危險(xiǎn)作業(yè)許可證制度

1.目的1.1明確危險(xiǎn)作業(yè)的范圍，理順作業(yè)許可證的辦理程序。1.2規(guī)范危險(xiǎn)作業(yè)的管理，確保防止意外的發(fā)生。1.3規(guī)范作業(yè)許可證發(fā)放前的檢查和審批，預(yù)先控制不可預(yù)期的危險(xiǎn)。2.范圍2.1本程序適用危險(xiǎn)作業(yè)許可的申請(qǐng)、審批及檔案管理的全過(guò)程。2.2本程序適用公司的所有員工和外部承包商人員。2.2本程序中所指危險(xiǎn)作業(yè)包括動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、進(jìn)入密閉空間作業(yè)、大型吊裝作業(yè)3.職責(zé)3.1擔(dān)當(dāng)部門(mén)主要指在本項(xiàng)目進(jìn)行的維修、改造、施工等臨時(shí)性作業(yè)的部門(mén)。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)的申請(qǐng)，《安全作業(yè)許可證》辦理，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的清理及監(jiān)護(hù)等；對(duì)擔(dān)當(dāng)?shù)某邪淘诒卷?xiàng)目區(qū)域內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，《安全作業(yè)許可書(shū)》的初審及作業(yè)狀況監(jiān)督。3.2承包商負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)的申請(qǐng)，《安全作業(yè)許可書(shū)》辦理，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的清理及監(jiān)護(hù)等；負(fù)責(zé)配合、落實(shí)擔(dān)當(dāng)部門(mén)、安環(huán)管理部提出的安全防范及整改、預(yù)防措施。3.3安全環(huán)保部門(mén)/技術(shù)部門(mén)接受危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)《安全作業(yè)許可書(shū)》；檢查危險(xiǎn)作業(yè)的安全狀況及督促現(xiàn)場(chǎng)改善。4.程序4.1動(dòng)火作業(yè)4.1.1動(dòng)火作業(yè)分類(lèi)：動(dòng)火作業(yè)分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)三類(lèi)；4.1.2A級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。4.1.3B級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在公司區(qū)域內(nèi)除易燃易爆場(chǎng)所外，有關(guān)部門(mén)或承包方進(jìn)行的臨時(shí)性的維修、改造、施工等動(dòng)火作業(yè)。C級(jí)動(dòng)火作業(yè)：主要指在公司焊接線(xiàn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的固定的長(zhǎng)期性動(dòng)火作業(yè)。遇節(jié)假日、雙休日或特殊情況時(shí)，除C級(jí)動(dòng)火作業(yè)外，公司內(nèi)進(jìn)行的其它動(dòng)火作業(yè)一律按A級(jí)動(dòng)火作業(yè)升級(jí)管理。4.1.6C級(jí)動(dòng)火作業(yè)要求、B級(jí)和A級(jí)動(dòng)火作業(yè)基本要求4.1.6.1動(dòng)火作業(yè)必須符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，遵守公司相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；焊割工必須具有特種作業(yè)人員操作證。4.1.6.2動(dòng)火作業(yè)前，操作者必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)，明確高溫熔渣、火星及其它火種可能或潛在噴濺的區(qū)域，該區(qū)域周?chē)?0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁存在任何可燃品（化學(xué)品、紙箱、塑料、木頭及其它可燃物等），確保動(dòng)火區(qū)域保持整潔，無(wú)易燃可燃品。4.1.6.3對(duì)確實(shí)無(wú)條件移走的可燃品、動(dòng)火時(shí)可能影響或損害無(wú)條件移走的設(shè)備、工具時(shí)，操作者必須用嚴(yán)密的鐵板、石棉瓦、防火屏風(fēng)等將動(dòng)火區(qū)域與外部區(qū)域、火種與需保護(hù)的設(shè)備有效的隔離、隔絕，現(xiàn)場(chǎng)備好滅火器材和水源，必要時(shí)可不定期將現(xiàn)場(chǎng)灑水浸濕。4.1.6.4高處動(dòng)火作業(yè)前，操作者必須辨識(shí)火種可能或潛在落下區(qū)域，明確周?chē)h(huán)境是否放置可燃易燃品，按規(guī)定確認(rèn)、清理現(xiàn)場(chǎng)，以防火種濺落引起火災(zāi)爆炸事故；室外進(jìn)行高處動(dòng)火作業(yè)時(shí)，5級(jí)以上大風(fēng)應(yīng)停止作業(yè)。4.1.6.5使用氣焊割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不小于5米，二者與動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)須保持不少于10米的安全距離,氣瓶嚴(yán)禁在陽(yáng)光下曝曬,氧氣瓶口及減壓閥、閥門(mén)處不得沾染油脂、油污，乙炔瓶嚴(yán)禁橫躺臥放；運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用氣瓶時(shí)，嚴(yán)禁碰撞、敲擊、劇烈滾動(dòng)，且氣瓶要放置牢固，防止氣瓶?jī)A倒。4.1.6.6動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)檢查電焊機(jī)、氣瓶（減壓閥、膠管、割炬等）、砂輪、修整工具、電纜線(xiàn)、切割機(jī)等器具，確保其在完好狀態(tài)下，電線(xiàn)無(wú)破損、漏電、卡壓、亂拽等不安全因素；電焊機(jī)的地線(xiàn)應(yīng)直接搭接在焊件上,不可亂搭亂接,以防接觸不良、發(fā)熱、打火引發(fā)火災(zāi)或漏電致人傷亡。4.1.6.7動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，操作人員必須對(duì)周?chē)F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全確認(rèn)，整理整頓現(xiàn)場(chǎng)，在確認(rèn)無(wú)任何火源隱患的情況下，方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。4.1.7A級(jí)和B級(jí)動(dòng)火作業(yè)特殊要求4.1.7.1A級(jí)和B級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，擔(dān)當(dāng)部門(mén)必須按規(guī)定負(fù)責(zé)組織辦理《安全作業(yè)許可書(shū)》，嚴(yán)格落實(shí)“三不動(dòng)火”原則，即沒(méi)有經(jīng)批準(zhǔn)的《安全作業(yè)許可書(shū)》不動(dòng)火，防火安全措施不落實(shí)不動(dòng)火，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人監(jiān)護(hù)不動(dòng)火；擔(dān)當(dāng)部門(mén)負(fù)責(zé)組織落實(shí)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人要嚴(yán)格履行看火職責(zé)，及時(shí)處理、消除火災(zāi)隱患。4.1.7.2B級(jí)動(dòng)火作業(yè)由擔(dān)當(dāng)部門(mén)或操作人員進(jìn)行作業(yè)前安全確認(rèn)，安全環(huán)?？聘鶕?jù)情況確定是否派人協(xié)助確認(rèn)；A級(jí)動(dòng)火作業(yè)必須經(jīng)安全環(huán)?？七M(jìn)行作業(yè)前安全確認(rèn)，擔(dān)當(dāng)部門(mén)或操作人員協(xié)助確認(rèn)，經(jīng)安全環(huán)保部門(mén)確認(rèn)許可，落實(shí)《安全作業(yè)許可書(shū)》要求及有關(guān)防范措施后，操作人員方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。4.1.7.3A級(jí)和B級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定清理現(xiàn)場(chǎng)，動(dòng)火區(qū)域周?chē)讎?yán)禁放置任何油漆、油品、氣瓶、其它化學(xué)品等易燃品及包裝材料、木料等可燃品,并明確監(jiān)火人，現(xiàn)場(chǎng)備好滅火器材及水源，必要時(shí)應(yīng)在動(dòng)火區(qū)域?yàn)⑺?。?dòng)火作業(yè)時(shí)，火種可能進(jìn)入高危區(qū)域時(shí)，應(yīng)將該區(qū)域?yàn)⑺瘛?.1.7.4A級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，擔(dān)當(dāng)部門(mén)應(yīng)組織操作人員（外協(xié)承包方）進(jìn)行危害辨識(shí)，制定安全動(dòng)火方案，落實(shí)防火安全措施；A級(jí)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)設(shè)施要保持良好；在易燃易爆場(chǎng)所揮發(fā)性氣體氣味較濃時(shí)，嚴(yán)禁動(dòng)火，應(yīng)打開(kāi)門(mén)窗，保持良好的通風(fēng)置換，在無(wú)明顯氣味時(shí)方可動(dòng)火。4.2進(jìn)入密閉密閉作業(yè)4.2.1密閉空間生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)槽、罐、管道、容器以及地下室、陰井、地坑、下水道或其它封閉場(chǎng)所。4.2.2密閉空間作業(yè)進(jìn)入化工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)槽、罐、管道、容器以及地下室、陰井、下水道或其它封閉場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的作業(yè)。4.2.3密閉空間作業(yè)安全程序4.2.3.1清洗和置換進(jìn)入密閉空間作業(yè)前，必須對(duì)密閉空間進(jìn)行清洗和置換，并達(dá)到下列要求：置換后的氧含量應(yīng)達(dá)到18～21%。4.2.3.2采取措施，保持密閉空間空氣良好流通。必要時(shí)，可采取機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)。4.2.3.3定時(shí)監(jiān)測(cè)作業(yè)中要加強(qiáng)定時(shí)監(jiān)測(cè)，情況異常立即停止作業(yè)，并撤離人員，同時(shí)作業(yè)許可證關(guān)閉；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)處理后，取樣分析合格，待重新開(kāi)具作業(yè)許可證后，方可繼續(xù)作業(yè)。作業(yè)人員離開(kāi)設(shè)備時(shí)，應(yīng)將作業(yè)工具帶出設(shè)備，不準(zhǔn)留在密閉空間。涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí)，應(yīng)做連續(xù)分析，并采取可靠通風(fēng)措施。4.2.3.4照明和防護(hù)措施進(jìn)入不能達(dá)到清洗和置換要求的密閉空間作業(yè)時(shí)，必須采取相應(yīng)防護(hù)措施。在缺氧、有毒環(huán)境中，應(yīng)佩帶隔離式防毒面具或者遠(yuǎn)距離供氣式防毒面具。密閉空間照明電壓應(yīng)小于等于36伏，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于等于12伏.使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具，必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。臨時(shí)用電線(xiàn)路裝置，應(yīng)按規(guī)定架設(shè)和拆除，線(xiàn)路絕緣保證良好。4.2.3.5多工種、多層交叉作業(yè)安全措施應(yīng)采取互相之間避免傷害的措施。應(yīng)搭設(shè)安全梯或安全平臺(tái)，必要時(shí)由監(jiān)護(hù)人用安全繩拴住作業(yè)人員進(jìn)行施工。密閉空間作業(yè)過(guò)程中，不能拋擲材料、工具等物品，交叉作業(yè)要有防止層間落物傷害作業(yè)人員的措施。4.2.3.6監(jiān)護(hù)

密閉空間作業(yè)必須有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

險(xiǎn)情重大的密閉空間作業(yè)，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員，并隨時(shí)與密閉空間取得聯(lián)系。監(jiān)護(hù)人員不得脫離崗位。密閉空間事故搶救，救護(hù)人員必須做好自身防護(hù)，方能進(jìn)入密閉空間實(shí)施搶救。4.3.安全作業(yè)許可證4.3.1《安全作業(yè)許可證》由擔(dān)當(dāng)部門(mén)負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)作業(yè)的主管／操作人員及外協(xié)承包方提出申請(qǐng)，經(jīng)擔(dān)當(dāng)部門(mén)初審后，到安全環(huán)保部門(mén)辦理。安全環(huán)保部門(mén)終審批準(zhǔn)《安全作業(yè)許可證》(特殊A級(jí)動(dòng)火作業(yè)由總經(jīng)理終審)。4.3.2《安全作業(yè)許可證》一式兩份，辦證人員一份，安全環(huán)保部門(mén)一份；辦證人員持《安全作業(yè)許可證》到現(xiàn)場(chǎng)，檢查作業(yè)安全措施落實(shí)情況，確認(rèn)安全措施可靠并向作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人交代安全注意事項(xiàng)，并將《安全作業(yè)許可證》交作業(yè)人；作業(yè)完畢后，《安全作業(yè)許可證》要交給擔(dān)當(dāng)部門(mén)存檔保存。4.3.3《安全作業(yè)許可證》不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)扛?，不?zhǔn)異地使用或擴(kuò)大使用范圍；一份《安全作業(yè)許可證》只準(zhǔn)在一個(gè)作業(yè)點(diǎn)使用；《安全作業(yè)許可證》的有效時(shí)間以安全環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)的為準(zhǔn)，當(dāng)超出有效期限時(shí)，必須重新申請(qǐng)辦理，并獲批準(zhǔn)。5.0其他種類(lèi)的危險(xiǎn)作業(yè)書(shū)參照上述規(guī)范執(zhí)行。6.0附件6.1動(dòng)火作業(yè)許可證6.2進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證6.3高處作業(yè)許可證附件1動(dòng)火作業(yè)許可證警告：只用在落實(shí)各項(xiàng)安全措施并且各項(xiàng)準(zhǔn)備工作確保動(dòng)火作業(yè)能安全進(jìn)行時(shí)，方可簽發(fā)此動(dòng)火作業(yè)許可證。1、作業(yè)許可證編號(hào)：2、作業(yè)許可證覆蓋的作業(yè)范圍：3、許可證的有效期限：日期：生效時(shí)間：終止時(shí)間：4、作業(yè)情況描述（盡量附上平面布置圖或工藝管道儀表流程圖，標(biāo)明作業(yè)的地點(diǎn)）：5、動(dòng)火作業(yè)未獲批準(zhǔn)symbol111\f"Wingdings"\s12動(dòng)火作業(yè)未獲批準(zhǔn)預(yù)計(jì)的批準(zhǔn)日期/時(shí)間：動(dòng)火作業(yè)未獲批準(zhǔn)的原因：姓名：簽名：職務(wù)：日期：時(shí)間：6、動(dòng)火作業(yè)獲得批準(zhǔn)symbol111\f"Wingdings"\s12動(dòng)火作業(yè)被批準(zhǔn)批準(zhǔn)人申明：本人已經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行過(guò)了解，附件“動(dòng)火作業(yè)安全要求”中的第1、2、3和4條已經(jīng)落實(shí)，并且第5條的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，同意開(kāi)展此項(xiàng)作業(yè)。 本次動(dòng)火作業(yè)需要注意的補(bǔ)充安全事項(xiàng)：姓名：簽名：職務(wù)：日期：時(shí)間：7、作業(yè)已經(jīng)完成并終止本許可證symbol111\f"Wingdings"\s12動(dòng)火作業(yè)已經(jīng)按照本許可證的要求完成，本許可證將存檔。日期：生效時(shí)間：終止時(shí)間：8、本作業(yè)許可證的存檔說(shuō)明9、附件存檔地點(diǎn)：symbol111\f"Wingdings"\s11有*symbol111\f"Wingdings"\s11無(wú)存檔日期：存檔人：*見(jiàn)附件動(dòng)火作業(yè)許可證附件：動(dòng)火作業(yè)安全要求應(yīng)急反應(yīng)電話(huà)：應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)系人：作業(yè)人員是否了解應(yīng)急反應(yīng)程序？symbol111\f"Wingdings"\s10是symbol111\f"Wingdings"\s10否緊急撤離地點(diǎn)：其他應(yīng)急說(shuō)明：動(dòng)火作業(yè)安全檢查清單以下各項(xiàng)措施沒(méi)有落實(shí)時(shí)，不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè) 安全要求現(xiàn)場(chǎng)情況1、檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（1）現(xiàn)場(chǎng)是否有噴淋系統(tǒng)（如果有，確保它已經(jīng)處于良好的工作狀態(tài)）？symbol111\f"Wingdings"\s10是symbol111\f"Wingdings"\s10否（2）是否已經(jīng)清除了動(dòng)火作業(yè)區(qū)域的可燃性蒸氣、液體和粉塵？symbol111\f"Wingdings"\s10是symbol111\f"Wingdings"\s10否（3）是否已經(jīng)將曾經(jīng)裝過(guò)可燃性物質(zhì)但沒(méi)有經(jīng)過(guò)清洗和置換的貯罐/設(shè)備從動(dòng)火作業(yè)區(qū)域移走（或已經(jīng)將它們妥善隔離）？symbol111\f"Wingdings"\s10是symbol111\f"Wingdings"\s10否（4）動(dòng)火作業(yè)是否只是局限于本許可證規(guī)定的區(qū)域？symbol111\f"Wingdings"\s10是symbol111\f"Wingdings"\s10否2、安全保障措施（1）是否已經(jīng)清掃了作業(yè)區(qū)域的地面，并移走了可燃性物質(zhì)？symbol111\f"Wingdings"\s10是symbol111\f"Wingdings"\s10否（2）是否準(zhǔn)備了足夠的滅火器并已置于方便使用的地方？symbol111\f"Wingdings"\s10是symbol111\f"Wingdings"\s10否（3）假如周?chē)墓に囋O(shè)備或容器會(huì)釋放可燃性物質(zhì)，現(xiàn)有安全措施是否能消除火災(zāi)或爆炸？symbol111\f"Wingdings"\s10是symbol111\f"Wingdings"\s10否（4）假如是在有限空間內(nèi)作業(yè)，是否滿(mǎn)足有限空間的進(jìn)入的條件和作業(yè)條件（應(yīng)該參考有限空間的進(jìn)入和作業(yè)規(guī)定，逐項(xiàng)檢查）？symbol111\f"Wingdings"\s10是symbol111\f"Wingdings"\s10否3、如果作業(yè)時(shí)會(huì)產(chǎn)生火花，則需要同時(shí)滿(mǎn)足以下條件（1）是否已經(jīng)將可燃性物質(zhì)移到了作業(yè)區(qū)域18–24米以外的地方？symbol111\f"Wingdings"\s10是symbol111\f"Wingdings"\s10否（2）是否用防火布覆蓋不能從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)移走的可燃性物質(zhì)？symbol111\f"Wingdings"\s10是symbol111\f"Wingdings"\s10否（3）是否有人負(fù)責(zé)監(jiān)視作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的火花（防止火花進(jìn)入作業(yè)區(qū)域周?chē)a(chǎn)生火災(zāi)，包括高處和低于作業(yè)區(qū)域的場(chǎng)所）？symbol111\f"Wingdings"\s10是symbol111\f"Wingdings"\s10否（4）是否用防火布覆蓋靠近動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的重要設(shè)備和儀表（如不銹鋼管、儀表盤(pán)等），以防止對(duì)它們的損壞？symbol111\f"Wingdings"\s10是symbol111\f"Wingdings"\s10否4、是否檢查過(guò)會(huì)產(chǎn)生火焰或火花的設(shè)備和工具，確保他們處于良好的工作狀態(tài)？symbol111\f"Wingdings"\s10是symbol111\f"Wingdings"\s10否5、是否安排人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視（包括作業(yè)場(chǎng)所以及高處和低于作業(yè)區(qū)域的場(chǎng)所；在作業(yè)的間歇期內(nèi)也要保持巡視，直到作業(yè)結(jié)束后半小時(shí)為止）。symbol111\f"Wingdings"\s10是symbol111\f"Wingdings"\s10否如果有以上有任何一項(xiàng)選擇是“否”，則不可以進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)?。?！附件２密閉空間作業(yè)許可證編號(hào)：第一聯(lián)：由批準(zhǔn)部門(mén)保存1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人：部組作業(yè)地點(diǎn)：作業(yè)人員：2、工作任務(wù)：3、計(jì)劃工作時(shí)間：自年月日時(shí)分至年月日時(shí)分4、工作條件：5、應(yīng)急救援措施：密閉空間作業(yè)許可證批準(zhǔn)人簽名：日期：6、許可開(kāi)始工作時(shí)間：年月日時(shí)分工作許可人簽名：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人簽名：7、工作結(jié)束時(shí)間：年月日時(shí)分工作許可人簽名：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人簽名：8、備注：