公路建設工程質量安全生產考核告知制度

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馬路建設工程質量平安生產考核告訴制度之相關制度和職責，第一章總則第一條為加強巴彥淖爾市臨河區(qū)農村馬路建設工程質量平安生產管理工作,推動法制化、規(guī)范化進程,構建誠信體系與馬路建設市場聯(lián)動,明確質量、平安生產責任,防止和削減質量平安生...

第一章總則

第一條為加強巴彥淖爾市臨河區(qū)農村馬路建設工程質量平安生產管理工作,推動法制化、規(guī)范化進程,構建誠信體系與馬路建設市場聯(lián)動,明確質量、平安生產責任,防止和削減質量平安生產事故,保障人民群眾生命和財產平安,按照新《中華人民共和國平安生產法》(2014年版)、國務院《建設工程平安生產管理條例》、交通部《馬路建設監(jiān)督管理方法》、《內蒙古自治區(qū)馬路建設管理方法》、《馬路工程質量檢驗標準》(2004年版)、《臨河區(qū)農村馬路建設管理方法》、《臨河區(qū)農村馬路建設平安文明施工管理文件》等法律、規(guī)矩、制度,結合臨河區(qū)農村馬路建設實際,特制訂臨河區(qū)農村馬路建設工程質量平安生產考核告訴制度(以下簡稱“告訴制度”)。

第二條本制度適用于巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局組織的質量平安監(jiān)督站對全區(qū)農村馬路和地方馬路建設工程的新建、改建、續(xù)建項目的施工單位、監(jiān)理單位及其主要從業(yè)人員施工期間質量平安監(jiān)督檢查行為。

第三條本制度中告訴指建設過程中由臨河區(qū)交通局主管部門或其監(jiān)督機構向中標企業(yè)法人單位告訴其在項目管理中違背質量平安生產的有關規(guī)矩、技術規(guī)程、強制性條文規(guī)定造成在施工過程中可能導致人員群死群傷和重大經(jīng)濟損失或造成重大不良社會影響的行為,并責令限期整改。

第四條本制度告訴事項由區(qū)交通局質量平安監(jiān)督站提出并對督查或監(jiān)督記錄負責,分管領導、單位主要領導批準后發(fā)出。本制度將農村馬路建設工程質量平安生產監(jiān)督檢查結果納入實績考核。

第五條本制度堅持“實事求是、客觀公平、長效管理”的原則。

第二章施工企業(yè)質量管理告訴內容

第六條施工單位進場要求:

1、駐地建設不吻合合同要求的,扣除0.2-0.5分;

2、工程概況、組織機構、質量保證體系、平安生產責任體系、工程管理制度、工程崗位責任制、施工組織方案等項目圖標不健全或未上墻及相關施工規(guī)程規(guī)范用書不健全的每項扣除0.2分;

3、進場人員不滿足招投標文件要求,包括人員姓名與招投標文件不符、人員資審低于招標文件、人員數(shù)量不滿足招投標文件要求,項目經(jīng)理、總工不吻合要求的,扣除0.5分,其他人員不吻合要求的,扣除0.2分;

4、工地主要機械或拌合設備不能滿足合同及施工工藝要求;實驗、測量儀器、收拾資料務必的電腦、打印機、復印機不滿足工地要求的,主要機械或拌合設備不足的,扣除0.2分,實驗、測量儀器不足的,扣除0.2分;

5、各項進場原材料未辦許可證未批復舉行施工作業(yè)的,扣除0.3分;

6、已開工未能履行開工報告批復手續(xù)的,扣除0.2分。

第七條施工單位內業(yè)資料管理狀況:

1、無內業(yè)資料管理制度,責任人不明確的,扣除0.2分;

2、內業(yè)資料原始數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復印、偽造,故意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或施工原始記錄缺失的,扣除0.4分;

3、分部、分項工程劃分不吻合要求或未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽證就舉行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;

4、內業(yè)資料收拾無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、干凈,原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范、用語不當,日期、算計有誤的,扣除0.3分;

第八條施工現(xiàn)場管理狀況:

1、施工現(xiàn)場管理混亂,施工材料亂堆亂放,施工機械亂停亂放等不吻合文明施工管理要求的扣除0.2分;

2、對有關的上級單位要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改未按時限要求完成整改的,扣除0.2分;

3、用法不合格材料用于路基、路面及構筑物工程的,扣除0.2分,并舉行返工;

4、施工現(xiàn)場管理人員有一次不在現(xiàn)場、在崗不作為,有失職行為的,扣除0.3分;

5、違背設計要求、不吻合施工規(guī)范違規(guī)操作舉行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并舉行返工;

6、應通知監(jiān)理檢驗的關鍵工序、隱蔽工程無影像資料或不報驗的,扣除0.2分;

7、不按規(guī)程舉行自檢,檢測項目自檢率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。

第三章施工企業(yè)平安生產管理告訴內容

第九條施工人員駐地管理狀況;

1、駐地工人宿舍干凈衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不吻合此項要求的,扣除0.4分;

2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生平安協(xié)議未落實的,扣除0.3分;

3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;

第十條施工企業(yè)平安生產內業(yè)狀況:

1、新入場的施工人員未經(jīng)過施工單位施工前平安生產教導培訓、專職平安員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;

2、平安生產內業(yè)資料、平安生產用法費用臺賬不健全的,扣除0.4分;

3、保險責任:企業(yè)應健全保險責任制度,務必購買第三者責任險,工人意外保險不落實的,扣除0.4分;

4、施工人員日常平安生產培訓教導由施工單位工地平安員組織舉行,日常培訓教導和平安生產檢查天天都要舉行,平安生產要警鐘長鳴,每周起碼組織一次平安生產學習。日常培訓教導、組織平安生產學習和平安生產檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓教導、組織平安生產學習和平安生產檢查(要求有日志)狀況每周上報區(qū)交通局質量平安監(jiān)督站;不滿足此項要求的,扣除0.4分;

第十一條施工現(xiàn)場平安生產管理狀況:

1、大型機械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)平安帽及平安反光馬夾的發(fā)覺一次扣除0.5分,延續(xù)兩次檢查不吻合要求的,立刻停工整改;

2、各種警示標示、標記牌、平安生產宣揚標語(條幅)、宣揚欄應按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者扣除0.5分,延續(xù)兩次檢查不吻合要求的,立刻停工整改;

3、危急地點、危急區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求實行平安防護措施或設置警示標記的,扣除0.4分;

4、起吊設備起吊及自卸車作業(yè)務必由專人指揮、無平安警示、警戒標記和平安防護措施的,扣除0.3分;

5、“三類人員”(施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職平安生產管理人員)、特種作業(yè)人員務必持證上崗,缺失者有一例,扣除0.3分;

6、質量平安監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場舉行檢查,施工企業(yè)工地平安員務必堅守崗位,脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責的,扣除0.3分;

7、不按區(qū)交通局質量平安監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改的發(fā)覺一次,扣除0.4分;

8、施工單位應制定與其施工性質相關聯(lián)的應急預案,并開展演練活動,無應急預案、沒有開展演練活動的,扣除0.3分;

第四章施工監(jiān)理管理告訴內容

第十二條施工監(jiān)理進場狀況:

1、駐地建設不吻合合同要求的,扣除0.3分;

2、工程概況、組織機構、質量保證體系、平安監(jiān)督體系、工程管理制度、監(jiān)理崗位責任制等項圖表未上墻及工程監(jiān)理規(guī)程規(guī)范用書不落實的,扣除0.4分;

3、進場人員不滿足招投標文件要求包括人員姓名與招投標文件不符、人員資審低于招標文件、人員數(shù)量不滿足招投標文件要求的,監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理不吻合規(guī)定的,扣除0.5分,其他人員不吻合規(guī)定的,扣除0.2分;

4、工地主要交通工具、辦公設備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分,實驗、測量儀器不滿足工地要求的,扣除0.2分;

5、重要配比、材料、構配件等許可標準不吻合要求或不確切造成施工失誤的,扣除0.2分;

6、已開工未履行開工報告批復手續(xù)的,扣除0.2分。

第十三條施工監(jiān)理內業(yè)資料管理狀況:

1、無內業(yè)資料管理制度,責任人不明確的,扣除0.2分;

2、抽檢原始資料數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復印、偽造、故意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或抽檢原始記錄缺失、施工方替收拾資料的,扣除0.2-0.5分;

3、分部、分項工程劃分不吻合要求或質量評定不準時,未經(jīng)業(yè)主簽證就舉行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;

4、內業(yè)資料收拾無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、干凈的;原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范,用語不當,日期、算計有誤的,扣除0.2分;

5、監(jiān)理月報及監(jiān)理日志不填寫、填報不準時或不真切的,扣除0.2分。

第十四條施工現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)管狀況:

1、監(jiān)管不力導致施工現(xiàn)場混亂,施工材料亂堆亂放,機械亂停亂放等不吻合文明施工管理要求的,扣除0.2分;

2、對有關的上級單位文件要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改、未按時限要求完成整改的,扣除0.3分;

3、監(jiān)管不力導致不合格材料用于路基、路面及構筑物工程的,扣除0.2分,并立刻舉行返工;

4、現(xiàn)場監(jiān)理人員有一次不在場或在崗不作為、有失職行為的,扣除0.2分;

5、應通知業(yè)主單位檢驗的關鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無隱蔽工程影像資料的,扣除0.2分;

6、監(jiān)管不力導致違背設計要求的、不吻合施工規(guī)范違規(guī)操作舉行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并立刻舉行返工;

7、不按規(guī)程舉行抽檢或不舉行抽檢檢驗,檢驗項目抽檢頻率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。

第五章施工現(xiàn)場監(jiān)理平安生產管理告訴內容

第十五條施工現(xiàn)場監(jiān)理對施工人員駐地管理狀況;

1、駐地工人宿舍干凈衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不吻合此項要求的,扣除0.4分;

2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生平安協(xié)議未落實的,扣除0.3分;

3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;

第十六條施工監(jiān)理監(jiān)督施工企業(yè)平安生產內業(yè)狀況:

1、新入場的監(jiān)理人員未經(jīng)過監(jiān)理單位施工前平安生產教導培訓、監(jiān)督施工單位專職平安員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;

2、平安生產內業(yè)資料、平安生產用法費用臺賬不健全的,扣除0.4分;

3、工程一切險、第三者責任險、為工人購買意外險不落實的,扣除0.4分;

4、施工人員日常平安生產培訓教導由施工單位工地平安員組織舉行,日常培訓教導和平安生產檢查天天都要舉行,平安生產要警鐘長鳴;每周起碼組織一次平安生產學習,日常培訓教導、組織平安生產學習和平安生產檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓教導、組織平安生產學習和平安生產檢查(要求有日志)狀況每周上報區(qū)交通局質量平安監(jiān)督站,不滿足此項要求的,扣除0.4分;

5、監(jiān)理平安生產每周上報不準時及監(jiān)理平安生產日志不填寫、填報不準時或不真切的,扣除0.3分。

第十七條施工監(jiān)理監(jiān)督施工現(xiàn)場平安生產管理狀況:

1、負責監(jiān)督施工單位大型機械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)平安反光馬夾及平安帽狀況,如違背一次扣除0.5分,延續(xù)檢查兩次不吻合要求的,立刻停工整改;

2、負責監(jiān)督施工現(xiàn)場各種警示標示、標記牌、平安生產宣揚標語(條幅)、宣揚欄應按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者的,扣除0.5分,延續(xù)檢查兩次不吻合要求的,立刻停工整改;

3、負責監(jiān)督危急地點、危急區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求實行平安防護措施或安設警示標記狀況,如違背要求的,扣除0.4分;

4、負責監(jiān)督施工場地起吊設備起吊及自卸車作業(yè)務必由專人指揮、無平安警示、警戒標記和平安防護措施狀況,如違背的,扣除0.3分;

5、負責監(jiān)督施工單位“三類人員”(施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職平安生產管理人員)、特種作業(yè)人員務必持證上崗,缺失者每人扣除0.3分;

6、質量平安監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場舉行檢查,監(jiān)理單位監(jiān)管人員務必堅守崗位,每脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責扣除0.3分;

7、負責監(jiān)督施工企業(yè)按區(qū)交通局質量平安監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改,如違背扣除0.4分;

8、負責監(jiān)督施工單位制定應急預案并開展演練活動,無應急預案、沒有開展演練活動狀況的,扣0.3分。

第六章告訴程序和處理

第十八條質量平安監(jiān)督站對施工單位或監(jiān)理單位監(jiān)督檢查后,應準時向施工單位或監(jiān)理單位提出監(jiān)督檢查結果及整改意見,對發(fā)覺的問題責令施工單位及監(jiān)理單位限期整改;施工單位及監(jiān)理單位將整改結果準時反饋給質量平安監(jiān)督站。

第十九條工程建設期間施工或監(jiān)理單位有涉及違規(guī)違章事項的,由臨河區(qū)交通局質量平安監(jiān)督站向施工或監(jiān)理單位發(fā)出“告訴函”,施工或監(jiān)理單位收到“告訴函”后以簽字為確認違規(guī)違章事實。

第二十條施工或監(jiān)理單位收到“告訴函”后,應派出主要負責人或托付人到現(xiàn)場催促整改,在規(guī)定的整改期限內完成并由該項目建設指揮部、監(jiān)理單位驗收合格后,將整改后書面、影像資料報至發(fā)出“告訴函”的監(jiān)督機構。

第