既有線施工安全技術(shù)操作規(guī)程

Word版本，下載可自由編輯既有線施工安全技術(shù)操作規(guī)程1、總則

1.1為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工和平安管理，做到運(yùn)送、施工兼顧，確保行車(chē)和施工平安，按照鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工平安管理方法》、《武漢鐵路局營(yíng)業(yè)線施工平安管理實(shí)施細(xì)則》、《鐵路工程施工平安技術(shù)規(guī)程》特制訂本規(guī)程。

1.2鐵路營(yíng)業(yè)線施工必需把確保行車(chē)平安放在首位，堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車(chē)組織、設(shè)備管理等單位和部門(mén)必需嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)送平安庇護(hù)條例》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)平安的施工，必需納入天窗或按方案要垂直點(diǎn)舉行施工作業(yè)，對(duì)影響行車(chē)和施工平安的每個(gè)環(huán)節(jié)，都必需強(qiáng)化管理，確保行車(chē)和施工平安。

1.3鐵路營(yíng)業(yè)線施工必需堅(jiān)持運(yùn)送和施工互相兼顧的原則，加強(qiáng)施工方案管理，加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)送組織。樂(lè)觀使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工辦法，提升施工作業(yè)效率，有方案、有組織地做好各項(xiàng)施工。

1.4施工單位必需建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，并組織實(shí)施和監(jiān)督。參與施工的人員必需認(rèn)識(shí)及遵守本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)平安考試合格后方準(zhǔn)上崗。

1.5施工中采納新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必需制定相應(yīng)的平安技術(shù)措施。

1.6國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員，以及在勞動(dòng)過(guò)程中簡(jiǎn)單發(fā)生傷亡事故的有關(guān)作業(yè)人員，必需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格取得特種作業(yè)操作證后，方準(zhǔn)上崗。

1.7施工人員身體應(yīng)健康，并定期舉行身體檢查。凡患有不宜從事某項(xiàng)施工作業(yè)的疾病人員，不得從事該項(xiàng)工作。

1.8施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置平安防護(hù)設(shè)施。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，應(yīng)按規(guī)定使用合格的勞動(dòng)庇護(hù)和防護(hù)用品。

1.9施工所用各種機(jī)具設(shè)備應(yīng)定期舉行平安檢查，不合格者嚴(yán)禁使用。

1.10鐵路工程施工中的勞動(dòng)平安衛(wèi)生措施，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中確定。

2基本規(guī)定

2.1既有線施工普通規(guī)定

2.1.1當(dāng)施工需封鎖線路或停用運(yùn)行中通信、信號(hào)、電力、電力牽引供電設(shè)備影響行車(chē)時(shí)，施工單位應(yīng)在施工前規(guī)定期限內(nèi)向鐵路運(yùn)送部門(mén)提報(bào)施工方案。

2.1.2在施工方案實(shí)施前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工方案，向車(chē)站值班員辦理記下要點(diǎn)申請(qǐng)手續(xù)。

2.1.3施工負(fù)責(zé)人在接到允許施工命令后，必需確認(rèn)施工的起止時(shí)光，并按照施工地點(diǎn)所在位置設(shè)置牢靠防護(hù)后，方可指示開(kāi)工。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)保證在施工命令規(guī)定的時(shí)光內(nèi)撤離施工區(qū)段。

2.1.4施工期間施工單位應(yīng)保持與車(chē)站值班員的聯(lián)系。當(dāng)開(kāi)行施工列車(chē)舉行施工時(shí)，應(yīng)與列車(chē)調(diào)度員聯(lián)系。施工地點(diǎn)與車(chē)站、調(diào)度所之間應(yīng)有牢靠的通信聯(lián)絡(luò)。

2.1.5封閉點(diǎn)施工結(jié)束，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)線路及設(shè)備已具備正常運(yùn)行條件后，撤除防護(hù)信號(hào)并準(zhǔn)時(shí)辦理消點(diǎn)。待列車(chē)通行正常后，施工人員方可所有撤離。

遇有特別狀況，不能按時(shí)開(kāi)通區(qū)偶爾不能按施工計(jì)劃規(guī)定的速度允許列車(chē)運(yùn)行時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)提前通知車(chē)站值班員，哀求延伸施工時(shí)光或限制列車(chē)運(yùn)行速度。

2.1.6通過(guò)列車(chē)間隔時(shí)光舉行施工時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)利用車(chē)站值班員與列車(chē)調(diào)度員聯(lián)系，取得允許命令后方可舉行。

2.1.7通過(guò)列車(chē)間隔施工作業(yè)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)與車(chē)站值班員及駐站聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系，確切把握列車(chē)運(yùn)行狀況和施工時(shí)光。嚴(yán)禁通過(guò)特快旅客列車(chē)與前行列車(chē)的間隔舉行施工。

2、施工分類(lèi)和等級(jí)

營(yíng)業(yè)線施工系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車(chē)平安的各種施工，分為施工作業(yè)和修理作業(yè)。主要項(xiàng)目如下：

2.1施工作業(yè)

2.1.1線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。

2.1.2跨越、穿越線路、站場(chǎng)，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過(guò)道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

2.1.3在線路平安庇護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)人行過(guò)道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

2.1.4在規(guī)定的平安區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種工作。

2.1.5在信號(hào)、聯(lián)鎖、蔽塞、CTC/TDCS、列控、通信等行車(chē)設(shè)備上的大中修施工作業(yè)。

2.1.6線路大中修，路基、橋遂大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè)，接觸網(wǎng)大修作業(yè)。

2.2修理作業(yè)

修理作業(yè)通過(guò)“修理天窗”舉行，作業(yè)開(kāi)頭前不需限速，結(jié)束后必需達(dá)到正常放行列車(chē)條件。

營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)：

2.2.1Ⅰ級(jí)施工包括：

2.2.1.1繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造。

2.2.1.2繁忙干線和干線大型換梁施工。

2.2.1.3繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工

2.2.2Ⅱ級(jí)施工包括：

2.2.2.1繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上，影響全站信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。

2.2.2.2干線封鎖正線4小時(shí)及以上、影響全站信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的的施工

2.2.2.3繁忙干線和干線其它換梁施工。

2.2.2.4繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

大型養(yǎng)路機(jī)械修理、清篩，更換鋼軌和軌枕，以及不影響正線行車(chē)的更換道岔施工除外。

2.3Ⅲ級(jí)施工

除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)施工以外的各類(lèi)施工。

2.4局管內(nèi)繁忙干線包括京廣、京九線，干線包括焦柳、孟寶、寧西、漢丹、武九、襄渝、合武線。

3.施工組織領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)

3.1各業(yè)務(wù)部門(mén)和相關(guān)單位要按照施工等級(jí)確定相應(yīng)把關(guān)人員，Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工，由施工主體單位的鐵路局主管業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)召集和落實(shí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)人員。Ⅲ級(jí)施工由施工主體單位負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)協(xié)作單位現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)人員，并在施工封鎖或停用信聯(lián)閉設(shè)備開(kāi)頭前30分鐘以上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

3.2施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人，兩個(gè)及以上施工單位綜合通過(guò)同天窗在同一區(qū)間作業(yè)時(shí)，由運(yùn)送部門(mén)指定施工主體單位，明確主體施工負(fù)責(zé)人。主體施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位施工組織，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工平安負(fù)責(zé)。各單位必需聽(tīng)從施工負(fù)責(zé)人指揮，按時(shí)完成施工和修理任務(wù)，確保達(dá)到規(guī)定的列車(chē)放行條件。

兩個(gè)及以上施工單位作業(yè)進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí)，由主體施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)范圍及分界點(diǎn)，作業(yè)單位必需按規(guī)定分離舉行防護(hù)。

4.施工方案的編制

4.1施工單位按照年度輪廓施工方案支配，提前調(diào)查、討論次月施工方案，填寫(xiě)次月度施工方案申請(qǐng)表，內(nèi)容包括：施工地點(diǎn)、內(nèi)容、等級(jí)、主體單位和協(xié)作單位、工期、要點(diǎn)時(shí)光、放行列車(chē)條件、影響范圍、施工負(fù)責(zé)人等，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，于每月9日前將次月施工方案申請(qǐng)表上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處，其中建設(shè)項(xiàng)目施工方案應(yīng)先報(bào)工程建設(shè)指揮部預(yù)審，工程建設(shè)指揮部要嚴(yán)格把好方案預(yù)審關(guān)，在確保施工方案內(nèi)容精確?????無(wú)誤后，再報(bào)主管業(yè)務(wù)處。各主管業(yè)務(wù)處要指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)申報(bào)的施工方案逐條、逐項(xiàng)舉行審查，根據(jù)慢行處所和天窗時(shí)光的規(guī)定，分區(qū)段匯總封鎖施工和慢行施工方案，由主管處長(zhǎng)批準(zhǔn)并加蓋公章后，于11日前向運(yùn)送處提出次月施工方案申請(qǐng)匯總表。

4.2施工單位提報(bào)施工方案的同時(shí)還應(yīng)提報(bào)：施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃及驗(yàn)收支配、施工計(jì)劃設(shè)計(jì)、施工平安協(xié)議書(shū)等基本內(nèi)容。

4.3施工單位要加強(qiáng)對(duì)施工方案的特地管理，對(duì)擬提報(bào)的施工方案內(nèi)容，必需要經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并加蓋公章，要在路局月度例行施工方案會(huì)議前主動(dòng)和有關(guān)車(chē)務(wù)站段及協(xié)作單位取得聯(lián)系，對(duì)擬提報(bào)的Ⅲ級(jí)施工項(xiàng)目方案內(nèi)容要取得有關(guān)車(chē)務(wù)站段及協(xié)作單位的認(rèn)可并加蓋公章，要確保擬提報(bào)的施工方案內(nèi)容正確、完整。

4.4在線間距不足6.5m地段舉行施工作業(yè)時(shí)，鄰線列車(chē)應(yīng)限速160km/h，并按規(guī)定舉行防護(hù)。施工單位在提報(bào)施工方案時(shí)，應(yīng)提出鄰線限速的條件。

4.5月度施工方案原則上不準(zhǔn)變更。特別狀況下必需舉行調(diào)節(jié)時(shí)，由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)送處提出書(shū)面申請(qǐng)，運(yùn)送處按照詳細(xì)狀況調(diào)節(jié)施工方案。

5.施工方案組織實(shí)施

5.1各施工單位要根據(jù)鐵路局月度施工方案，提前做好施工預(yù)備。根據(jù)施工等級(jí)，各級(jí)施工領(lǐng)導(dǎo)小組要提前召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，分工檢查施工機(jī)具、材料、勞力、運(yùn)送組織計(jì)劃、平安措施等預(yù)備狀況，進(jìn)一步落實(shí)施工計(jì)劃。

5.2施工主體單位必需提前3天向局主管業(yè)務(wù)處提報(bào)《施工日方案申報(bào)表》，內(nèi)容包括：月方案批準(zhǔn)的項(xiàng)號(hào)、施工日期、要點(diǎn)時(shí)光、施工地點(diǎn)、施工主體單位、施工內(nèi)容、協(xié)作單位及協(xié)作內(nèi)容、對(duì)設(shè)備及行車(chē)影響范圍、放行列車(chē)條件及其他要求、施工負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)把關(guān)人員名單等。施工申請(qǐng)單必需經(jīng)技術(shù)科負(fù)責(zé)人審核，單位行政正職或主管領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)、蓋章。

5.3在收到準(zhǔn)許次日施工的調(diào)度命令后，車(chē)務(wù)段要對(duì)施工組織計(jì)劃舉行核對(duì)，精確?????無(wú)誤后準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至有關(guān)車(chē)站，機(jī)務(wù)段要準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至有關(guān)折返段，客運(yùn)段要準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至乘務(wù)室。施工單位要準(zhǔn)時(shí)做好預(yù)備，落實(shí)協(xié)作單位，并指定勝任人員提前40分鐘在車(chē)站《行車(chē)設(shè)備施工記下薄》中分離仔細(xì)記下要點(diǎn)，并根據(jù)列車(chē)調(diào)度員發(fā)布的施工調(diào)度命令批準(zhǔn)的時(shí)光組織施工，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)組織，作業(yè)完畢準(zhǔn)時(shí)銷(xiāo)點(diǎn)。

5.4運(yùn)送部門(mén)在日常運(yùn)送組織中，必需按批準(zhǔn)的施工方案給足點(diǎn)，調(diào)節(jié)好列車(chē)運(yùn)行秩序。施工單位要加強(qiáng)施工組織，提升施工方案完成的兌現(xiàn)率。凡未按方案給足施工點(diǎn)、打亂施工計(jì)劃及運(yùn)送秩序的，則令調(diào)度所舉行仔細(xì)分析，制定并落實(shí)整改措施。對(duì)延點(diǎn)在20分鐘以內(nèi)的施工，由局主管業(yè)務(wù)處組織交班，并責(zé)成施工單位分析延點(diǎn)緣由和制定整改措施。對(duì)延點(diǎn)超過(guò)20分鐘的施工，由主管業(yè)務(wù)到處長(zhǎng)參