發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)承包工程安全管理規(guī)定

...wd......wd......wd...*************發(fā)承包工程安全管理規(guī)定第一章總那么為標(biāo)準(zhǔn)*************〔以下簡稱“公司〞〕發(fā)、承包工程的安全管理工作，確保發(fā)、承包工程施工作業(yè)安全，依據(jù)?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?、?中國大唐集團公司電力生產(chǎn)發(fā)承包工程安全管理規(guī)定?〔大唐集團制〔2011〕11號〕、?中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定?〔大唐集團制〔2015〕47號〕、?中國大唐集團公司職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)視管理方法〔試行〕?〔大唐集團制〔2014〕48號〕、?大唐**發(fā)電關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)各企業(yè)外包工程“六道關(guān)口〞責(zé)任的通知?〔生安〔2016〕62號〕、?大唐**發(fā)電發(fā)包工程現(xiàn)場“一圖四卡〞安全管控規(guī)定?〔大唐*電制〔2017〕22號〕和?*************工作票、操作票使用和管理實施細(xì)則?〔唐際*電制〔2018〕1號〕等，結(jié)合公司實際，制定本規(guī)定。公司的電力安全生產(chǎn)工作應(yīng)充分挖掘自身的人力和設(shè)備資源來完成。確需利用公司外人力資源的，必須采用對外發(fā)包工程的方式，嚴(yán)禁聘用短期用工。本規(guī)定發(fā)包方為*************，發(fā)包部門是指發(fā)包承辦部門，公司內(nèi)部授權(quán)為設(shè)備工程部、維護部；承包方是指負(fù)責(zé)該項工程施工的單位。對外發(fā)、承包工程必須由公司統(tǒng)一管理，發(fā)包工程必須承包給有相關(guān)資質(zhì)和施工能力的單位，外出承包工程必須由公司統(tǒng)一管理，納入安全生產(chǎn)管理范圍。嚴(yán)禁以部門、班組或個人名義對外發(fā)包、承包工程。發(fā)包工程實行工作票雙負(fù)責(zé)任制，發(fā)包方設(shè)立工作協(xié)調(diào)人〔業(yè)主帶班人〕，制定外包隊伍業(yè)主帶班實施細(xì)則，業(yè)主帶班人員應(yīng)具有五年以上工作經(jīng)歷，由班長及以上崗位人員擔(dān)任。承包方對高風(fēng)險作業(yè)設(shè)立旁站人。發(fā)、承包工程必須依法簽訂合同，簽訂?外包工程安全協(xié)議書?，明確發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)，承包方向發(fā)包方交納工程總造價的5%作為安全風(fēng)險抵押金。發(fā)、承包工程嚴(yán)禁“以包代管〞。公司外出承包工程，在執(zhí)行集團公司、**公司安全管理各項規(guī)章制度的同時，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包方現(xiàn)場安全管理相關(guān)規(guī)定。本規(guī)定適用于公司范圍的各部門及承包方。第二章發(fā)包方的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利發(fā)包方必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強發(fā)包工程安全管理工作，杜絕“以包代管、以罰代管〞。總經(jīng)理、黨委書記對發(fā)、承包工程的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副總經(jīng)理、總師對所管轄范圍內(nèi)的承、發(fā)包工程工程安全工作負(fù)直接收理責(zé)任。監(jiān)理按照發(fā)包方賦予的權(quán)限，對發(fā)包工程及承包方的安全管理負(fù)直接責(zé)任，必須對施工全過程的安全風(fēng)險進展有效控制。每天深入現(xiàn)場檢查，執(zhí)行?監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)視管理卡?，對發(fā)現(xiàn)的問題及時監(jiān)視整改，嚴(yán)重違章情形及時勒令停工整改并上報發(fā)包方。發(fā)包部門職責(zé)和義務(wù)：負(fù)責(zé)建設(shè)、審查所管理范圍內(nèi)?外委單位必需審查和存檔的資料?〔見附件3〕。負(fù)責(zé)建設(shè)所管理外包隊伍清冊、確定業(yè)主帶班人，并告知本人并在安全監(jiān)察部備案，催促業(yè)主帶班人職責(zé)落實。開工前負(fù)責(zé)組織檢查外包工程合同及技術(shù)協(xié)議、安全協(xié)議是否齊全有效。開工前對承包方單位全體人員進展安規(guī)、工作票使用和管理、生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)〞、有限空間管理、高處及腳手架作業(yè)、特種設(shè)備、安全工器具管理標(biāo)準(zhǔn)、反違章管理等安全和職業(yè)衛(wèi)生二級和三級培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，三級試卷分專業(yè)進展出題，并建設(shè)臺賬記錄。發(fā)包工程開工前一周，由發(fā)包部門給承包方提供“外包工程開工手續(xù)辦理流程卡〞(見附件6〕和“外包工程開工手續(xù)審核簽字卡〞(見附件7〕，辦理手續(xù)并報安全監(jiān)察部復(fù)審備案。負(fù)責(zé)將技術(shù)服務(wù)人員，納入工作班成員開展工作，進展管理。根據(jù)工程工程特點，負(fù)責(zé)建設(shè)所管理外包隊伍清冊、確定業(yè)主帶班人，并告知本人和在安全監(jiān)察部備案。在有不安全性的有限空間作業(yè)時，按照公司?有限空間作業(yè)管理實施細(xì)則?協(xié)助承包方單位辦理有限空間作業(yè)手續(xù)，做好有限空間作業(yè)的管理。對承包方施工人員正確使用安全工器具、勞保用品和持證上崗、按照制定的施工方案、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工負(fù)管理責(zé)任。要全面掌握承包方施工安全、質(zhì)量、進度情況，及時協(xié)調(diào)解決施工中的安全、質(zhì)量問題。發(fā)包方工程負(fù)責(zé)人對工程安全生產(chǎn)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，必須監(jiān)視監(jiān)理、承包方履行對工程的安全生產(chǎn)責(zé)任。無監(jiān)理時，行使監(jiān)理的職責(zé)。發(fā)包部門〔工程部〕每至少兩天組織對發(fā)包方現(xiàn)場開展抽查，執(zhí)行?發(fā)包方現(xiàn)場定期抽查卡?〔見附件10〕。對承包方在工作過程中的違章、違規(guī)行為進展糾正和制止，并進展考核、處分和通報。對問題拒不整改、弄虛作假、無故拖延、被上級單位停工的，發(fā)包方必須對承包方從嚴(yán)從重處理、清退當(dāng)事人直至更換工程工程負(fù)責(zé)人。對承攬爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、不安全裝置設(shè)備試生產(chǎn)、不安全場所動火、建〔構(gòu)〕筑物撤除以及重大不安全因素、油管道、有限空間、有毒有害、臨近高壓輸電線路等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由專工〔點檢長〕及以上部門和公司領(lǐng)導(dǎo)帶班，現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮和管理。發(fā)包部門要督辦承包方做好相關(guān)的安全措施〔例如有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志、高空作業(yè)安全帶和防墜器掛點的設(shè)置、有限空間作業(yè)安全措施等〕。將承包合同期在一年及以上的設(shè)備維護保養(yǎng)單位納入部門相關(guān)班組、專業(yè)進展管理，嚴(yán)禁以包代管。組織進展外包工程工程竣工驗收。對口管理專業(yè)〔如專業(yè)主管、點檢員、班組長等〕職責(zé)和義務(wù)：對承包方全體人員結(jié)合現(xiàn)場實際進展班組級安全培訓(xùn)和技術(shù)交底，對不安全場所進展專門的安全技術(shù)交底和不安全點分析交底；并要雙方簽字，做好書面記錄。積極做好發(fā)包工程的工作票、有限空間作業(yè)工作票、動火票、動土票辦理及控制措施票等管理工作，監(jiān)視施工負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行?安規(guī)?、工作票制度、生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)〞等相關(guān)制度。檢查催促承包方作業(yè)人員正確使用安全工器具、勞保用品和持證上崗。組織承包方人員按時召開班前會、班后會和每周一次的安全日活動；催促檢查承包方格執(zhí)行三講一落實、流程“六規(guī)〞，進展全面的技術(shù)交底和不安全點及預(yù)控分析。催促工作票負(fù)責(zé)人向全體工作班成員交待安全本卷須知和不安全點分析。經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場文明生產(chǎn)是否符合要求。對承包方在工作過程中的違章、違規(guī)行為及時進展糾正和制止，并匯報本部門和安全監(jiān)察部。監(jiān)視檢查承包方按照制定的“三措兩案〞、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等組織施工。承包工程人員中途離開公司或歸隊時填寫?承包工程人員中途變動登記表?，并上報安全監(jiān)察部備案。負(fù)責(zé)制作發(fā)包工程現(xiàn)場安全管控網(wǎng)格圖、外包工程強制停工條件牌、外包工程“六道關(guān)口〞管控公示牌，并在外包工程許可開工前懸掛在施工現(xiàn)場醒目的位置。業(yè)主帶班人的職責(zé)：對長期外包隊伍作業(yè)現(xiàn)場進展檢查或安排人員檢查，對短期外包隊伍作業(yè)現(xiàn)場組織檢查，負(fù)責(zé)外包隊伍人身安全和設(shè)備安全。有責(zé)任對外包隊伍作業(yè)現(xiàn)場違章行為依據(jù)工程合同和安全協(xié)議相關(guān)條款進展考核和處分，并對檢查出的問題督辦外包隊伍進展整改。掌握外包隊伍資質(zhì)情況、人員情況、持證上崗情況、安全培訓(xùn)考試情況、日常安全管理工作開展情況。協(xié)助外包隊伍工作票的辦理，掌握工作票辦理情況，參加生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)〞指導(dǎo)。外包隊伍特殊時段作業(yè)時，必須到位。外包隊伍重大作業(yè)，組織相關(guān)管理人員現(xiàn)場到位。安全監(jiān)察部的主要職責(zé)和義務(wù)：工程開工前，負(fù)責(zé)復(fù)查承包方的安全資質(zhì)。負(fù)責(zé)和承包方簽訂專門的安全協(xié)議，明確甲方和承包方各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。負(fù)責(zé)監(jiān)視承包方建設(shè)專職安全管理機構(gòu)。負(fù)責(zé)對進入生產(chǎn)現(xiàn)場的承包方安全監(jiān)視管理。負(fù)責(zé)對公司內(nèi)部嚴(yán)禁使用臨時工的情況進展監(jiān)視。負(fù)責(zé)審查承包方不得使用童工；非特殊技術(shù)性工作的工作人員年齡不得超過55歲；所有工作人員不得有電力生產(chǎn)的職業(yè)禁忌癥。體檢不合格、老弱殘疾者嚴(yán)禁使用。負(fù)責(zé)提供需承包方必須遵照執(zhí)行的有關(guān)安全管理規(guī)定、制度的查閱方式。對承包方人員完成公司級安全教育及考試，監(jiān)視發(fā)包部門對全體承包方人員進展安全規(guī)章制度和安全知識培訓(xùn)及考試；承包方人員安規(guī)考試成績達不到90分者，嚴(yán)禁進入施工現(xiàn)場。審核承包方確保施工安全的安全措施，并監(jiān)視其實施。復(fù)審發(fā)、承包工程和長期發(fā)、承包工程部有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的制度、措施，并監(jiān)視其實施；復(fù)審發(fā)、承包工程“三措兩案〞，監(jiān)視檢查承包方配備必需的勞保用品，監(jiān)視其正確使用安全工器具、勞保用品和特種作業(yè)人員持證上崗。監(jiān)視同一作業(yè)現(xiàn)場兩個以上承包方可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進展安全檢查和協(xié)調(diào)。對承包方在工作過程中的違章、違規(guī)行為進展糾正和制止，并通報考核。建設(shè)健全發(fā)、承包工程檔案資料，記錄完整。負(fù)責(zé)為工作負(fù)責(zé)人、旁站監(jiān)護人、監(jiān)理等管理人員提供進入現(xiàn)場身份識別標(biāo)志。發(fā)包方權(quán)利：有權(quán)了解承包方作業(yè)場所和工作崗位存在的不安全因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對承包方的安全生產(chǎn)工作提出建議。有權(quán)對承包方安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)制止“三違〞和強令冒險作業(yè)，并進展考核。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)讓承包方停頓作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。發(fā)包方有權(quán)對承包方在工程實施過程中職業(yè)衛(wèi)生管理進展監(jiān)視、檢查和經(jīng)濟考核。發(fā)包方對施工現(xiàn)場抽查當(dāng)中，對照?發(fā)包方現(xiàn)場定期抽查卡?，對不符合要求的承包方負(fù)責(zé)人、總監(jiān)有權(quán)進展拆換。第三章承包方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)承包方的職責(zé)和義務(wù)：承包方必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，應(yīng)成立現(xiàn)場工程部，建設(shè)健全工程部安全生產(chǎn)組織管理機構(gòu)，完善內(nèi)部安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、電力行業(yè)安全工作規(guī)程以及甲方的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。工程部如需變動崗位人員，應(yīng)至少提前一周提出申請，新更換或增加人員須經(jīng)發(fā)包方辦理準(zhǔn)入手續(xù)并考試合格前方可更換。承包方負(fù)責(zé)人是本工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須對本工程的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護全面負(fù)責(zé)。受發(fā)包方監(jiān)視，監(jiān)理方直接收理。對發(fā)包方、監(jiān)理檢提出的問題，承包方負(fù)責(zé)人必須及時落實整改。需要持證上崗的人員，必須取得上崗資格。承攬電氣、鍋爐、壓力容器、管道等發(fā)包工作必須有具備資質(zhì)部門頒發(fā)的有效證件。特種作業(yè)人員持有合格的?特種作業(yè)操作證?。承攬起重機械安裝、拆遷、消防設(shè)備安裝檢修、爆破等有特殊規(guī)定的工作，承包方應(yīng)有地方主管部門頒發(fā)的專項資質(zhì)認(rèn)可證件。特種作業(yè)〔塔吊、吊欄等〕還應(yīng)到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案。必須按照發(fā)包方的要求提供相關(guān)材料，完成“外委單位必需審查和存檔的資料〞的辦理。承受發(fā)包方的資質(zhì)和條件審查。發(fā)承包工程開工前一周，承包方按照“外包工程開工手續(xù)辦理流程卡〞逐項進展入口關(guān)、合同關(guān)、審批關(guān)、培訓(xùn)關(guān)辦理，“外包工程開工手續(xù)審核簽字卡〞每個審核人簽字確認(rèn)〔一式兩份，乙方留存一份，辦理開工手續(xù)前交安監(jiān)部留存一份〕。工程其他相關(guān)資料交發(fā)包部門或技改工程工程部留存，工程完畢后，會同評價報告及相關(guān)資料全部移交安監(jiān)部存檔。要積極主動地配合發(fā)包方做好三級安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底工作，了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝流程的特點，對作業(yè)現(xiàn)場可能的不安全因素進展分析；組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并簽字。開工前應(yīng)按照與發(fā)包方簽訂的安全協(xié)議的要求，認(rèn)真制定施工“三措兩案〞，經(jīng)發(fā)包方審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。承包方不得將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包。在工作中遇有特殊情況確實需要由發(fā)包方配合完成的工作，需書面提出申請，經(jīng)發(fā)包方廠級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，指派有關(guān)車間、班組配合完成。承包方在施工過程中更換工程技術(shù)管理人員、工作負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特殊工種人員，須經(jīng)發(fā)包方同意，并對新參加工作人員履行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)考試，合格前方可使用?，F(xiàn)場施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行?電力安全工作規(guī)程?、?電力建設(shè)安全工作規(guī)程?和?外包工程安全協(xié)議書?里要求的安全、消防管理、治安保衛(wèi)及文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和發(fā)包方的相關(guān)制度。承包方必須自覺承受發(fā)包方的安全監(jiān)視、管理和指導(dǎo)，對發(fā)包方提出的技術(shù)和安全方面的意見必須及時整改；發(fā)生事故或危及人身和設(shè)備的不安全情況，除按規(guī)定逐級上報外還必須立即報揭露包方。兩個及以上承包方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進展生產(chǎn)工作時，相互之間應(yīng)簽訂安全管理協(xié)議。明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職的安全監(jiān)視人員進展安全檢查與協(xié)調(diào)。工作負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)和施工作業(yè)人員安全行為負(fù)責(zé)。進入現(xiàn)場必須佩戴工作負(fù)責(zé)人身份標(biāo)志。工作負(fù)責(zé)人清楚承包范圍的工作內(nèi)容、工作流程、安全措施；熟知“三措兩案〞和施工作業(yè)中的不安全點并落實防范措施，全程監(jiān)護作業(yè)人員安全作業(yè)。遇有高風(fēng)險作業(yè)，工作負(fù)責(zé)人每天執(zhí)行?工作負(fù)責(zé)人高風(fēng)險作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行卡?〔見附件10〕，逐項對標(biāo)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進展檢查落實。承包方管理人員每天深入現(xiàn)場檢查，遇有高風(fēng)險作業(yè)，必須指定管理人員全程旁站監(jiān)護。旁站監(jiān)護人進入現(xiàn)場必須佩戴身份標(biāo)志。旁站監(jiān)護人每天負(fù)責(zé)執(zhí)行?承包方管理人員高風(fēng)險作業(yè)旁站記錄卡?〔見附件10〕，逐項對照檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時催促整改。?承包方管理人員高風(fēng)險作業(yè)旁站記錄卡?，應(yīng)由承包方負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽名，對發(fā)現(xiàn)的問題及時催促整改，執(zhí)行完畢交由監(jiān)理審核簽字存檔。旁站監(jiān)護人對工作現(xiàn)場安全措施不全，可能發(fā)生人身傷害的，須要求工作負(fù)責(zé)人采取可靠安全措施，否那么旁站監(jiān)護人須立即要求工作負(fù)責(zé)人及全體工作班成員停工并撤離工作現(xiàn)場。旁站監(jiān)護人要及時向工作負(fù)責(zé)人反映作業(yè)中的安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)有危及人身和設(shè)備安全的不安全因素并且難以控制時，應(yīng)堅決要求負(fù)責(zé)人停工。在作業(yè)期間，旁站監(jiān)護人不得離開現(xiàn)場或做與旁站監(jiān)護無關(guān)的工作。工作負(fù)責(zé)人和旁站監(jiān)護人不能互相取代，工作進展中工作負(fù)責(zé)人和監(jiān)護人不能互相依賴；旁站監(jiān)護人須在?工作負(fù)責(zé)人高風(fēng)險作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行卡?上簽字。承包方人員不違章指揮、不違章作業(yè)，并有責(zé)任制止他人違章。發(fā)生異常、未遂、事故及人身不安全情況時，承包方應(yīng)及時向甲方管理人員匯報，并保護好現(xiàn)場，不隱瞞真相。承包方必須有保證安全施工的機械、機具、安全工器具、安全防護設(shè)施以及必需的勞動防護用品，作業(yè)前要進展檢查。參加發(fā)包方組織的班組安全活動和安全檢查，認(rèn)真學(xué)習(xí)事故通報，吸取教訓(xùn)，防范發(fā)生事故。承包方不得挪用生產(chǎn)現(xiàn)場的任何設(shè)施，不得擅自接電源、水源、汽源、氣源等。如施工需要撤除道路、下水道或撤除安全設(shè)施等，應(yīng)提前制定可靠的安全措施，經(jīng)發(fā)包方書面同意并向承包方交代有關(guān)安全本卷須知后，承包方方可開場作業(yè)，工作完畢后必須及時恢復(fù)。承包方權(quán)利：有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的不安全因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對發(fā)包方的安全生產(chǎn)工作提出建議。有權(quán)對發(fā)包方安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停頓作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得責(zé)任方賠償?shù)臋?quán)利。有權(quán)拒絕承受、執(zhí)行有明顯可能造成人身傷亡和設(shè)備重大損壞的違章指揮。第四章發(fā)、承包工程的現(xiàn)場管理在承包方隊伍進入作業(yè)現(xiàn)場前，發(fā)包方承辦部門或使用人的部門已對其進展三級安全教育并考試合格，辦理準(zhǔn)入手續(xù)，憑證件出入現(xiàn)場。每個承包方隊伍必須使用統(tǒng)一的棉織工作服和安全帽，安全帽的顏色、形狀完全一致，且在有效期內(nèi)使用，每頂安全帽前面印制單位標(biāo)志，如單位簡稱，后面印制編號，確保一人一號，建設(shè)安全帽臺帳。并建設(shè)工器具臺帳。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的施工人員必須佩戴好職業(yè)病防護用品。承包方施工隊伍人數(shù)在一百人以上的必須設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備不少于2名專職安全監(jiān)察工程師；三十人以上，缺乏一百人的，必須當(dāng)配備專職安全監(jiān)察工程師；三十人以下，必須配備專職或者兼職安全監(jiān)察工程師。安全管理機構(gòu)、專兼職安全管理人員學(xué)歷和經(jīng)歷符合相關(guān)要求，持有效資質(zhì)證書。所有安全監(jiān)視人員在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對生產(chǎn)現(xiàn)場實施一體化安全監(jiān)視管理。發(fā)、承包承辦部門的管理人員和發(fā)、承包方安全監(jiān)察部門人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查指導(dǎo)安全施工，要隨時對施工安全進展監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度的情況，及時糾正，并按規(guī)定給予懲罰。各部門〔包括職能部門、設(shè)備工程部、維護部、專業(yè)、班組〕要監(jiān)視檢查施工現(xiàn)場施工情況，發(fā)現(xiàn)違章應(yīng)立即糾正，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章應(yīng)勒令停工進展整改。發(fā)包部門制作“外包工程六道關(guān)口管控公示牌〞〔見附件8〕，懸掛在施工區(qū)域出入口，公示牌上要求責(zé)任人必須手寫簽字。發(fā)包部門制作“外包工程停工令條件牌〞〔附件9〕，懸掛在施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場一旦發(fā)現(xiàn)符合強制停工條件的現(xiàn)象或行為，發(fā)包部門、安監(jiān)部均有權(quán)執(zhí)行強制停工令，停工整頓后，經(jīng)雙方和監(jiān)理驗收合格后辦理復(fù)工手續(xù)，方可進入現(xiàn)場。施工現(xiàn)場按規(guī)定配置足夠數(shù)量完好有效的消防設(shè)施、消防器材，設(shè)有明顯的消防安全標(biāo)志；保證消防用水、用沙和消防通道的暢通。發(fā)包方對承包方的消防安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。遇有工程工程、場所有多個承包方施工的，發(fā)包方應(yīng)與承包方簽訂專門的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，發(fā)包方對各承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。對于專項工程工程，成立工程部，實現(xiàn)發(fā)包方和承包方安全管理的合署辦公。發(fā)、承包工程實行動態(tài)檢查監(jiān)視制度。發(fā)、承包方在施工過程中發(fā)生違反雙方簽訂的安全協(xié)議的，對承包方的處分以開據(jù)罰款單限期至財務(wù)部從安全風(fēng)險抵押金中扣除。發(fā)包部門實行連帶制，在月度經(jīng)濟責(zé)任中考核。承包方在履行合同中有嚴(yán)重違章行為，導(dǎo)致設(shè)備停運等嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)后果的，發(fā)包方有權(quán)要求進展停工整頓，有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。發(fā)、承包工程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須按照?中國大唐集團公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程?的要求報告，并組織調(diào)查。對于長期承包隊伍需續(xù)簽合同，發(fā)包部門必須于合同到期日提前15日到安全監(jiān)察部進展資質(zhì)復(fù)審備案工作。第五章其他人員的安全管理對科研單位服務(wù)人員的安全管理要求?？蒲袉挝粊砦夜具M展短期試驗及技術(shù)指導(dǎo)工作，由使用部門負(fù)責(zé)接待，并對服務(wù)人員進展人員資質(zhì)審查備案〔身份證復(fù)印件、縣級以上醫(yī)院出具的體檢安康證明、人身意外保險或工傷保險〕，填寫?現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員安全交底卡?〔附表1〕、?重點生產(chǎn)場所作業(yè)人員準(zhǔn)入證申請表?，上述復(fù)印件在公司安全監(jiān)察部備案，并嚴(yán)格執(zhí)行?*************安全教育培訓(xùn)管理制度?中相關(guān)要求。使用部門要專人全過程安全監(jiān)護，可準(zhǔn)入生產(chǎn)現(xiàn)場開展工作。對廠家售后服務(wù)人員的安全管理要求。對生產(chǎn)設(shè)備廠家人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場進展售后服務(wù)的，必須履行以下手續(xù)：由設(shè)備工程部專業(yè)點檢、主管負(fù)責(zé)對服務(wù)人員進展人員資質(zhì)審查備案〔身份證復(fù)印件、縣級以上醫(yī)院出具的體檢安康證明、人身意外保險或工傷保險〕，對其辦理?現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員安全交底卡?、?重點生產(chǎn)場所作業(yè)人員準(zhǔn)入證申請表?，上述復(fù)印件在公司安全監(jiān)察部備案，并嚴(yán)格執(zhí)行?*************安全教育培訓(xùn)管理制度?中相關(guān)要求，進展現(xiàn)場安全技術(shù)措施書面交底、簽字，保存書面材料備查。由設(shè)備工程部相關(guān)專業(yè)點檢、主管負(fù)責(zé)辦理有關(guān)生產(chǎn)準(zhǔn)入手續(xù)。設(shè)備工程部對廠家售后服務(wù)工作進展全過程安全管理。外單位協(xié)助電力搶修檢修人員，可不簽訂安全協(xié)議。但設(shè)備工程部要書面交代現(xiàn)場的安全本卷須知，要求有關(guān)人員學(xué)習(xí)并簽字。搶修過程中，點檢負(fù)責(zé)進展書面的安全技術(shù)交底，組織所有人員學(xué)習(xí)后簽字，保存書面材料備查。并指派人進展現(xiàn)場監(jiān)護，監(jiān)護人對現(xiàn)場安全負(fù)全面責(zé)任。設(shè)備工程部作為技術(shù)管理部門，應(yīng)根據(jù)外來單位〔電科院、廠家〕提供的技術(shù)服務(wù)特點，可能存在的風(fēng)險和導(dǎo)致事故的不安全途徑，在工作前制定應(yīng)急處置措施。未經(jīng)發(fā)包部門安全教育核準(zhǔn)的外來人員，各部門和崗位值班員有權(quán)勸退離開生產(chǎn)現(xiàn)場。外來參觀、檢查、學(xué)習(xí)人員,根據(jù)集團公司?生產(chǎn)企業(yè)外來人員安全教育培訓(xùn)規(guī)定?和*************安全教育培訓(xùn)管理制度要求，進入生產(chǎn)現(xiàn)場填寫?外來參觀、檢查、學(xué)習(xí)人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場安全交底卡?〔附表2〕?，F(xiàn)場勞務(wù)派遣人員納入公司從業(yè)人員統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任，要求每年1月15日前將“企業(yè)資質(zhì)〞、法人代表資格證書、施工簡歷和近3年安全施工記錄〔第三方提供的〕,“三措兩案〞，法人代表簽發(fā)的工程經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人等委托書復(fù)印件在安全監(jiān)察部備案。勞務(wù)派遣工的使用管理部門于每次勞務(wù)派遣工到位3日內(nèi)將人員身份證復(fù)印件、縣級以上醫(yī)院出具的體檢安康證明〔原件〕、安全交底卡、“勞務(wù)派遣用工重點生產(chǎn)場所準(zhǔn)入證申請表〞〔附表3〕、員工登記表在安全監(jiān)察部及本部門備案。并于每月27日前上報安全監(jiān)察部：本月本部門?生產(chǎn)現(xiàn)場勞務(wù)派遣用工統(tǒng)計表?〔附表4〕。第六章檢查與考核承包方違章行為，發(fā)包方可以采取?安全監(jiān)視通知書?形式責(zé)令限期改正，并從安全施工風(fēng)險抵押金中扣除相應(yīng)的款額。承包方按合同規(guī)定做出重大奉獻，發(fā)現(xiàn)人身設(shè)備重大安全隱患，及時制止，防止事故發(fā)生的，按*************獎懲規(guī)定進展獎勵。沒有簽訂?外包工程安全協(xié)議書?的承包單位進入現(xiàn)場作業(yè)，對允許部門按異常考核，并扣除承包方安全施工風(fēng)險抵押金5000元/次。承包方人員違章，按?外包工程安全協(xié)議?、?*************反違章管理實施細(xì)則?進展處分，并下發(fā)?外委工程考核罰款單?〔附表5〕。發(fā)生不安全事件，不按規(guī)定進展分析、上報分析報告者，依據(jù)?*************事故、障礙調(diào)查管理規(guī)定?進展處分。承包方從安全監(jiān)察部領(lǐng)取的班長日志本、工作負(fù)責(zé)人標(biāo)牌等物品，應(yīng)在工程完畢時如數(shù)交回安全監(jiān)察部，否那么處分50元/樣?個。第七章附那么本規(guī)定由*************安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。原?*************發(fā)承包工程安全管理規(guī)定?〔唐際連電制〔2016〕31號〕同時作廢。附表：1.現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員安全交底卡2.外來參觀、檢查、學(xué)習(xí)人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場安全交底卡3.生產(chǎn)現(xiàn)場勞務(wù)派遣用工統(tǒng)計表4.勞務(wù)派遣用工重點生產(chǎn)場所準(zhǔn)入證申請表5.外委工程考核罰款單附表1現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員安全交底卡技術(shù)服務(wù)單位日期年月日工作任務(wù)〔工作內(nèi)容〕：工作地點工作期限是否存在以下不安全因素：1、高處墜落()。2、高空落物()。3、觸電()。4、物體打擊()。5、機械傷害()。6、起重傷害()。7、車輛傷害()。8、爆炸傷害()。9、灼燙傷()。10、大風(fēng)()。11、高溫()。12、粉塵()。13、中毒()。14、窒息()。15、腐蝕()。16、潮濕()。17、溺水()。18、火災(zāi)()。19、照明缺乏()。20、誤碰生產(chǎn)設(shè)備〔〕21、接錯線〔〕22、走錯間隔〔〕23、電氣設(shè)備接地短路()。24、施工方法失誤帶來的傷害或設(shè)備異常()。25、身體不適帶來的不安全()。26、情緒波動帶來的不安全()。27、技術(shù)水平及能力缺乏帶來的不安全()。28、污染〔〕不安全點控制措施：是否已全部交底清楚是〔〕否〔〕需要說明的問題：部門安全第一責(zé)任人現(xiàn)場負(fù)責(zé)人部門安全員現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員簽字此交底卡一式貳份，一份本部門保存，一份安全監(jiān)察部保存。附表2外來參觀、檢查、學(xué)習(xí)人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場安全交底卡編號：外來人員單位日期年月日進入時間進入地點交底負(fù)責(zé)人交底時間存在的不安全因素：1、高處墜落。2、高空落物。3、觸電。4、物體打擊。5、機械傷害。6、起重傷害。7、爆炸傷害。8、灼燙傷。9、高溫。10、粉塵。11、中毒。12、窒息。13、腐蝕。14、潮濕。15、火災(zāi)。16、照明缺乏。17、誤碰、誤動生產(chǎn)設(shè)備。18、身體不適帶來的不安全。19、情緒波動帶來的不安全。20、污染。針