配25出入口控制系統(tǒng)宜配26周邊電子巡查系統(tǒng)應(yīng)配27重要辦公場所出入口視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配28人臉識別裝置宜配29出入口控制系統(tǒng)應(yīng)配30外部主要通道視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配31內(nèi)部入侵和緊急報警系統(tǒng)入侵探測器（報警器）應(yīng)配32周邊電子巡查系統(tǒng)應(yīng)配33重要業(yè)務(wù)場所出入口視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配34外部主要通道視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配35內(nèi)部視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配36聲音復(fù)核裝置宜配1010表2 電子防范系統(tǒng)配置表（續(xù)）序號安裝部位電子防范系統(tǒng)配置要求系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備37重要業(yè)務(wù)場所內(nèi)部入侵和緊急報警系統(tǒng)入侵探測器（報警器）應(yīng)配38周邊電子巡查系統(tǒng)應(yīng)配39供水、供電、供氣、室內(nèi)溫度調(diào)節(jié)和空氣凈化等設(shè)備間出入口視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配40出入口控制系統(tǒng)宜配41周邊電子巡查系統(tǒng)應(yīng)配42監(jiān)控中心出入口視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配43人臉識別裝置宜配44出入口控制系統(tǒng)應(yīng)配45外部主要通道視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配46內(nèi)部視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配47聲音復(fù)核裝置宜配48控制、記錄、顯示裝置應(yīng)配49入侵和緊急報警系統(tǒng)入侵探測器（報警器）宜配50緊急報警裝置應(yīng)配51防盜報警控制器應(yīng)配52終端圖形顯示裝置應(yīng)配53電話來電顯示系統(tǒng)應(yīng)配54周邊電子巡查系統(tǒng)應(yīng)配55計算機數(shù)據(jù)信息中心、網(wǎng)絡(luò)中心、重要設(shè)備機房、消防控制中心出入口視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配56出入口控制系統(tǒng)應(yīng)配57內(nèi)部視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配58入侵和緊急報警系統(tǒng)入侵探測器（報警器）應(yīng)配59周邊電子巡查系統(tǒng)應(yīng)配60停車庫（場）出入口視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配61機動車車牌識別裝置應(yīng)配62內(nèi)部停車庫（場）安全管理系統(tǒng)宜配63視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配64電子巡查系統(tǒng)應(yīng)配65會議室、食堂出入口、內(nèi)部視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機應(yīng)配a無獨立辦公大樓（大院）的機關(guān)單位不做要求。電子防范系統(tǒng)要求電子防范系統(tǒng)要求視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝要求視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝應(yīng)符合以下要求：a）系統(tǒng)應(yīng)對監(jiān)控區(qū)域內(nèi)的人員、物品、機動車的出入、活動情況進行24h不間斷錄像；11攝像機應(yīng)布局合理，重要部位（區(qū)域）全覆蓋；（含正門外視頻監(jiān)控控制、存儲等設(shè)備應(yīng)安裝在監(jiān)控中心，且具備安全防護，防止設(shè)備設(shè)施遭到破壞；f）攝像機安裝高度，室內(nèi)離地不宜低于2.5m，室外離地不應(yīng)低于3.5m，室外攝像機如采用立桿g）其他要求應(yīng)符合GB50395的相關(guān)規(guī)定。主要功能要求視頻監(jiān)控系統(tǒng)的主要功能應(yīng)符合以下要求：系統(tǒng)應(yīng)能切換圖像，并具有圖像編號/地址、時間和日期的字符疊加、記錄功能，字符疊加不應(yīng)影響對圖像的監(jiān)視和記錄效果；應(yīng)具有視頻信號丟失偵測識別及報警功能；聲音復(fù)核裝置應(yīng)與同區(qū)域視頻圖像信號同步記錄，回放時聲音應(yīng)清晰可辨；d）音視頻信號失步異步時間應(yīng)不大于1s；視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具有視頻聯(lián)網(wǎng)接口，聯(lián)網(wǎng)接口應(yīng)符合GB/T28181的相關(guān)要求；g）保密室的視頻監(jiān)控系統(tǒng)還應(yīng)符合DB4401/T7的相關(guān)規(guī)定；h）其他要求應(yīng)符合GB50395的相關(guān)規(guī)定。主要技術(shù)指標(biāo)要求視頻監(jiān)控系統(tǒng)的主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合以下要求：25fps；與外界相通的出入口等重要部位的攝像機應(yīng)滿足GA/T1127-2013中規(guī)定的C類高清晰及以上要求；00d，經(jīng)復(fù)核后的報警圖像應(yīng)長期保存，重要圖像宜備份存儲；人臉識別裝置應(yīng)符合GB/T31488和GA/T1093的相關(guān)要求，識別準(zhǔn)確率應(yīng)不低于85%，平均響應(yīng)時間應(yīng)不大于5s；其他要求應(yīng)符合GB50395的相關(guān)規(guī)定。入侵和緊急報警系統(tǒng)安裝與功能要求入侵和緊急報警系統(tǒng)的安裝與功能應(yīng)符合以下要求：12系統(tǒng)設(shè)防應(yīng)連續(xù)且無盲區(qū)，周界應(yīng)24h設(shè)防；系統(tǒng)應(yīng)有斷電、斷線、故障等情況下發(fā)出故障提示功能；d）系統(tǒng)應(yīng)具有與出入口控制系統(tǒng)或視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)接口；系統(tǒng)應(yīng)能手動/自動設(shè)防/撤防，應(yīng)能按時間在全部及部分區(qū)域任意設(shè)防和撤防，設(shè)防、撤防狀態(tài)應(yīng)有明顯不同的顯示；d，并有輸出打印功能；保密室的入侵和緊急報警系統(tǒng)還應(yīng)符合DB4401/T7的相關(guān)規(guī)定；i）其他要求應(yīng)符合GB50394的相關(guān)規(guī)定。入侵探測器（報警器）要求入侵探測器（報警器）類型應(yīng)與現(xiàn)場環(huán)境相適應(yīng)，且應(yīng)符合以下要求：a）應(yīng)符合GB10408.1和相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求；b）80dB,室外報警聲壓應(yīng)不小于100dB；c）入侵報警響應(yīng)時間不大于2s，報警持續(xù)時間不小于5min。緊急報警裝置要求緊急報警裝置應(yīng)符合以下要求：24h不可撤防模式；緊急報警裝置使用專用電纜傳輸報警信號時報警響應(yīng)時間應(yīng)不大于2s，使用公共電話網(wǎng)絡(luò)傳輸時報警響應(yīng)時間應(yīng)不大于20s；緊急報警采用公共電話網(wǎng)傳輸?shù)南到y(tǒng)，不應(yīng)在通訊線路上掛接其它通信設(shè)施。防盜報警控制器要求防盜報警控制器應(yīng)符合GB12663的相關(guān)要求。終端圖形顯示信息要求終端圖形顯示裝置顯示信息應(yīng)包含有日期、時間、位置、類型，宜有區(qū)域地圖。出入口控制系統(tǒng)出入口控制系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：a）應(yīng)滿足人員緊急逃生疏散要求；應(yīng)具有對電子鑰匙的授權(quán)功能，使不同等級的目標(biāo)對各個出入口有不同的出入權(quán)限；13d；出入口現(xiàn)場控制設(shè)備中的每個出入口記錄條數(shù)應(yīng)大于10000應(yīng)與入侵報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)動；g）其他要求應(yīng)符合GB50396的相關(guān)規(guī)定。訪客管理系統(tǒng)根據(jù)實際工作需求配置，并具備以下功能：能登記和管理外來人員的基本信息，并具備增加、修改和刪除功能；具有登記和掃描身份證、居住證等多種證件的功能，并能識別身份證、居住證、IC卡等身份信息；具備人員基本信息的查詢、統(tǒng)計和報表打印功能；宜根據(jù)外來人員的身份信息，打印臨時出入證件；應(yīng)與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。電子巡查系統(tǒng)電子巡查系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：應(yīng)根據(jù)機關(guān)單位內(nèi)部安全防范工作需求合理設(shè)置巡查點，設(shè)定安保人員巡查路線，并能對巡查點、巡查路線、時間進行調(diào)整和修改；巡查點安裝位置及高度宜離地1400mm±100mm，安裝牢固、隱蔽，防破壞，便于識讀；c）應(yīng)具有對巡查時間、地點、人員和順序等數(shù)據(jù)的顯示、歸檔、查詢和打印功能；識讀響應(yīng)時間不大于1系統(tǒng)信息存儲時間不少于180d；其他要求應(yīng)符合GA/T644的相關(guān)規(guī)定。停車庫（場）安全管理系統(tǒng)（場（場d。停車庫（場）安全管理系統(tǒng)的其他要求應(yīng)符合GB50348—2018、GA/T761的相關(guān)規(guī)定。電話來電顯示系統(tǒng)來電號碼顯示應(yīng)清晰。宜具有錄音功能。來電顯示時間與北京時間的誤差應(yīng)在±30s金屬探測系統(tǒng)GB15210手持金屬探測器應(yīng)符合GB12899的要求。應(yīng)符合GB50348—2018及其他相關(guān)規(guī)定。X14X射線安全檢查系統(tǒng)應(yīng)符合GB15208（所有部分）的相關(guān)要求。監(jiān)控中心監(jiān)控中心應(yīng)符合以下要求：應(yīng)設(shè)置獨立的監(jiān)控中心，安排專人負(fù)責(zé)值守及系統(tǒng)的管理與維護；其他要求電子防范系統(tǒng)供電應(yīng)符合GB/T154088h，視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機、錄像設(shè)備和主要控制顯示設(shè)備正1h48h。視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵和緊急報警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)等各子系統(tǒng)之間應(yīng)保持相互聯(lián)動。20s，并具有自動校時功能。電子防范系統(tǒng)防雷和接地應(yīng)滿足人身安全和電子信息系統(tǒng)正常運行的要求，并應(yīng)符合GB50343和GA/T67030d。管理要求GB50348—2018GA/T75及相關(guān)規(guī)定，并應(yīng)具備符合國家要求的系統(tǒng)驗收報告。GA/T1081應(yīng)制定電子防范系統(tǒng)的操作規(guī)程，定期進行實操培訓(xùn)，確保電子防范系統(tǒng)的正確使用。應(yīng)做好電子防范系統(tǒng)所采集信息的保護和管理工作，不應(yīng)泄露和不當(dāng)使用。電子防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，應(yīng)及時修復(fù)，在系統(tǒng)修復(fù)前應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全。制度防范基本要求機關(guān)單位內(nèi)部安全防范制度不應(yīng)與相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件的要求相抵觸。主要組成法律法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)機關(guān)單位應(yīng)收集整理適用的法律法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于：a）國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件；b）機關(guān)單位內(nèi)部安全防范的國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。15安全管理制度安全管理制度包括但不限于：a）安全隱患排查制度；安全檢查管理制度；重要辦公場所和重要業(yè)務(wù)場所安全管理制度；d）檔案、重要資料的安全管理制度；保密制度；信息安全制度；網(wǎng)絡(luò)安全管理制度；停車庫（場）管理制度；i）人員、車輛來訪登記制度；j）安全防范宣傳教育培訓(xùn)制度；k）人員疏散管理制度。人員管理制度人員管理制度包括但不限于：a）門衛(wèi)值班、巡查制度；b）保安員管理制度；c）崗位職責(zé)。設(shè)施設(shè)備管理制度設(shè)施設(shè)備管理制度設(shè)施設(shè)備維護管理制度包括但不限于：a）設(shè)施設(shè)備巡查制度；b）設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)管理制度；c）設(shè)施設(shè)備臺賬管理制度。應(yīng)急管理制度應(yīng)急管理制度包括但不限于：a）突發(fā)治安事件應(yīng)急管理制度；b）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；c）安全防范應(yīng)急預(yù)案與演練制度；d）治安風(fēng)險評估與分析制度；e）治安、刑事案件以及重大信息報告制度。10.2.6 檢查考核制度檢查考核制度包括但不限于：a）機關(guān)單位內(nèi)部安全防范工作檢查制度；b）機關(guān)單位內(nèi)部安全防范工作考核制度；c）機關(guān)單位內(nèi)部安全防范工作激勵制度。管理要求應(yīng)對機關(guān)單位內(nèi)部安全防范制度及相關(guān)工作記錄進行歸檔管理，方便查閱、追溯。16法律法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期查新，確保時效性。應(yīng)按照單位內(nèi)部安全防范工作檢查制度制定檢查計劃，按計劃對制度實施情況進行檢查。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查類別監(jiān)督檢查分為外部監(jiān)督檢查和內(nèi)部監(jiān)督檢查。外部監(jiān)督檢查公安機關(guān)等業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門應(yīng)對單位內(nèi)部安全防范工作進行監(jiān)督檢查，主要檢查內(nèi)容如下。a）人力防范：治安保衛(wèi)機構(gòu)設(shè)置和人員配備報主管公安機關(guān)備案情況；第一責(zé)任人落實單位內(nèi)部安全防范工作責(zé)任制情況；設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)和配備治安保衛(wèi)人員情況；（區(qū)域內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)、治安保衛(wèi)人員依法履行職責(zé)情況；對聘請的第三方機構(gòu)的資質(zhì)、人員資格的審核及服務(wù)質(zhì)量的評價、考核。b）實體防范：實體防范設(shè)施設(shè)備的配置情況；實體防范設(shè)施設(shè)備是否正常使用并有檢查記錄。c）電子防范：電子防范系統(tǒng)的設(shè)置情況；電子防范系統(tǒng)是否有效運行并有記錄。d）制度防范：制定的內(nèi)部安全防范制度是否完整；e）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容：治安保衛(wèi)重要部位（區(qū)域）確定情況；（區(qū)域制定機關(guān)單位內(nèi)部治安突發(fā)事件處置預(yù)案及組織演練情況等。內(nèi)部監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督檢查由機關(guān)單位負(fù)責(zé)組織，主要檢查內(nèi)容如下。a）人力防范：17保衛(wèi)力量背景、資質(zhì)的審查情況；保衛(wèi)力量履行職責(zé)情況記錄表；保衛(wèi)力量對單位內(nèi)部治安防范工作的執(zhí)行情況；保衛(wèi)力量對單位治安保衛(wèi)重要部位（區(qū)域）的了解情況；保衛(wèi)力量對單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度的熟悉情況；保衛(wèi)力量對治安保衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的了解、使用情況；保衛(wèi)力量對治安防范技能的掌握情況；聘請的第三方機構(gòu)的資質(zhì)、人員資格和服務(wù)情況。b）實體防范：1實體防范設(shè)施設(shè)備是否合格；實體防范設(shè)施設(shè)備的使用、維護、保養(yǎng)情況。c）電子防范：2電子防范系統(tǒng)是否驗收合格；電子防范系統(tǒng)是否正常運行；電子防范系統(tǒng)的使用、維護、保養(yǎng)情況。d）制度防范：10制度落實情況；e）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。監(jiān)督檢查要求1A.11A.1DB4401/T105.1—2020BC。18附 錄 A（規(guī)范性）監(jiān)督檢查記錄表見表A.1。表A.1 監(jiān)督檢查記錄表單位名稱：負(fù)責(zé)人（接待人）：監(jiān)督檢查單位名稱：檢查人：檢查時間：序號標(biāo)準(zhǔn)條款檢查內(nèi)容檢查記錄結(jié)論16重要部位（區(qū)域）重要部位（區(qū)域）的設(shè)置是否完整、合理、清晰，檢查設(shè)置的重要部位（區(qū)域）與相關(guān)文件27人力防范7.1.2與公安機關(guān)選等業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門之間是否有溝通和聯(lián)系，了解溝通機制37.2.1.1單位法定代表人、負(fù)責(zé)人是否是單位內(nèi)部安全防范工作第一責(zé)任人，檢查相關(guān)文件47.2.1.2是否設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)，檢查相關(guān)文件57.3.1.2和7.3.2.2治安保衛(wèi)人員和保安員人員配置是否符合要求7.3.1.2和7.3.2.2的要求，檢查人員崗位設(shè)置相關(guān)文件67.3.1.3是否對本單位的內(nèi)部安全防范制度、工作計劃及應(yīng)急預(yù)案落實情況開展檢查，檢查記錄7是否對本單位的安全防范設(shè)施的建設(shè)和維護開展檢查，檢查記錄8是否組織開展治安防范宣傳教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練，檢查記錄9是否開展單位內(nèi)部安全防范工作的檢查和考核，檢查記錄107.3.2.1保安人員是否持證上崗，檢查證件117.3.2.3是否對進入人員、車輛、物資進行登記、檢查，檢查記錄12是否對特定目標(biāo)和區(qū)域進行看守，檢查記錄13是否在單位內(nèi)進行巡邏、安全檢查并記錄，檢查記錄147.4.1主要負(fù)責(zé)人是否每年組織內(nèi)部安全工作會議，檢查記錄157.4.2治安保衛(wèi)人員是否每年參加業(yè)務(wù)知識、技能培訓(xùn)，檢查記錄保安員是否每月參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)或開展技能訓(xùn)練，檢查記錄167.4.3是否每半年組織防暴恐及個人極端事件、防群體性事件等應(yīng)急演練，檢查記錄177.4.4是否每年組織一次全員內(nèi)部安全防范知識學(xué)習(xí)，檢查記錄187.4.5有獨立辦公大樓（大院）的機關(guān)單位是否安排保安員24h值班，并定期進行巡查，檢查記錄197.4.6單位門前是否不定期進行巡查，檢查記錄1919207.4.7是否加強人員來訪管理，檢查相關(guān)記錄表A.1 監(jiān)督檢查記錄表（續(xù)）序號標(biāo)準(zhǔn)條款檢查內(nèi)容檢查記錄結(jié)論217人力防范7.4.8最小應(yīng)急單元的建設(shè)是否按規(guī)定執(zhí)行227.4.9重要辦公場所和重要業(yè)務(wù)場所是否配備相應(yīng)的保衛(wèi)力量237.4.10保衛(wèi)力量執(zhí)勤時是否配備相應(yīng)的通訊設(shè)備、器（械）具及人身防護器材，現(xiàn)場檢查及相關(guān)記錄檢查247.4.11檢查第三方機構(gòu)資質(zhì)257.4.12對第三方機構(gòu)是否進行評價和考核，檢查相關(guān)記錄268實體防范8.1.3防翻越、防藏匿的障礙物，檢查現(xiàn)場27表1車輛出入口是否配置減速帶、欄桿機或柵欄門，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳28與外界相通的主要出入口是否配置防沖撞設(shè)施，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺賬29人行出入口是否配置通道閘，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺賬30內(nèi)部是否合理張貼安全標(biāo)志，檢查現(xiàn)場31防盜安全門，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳32供水、供電、供氣、室內(nèi)溫度調(diào)節(jié)和空氣凈化等設(shè)備間、滅火氣瓶間是否配置金屬防護門，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳33財務(wù)室、檔案室、機要室、保密室是否配置防盜保險柜（箱），檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺賬34財務(wù)室、機要室、保密室、重要辦公場所、重要業(yè)務(wù)場所、監(jiān)控中心、計算機數(shù)據(jù)信息中心、網(wǎng)絡(luò)中心、重要設(shè)備機房、消防控制中心等的窗口是否配置防盜柵欄，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳35周界是否配置圍墻或柵欄，檢查現(xiàn)場36是否按實際需要配備哨子、強光手電、防護棍棒、防暴盾牌、防暴鋼叉、防暴頭盔、防刺服、防割（防刺）手套、對講機等個人防護裝備，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳37是否按實際需要配備防爆桶、防爆毯（含防爆圍欄）、警戒帶、急救箱、滅火器材、防汛沙袋等應(yīng)急防護裝備，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳388.4采購的實體防范設(shè)施設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)，檢查記錄398.5.1是否建立實體防范設(shè)施設(shè)備臺賬和檔案，檢查臺帳408.5.2是否定期對實體防范設(shè)施設(shè)備進行檢查和維護，并有記錄41實體防范設(shè)施設(shè)備異常時是否及時檢查和維修，并有記錄428.5.3是否制定實體防范設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程，并定期進行實操培訓(xùn)，2020檢查相關(guān)文件和記錄表A.1 監(jiān)督檢查記錄表（續(xù)）序號標(biāo)準(zhǔn)條款檢查內(nèi)容檢查記錄結(jié)論439電子防范表2單位周界是否按要求配置電子防范系統(tǒng)，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳44單位門前是否按要求配置電子防范系統(tǒng)，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳45與外界相通的主要出入口、門衛(wèi)室、傳達室是否按要求配置電子防范系統(tǒng)，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳46各辦公樓出入口、主要通道、電梯轎廂內(nèi)和電梯廳、自動扶梯區(qū)域是否按要求配置電子防范系統(tǒng)，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳47信訪接待場所是否按要求配置電子防范系統(tǒng)，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳48檔案室、機要室、保密室是否按要求配置電子防范系統(tǒng)，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳49財務(wù)室、資料室、公文交換中心、文印中心是否按要求配置電子防范系統(tǒng)，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳50重要辦公場所是否按要求配置電子防范系統(tǒng)，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳51重要業(yè)務(wù)場所是否按要求配置電子防范系統(tǒng)，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳52供水、供電、供氣、室內(nèi)溫度調(diào)節(jié)和空氣凈化等設(shè)備間是否按要求配置電子防范系統(tǒng)，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳53監(jiān)控中心是否按要求配置電子防范系統(tǒng)，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳54計算機數(shù)據(jù)信息中心、網(wǎng)絡(luò)中心、重要設(shè)備機房、消防控制中心是否按要求配置電子防范系統(tǒng)，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳55停車庫（場）是否按要求配置電子防范系統(tǒng)，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳56會議室、食堂是否按要求配置電子防范系統(tǒng)，檢查現(xiàn)場及設(shè)施設(shè)備臺帳579.4.1視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否符合本文件9.4.1的要求589.4.2入侵和緊急報警系統(tǒng)是否符合本文件9.4.2的要求599.4.3出入口控制系統(tǒng)是否符合本文件9.4.3的要求609.4.4訪客管理系統(tǒng)是否符合本文件9.4.4的要求619.4.5電子巡查系統(tǒng)是否符合本文件9.4.5的要求629.4.6停車庫（場）管理系統(tǒng)是否符合本文件9.4.6的要求639.4.7電話來電顯示系統(tǒng)是否符合本文件9.4.7的要求649