2022年疏解整治促提升工作方案

模板，內(nèi)容僅供參考模板，內(nèi)容僅供參考疏解整治促提升工作方案為充分發(fā)揮司法行政職能作用，全力效勞通州區(qū)“疏解整治促提升”專項行動，特制定本方案：堅持以市局“疏解整治促提升”專項行動方案為指導，根據(jù)疏解整治重點任務，進一步整合司法行政資源，積極發(fā)揮司法行政職能作用，加強矛盾糾紛化解，及時提供法律效勞，不斷強化法治保障，以“疏解整治促提升”專項行動為契機，努力營造和諧穩(wěn)定的法治氣氛，為加快建設國際一流和諧宜居城市副中心奉獻力量，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。通州區(qū)司法局成立“疏解整治促提升”專項行開工作小組，整合資源，統(tǒng)籌推進各項工作的落實。組長：甄朋副組長：郭玉明、張改朝、李立文、張銀、高飛、陳帥成員：基層科、法宣科、法援科、矯正科、法律援助中心、、區(qū)律師協(xié)會、區(qū)人民調(diào)解協(xié)會、各司法所;小組下設辦公室，郭玉明同志兼任辦公室主任。辦公室設在基層科，：80885703—8212，負責與全區(qū)“疏解整治促提升”專項行動各牽頭部門對接、方案制定、工作協(xié)調(diào)、檢查督導等工作。（一）主動作為，堅持效勞大局。堅持把北京城市副中心建設與“疏解整治促提升”工作緊密結合起來，把法治宣傳、法律效勞、法治保障放到“疏解整治促提升”行開工作大局中去謀劃、去部署、去推動，勇于擔當，精準發(fā)力，強化落實，為效勞疏解整治任務做出新奉獻。（二）因地制宜，堅持需求導向。立足于疏解整治各項任務、重點工作，加強與任務牽頭部門的溝通，找準切入點、結合點，因需施策、發(fā)揮職能，突出工作總體部署，切實滿足疏解整治行動的矛盾糾紛化解、法治宣傳、法律效勞和法治保障需求。（三）維護公平，堅持依法依規(guī)。著眼于疏解整治任務的緊迫性、復雜性，確保在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛、提供便捷法律效勞、開展法治宣傳，切實維護疏解整治行動各方的合法權益，保障疏解整治任務的高效有序進行。（四）協(xié)同推進，堅持創(chuàng)新開展。創(chuàng)造司法行政效勞黨委中心工作新方式、新機制，加強統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)行業(yè)力量，強化主體責任，整合系統(tǒng)資源，形成推動司法行政效勞疏解整治工作的強大動力。根據(jù)司法行政職能，確定四項主要工作任務，落實十二項具體舉措。第一項任務：開展疏解整治法治通過廣泛宣傳、重點宣傳，帶著廣闊群眾尊法學法守法用法，引導群眾理解、配合疏解整治工作，促進全社會共建、共治、共享。1、開展“建設美麗城市副中心，做治守秩序的好市民”主題宣傳活動。以區(qū)法治宣傳小組為統(tǒng)領，以“疏解整治促提升”為主題，結合違法建設撤除、打擊占道經(jīng)營、無證無照經(jīng)營、城鄉(xiāng)結合部整治改造等專項行動，在全區(qū)廣泛開展“建設美麗城市副中心，做治守秩序的好市民”主題宣傳活動，全面營造遇事找法，解決問題靠法的法治氣氛。責任：高飛責任人：果松霞主責科室：法宣科協(xié)辦科室：各司法所2、開展疏解整治相關法律法規(guī)宣傳活動。以環(huán)境保護、城市規(guī)劃、拆遷類法律法規(guī)為主要內(nèi)容宣傳掛圖和海報，在全區(qū)近600個村（社區(qū)）的法治櫥窗張貼，以圖文并茂的形式面向全區(qū)市民進行宣傳，正面引導基層群眾維護自身合法權益，履行公民義務。營造有利于疏解整治的法治氣氛。責任：高飛責任人：果松霞主責科室：法宣科協(xié)辦科室：各司法所第二項任務：開展疏解整治矛盾糾紛化解工作深化糾紛源頭治理、依法治理，發(fā)揮人民調(diào)解的機構優(yōu)勢、人員優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，抓早、抓小、抓預防，守護一方和諧，促進一方安寧。1、開展“疏解整治促提升”人民調(diào)解專項排查。全區(qū)640個基層人民調(diào)解，3323名在冊人民調(diào)解員，以預防化解矛盾糾紛為根本目標，聚焦疏解整治重點領域、重點地區(qū)、重點工作開展矛盾糾紛大排查、大化解活動。專項排查由區(qū)局制發(fā)，各司法所制定具體落實方案。加強對司法助理員和人民調(diào)解員的專項培訓，讓人民調(diào)解員做到“三清楚五做好”，即清楚“本區(qū)域疏解整治的具體工程是什么、相關的法律法規(guī)是什么、本區(qū)域原有矛盾糾紛隱患是什么”，做好“矛盾排查、糾紛登記、心理疏導、調(diào)處化解、隱患報告”。責任：郭玉明責任人：基層科長各所長主責科室：基層科、各司法所協(xié)辦科室：人民調(diào)解協(xié)會2、建立“疏解整治疑難糾紛調(diào)解團”開展攻堅化解活動。依托人民調(diào)解協(xié)會，整合全區(qū)調(diào)解資源建立“疏解整治疑難糾紛調(diào)解資源庫”，為各司法所積極配合開展矛盾調(diào)處工作，對疏解整治排查出來的疑難矛盾糾紛開展攻堅化解活動。攻堅化解采取包案和掛帳督辦制度，各司法所所長和分管調(diào)解工作人員要帶頭包案，定期化解，確保疑難矛盾糾紛能夠得到成功化解。責任：郭玉明責任人：基層科長各所長主責科室：基層科、各司法所協(xié)辦科室：人民調(diào)解協(xié)會第三項任務：開展疏解整治法律效勞工作充分利用司法行政統(tǒng)籌法律效勞資源的優(yōu)勢,形成“區(qū)級有團、鎮(zhèn)街鄉(xiāng)有隊、村社區(qū)有組”的三級法律效勞團隊，為疏解整治地區(qū)群眾提供全天候、無死角的法律效勞。1、組建三級法律效勞團隊。依托區(qū)律師協(xié)會，組建區(qū)級法律效勞團，按照效勞類型分為律師效勞團、人民調(diào)解效勞團、效勞團;按照疏解整治專項任務，提供法律、法律效勞、人民調(diào)解、等效勞，為疏解整治工作提供法治保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所結合疏解整治具體任務，整合優(yōu)勢資源，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建法律效勞隊，在疏解整治實施的具體點設法律效勞工作組。根據(jù)疏解、整治任務的不同特點，在事前、事中和事后提供全程法律效勞工作。引導本轄區(qū)群眾依法理性表達訴求。責任：郭玉明、張改朝責任人：基層科長、劉艷榮主責科室：基層科、法援科、協(xié)辦科室：人民調(diào)解協(xié)會2、加強法律和引導。在疏解整治周邊地區(qū)通過條幅、海報等多種途徑廣泛宣傳12348法律，提升知曉率;加強值守律師的選配，配備業(yè)務能力、責任意識強的律師;加強對值守律師的法律法規(guī)培訓，提升值守律師對于疏解整治法律法規(guī)熟悉程度，提升效率和群眾滿意率。責任：陳帥張改朝責任人：陳松波、劉艷榮主責科室：法援中心、法援科協(xié)辦科室：各司法所3、發(fā)揮村居法律參謀作用。落實“一村一居一法律參謀”制度，配齊配強疏解整治地區(qū)村居法律參謀隊伍。加強村居法律參謀管理，保持通訊暢通，確保隨時為村居委會和基層群眾提供法律效勞。發(fā)揮村居法律參謀貼近生活、貼近群眾、貼近基層的優(yōu)勢，圍繞疏解整治各項重點任務每月開展有針對性的法律、法治宣傳和矛盾糾紛化解工作;對于集中整治時期，適時集中開展有針對性的法律、法治宣傳和矛盾糾紛化解工作。責任：張改朝責任人：劉艷榮主責科室：法援科協(xié)辦科室：律師協(xié)會、各司法所4、加強疏解整治地區(qū)法律援助工作。進一步強化村居法律援助點工作，開展“法律援助示范點”建設活動，進一步促進點作用有效發(fā)揮，引導當事人依法維護自身權益;加律援助宣傳力度，不斷擴律援助的影響力。責任：張改朝責任人：劉艷榮主責科室：法援科協(xié)辦科室：法援中心、各司法所5、加強疏解整治地區(qū)工作。加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極開展機構進疏解整治地區(qū)的法律效勞工作;引導行業(yè)為違法建設撤除、城鄉(xiāng)結合部整治改造、疏解區(qū)域性市場等專項行動提供法律效勞，促進疏解整治工作的順利開展。責任：張改朝責任人：劉艷榮、翁慶國主責科室：法援科、協(xié)辦科室：各司法所第四項任務：開展疏解整治法治保障工作強化主責意識，引導效勞管理對象在疏解整治行動中發(fā)揮正能量;強化“全區(qū)一盤棋”觀念，打破區(qū)域界限，形成跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法的應急機制，提升法治保障水平。1、加強律師代理疏解整治地區(qū)案件協(xié)調(diào)和指導。強化律師執(zhí)業(yè)管理，指導律師和律師事務所嚴格依法依規(guī)代理案件。全面落實律師代理重大、群體性案件報備制度，加強與屬地牽頭部門的溝通聯(lián)絡，加強監(jiān)管，及時了解律師代理疏解整治地區(qū)案件情況，指導協(xié)調(diào)重大敏感性、群體性案件。對在代理案件中以不正當方式承攬業(yè)務等違法違規(guī)行為，司法行政機關和律師協(xié)會要依法依規(guī)嚴肅處理。責任：張改朝責任人：劉艷榮主責科室：法援科協(xié)辦科室：律師協(xié)會2、加強疏解整治地區(qū)社區(qū)服刑人員管理。加強對疏解整治地區(qū)擬適用社區(qū)服刑人員的調(diào)查評估、居住地核實工作，嚴把入口關，加強日常監(jiān)督管理，抓好疏解整治地區(qū)社區(qū)服刑人員接收宣告、居住地變更、集中教育工作，社區(qū)服刑人員思想動態(tài)，結合疏解整治地區(qū)政策規(guī)定，通過見面談話、分類教育等形式有針對性加強政策宣講、思想引導和專項教育工作，圍繞全年重大安保活動，落實教育穩(wěn)控責任，對有困難的人員開展人文關心工作，防止脫管失控和重新違法犯罪。責任：李立文責任人：張范楊主責科室：矯正科協(xié)辦科室：各司法所3、做好疏解整治地區(qū)刑滿釋放人員安置幫教工作。指導各司法所做好疏解整治地區(qū)刑滿釋放人員釋放銜接、幫扶救助工作，落實疏解整治地區(qū)屬地管理責任和各部門工作職責，發(fā)揮幫教小組作用，加強疏解整治地區(qū)刑滿釋放人員信息排查和情況了解，做好日常走訪、談話、政策宣講等工作，重點做好疏解整治地區(qū)“三無”及“特殊老病傷殘人員”的幫扶救助和人戶別離人員的銜接幫教，對重點人中有重新違法犯罪傾向人員及時通報公安派出所和綜治辦等相關部門，對生活困難人員及時開展幫扶救助工作，努力從源頭上效勞全市疏解整治工作。責任：李立文責任人：張范楊主責科室：矯正科協(xié)辦科室：各司法所（一）加強，統(tǒng)籌推進。區(qū)局工作小組要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，整體設計，協(xié)調(diào)解決問題。各分管部門要切實負起責任，親自指揮協(xié)調(diào)，加大工作的推進力度。各主責單位要切實發(fā)揮牽頭作用，加強協(xié)調(diào)，各涉及部門要主動配合，積極參與。各科室處所要把效勞保障“疏解整治促提升”提到重要議事日程，加強與各項行動牽頭部門溝通，找準效勞保障“疏解整治促提升”的結合點、切入點，摸清情況，主動介入，制定具體落實方案。要有方案有步驟地開展相關法規(guī)的培訓。（二）細化措施，務求實效。各科室要根據(jù)區(qū)局總體安排，細化具體工作措施，制定落實工作時間表。要針對不同的疏解整治行動，制定與之相匹配的法律效勞保障應急工作預案，在處置突發(fā)中凸顯司法行政部門的作用。要立足于出實招、見實效，創(chuàng)造性地開展工作。（三）落實保障，建立機制。各科室要將效勞保障“疏解整治促提升”