金水區(qū)重點項目管理平臺項目

金水區(qū)重點項目管理平臺項目招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號：JSC2018-G-298鄭州市金水區(qū)政府采購中心0目 錄第一章 招標(biāo)公告 2第二章 投標(biāo)人須知 5投標(biāo)人須知前附表 51.總則 72．招標(biāo)文件 83．投標(biāo)文件 94．投標(biāo) 115．開標(biāo) 126．評標(biāo) 127．合同授予 錯誤！未定義書簽。8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 錯誤！未定義書簽。9．紀(jì)律和監(jiān)督 錯誤！未定義書簽。10．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 錯誤！未定義書簽。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評分法） 131、評標(biāo)方法 182、評審標(biāo)準(zhǔn) 183、評標(biāo)程序 194、投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 205、評標(biāo)結(jié)果 20第四章 招標(biāo)項目要求和技術(shù)參數(shù) 21第五章 合同條款及格式 錯誤！未定義書簽。第六章 投標(biāo)文件格式 221第一章 招標(biāo)公告鄭州市金水區(qū)政府采購中心金水區(qū)重點項目管理平臺項目招標(biāo)公告鄭州市金水區(qū)政府采購中心受鄭州市金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局的委托 ,就金水區(qū)重點項目管理平臺項目進(jìn)行公開招標(biāo) ,現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。一、招標(biāo)項目名稱及編號：項目名稱：金水區(qū)重點項目管理平臺項目招標(biāo)編號：JSC2018-G-298二、招標(biāo)項目簡要說明：項目內(nèi)容：本次招標(biāo)采購內(nèi)容為金水區(qū)重點項目管理平臺項目，采購服務(wù)器、 BI 平臺、OCR識別系統(tǒng)、重點項目監(jiān)管系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)、監(jiān)管微信小程序、月報微信公眾號等?？刂祁A(yù)算價： 960080元三、投標(biāo)人資格要求：1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求：具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2 、投標(biāo)人應(yīng)提供通過“信用中國”網(wǎng)站（ ）和中國政府采購網(wǎng)（）等渠道主頁查詢企業(yè)信用記錄的網(wǎng)頁打印件， 列入失信被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，不得參加本項目的投標(biāo)。四、投標(biāo)人報名時須攜帶以下資料：、法定代表人資格證明書（附法定代表人身份證）或法定代表人授權(quán)委托書（附被授權(quán)人身份證）；、營業(yè)執(zhí)照；、近一年的財務(wù)審計報告（若投標(biāo)人截止開標(biāo)時間成立時間不足一年，可提供近三個月內(nèi)其基本戶開戶行出具的資信證明）；24 、依法繳納稅收憑據(jù)和社會保障資金的相關(guān)材料（近 4個月中的任何 1個月的相關(guān)材料 )；、沒有重大違法記錄的書面聲明；6 、信用查詢網(wǎng)頁打印件（投標(biāo)人須提供“信用中國”網(wǎng)站（ ）查詢失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和“中國政府采購網(wǎng)” （）查詢政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄） ；注：以上證件需攜帶原件及復(fù)印件，復(fù)印件加蓋單位公章。五、招標(biāo)文件獲取時間、地點：招標(biāo)文件獲取時間： 2018年12月6日-2018年12月14日（上午9：00-11：30、下午14：30-17：00，節(jié)假日除外）招標(biāo)文件獲取地點：鄭州市金水區(qū)政府采購中心（金水區(qū)東風(fēng)路與信息學(xué)院路交叉口向北 150米路東金水區(qū)政府西北輔助辦公樓 4樓411房間）招標(biāo)文件獲取方式：現(xiàn)場免費領(lǐng)取六、投標(biāo)文件接受信息：投標(biāo)文件接受截止時間： 2018年12月27日上午9時整投標(biāo)文件接受地點：金水區(qū)政府西北側(cè)輔助辦公樓 4樓411會議室（鄭州市金水區(qū)東風(fēng)路與信息學(xué)院路交叉口向北 150米路東）七、開標(biāo)有關(guān)信息：開標(biāo)時間:2018年12月27日上午9時整開標(biāo)地點：金水區(qū)政府西北側(cè)輔助辦公樓 4樓411會議室（鄭州市金水區(qū)東風(fēng)路與信息學(xué)院路交叉口向北 150米路東）八、本項目發(fā)布媒體：本項目招標(biāo)采購公告同時在 《中國政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《鄭州市政府采購網(wǎng)》、《金水區(qū)政府采購網(wǎng)》發(fā)布。公告期限為 5個工作日。九、本次招標(biāo)聯(lián)系事項 :采購人名稱：鄭州市金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局采購人聯(lián)系人：張老師采購人聯(lián)系方式：購人聯(lián)系地址：鄭州市金水區(qū)東風(fēng)路 16號采購中心聯(lián)系人：于先生 伏女士3采購中心聯(lián)系電話：購中心聯(lián)系地址：鄭州市金水區(qū)東風(fēng)路與信息學(xué)院路交叉口向北 150米路東金水區(qū)政府西北輔助辦公樓四樓 411房間郵政編碼：450000鄭州市金水區(qū)政府采購中心2018 年12月6日4第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號 條款名稱 招標(biāo)機(jī)構(gòu) 項目名稱 項目簡要說明1.2.2供貨期要求1.2.3質(zhì)量要求 投標(biāo)人資格條件1.8 招標(biāo)人書面澄清的時間

編列內(nèi)容名稱：鄭州市金水區(qū)政府采購中心地址：鄭州市東風(fēng)路與信息學(xué)院路交叉口向北150米路東金水區(qū)政府西配樓4樓411西南角房間聯(lián)系人：于先生伏女士電話水區(qū)重點項目管理平臺項目本次招標(biāo)采購內(nèi)容為金水區(qū)重點項目管理平臺項目， 采購服務(wù)器、BI平臺、OCR識別系統(tǒng)、重點項目監(jiān)管系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)、監(jiān)管微信小程序、月報微信公眾號等自合同簽訂之日起 60日歷天內(nèi)完成項目建設(shè) , 提供至少年質(zhì)保期，質(zhì)保期自驗收合格之日起計算，質(zhì)保期內(nèi)提供軟件更新服務(wù)。合格、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求：①具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；⑤參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。、投標(biāo)人應(yīng)提供通過“信用中國”網(wǎng)站）和中國政府采購網(wǎng)）等渠道查詢企業(yè)信用記錄的網(wǎng)頁打印件，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，不得參加本項目的投標(biāo)。遞交投標(biāo)文件的截止之日 15日前5 投標(biāo)有效期 投標(biāo)保證金3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)及裝訂要求4.1.2封套密封要求4.2.2遞交投標(biāo)文件截止時間和地點4.2.3是否退還投標(biāo)文件5.1開標(biāo)時間和地點

日歷天（投標(biāo)截止之日起）投標(biāo)保證金： 壹萬元整到賬截止時間： 2018年12月20日下午17時繳納形式：以轉(zhuǎn)賬方式從其單位賬戶轉(zhuǎn)出，提交到金水區(qū)政府采購中心指定帳上。繳納依據(jù)：投標(biāo)人須持銀行轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件加蓋單位公章到金水區(qū)采購中心換取收據(jù)（以到賬為準(zhǔn)），以此作為繳納依據(jù)。（2018年12月20日下午17點前未到采購中心換取收據(jù)的，視為自動放棄投標(biāo)資格）單位名稱：鄭州市金水區(qū)財政局開戶銀行：鄭州銀行天明路支行帳 號：（須備注采購中心保證金）正本 一份，副本 四份，以及 U盤拷貝電子文檔 1份。裝訂要求：須膠裝，裝訂成冊。封面要求：標(biāo)明“正本”、“副本”、“招標(biāo)項目名稱及編號”、“投標(biāo)單位名稱”、“投標(biāo)單位地址”等字樣。密封要求：投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本、副本以及投標(biāo)文件電子版用單獨的非透明文件袋密封，在封簽處加蓋投標(biāo)人單位公章，并在封套上標(biāo)明“正本”/“副本”/“投標(biāo)文件電子版”、“招標(biāo)項目名稱及編號”、“投標(biāo)單位名稱”和“2018年12月27日9時開標(biāo)前不準(zhǔn)啟封”等字樣。截止時間：2018年12月27日上午9時整遞交地點：金水區(qū)政府西北側(cè)輔助辦公樓 4樓411會議室地址：鄭州市金水區(qū)東風(fēng)路與信息學(xué)院路交叉口向北 150米路東否開標(biāo)時間：2018年12月27日上午9時整開標(biāo)地點：金水區(qū)政府西北側(cè)輔助辦公樓 4樓411會議室地址：鄭州市金水區(qū)東風(fēng)路與信息學(xué)院路交叉口向北 150米路東6總則1.1項目概況 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目進(jìn)行招標(biāo)。 本項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.2項目簡要說明、供貨期和質(zhì)量要求 本次招標(biāo)項目簡要說明：見投標(biāo)人須知前附表。 本項目的供貨期：見投標(biāo)人須知前附表。 本項目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.3投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項目的資格條件。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：(l）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位） ；(2）被責(zé)令停業(yè)的；(3）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；(4）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(5）參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的。1.4費用承擔(dān)無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費用，采購人和政府集中采購機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述費用。1.5保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.6語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.7計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。71.8招標(biāo)文件澄清招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。2．招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：(1）招標(biāo)公告(2）投標(biāo)人須知（3）評標(biāo)辦法(4 ）招標(biāo)項目要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(5）合同(6 ）投標(biāo)文件格式(7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料根據(jù)本章第 1.8 款、第2.2 款和第 2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)在收到招標(biāo)文件 1日內(nèi)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。否則由此造成的損失自行承擔(dān)。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間 15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時間 15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件， 并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足 15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后， 應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，8確認(rèn)已收到該修改。3．投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：(l）投標(biāo)函；(2）法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書；(3 ）投標(biāo)報價匯總表；（4）投標(biāo)報價明細(xì)表；(5）技術(shù)偏差表；(6）軟件開發(fā)技術(shù)方案及實施方案；(7 ）資格審查資料；(8 ）反商業(yè)賄賂承諾書；(9）投標(biāo)保證金收據(jù)、銀行交款憑證復(fù)印件；(10）商務(wù)評分因素中涉及的其它必要證明文件；(11）投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其它內(nèi)容。3.2 投標(biāo)報價 投標(biāo)人應(yīng)按第四章“貨物清單”的要求填寫相應(yīng)表格。（1）投標(biāo)人的投標(biāo)報價包含貨物驗收合格正式交付使用前及質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生的一切費用。 包括所投產(chǎn)品的制作、供應(yīng)、包裝、運輸（含保險費） 、裝卸、稅金所需費用等，還包括質(zhì)保期內(nèi)因質(zhì)量問題引起的維修和更換、技術(shù)指導(dǎo)等費用。2）每個投標(biāo)人只允許有一個投標(biāo)報價,不接受選擇報價且不能超過本項目的控制預(yù)算價。3）投標(biāo)人的投標(biāo)報價如有缺項，視為已經(jīng)包含在投標(biāo)報價內(nèi)。4）投標(biāo)人應(yīng)考慮價格變化風(fēng)險。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價， 應(yīng)同時修改第四章 “貨物清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。 投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：1）投標(biāo)文件中報價匯總表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報價匯總表為準(zhǔn)；2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；93）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價匯總表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。3.3投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人不按本章第 項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 未中標(biāo)的投標(biāo)保證金，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5個工作日內(nèi)以轉(zhuǎn)賬形式退還，不退還第三方單位（憑收據(jù)原件，提供公司對公賬戶） 。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在按規(guī)定簽訂合同后，自動轉(zhuǎn)為履約保證金，待項目驗收合格后，投標(biāo)人須攜帶項目合同、 項目驗收報告及保證金收據(jù) （以上均必須提供原件， 并留采購中心備案）到采購中心辦理相關(guān)手續(xù)退還保證金，提供公司對公賬戶以轉(zhuǎn)賬形式退還，不退還第三方單位。 若發(fā)生下列情況之一的，其保證金不予退還并按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條由相關(guān)部門進(jìn)行處罰。 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人自行撤銷投標(biāo)； 中標(biāo)人未按規(guī)定簽訂合同的； 中標(biāo)人無正當(dāng)理由單方面撤銷合同的； 出現(xiàn)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條所列情形的。3.5資格審查資料包括法定代表人授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、無重大違法記錄的書面聲明、財務(wù)狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料、信用查詢網(wǎng)頁打印件等資格審查資料（具體要求見附件：關(guān)于資格的聲明函）3.6證明投標(biāo)貨物和服務(wù)符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的文件10投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物和服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為投標(biāo)文件的一部分。3.7投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)文件在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)供貨期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)文件格式。 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 照抄或復(fù)印招標(biāo)文件技術(shù)及商務(wù)要求的、手寫的、未按規(guī)定簽署的投標(biāo)文件將導(dǎo)致投標(biāo)無效。4．投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套上加蓋投標(biāo)人單位公章。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章前附表第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。11 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，應(yīng)填寫投標(biāo)人簽到表。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章前附表第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前， 投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5．開標(biāo)5.1開標(biāo)時間和地點采購人在本章前附表第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.2開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：(l）宣布開標(biāo)紀(jì)律；(2）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；(3）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；(4）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、供貨期及其他內(nèi)容，并記錄在案；(5）有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(6）開標(biāo)結(jié)束。6．評標(biāo)6.1評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 評標(biāo)委員會由采購方代表， 以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：12(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；(4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7．合同授予7.1定標(biāo)方式評委會根據(jù)得分情況，按得分由高到低順序推薦第一名為中標(biāo)候選人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人名單中確定中標(biāo)人。7.2中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，金水區(qū)采購中心以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 7個工作日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后， 招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的， 招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂本項目合同的依據(jù)。8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：13（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人不足 3家的；（2）通過資格審查和符合性審查的投標(biāo)人不足 3家的；（3）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后有效投標(biāo)人不足 3家的。8.2不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3個或者所有投標(biāo)被否決的， 經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的 , 可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7個工作日內(nèi)，按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》 （財政部令第 94號）以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（郵寄件、傳真件不予受理） ，逾期不再接收。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。10.紀(jì)律和監(jiān)督10.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。10.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。10.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，在評標(biāo)活動過程中，違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。10.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件14的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。10.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。11.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容11.1為貫徹落實鄭財辦購（ 2012）8號《鄭州市財政局、鄭州市工業(yè)和信息化委員會關(guān)于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》 ，本項目鼓勵中小企業(yè)參與。中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)以工信部聯(lián)企業(yè)（ 2011）300號《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》為依據(jù)。其中企業(yè)的營業(yè)收入、資產(chǎn)總額判定依據(jù)為最近一年度的財務(wù)審計報告，企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)判定依據(jù)為繳納統(tǒng)籌人員總數(shù)。11.2 本項目執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)） 、強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品、優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、優(yōu)先采購國貨等政府采購政策，本項目不接受進(jìn)口產(chǎn)品。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。15第三章 評標(biāo)辦法（綜合評分法）評標(biāo)辦法前附表條款號資格 評審標(biāo)準(zhǔn)符合性評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)法定代表人授權(quán)委托書是否有效營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照財務(wù)狀況報告符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定依法繳納稅收的相關(guān)材料符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定依法繳納社會保障資金的相關(guān)材料符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定沒有重大違法記錄的書面聲明符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定查詢企業(yè)信用記錄的網(wǎng)頁打印件符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照的單位名稱一致投標(biāo)報價只能有一個有效報價且未超過控制預(yù)算價供貨期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.2.2項規(guī)定投標(biāo)質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.2.3項規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定投標(biāo)文件編制 投標(biāo)文件按規(guī)定裝訂、填寫且字跡清晰、內(nèi)容齊全投標(biāo)文件中沒有附招標(biāo)人不能接受的條件且沒有其其他要求他未符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的16評標(biāo)方法（綜合評分法）說明：評分項評審內(nèi)容分值評分準(zhǔn)則備注為貫徹落實鄭財辦購（2012）8號《鄭州市財政局、鄭州市工業(yè)和信息化委員會關(guān)于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，促進(jìn)中小型企業(yè)的發(fā)展，評審時給予中型企業(yè)3%的價格扣除，給予小型或微利企業(yè)6%的價格扣除，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予符合條件的聯(lián)合體2%的價格扣除，不累計，用扣除后的價格參與評審。價格投標(biāo)報價扣除相應(yīng)比例后稱為“優(yōu)惠后評標(biāo)價”即評標(biāo)價。投標(biāo)報價30凡未按規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》以及代理國內(nèi)外大型企業(yè)產(chǎn)（30分）品的，均不得統(tǒng)計為中小企業(yè)。中小企業(yè)用優(yōu)惠后評標(biāo)價參與評分。滿足招標(biāo)文件要求且最低的評標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分30分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／評標(biāo)價)×30有效投標(biāo)人是指實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并通過實質(zhì)性審核未被廢標(biāo)的所有投標(biāo)人。投標(biāo)人所投的硬件設(shè)備及應(yīng)用支撐平臺技術(shù)參數(shù)，完全滿足招標(biāo)文件中用戶需求的，得基本分20分；加“★”項每有一項參數(shù)貨物參數(shù)20分；其他每有一項參數(shù)不滿足招標(biāo)文不滿足招標(biāo)文件要求的扣3件要求的扣 2分，扣完為止。1、需求理解及綜合分析（0-4分）投標(biāo)人對招標(biāo)項目需求、應(yīng)用環(huán)境、體系結(jié)構(gòu)需求、功能需求性能要求和實施要求等內(nèi)容的理解和具體分析。2、軟件開發(fā)技術(shù)方案（0-7分）技術(shù)技術(shù)方案能夠完全滿足用戶需求，技術(shù)路線、設(shè)計思路、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)構(gòu)架清晰合理、完整、切實可行，對系統(tǒng)中的重要模塊軟件技術(shù)指標(biāo)部分20的響應(yīng)程度提供詳細(xì)的設(shè)計思路。（42分）3、軟件開發(fā)技術(shù)方案的可操作性、可延續(xù)性、可拓展性、兼容性（0-3分）4、系統(tǒng)的安全性（0-3分）提供完善、合理、可操作性強(qiáng)的安全解決方案，運行監(jiān)控方案。5、數(shù)據(jù)傳輸實時、準(zhǔn)確、完整，系統(tǒng)穩(wěn)定、易維護(hù)。（0-3分）投標(biāo)人所投產(chǎn)品型號為優(yōu)先采購的環(huán)保產(chǎn)品并與財政部最環(huán)保新發(fā)布的“環(huán)保產(chǎn)品政府采購清單”中所列型號/系列一致且在2有效期內(nèi)的，每有一項得1分最多得2分（投標(biāo)文件中附所投產(chǎn)品所在清單頁面并進(jìn)行標(biāo)注，否則不得分）。17評分項評審內(nèi)容分值評分準(zhǔn)則備注1、有詳細(xì)全面的安裝調(diào)試及系統(tǒng)部署方案；（0-2分）2、項目組織結(jié)構(gòu)及分工合理、人員安排滿足項目需要；（0-2分）實施方案實施方案3、項目實施風(fēng)險控制及質(zhì)量保障措施。（0-2分）（10分）10分（0-24、有詳細(xì)的測試方案；有詳細(xì)的整體驗收方案和驗收指標(biāo)。分）5、保密措施及檔案管理（0-2分）1、售后服務(wù)方案（如服務(wù)體系、服務(wù)內(nèi)容、軟件升級、人員培訓(xùn)計劃等）。（0-4分）2、投標(biāo)人提供“如果軟硬件出現(xiàn)故障，響應(yīng)時間，趕赴現(xiàn)場時服務(wù)承諾服務(wù)承諾間，排除全部故障時間”的故障響應(yīng)計劃。（0-2分）（8分）83、投標(biāo)人在鄭州市區(qū)具有分支機(jī)構(gòu)或售后服務(wù)網(wǎng)點，有利于為招標(biāo)人提供售后服務(wù)的。（需提供分支機(jī)構(gòu)或售后服務(wù)網(wǎng)點的詳細(xì)地址、售后服務(wù)人員名單及聯(lián)系方式）0-1分4、其他實質(zhì)性優(yōu)惠承諾（0-1分）。投標(biāo)人需提供 2015年1月1日以來的類似項目業(yè)績：單項合同金額 50萬元（含 50萬）以上的每項合同得 1分；綜合實 單項合同金額 100萬元（含100萬）以上的每項合同得 2分；力、業(yè)績業(yè)績證明10本項最多得10分，合同不重復(fù)計分，時間以合同簽訂日期（10分）為準(zhǔn)。評標(biāo)現(xiàn)場需提供合同原件及驗收證明原件，投標(biāo)文件中附相應(yīng)的復(fù)印件，否則不得分。1、評標(biāo)方法1.1本次評標(biāo)采用綜合評分法評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦 1名中標(biāo)候選人。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先。使用綜合評分法的采購項目，核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。1.2控制預(yù)算價控制預(yù)算價是招標(biāo)人控制招標(biāo)項目造價的最高限價，投標(biāo)報價高于控制預(yù)算價的投標(biāo)文件視為無效投標(biāo)。2、評審標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表18 符合性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成:見評標(biāo)辦法 評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法3、評標(biāo)程序3.1 初步評審 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，投標(biāo)無效。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)無效：(l）第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定的任何一種情形的：(2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；(3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；4）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的；5）資格證明文件不全或沒有滿足招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資質(zhì)要求的；6）投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字或簽字人沒有法定代表人有效委托書的、沒有被委托代表簽字和加蓋公章的；7）投標(biāo)文件中載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件要求的；8）不符合項目質(zhì)量要求的；9）投標(biāo)報價超出本項目控制預(yù)算價的；10）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。(1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會按本章評標(biāo)辦法規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合得分。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入” 。 以各評標(biāo)委員的算術(shù)平均值為各投標(biāo)人最終得分。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于19其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。4、投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正4.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。4.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容 （算術(shù)性錯誤修正的除外） 。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。4.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。5、評標(biāo)結(jié)果5.1評標(biāo)委員會按得分由高到低順序推薦第一名作為中標(biāo)候選人。5.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。20第四章 招標(biāo)項目要求和技術(shù)參數(shù)、本次招標(biāo)采購項目為金水區(qū)重點項目管理平臺項目。、本項目控制預(yù)算價為：960080元3、投標(biāo)報價包含本項目所有相關(guān)費用。4、投標(biāo)人應(yīng)具備的條件：見前附表1.3.15、對供貨期的要求：自合同簽訂之日起60日歷天內(nèi)完成項目建設(shè),提供至少3年質(zhì)保期，質(zhì)保期自驗收合格之日起計算，質(zhì)保期內(nèi)提供軟件更新服務(wù)。6、付款方式的要求：項目內(nèi)容建設(shè)完成，通過驗收后，支付合同金額的95%，項目質(zhì)保期滿后，支付合同金額的 5%。7、所需產(chǎn)品要求：7.1投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須是全新原裝產(chǎn)品，符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。7.2 售后服務(wù)：供方為所投的產(chǎn)品提供質(zhì)保服務(wù)，同時就公司的實際技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等能力做出售后服務(wù)計劃。8、中標(biāo)人在接到鄭州市金水區(qū)政府采購中心的中標(biāo)通知書后， 與采購人根據(jù)招標(biāo)文件的條款和投標(biāo)文件的承諾簽訂合同。9、采購人在所需全部產(chǎn)品部署完成達(dá)到合同要求后， 要組織專業(yè)人員對此進(jìn)行驗收， 填寫貨物驗收證明，交采購中心作為退還履約保證金依據(jù)。10、本項目執(zhí)行政府采購環(huán)保、節(jié)能政策，屬于環(huán)保、節(jié)能清單中產(chǎn)品時，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購環(huán)保、節(jié)能清單所列的產(chǎn)品。11、采購產(chǎn)品如為強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品，投標(biāo)人所投產(chǎn)品型號須與財政部最新發(fā)布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”中所列型號 /系列一致且在有效期內(nèi)的（提供產(chǎn)品所在清單頁面） 。政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品臺式計算機(jī)，便攜式計算機(jī)，平板式微型計算機(jī)，激光打印機(jī)，針式打印機(jī)，顯示設(shè)備，制冷壓縮機(jī)，空調(diào)機(jī)組，專用制冷、空調(diào)設(shè)備，鎮(zhèn)流器，空調(diào)機(jī)，電熱水器，普通照明用雙端熒光燈， 電視設(shè)備，視頻設(shè)備，便器，水嘴等品目為政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品 （具體品目以“★”標(biāo)注）。其他品目為政府優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品。21金水區(qū)重點項目管理平臺項目用戶需求書1 項目背景金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局負(fù)責(zé)對全區(qū)重點項目的統(tǒng)計匯總工作， 但由于項目數(shù)量眾多， 規(guī)模范圍大，項目月報的收集、統(tǒng)計工作繁重、效率差、準(zhǔn)確度低。其次，由于項目多、人員少，無法有效對所有項目進(jìn)行全方位監(jiān)管，項目監(jiān)管過程中難免出現(xiàn)一些風(fēng)險。項目月報的填報工作需要協(xié)調(diào)辦事處、局委、企業(yè)共同推進(jìn)，需要對眾多的項目進(jìn)行月報信息匯總，在此過程中需要上傳下達(dá)、溝通協(xié)調(diào)、逐級推進(jìn)，因此在工作效率、時效方面上力求突破，使之能夠快速推進(jìn)金水區(qū)重點項目月報填報工作。市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對六大工程、省市區(qū)重點項目建設(shè)的關(guān)注度比較高，需要一個信息化平臺使領(lǐng)導(dǎo)們可以隨時掌握項目的進(jìn)展情況，及時了解全區(qū)項目的整體情況。為進(jìn)一步提高金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局項目月報的信息化管理水平、 數(shù)據(jù)分析水平，現(xiàn)建設(shè)重點項目大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)，旨在使項目月報的填報更規(guī)范、更全面、更及時、更準(zhǔn)確，使數(shù)據(jù)分析更有價值，提高數(shù)據(jù)輔助決策能力。建設(shè)目標(biāo)本項目的建設(shè)目標(biāo)是：通過建設(shè)重點項目大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)，使企業(yè)可以在線進(jìn)行項目月報的填報工作，上級領(lǐng)導(dǎo)可以隨時隨地查看所關(guān)注項目的最新情況。旨在對全區(qū)項目進(jìn)度的有效監(jiān)管，降低項目實施過程中存在的風(fēng)險。進(jìn)一步提高鄭州市金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局重點項目管理信息化水平。建設(shè)內(nèi)容本項目的主要建設(shè)內(nèi)容包括以下幾個方面：重點項目監(jiān)管系統(tǒng)為企業(yè)進(jìn)行項目月報填報、政府對項目進(jìn)行監(jiān)管提供信息化支撐，提供項目基本信息備案、項目月報填報、月報信息查詢、月報催報通知、月報報送 IP查詢等功能。重點項目大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)對六大工程項目和省市區(qū)重點項目投資進(jìn)度、工程進(jìn)度、手續(xù)辦理情況、開工率情況的綜合監(jiān)管分析，并對開竣工情況、項目投資異常情況、項目進(jìn)度異常情況、手續(xù)辦理異常預(yù)警、月報填報預(yù)警等進(jìn)行預(yù)警分析，同時采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，結(jié)合項目歷史數(shù)據(jù)，在宏觀上對項目進(jìn)行綜合分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策支持提供數(shù)據(jù)支撐。項目管理微信小程序建設(shè)項目管理微信小程序，使企業(yè)可以通過手機(jī)微信小程序進(jìn)行項目月報的填報；項目管理微信公眾號支持上級領(lǐng)導(dǎo)可以通過微信公眾號查詢?nèi)珔^(qū)項目數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析， 并提供通過微信公眾號向企業(yè)發(fā)送月報上報通知功能。4 技術(shù)路線本項目建設(shè)需遵循以下技術(shù)原則：22采用基于 J2EE標(biāo)準(zhǔn)的軟件體系架構(gòu)采用高效安全的三層架構(gòu)體系。采用面向服務(wù)的 SOA體系架構(gòu)采用基于構(gòu)件的設(shè)計開發(fā)采用基于開放可拓展的數(shù)據(jù)分析平臺體系采用基于前沿技術(shù)的大數(shù)據(jù)分析挖掘方法采用基于 XML的數(shù)據(jù)表示采用WebService技術(shù)提供標(biāo)準(zhǔn)的接口規(guī)范硬件設(shè)備技術(shù)參數(shù)序號設(shè)備名稱招標(biāo)參數(shù)數(shù)量處理器類型：intelXeonE5V4系列≥8核2臺★處理處理器主頻：≥1.7GHz器處理器緩存：≥20MB處理器配置數(shù)目≥2內(nèi)存類型：ECCDDR4服務(wù)器內(nèi)存★內(nèi)存單條容量≥32GB內(nèi)存配置容量≥64GB內(nèi)置硬盤類型：熱插拔12GbpsSAS硬盤內(nèi)置硬盤配置容量數(shù)目≥2塊；單塊要求≥2TB；轉(zhuǎn)服務(wù)器速≥10Krpm1（核心產(chǎn)擴(kuò)展能力≥8塊★硬盤配置磁盤陣列卡≥1，緩存≥2G，支持RAID0、1、品）10、1E、5、50、6、60等，支持Cache超級電容保護(hù)，提供RAID級別遷移、自診斷、Web遠(yuǎn)程設(shè)置等功能PCI-E實際配置標(biāo)準(zhǔn)PCI-E插槽總數(shù)≥8個網(wǎng)口≥2個千兆以太網(wǎng)口外觀≥2U機(jī)架式，標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架式（含導(dǎo)軌）電源配置冗余熱插拔電源，并提供配套的電源連接線風(fēng)扇滿配冗余風(fēng)扇★服務(wù)原廠三年質(zhì)保服務(wù)應(yīng)用支撐平臺技術(shù)參數(shù)序設(shè)備項目具體指標(biāo)要求數(shù)號名稱量支持常見的應(yīng)用服務(wù)器，如：Tomcat、BEAWebLogic、WebSphere、Jboss、OracleApplicationServer、SunOne等。1BI平支持直接Oracle,DB2,SQLServer,MySQL,SqlServer,Informix等1臺報表引擎套關(guān)系數(shù)據(jù)庫和SAP業(yè)務(wù)系統(tǒng)中直接取數(shù)。支持Excel文件，TXT文件，XML文件等文件類型的數(shù)據(jù)源；支持javabean，Hibernate數(shù)，EJB等數(shù)據(jù)源。23報表設(shè)計圖表展示部署集成服務(wù)OCR2 識別技術(shù)要求系統(tǒng)

支持直接連接 HBase、HDFS等Hadoop框架，通過 BI平臺直接對Hadoop大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。用戶無需編寫 Map/Reduce等，直接通過圖形化界面配置即能實現(xiàn)基 Hadoop的大數(shù)據(jù)分析。支持多數(shù)據(jù)源合并，即數(shù)據(jù)可以來自于多個不同的數(shù)據(jù)源，多個不同物理數(shù)據(jù)庫，或不同類型的數(shù)據(jù)源在 BI本地形成統(tǒng)計的一個數(shù)據(jù)。報表工具應(yīng)支持各類復(fù)雜報表。復(fù)雜報表定義應(yīng)通過工具完成，而非采取編碼的方式，并且具有盡可能優(yōu)化的運行效率。支持模板授權(quán)，模板設(shè)計者可以對選擇模板授權(quán)，其他設(shè)計者要打開模板必須授權(quán)。支持遠(yuǎn)程報表環(huán)境開發(fā)，即通過遠(yuǎn)程報表開發(fā)環(huán)境，支持多人協(xié)同做報表，支持報表鎖定與解鎖。報表工具應(yīng)支持流式布局和單元格報表技術(shù)，以兼顧報表的定義效率和復(fù)雜報表能力，為方便用戶編輯，報表工具應(yīng)支持無限撤銷恢復(fù)（Undo/Redo）功能。支持全線模板應(yīng)用，預(yù)設(shè)各種報表、儀表模板，支持參數(shù)化調(diào)整改變模板實例樣式，支持各種開發(fā)應(yīng)用成果自定義為模板。支持?jǐn)?shù)據(jù)集市功能，實現(xiàn)對原始采集數(shù)據(jù)按照指定的規(guī)則（二次計算指標(biāo)等、多維度的分解匯總）的二次加工和數(shù)據(jù)輸出能力（表格、圖表、交換格式等）。應(yīng)支持主流統(tǒng)計圖樣式，如柱狀圖、餅圖、步行圖、堆疊圖、折線圖、散點圖、雷達(dá)圖、儀表盤、K線圖、組合圖形等。應(yīng)支持多坐標(biāo)軸、多系列圖形；應(yīng)能支持各類圖形的3D顯示。支持自定義地圖和GIS地圖，并提供與其他第三方GIS系統(tǒng)集成的接口。支持在線切換圖表樣式，即僅需要綁定一次數(shù)據(jù)源，選擇多種展示類型即可。支持圖表數(shù)據(jù)聯(lián)動分析。支持圖形數(shù)據(jù)來源多樣性，可以來自數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)集，也可來自加工過的單元格等。支持動態(tài)圖表，設(shè)計一次圖表可以發(fā)布所到 Andorid和IOS等移動終端。支持集成部署和獨立部署；支持負(fù)載均衡部署 ,可以部署多個應(yīng)用環(huán)境，在多個應(yīng)用環(huán)境中進(jìn)行切換。用戶端采用 B/S架構(gòu)，對客戶端的硬件性能無特殊要求 ,包括但不限于IE、火狐等各版本的瀏覽器。*提供一年軟件術(shù)支持和軟件產(chǎn)品升級服務(wù)。識別文檔支持 PDF、BMP、PNG、JPEG和JPG格式圖像文件?？焖僮R別紙質(zhì)文檔內(nèi)容，識別結(jié)果可保存成 TXT、RTF、PDF、DOC、DOCX等格式文本文件?？勺R別彩色、灰度和黑白二值文本圖像?？勺R別中文簡體、繁體和英文印刷文本。可識別宋、仿宋、楷、黑、魏碑、隸書、行楷、圓等多種中文字

1套24體，識別字號包括小 6號~初號。支持二次開發(fā)，提供二次開發(fā) API接口，API開發(fā)支持 Java、C++、C、objectpascal 及objective-C 等多種語言。應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)需求7.1 重點項目監(jiān)管系統(tǒng)重點項目監(jiān)管系統(tǒng)包括前端功能、后端功能兩大模塊。前端功能模塊系統(tǒng)前端提供項目基本信息備案、年度計劃填報、項目月報填報、月報信息查詢、月報催報通知、月報報送 IP查詢等功能。項目月報填報包括：當(dāng)月投資情況填報、手續(xù)辦理情況填報、形象進(jìn)度填報、開竣工情況填報等應(yīng)用，支持對月報進(jìn)行保存、修改、提交。其中，手續(xù)辦理情況填報提供在線上傳圖片材料，圖片材料支持 jpg、png、bmp等多種格式。同時提供通過 OCR圖像識別技術(shù)獲取圖片中的文字信息功能。在月報填報完成后提交時， 按照業(yè)務(wù)規(guī)范對企業(yè)填報的項目信息進(jìn)行規(guī)則校驗， 對信息的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行校驗。數(shù)據(jù)通過校驗后企業(yè)才能提交月報。數(shù)據(jù)校驗內(nèi)容包括：信息完整性校驗、信息準(zhǔn)確性校驗、手續(xù)填報情況校驗。月報信息查詢包括一鍵查詢和綜合查詢應(yīng)用功能。一鍵查詢支持按項目名稱查詢、企業(yè)名稱進(jìn)行查詢，并支持全文檢索功能；綜合查詢支持按項目名稱查詢、企業(yè)名稱查詢、辦事處查詢、項目類別查詢、總投資規(guī)模查詢、項目進(jìn)度查詢、上報月份等條件進(jìn)行組合條件查詢，并可自定義增加查詢條件，支持為查詢條件增加約束規(guī)則，比如大于、小于、等于、大于等于、小于等于等規(guī)則，同時支持對任何時間段信息的查詢。后端功能模塊系統(tǒng)后端提供系統(tǒng)管理功能，包括項目分類管理、用戶管理、角色管理、權(quán)限管理、日志管理等功能。7.2 重點項目大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)重點項目大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)實現(xiàn)對六大工程項目和省市區(qū)重點項目的綜合監(jiān)管分析， 以及項目風(fēng)險預(yù)警分析，并提供自動分析報告、專題報告，同時通過大數(shù)據(jù)分析為領(lǐng)導(dǎo)決策支持提供數(shù)據(jù)支撐。1.數(shù)據(jù)中心建設(shè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)主要通過信息化技術(shù)采集重點項目數(shù)據(jù)， 并對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗、 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)糾錯等后期處理工作，滿足重點項目管理、統(tǒng)計、分析的需要。1）數(shù)據(jù)范圍數(shù)據(jù)中心建設(shè)的數(shù)據(jù)范圍包括項目基本信息數(shù)據(jù)、項目月報庫數(shù)據(jù)、項目修正庫數(shù)據(jù)、圖片文件等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。2）數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)采集范圍分為兩部分：一部分為歷史數(shù)據(jù)，一部分為最新的項目月報數(shù)據(jù)。3）數(shù)據(jù)清洗數(shù)據(jù)清洗的主要數(shù)據(jù)類型包括殘缺數(shù)據(jù)、錯誤數(shù)據(jù)、重復(fù)數(shù)據(jù)。對數(shù)據(jù)進(jìn)行基本清洗操作，包括檢查數(shù)據(jù)一致性、處理無效值和缺失值等。4）數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換對現(xiàn)有歷史數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，形成統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。5）數(shù)據(jù)糾錯25系統(tǒng)自動獲取本月項目月報數(shù)據(jù)和上一期數(shù)據(jù)，根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則對數(shù)據(jù)進(jìn)行智能化檢測比對，對異常數(shù)據(jù)進(jìn)行特殊標(biāo)識，并支持政府管理部門人員對異常數(shù)據(jù)進(jìn)行修正。六大工程綜合監(jiān)管分析對六大工程項目進(jìn)行綜合監(jiān)管分析，主要分析模塊包括：六大工程分類占比統(tǒng)計分析六大工程分類個數(shù)統(tǒng)計分析六大工程占年度計劃投資統(tǒng)計分析六大工程進(jìn)度統(tǒng)計分析（按總工程量占比 /按年度計劃工程量占比）六大工程手續(xù)辦理情況匯總分析六大工程開工率統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析結(jié)果以圖、表結(jié)合的形式展示，同時支持深度下鉆功能，支持導(dǎo)出 Excel或PDF報表文件，并支持在線打印。省市區(qū)重點項目綜合監(jiān)管分析實現(xiàn)對省、市、區(qū)重點項目進(jìn)行綜合監(jiān)管分析，主要分析模塊包括：省市區(qū)重點項目分類占比統(tǒng)計分析省市區(qū)重點項目分類個數(shù)統(tǒng)計分析省市區(qū)重點項目占年度計劃投資統(tǒng)計分析省市區(qū)重點項目工程進(jìn)度統(tǒng)計分析（按總工程量占比 /按年度計劃工程量占比）省市區(qū)重點項目手續(xù)辦理情況匯總分析省市區(qū)重點項目開工率統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析結(jié)果以圖、表結(jié)合的形式展示，同時支持深度下鉆功能，支持導(dǎo)出 Excel或PDF報表文件，并支持在線打印。風(fēng)險預(yù)警分析對開竣工情況、項目投資異常情況、項目進(jìn)度異常情況、手續(xù)辦理異常預(yù)警、月報填報預(yù)警等風(fēng)險預(yù)警分析。風(fēng)險預(yù)警分析模塊包括：未按時開工異常分析、未按時竣工因此分析、項目投資異常分析、項目進(jìn)度異常分析、手續(xù)辦理異常預(yù)警、月報填報預(yù)警等功能。結(jié)合GIS地圖展現(xiàn)全區(qū)異常項目的整體分布情況，在地圖中點擊某項目可查看該項目的具體位置和基本信息。支持查看該辦事處的所有異常項目，支持查看異常項目月報的詳細(xì)信息。提供辦事處異常項目數(shù)量排名TOP5分析。5.大數(shù)據(jù)分析（1）大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用基于全區(qū)重點項目月報歷史數(shù)據(jù)， 采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)， 在宏觀上對項目進(jìn)行綜合排名分析、投資趨勢分析、同比、環(huán)比分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策支持提供數(shù)據(jù)支撐。 大數(shù)據(jù)分析功能模塊主要包括：綜合完成情況排名分析六大工程投資趨勢分析（按辦事處分析 /按工程類別分析）六大工程投資同比分析六大工程投資環(huán)比分析省市區(qū)重點項目投資趨勢分析（按辦事處分析 /按重點項目類別分析）省市區(qū)重點項目投資同比分析省市區(qū)重點項目投資環(huán)比分析（2）自動分析報告自動分析報告提供月度分析報告、季度分析報告、年度分析報告。所有報告支持選擇生成報告的時間， 支持多種分析報告模板， 用戶可以根據(jù)自己需求選擇分析報告模板，一鍵生成詳實的分析報告，支持導(dǎo)出 Word文檔功能，用戶可以進(jìn)行再次編輯。（3）專題分析報告26專題分析報告根據(jù)業(yè)務(wù)主題，向用戶提供專題分析報告。支持多種分析報告模板，用戶可以根據(jù)自己需求選擇分析報告模板，一鍵生成詳實的分析報告，支持Word文檔功能，用戶可以進(jìn)行再次編輯。7.3 項目管理微信小程序項目管理微信小程序?qū)崿F(xiàn)企業(yè)可以通過微信小程序進(jìn)行項目月報的填報。用戶在小程序時，首先通過統(tǒng)一賬戶/密碼進(jìn)行登錄，登錄成功后，根據(jù)不同角色和權(quán)限使用不同的功能模塊。項目管理微信小程序主要功能包括：項目基本信息備案、項目年度計劃填報、當(dāng)月投資情況填報、手續(xù)辦理情況填報、形象進(jìn)度填報、開竣工情況填報、月報信息保存、月報信息修改、月報提交等模塊。在月報填提交時，按照業(yè)務(wù)規(guī)范對企業(yè)填報的項目信息進(jìn)行規(guī)則校驗，對信息的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行校驗。數(shù)據(jù)通過校驗后企業(yè)才能提交月報。數(shù)據(jù)校驗內(nèi)容包括：信息完整性校驗、信息準(zhǔn)確性校驗、手續(xù)填報情況校驗。7.4 項目月報微信公眾號提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，實現(xiàn)上級領(lǐng)導(dǎo)可以通過微信公眾號查詢?nèi)珔^(qū)項目的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)，實現(xiàn)通過微信公眾號向企業(yè)發(fā)送月報上報通知。企業(yè)用戶通過微信公眾號接收并查看政府管理部門對項目月報的催報通知。政府領(lǐng)導(dǎo)人員通過微信公眾號查詢?nèi)珔^(qū)項目的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)，主要包括以下功能模塊：六大工程綜合監(jiān)管分析六大工程項目綜合監(jiān)管分析內(nèi)容包括：分類占比統(tǒng)計分析、分類個數(shù)統(tǒng)計分析、占年度計劃投資統(tǒng)計分析、進(jìn)度統(tǒng)計分析、手續(xù)辦理情況匯總分析、開工率統(tǒng)計分析。省市區(qū)重點項目綜合監(jiān)管分析省市區(qū)重點項目進(jìn)行綜合監(jiān)管分析內(nèi)容包括：分類占比統(tǒng)計分析、分類個數(shù)統(tǒng)計分析、占年度計劃投資統(tǒng)計分析、進(jìn)度統(tǒng)計分析、手續(xù)辦理情況匯總分析、開工率統(tǒng)計分析。風(fēng)險預(yù)警分析對六大工程、重點項目進(jìn)行未按時開工異常分析、未按時竣工異常分析、投資異常分析、進(jìn)度異常分析、手續(xù)辦理異常預(yù)警、月報填報預(yù)警等分析應(yīng)用。綜合完成情況排名分析對全區(qū)已完成項目月報數(shù)量、未完成項目月報數(shù)量進(jìn)行分析，并按辦事處對項目月報填報情況進(jìn)行綜合排名。同時對本年度、歷史年度的各辦事處完成情況排名趨勢分析。六大工程投資趨勢分析對六大工程本年度、歷史年度的投資趨勢進(jìn)行分析，分別按辦事處、按六大工程類別進(jìn)行投資趨勢分析。省市區(qū)重點項目投資趨勢分析對省市區(qū)重點項目本年度、歷史年度的投資趨勢進(jìn)行分析，分別按辦事處、按省、市、區(qū)重點項目進(jìn)行投資趨勢分析。項目投資同比環(huán)比分析對六大工程、省市區(qū)重點項目的投資情況進(jìn)行同比分析、環(huán)比分析系統(tǒng)非功能性需求可用性本系統(tǒng)的可用性需求主要包括以下三方面內(nèi)容：（1）系統(tǒng)支持并發(fā)訪問用戶≥100人，支持在線用戶數(shù)≥200人。（2）系統(tǒng)在200人并發(fā)的條件下，查詢響應(yīng)時間≤3秒。27（3）系統(tǒng)應(yīng)具有較強(qiáng)的可操作性。界面設(shè)計上應(yīng)盡量友好，簡單易用，同時符合用戶的業(yè)務(wù)操作習(xí)慣，最大限度的降低系統(tǒng)使用的復(fù)雜程度。2.可擴(kuò)展性本項目的建設(shè)成果將作為鄭州市金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)， 因此在系統(tǒng)設(shè)計和建設(shè)上要充分考慮今后一段時期內(nèi)的擴(kuò)展需要。系統(tǒng)必須是構(gòu)件化、面向?qū)ο蟮?，可做到靈活擴(kuò)展，對一些后續(xù)性的功能，能夠方便進(jìn)行擴(kuò)充或者二次開發(fā)。3.可靠性系統(tǒng)需要 7x24小時連續(xù)運行；系統(tǒng)可靠性需達(dá)到 99.9%。4.兼容性系統(tǒng)需要支持Linux、UNIX、Windows等多操作系統(tǒng)運行環(huán)境，可根據(jù)實際情況選擇適當(dāng)?shù)牟僮飨到y(tǒng)環(huán)境，不受系統(tǒng)環(huán)境限制。實現(xiàn)獨立的數(shù)據(jù)庫持久層設(shè)計，采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫引擎與可靠地數(shù)據(jù)庫連接池技術(shù)，使得系統(tǒng)可支持主流的數(shù)據(jù)庫平臺系統(tǒng)，包括Oracle、DB2、MicrosoftSQLServer、MySQL、達(dá)夢數(shù)據(jù)庫等，以適應(yīng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)層的兼容性與可移植性的需求。標(biāo)準(zhǔn)性能夠互聯(lián)并兼容不同品牌不同型號的終端設(shè)備，開發(fā)不同的開放式接口，使業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠正常與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，避免重復(fù)投資，加快建設(shè)速度，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性。信息安全系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)《信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級定級指南》 （GB/T22240-2008），該系統(tǒng)的信息安全等級擬定為二級，即安全標(biāo)記保 護(hù)級。該 平臺的建設(shè)需 要依據(jù)《 信息系統(tǒng)安全 等級保護(hù) 基本要求》（GB/T22239-2008)信息安全等級保護(hù)二級的標(biāo)準(zhǔn)對平臺安全進(jìn)行安全規(guī)劃。 要求提供詳細(xì)信息安全設(shè)計方案。10 運維托管服務(wù)本項目需由中標(biāo)方免費提供為期 3年的服務(wù)器運維托管和網(wǎng)絡(luò)租賃托管服務(wù)， 本項目2臺服務(wù)器，網(wǎng)絡(luò)寬帶需要提供百兆共享帶寬。運維托管服務(wù)期間產(chǎn)生的費用由中標(biāo)方承擔(dān)。28第五章 合同條款及格式技術(shù)開發(fā)（委托）合同委托方（甲方）：鄭州市金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局住 所 地：鄭州市金水區(qū)人民政府法定代表人：項目聯(lián)系人：聯(lián)系方式郵政編碼：通訊地址：電 話： 傳 真：電子信箱：受托方（乙方）：住所地：法定代表人：項目聯(lián)系人：聯(lián)系方式：通訊地址：電 話： 傳 真：電子信箱：29本合同甲方委托乙方研究開發(fā) 項目，并支付費用 ,乙方接受委托并進(jìn)行此項研究開發(fā)工作。雙方經(jīng)過平等協(xié)商，在真實、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，達(dá)成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。第一條 本合同研究開發(fā)項目的要求如下：1．技術(shù)目標(biāo)：圍繞本次鄭州市金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局信息化任務(wù)建設(shè)， 主要完成工作目標(biāo)是： 通過建設(shè)重點項目大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)在線進(jìn)行項目月報的填報工作，實現(xiàn)對全區(qū)項目進(jìn)行查看、統(tǒng)計、分析，并將統(tǒng)計分析結(jié)果上報給上級領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)上級領(lǐng)導(dǎo)可隨時隨地查看所關(guān)注項目的最新情況。旨在實現(xiàn)對全區(qū)項目進(jìn)度的有效監(jiān)管，降低項目實施過程中存在的風(fēng)險。進(jìn)一步提高鄭州市金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局重點項目管理信息化水平。2．技術(shù)內(nèi)容：本項目建設(shè)主要面向鄭州市金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局項目建設(shè)單位，為企業(yè)提供月報上報平臺。面向政府管理部門提供項目管理、項目統(tǒng)計分析、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等相關(guān)應(yīng)用平臺。本項目的主要建設(shè)內(nèi)容是：．技術(shù)方法和路線：第二條 乙方應(yīng)在本合同生效后 10 日內(nèi)向甲方提交研究開發(fā)計劃。研究開發(fā)計劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1.《軟件需求規(guī)格說明書》；2.《概要設(shè)計說明書》；3.《項目實施方案》。第三條 乙方應(yīng)按下列進(jìn)度完成研究開發(fā)工作：1. 自合同簽訂之日起 內(nèi)完成項目建設(shè) , 提供至 年質(zhì)保期，質(zhì)保期自驗收合格之日起計算，質(zhì)保期內(nèi)提供軟件更新服務(wù)。 ；第四條 甲方應(yīng)向乙方提供的技術(shù)資料及協(xié)作事項如下：30．技術(shù)資料清單：所需的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、接口標(biāo)準(zhǔn)及其他必要文檔資料。2 ．提供時間和方式：自合同簽訂之日起 10日內(nèi)，在甲方指定地點交付。．其他協(xié)作事項：負(fù)責(zé)項目中的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。本合同履行完畢后，上述技術(shù)資料按以下方式處理： 合同履行完畢后 10個工作日內(nèi)歸還給甲方。第五條 甲方應(yīng)按以下方式支付合同款項：1．合同總額為 ￥ 元（大寫： 元整），其中技術(shù)交易金額：￥ 元（大寫： 元整）,硬件金額 ￥ 元（大寫：元整）含三年服務(wù)器托管費用。清單詳見合同附件一。本合同金額由甲方分期支付乙方。具體支付方式和時間如下：（1）項目內(nèi)容建設(shè)完成，通過驗收后，支付合同金額的 95%，即：￥ 元（大寫：元整）；（2）項目質(zhì)保期滿后，支付合同金額的 5%即：￥ 元（大寫： 元整）；乙方開戶銀行名稱、地址和帳號為：開戶銀行： ；地址： ；帳號： 。第六條 本合同的研究開發(fā)經(jīng)費由乙方以自由支配 的方式使用。第七條 本合同的變更必須由雙方協(xié)商一致，并以書面形式確定。第八條 未經(jīng)甲方同意，乙方不得將本合同項目部分或全部研究開發(fā)工作轉(zhuǎn)讓第三人承擔(dān)。第九條 在本合同履行中，因出現(xiàn)在現(xiàn)有技術(shù)水平和條件下難以克服的技術(shù)困難，導(dǎo)致研究開發(fā)失敗或部分失敗，并造成一方或雙方損失的，雙方按如下約定承擔(dān)風(fēng)險損失：由乙方自行承擔(dān)。雙方確定，本合同項目的技術(shù)風(fēng)險按 雙方協(xié)商第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定的方式認(rèn)定。 認(rèn)定技術(shù)風(fēng)險的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)風(fēng)險的存在、范圍、程度及損失大小等。認(rèn)定技術(shù)風(fēng)險的基本條件是：31．本合同項目在現(xiàn)有技術(shù)水平條件下具有足夠的難度；．乙方在主觀上無過錯且經(jīng)認(rèn)定研究開發(fā)失敗為合理的失敗。乙方發(fā)現(xiàn)技術(shù)風(fēng)險存在并有可能致使研究開發(fā)失敗或部分失敗的情形時， 應(yīng)當(dāng)在 5 個工作日內(nèi)通知甲方并采取適當(dāng)措施減少損失。逾期未通知并未采取適當(dāng)措施而致使損失擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)就擴(kuò)大的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。第十條 雙方確定因履行本合同應(yīng)遵守的保密義務(wù)如下：甲方：1. 保密內(nèi)容（包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息） : 需求文檔、技術(shù)設(shè)計模型、項目方案、設(shè)計文檔、源代碼、應(yīng)用程序；用于雙方商務(wù)交流的文件、圖片、聲音及衍生品；其他在項目進(jìn)行過程中獲知的對方技術(shù)信息和經(jīng)營信息 。2 ．涉密人員范圍 : 直接或間接涉及本合同技術(shù)的有關(guān)人員。3 ．保密期限： 合同簽訂之日起伍年。4 ．泄密責(zé)任： 按相關(guān)法律追究法律責(zé)任并賠償損失。乙方：保密內(nèi)容（包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息）:項目所涉及甲方的管理規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、操作方法、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)表格；可供乙方使用的采樣數(shù)據(jù)以及其他用戶需求資料；其他在項目進(jìn)行過程中獲知的對方技術(shù)信息和經(jīng)營信息。．涉密人員范圍:直接或間接涉及本合同技術(shù)的有關(guān)人員。．保密期限：合同有效期之后伍年。．泄密責(zé)任：乙方應(yīng)當(dāng)保證上述應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容不泄露，上述應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容泄露或者數(shù)據(jù)丟失，給甲方造成的直接、間接損失應(yīng)當(dāng)由乙方承擔(dān)。第十一條 乙方應(yīng)當(dāng)按以下方式向甲方交付研究開發(fā)成果：．研究開發(fā)成果交付的形式及數(shù)量：開發(fā)的軟件通過甲方的測試和上線運行，并以電子檔的形式向甲方交付相關(guān)的文檔和資料各一套。2 ．研究開發(fā)成果交付的時間及地點：自合同簽訂之日起 天內(nèi)交付到甲方指定地點。第十二條 雙方確定，按以下標(biāo)準(zhǔn)及方法對乙方完成的研究開發(fā)成果進(jìn)行驗收：遵從國家或行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。乙方應(yīng)對提供的貨物作出全面自查和整理，并列出清單，作為甲方驗收和使用的技術(shù)條件依據(jù)，32清單應(yīng)隨提供的驗收資料交給甲方。3.貨物驗收時，甲乙雙方必須同時在場， 雙方共同確認(rèn)貨物與本合同規(guī)定的生產(chǎn)廠家產(chǎn)地、 品牌、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)和性能等是否一致。乙方所交付的貨物不符合合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收。乙方應(yīng)及時按本合同規(guī)定和甲方要求免費對拒收貨物采取更換或其他必要的補(bǔ)救措施，直至驗收合格，方視為乙方按本合同規(guī)定完成交貨。需要乙方對系統(tǒng)進(jìn)行安裝調(diào)試的，甲乙雙方應(yīng)在安裝調(diào)試完畢后的個10工作日內(nèi)進(jìn)行運行效果驗收。在驗收之前，乙方需提前提交相應(yīng)的調(diào)試計劃（包括調(diào)試程序、環(huán)境、內(nèi)容和檢驗標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)試時間安排等）供甲方確認(rèn)，乙方還應(yīng)對所有檢驗驗收調(diào)試的結(jié)果、步驟、原始數(shù)據(jù)等作妥善記錄。如甲方要求，乙方應(yīng)將記錄提供給甲方。調(diào)試檢驗出現(xiàn)全部或部分未達(dá)到本合同所約定的技術(shù)指標(biāo)，甲方有權(quán)選擇下列任一處理方式：重新調(diào)試直至合格為止；要求乙方對貨物進(jìn)行免費更換，然后重新調(diào)試直至合格為止。甲方因乙方原因所產(chǎn)生的所有費用均由乙方負(fù)擔(dān)。第十三條乙方應(yīng)當(dāng)保證其交付給甲方的研究開發(fā)成果不侵犯任何第三人的合法權(quán)益。如發(fā)生第三人指控甲方實施的技術(shù)侵權(quán)的，乙方應(yīng)當(dāng)獨自承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)引發(fā)的一切法律后果。第十四條 雙方確定，因履行本合同所產(chǎn)生的研究開發(fā)成果及其相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬，按下列第 1 種方式處理：．雙方享有申請專利的權(quán)利。專利權(quán)取得后的使用和有關(guān)利益分配方式如下： 無 。2．按技術(shù)秘密方式處理。有關(guān)使用和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利歸屬及由此產(chǎn)生的利益按以下約定處理：（1）技術(shù)秘密的使用權(quán)： 無 ；（2）技術(shù)秘密的轉(zhuǎn)讓權(quán)： 無 ；（3）相關(guān)利益的分配辦法： 無 。雙方對本合同有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬特別約定如下：針對本項目的研究開發(fā)成果的知識產(chǎn)權(quán)（含著作權(quán)）由甲乙雙方共享。第十五條 乙方不得在向甲方交付研究開發(fā)成果之前， 自行將研究開發(fā)成果轉(zhuǎn)讓給第三人。第十六條 乙方完成本合同項目的研究開發(fā)人員享有在有關(guān)技術(shù)成果文件上寫明技術(shù)成果完33成者的權(quán)利和取得有關(guān)榮譽證書、獎勵的權(quán)利。第十七條 乙方利用技術(shù)研發(fā)費用所購置與研究開發(fā)工作有關(guān)的設(shè)備、器材、資料等財產(chǎn)，歸 乙 方所有。第十八條 雙方確定，乙方應(yīng)在向甲方交付研究開發(fā)成果后，根據(jù)甲方的請求，為甲方指定的人員提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，或提供與使用該研究開發(fā)成果相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。．技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)內(nèi)容：2. 地點和方式： 地點由甲方指定，具體方式由雙方共同商定。3 ．費用及支付方式： 已包含在合同總金額中，不另行收費。第十九條 雙方確定：任何一方違反本合同約定，造成研究開發(fā)工作停滯、延誤或失敗的，按以下約定承擔(dān)違約責(zé)任：乙方違反本合同第 三 條約定，應(yīng)當(dāng)按合同金額每日 的比例向甲方支付違約金 , 但最多不能超過合同總金額的 ，但由于甲方的原因（包括但不僅限于需求變更、計劃變更、相關(guān)人員及設(shè)備不能到位、驗收延遲等）導(dǎo)致的項目延期除外。第二十條 發(fā)生不可抗力，乙方有義務(wù)采取應(yīng)急方案， 對項目數(shù)據(jù)采取緊急恢復(fù)等止損措施，若乙方未盡到及時止損的義務(wù)，給甲方造成的直接損失及擴(kuò)大損失由乙方全部承擔(dān)。第二十一條 雙方確定，乙方應(yīng)當(dāng)保證提供的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的安全性，因互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)存在漏洞等不安全因素，導(dǎo)致甲方數(shù)據(jù)丟失或造成其他損失，乙方有義務(wù)承擔(dān)賠償全部損失的責(zé)任。第二十二條 雙方確定，甲方有權(quán)利用乙方按照本合同約定提供的研究開發(fā)成果，進(jìn)行后續(xù)改進(jìn)。由此產(chǎn)生的具有實質(zhì)性或創(chuàng)造性技術(shù)進(jìn)步特征的新的技術(shù)成果及其權(quán)利歸屬， 由甲方享有。具體相關(guān)利益的分配辦法如下：甲方自由支配。乙方有權(quán)在完成本合同約定的研究開發(fā)工作后，利用該項研究開發(fā)成果進(jìn)行后續(xù)改進(jìn)。由此產(chǎn)生的具有實質(zhì)性或創(chuàng)造性技術(shù)進(jìn)步特征的新的技術(shù)成果，歸乙方所有。具體相關(guān)利益的分配辦法如下：乙方自由支配。第二十三條 雙方確定，在本合同有效期內(nèi)， 甲方指定 為甲方項目聯(lián)系人， 乙方指定 為乙方項目聯(lián)系人。項目聯(lián)系人承擔(dān)以下責(zé)任：．按照約定聯(lián)系時間、聯(lián)系方式和聯(lián)系地點完成交辦的相關(guān)工作；34．防止因人事變動而使本合同難以履行或無法履行；．保證以適當(dāng)?shù)臅r間、方式、標(biāo)準(zhǔn)履行本合同。一方變更項目聯(lián)系人的， 應(yīng)當(dāng)及時以書面形式通知另一方。 未及時通知并影響本合同履行或造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二十四條甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按時或完全履行合同的，應(yīng)及時通知對方，并在個工作10日內(nèi)提供相應(yīng)證明。未履行完合同部分是否繼續(xù)履行、如何履行等問題，確定為不可抗力原因造成的損失。第二十五條雙方因履行本合同而發(fā)生的爭議，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，向甲方所在地人民法院提起訴訟。第二十六條 雙方確定：本合同及相關(guān)附件中所涉及的有關(guān)名詞和技術(shù)術(shù)語，其定義和解釋如下：1．“合同”：意指本文本的所有條款， 所有附件和所有由各方授權(quán)代表簽訂的修改、 補(bǔ)充和變更文件。2．“軟件”：意指乙方為甲方所開發(fā)或集成的軟件， 包括乙方為履行本合同所開發(fā)或集成的軟件版本、相關(guān)的技術(shù)資料及技術(shù)服務(wù)。3．“第三方軟硬件產(chǎn)品”：意指非乙方自行開發(fā)的， 由第三方廠商所提供的軟件或硬件產(chǎn)品，主要包括服務(wù)器設(shè)備、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備及軟件、操作系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫軟件、中間件軟件、郵件管理軟件、備份軟件及其他系統(tǒng)管理軟硬件。4．“系統(tǒng)”：意指根據(jù)合同相關(guān)條款和條件，由乙方提供所有軟、硬件及其相關(guān)部件，并被作為一個整體安裝而組成的。5．“初驗”：指乙方技術(shù)人員在甲方技術(shù)人員的配合下對本合同驗收條款規(guī)定的系統(tǒng)功能、性能指標(biāo)進(jìn)行的測試?！俺躜瀳蟾妗保褐赋躜灪蠹滓译p方簽署的驗收書面確認(rèn)?！敖K驗”：指系統(tǒng)在試運行結(jié)束后，乙方配合甲方對相應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行的最終驗收?！敖K驗報告”：指由甲乙雙方簽署的最終接受系統(tǒng)的書面確認(rèn)。“源代碼”：指用于本系統(tǒng)軟件的源代碼。其必須可為熟練的程序員理解和使用，可打印以及被機(jī)器閱讀或具備其他合理而必要的形式，包括對該軟件的評估、測試或其它技術(shù)文件。35“軟件更新”：指根據(jù)乙方和甲方的故障報告和要求所作的程序改進(jìn)和更正，包括文件加載，操作指令和向甲方提供相應(yīng)文件。11.“質(zhì)保期”：為保證系統(tǒng)正常運行， 乙方對本項目系統(tǒng)提供免費維修和技術(shù)支持的期間，該期間為本項目軟件系統(tǒng)終驗合格之日起滿三年。“不可抗力”：意指不能預(yù)見、不能避免并不能克服或其他非甲乙方責(zé)任的客觀情況。第二十七條與履行本合同有關(guān)的下列技術(shù)文件，經(jīng)雙方確認(rèn)后，為本合同的組成部分：1．技術(shù)背景資料：無；2．可行性論證報告：無；3．技術(shù)評價報告：無；4．技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：無；5．原始設(shè)計和工藝文件：無；其他：本項目的招標(biāo)文件和乙方的投標(biāo)文件。第二十八條 雙方約定本合同其他相關(guān)事項為： 無 。第二十九條 本合同一式 四 份，具有同等法律效力。第三十條 本合同經(jīng)雙方代表簽字蓋章后生效。甲方：鄭州市金水區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局 ( 蓋章）法定代表人/委托代理人： （簽名）年 月 日乙方： （蓋章）法定代表人/委托代理人： （簽名）年 月 日36附件一 硬件設(shè)備和軟件購置清單硬件設(shè)備和軟件購置清單（按系統(tǒng)劃分）項目名稱/子項目名稱：序主要性能品牌及單價數(shù)量說明設(shè)備及軟件名稱指標(biāo)型號（元）總價（元）號（個）一、硬件設(shè)備1服務(wù)器2小計二、應(yīng)用支撐系統(tǒng)1BI平臺12OCR識別系統(tǒng)1小計三、應(yīng)用系統(tǒng)1重點項目監(jiān)管系統(tǒng)定制開發(fā)12重點項目數(shù)據(jù)分析定制開發(fā)1應(yīng)用系統(tǒng)3項目監(jiān)管微信小程定制開發(fā)1序4項目月報微信公眾定制開發(fā)1號小