城市規(guī)劃調(diào)查研究與基礎(chǔ)資料收集

5.1城市規(guī)劃調(diào)查研究與基礎(chǔ)資料收集5.2城市規(guī)劃中的統(tǒng)計(jì)與分析5.3城市發(fā)展與預(yù)測(cè)第5章城市規(guī)劃調(diào)查研究與分析5.1城市規(guī)劃調(diào)查研究與基礎(chǔ)資料收集5.1.1城市規(guī)劃調(diào)查研究與基礎(chǔ)資料收集5.1.2城市規(guī)劃基礎(chǔ)資料5.1.3城市規(guī)劃調(diào)查研究方法5.1.1城市規(guī)劃調(diào)查研究與基礎(chǔ)資料收集（1）城市規(guī)劃調(diào)查研究的重要性（2）城市規(guī)劃科學(xué)方法論斯諾醫(yī)生繪制的倫敦索忽區(qū)霍亂者分布圖蓋迪斯提倡的調(diào)查——分析——規(guī)劃的方法理性主義規(guī)劃思想和方法（3）規(guī)劃調(diào)查研究的種類(lèi)對(duì)物質(zhì)空間現(xiàn)狀的掌握對(duì)各種文字、數(shù)據(jù)的收集整理對(duì)市民意識(shí)的了解和掌握5.1.2城市規(guī)劃基礎(chǔ)資料1.城市自然環(huán)境與資源2.城市人口3.城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r4.廣域規(guī)劃及上級(jí)規(guī)劃5.城市及城市規(guī)劃的歷史6.城市土地利用與建筑物現(xiàn)狀7.城市交通設(shè)施狀況8.城市園林綠化、開(kāi)敞空間及非城市建設(shè)用地9.城市工程系統(tǒng)10.城市環(huán)境狀況5.1.3城市規(guī)劃調(diào)查研究方法（1）文獻(xiàn)、統(tǒng)計(jì)資料的收集利用（2）各種相關(guān)發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃資料的利用（3）各類(lèi)地形圖、影像圖的利用（4）踏勘與觀(guān)測(cè)（5）訪(fǎng)談?wù){(diào)查（6）問(wèn)卷調(diào)查5.2城市規(guī)劃中的統(tǒng)計(jì)與分析5.2.1城市規(guī)劃量化分析概論5.2.2常用數(shù)理統(tǒng)計(jì)概念與方法5.2.3數(shù)學(xué)模型在城市規(guī)劃中的應(yīng)用5.2.4計(jì)算機(jī)技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用5.3城市發(fā)展與預(yù)測(cè)5.3.1城市發(fā)展戰(zhàn)略與城市性質(zhì)戰(zhàn)略：指相對(duì)于“戰(zhàn)術(shù)”、“戰(zhàn)役”的帶有全局性的策劃和既定方針。城市發(fā)展戰(zhàn)略：對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的發(fā)展所作的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和綱領(lǐng)性的謀劃。城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：GDP、人均國(guó)民收入、創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：人口總量、年齡結(jié)構(gòu)、人均壽命、居民受教育程度建設(shè)水平目標(biāo)：建設(shè)規(guī)模、土地利用結(jié)構(gòu)、人居環(huán)境質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施水漂城市性質(zhì)《城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)》：城市在一定地區(qū)、國(guó)家以致更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中所處的地位和所負(fù)擔(dān)的主要職能?！冻鞘幸?guī)劃原理》：是各城市在城市網(wǎng)絡(luò)以至更大范圍內(nèi)分工的主要職能。城市性質(zhì)的特征動(dòng)態(tài)特征多元化特征綱領(lǐng)性特征主客觀(guān)結(jié)合確定城市性質(zhì)的依據(jù)城市在區(qū)域中的地位城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的職能和分工城市的其他主要特點(diǎn)按城市性質(zhì)劃分的城市類(lèi)型綜合性中心城市產(chǎn)業(yè)城市交通樞紐城市特殊職能的城市城市性質(zhì)實(shí)例——特殊職能城市杭州市：國(guó)際風(fēng)景旅游城市，國(guó)家歷史文化名城，長(zhǎng)江三角洲重要的中心城市，浙江省的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化中心城市性質(zhì)實(shí)例——中心城市北京市：偉大社會(huì)主義中國(guó)的首都，是全國(guó)的政治中心和文化中心，是世界著名的古都和現(xiàn)代化城市城市性質(zhì)實(shí)例——中心城市上海市：我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心和航運(yùn)中心，國(guó)家歷史文化名城，并將逐步建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家大都市，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一城市性質(zhì)實(shí)例——中心城市天津市：環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，要努力建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、科技發(fā)達(dá)、設(shè)施完善和環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化港口城市和我國(guó)北方重要的經(jīng)濟(jì)中心。城市性質(zhì)實(shí)例——工業(yè)城市韶關(guān)市：廣東省重要的重工業(yè)基地，粵北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、交通和旅游中心，全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心，以發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)為主的工、貿(mào)、旅相結(jié)合的山清水秀的現(xiàn)代化城市。區(qū)域位置示意圖基本情況浙江省北部、太湖南岸、蘇浙皖三省交接處全市轄三縣一區(qū)?？偯娣e5816平方公里，總?cè)丝?70萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口75萬(wàn)人城市性質(zhì)浙江省北部太湖南岸中心城市以絲綢文化代表的歷史文化名城長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的現(xiàn)代化工貿(mào)城市城市規(guī)模國(guó)標(biāo)《城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》：城市規(guī)模是指“以城市人口和城市用地總量所表示的城市的大小”。因?yàn)橛玫匾?guī)模隨人口規(guī)模而變，所以城市規(guī)模通常以城市人口來(lái)表示。

從城市總體規(guī)劃報(bào)請(qǐng)核定的城市人口規(guī)模是指城市建設(shè)用地范圍內(nèi)實(shí)際居住人口之和，由三部分組成：

城市非農(nóng)業(yè)人口；居住在城區(qū)的農(nóng)業(yè)人口；半年以上的暫住人口。5.3.2城市人口規(guī)模城市的等級(jí)規(guī)模小城市：小于20萬(wàn)人中等城市：20～50萬(wàn)人大城市：大于50萬(wàn)人特大城市：大于100萬(wàn)人預(yù)測(cè)確定城市人口的意義決定了該城市按城市人口劃分時(shí)的等級(jí)決定了城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、等級(jí)影響到城市的用地規(guī)模影響到城市公共交通模式的選擇預(yù)測(cè)確定城市人口的難度城市人口的統(tǒng)計(jì)范圍于城市建設(shè)用地不重合一部分暫住人口以及流動(dòng)人口的數(shù)量很難把握城市人口遷入遷出受很多不確定性因素的影響計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下：（1）勞動(dòng)平衡法（2）職工帶眷系數(shù)法市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下：（1）按照城市人口就業(yè)率推算（2）按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)推算（3）按照主要產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)品所需勞動(dòng)力推算（4）按照商業(yè)服務(wù)業(yè)單位營(yíng)業(yè)額或單位營(yíng)業(yè)面所需勞動(dòng)力推算的方法城市人口規(guī)模的預(yù)測(cè)方法城市人口規(guī)模的預(yù)測(cè)方法根據(jù)人口統(tǒng)計(jì)資料預(yù)測(cè)人口增長(zhǎng)趨勢(shì)法規(guī)劃期末城市人口＝城市現(xiàn)狀總?cè)丝?（1+城市人口綜合增長(zhǎng)率）規(guī)劃目標(biāo)年限綜合平衡法對(duì)城市人口的自然增長(zhǎng)和機(jī)械增長(zhǎng)分別做出預(yù)測(cè)，最終獲取城市總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)的預(yù)測(cè)值。5.3.3城市用地規(guī)模（1）宏觀(guān)總量控制法（分配法）用地規(guī)模＝人口×用地指標(biāo)指標(biāo)級(jí)別用地指標(biāo)（平米/人）指標(biāo)級(jí)別用地指標(biāo)（平米/人）Ⅰ60.1~75.0Ⅲ90.1~105.0Ⅱ75.1~90.0Ⅳ105.1~120.0規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)分級(jí)現(xiàn)有城市的人均建設(shè)用地指標(biāo)（平米/人）現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平允許采用的規(guī)劃指標(biāo)允許調(diào)整幅度指標(biāo)級(jí)別規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)≤60.0Ⅰ60.1~75.0+0.1~+25.060.1~75.0Ⅰ60.1~75.0＞1Ⅱ75.1~90.0+0.1~+20.075.1~90.0Ⅱ75.1~90.0不限Ⅲ90.1~105.0+0.1~+15.090.1~105.0Ⅱ75.1~90.0-15.0~0Ⅲ90.1~105.0不限Ⅳ105.1~120.0+0.1~+15.0105.1~120.0Ⅲ90.1~105.0-20.0~0Ⅳ105.1~120.0不限＞120.0Ⅲ90.1~105.0＜0Ⅳ105.1~120.0＜0規(guī)劃人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)類(lèi)別名稱(chēng)用地指標(biāo)（平米/人）類(lèi)別名稱(chēng)用地指標(biāo)（平米/人）居住用地18.0~28.0道路廣場(chǎng)用地7.0~15.0工業(yè)用地10.0~25.0綠地其中：公共綠地≥9.0≥7.0規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)類(lèi)別名稱(chēng)占建設(shè)用地的比例（%）類(lèi)別名稱(chēng)占建設(shè)用地的比例（%）居住用地20~32道路廣場(chǎng)用地8~15工業(yè)用地15~25綠地8~15優(yōu)點(diǎn)：直觀(guān)、簡(jiǎn)便、城市間可比性強(qiáng)便于與土地利用總體規(guī)劃相銜接帶有較強(qiáng)的政策性對(duì)保護(hù)耕地有一定效果缺點(diǎn)：各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，簡(jiǎn)單套用人均城市用地指標(biāo)難以反應(yīng)各個(gè)城市的實(shí)際需求（2）疊加法（累計(jì)法）

組成城市用地的各主要類(lèi)別的用地規(guī)模，累計(jì)得到城市用地規(guī)?？偭俊?.計(jì)算出城市的主要功能性用地（工業(yè)、商業(yè)、居?。?.按照一定比例將道路、綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施等用地加入后即可獲得最后的城市用地規(guī)模。湖州市城市規(guī)模2000年城市人口28萬(wàn)人，城市建設(shè)用地2520公頃2010年城市人口43萬(wàn)人，城市建設(shè)用地4400公頃2020年城市人口55萬(wàn)人，城市建設(shè)用地6315公頃5.3.4城市發(fā)展方向自然條件：地形地貌、河流水系、地質(zhì)條件人工環(huán)境：高速公里、鐵路、高壓輸電線(xiàn)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域中各城市間的相對(duì)位置關(guān)系城市建設(shè)現(xiàn)狀與城市形態(tài)結(jié)構(gòu)規(guī)劃及政策性因素其他因素：土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、農(nóng)民土地征用補(bǔ)償問(wèn)題、城市建設(shè)中的城中村問(wèn)題試分析該城市形成該形態(tài)的原因？城市現(xiàn)狀圖城市現(xiàn)狀圖用地結(jié)構(gòu)圖用地結(jié)構(gòu)圖城市總體規(guī)劃圖遠(yuǎn)景規(guī)劃圖城市發(fā)展方向以原有城市為中心，近中期主要向東西兩翼發(fā)展，遠(yuǎn)期適當(dāng)向南北方向延伸?！耙怀且粎^(qū)”的城市結(jié)構(gòu)。一城：中心城；一區(qū)：