環(huán)境問題的經(jīng)濟學(xué)路線圖及新生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟學(xué),可持續(xù)發(fā)展論文

環(huán)境問題的經(jīng)濟學(xué)路線圖及新生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟學(xué),可持續(xù)發(fā)展論文對于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的關(guān)注，源于20世紀70年代末對生態(tài)系統(tǒng)的研究，使其增加了公眾對生物多樣性保衛(wèi)的重視。隨后，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)方面的研究成果迅速增加，十分是對其的經(jīng)濟價值評估吸引了公眾的興趣。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)文獻的成倍增長和對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估的廣泛開展，促進了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)補償機制納入政策議程。僅僅三四十年的發(fā)展，越來越多的生態(tài)系統(tǒng)功能已被量化為服務(wù)、貨幣價值，并在一定程度上融入了市場機制和支付體系。在這一經(jīng)過中，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的概念已經(jīng)超越了學(xué)術(shù)領(lǐng)域，進入了決策以及非盈利組織、企業(yè)、金融等行業(yè)部門。通過市場的手段保衛(wèi)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能如生態(tài)補償機制，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展決策的影響日益深遠。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，得到了越來越多地關(guān)注。然而，對生態(tài)服務(wù)概念引入的初衷到概念的應(yīng)用，學(xué)者間存在著分歧。例如，Peterson等人注意到生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的概念，從原來旨在提高公眾對保衛(wèi)生物多樣性的興趣，變?yōu)閺娬{(diào)怎樣將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)兌現(xiàn)成潛在的市場價值〔Peterson，2018〕。加之越來越多的文獻中對怎樣利用環(huán)境和市場機制影響人類的生態(tài)保衛(wèi)意識的肆意強調(diào)，可能會誤導(dǎo)人類保衛(wèi)自然生態(tài)的良好初衷。鑒于對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)理論與實踐將來發(fā)展趨勢越來越多的爭議，有必要對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)概念的起源與發(fā)展進行回首，以便指導(dǎo)今后的相關(guān)研究工作。二、環(huán)境問題的經(jīng)濟學(xué)道路圖分析環(huán)境的自然收益被人類中斷的行為早已被智者發(fā)覺。柏拉圖描繪敘述了公元前400年森林砍伐對土壤的侵蝕和泉水的枯槁的影響，早在公元1世紀的時候就有關(guān)森林砍伐、降雨和山洪間聯(lián)絡(luò)的記載。Mooney和Ehrlich〔1999〕指出，馬什在1864年出版的(人與自然〕能夠以為是對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)認識的起點，而事實上對自然資本和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的認識，能夠追溯到更長遠〔Gomez，2018〕?！惨姳?、圖1〕1．從環(huán)境收益到使用價值嬗變。古典經(jīng)濟學(xué)家發(fā)現(xiàn)，由于自然資源為我們提供的各種服務(wù)都是免費的，所以對自然資源的處理方式方法能夠區(qū)別對待。除了勞動力這一要素〔后來被稱為人力資本〕，土地可以以作為生產(chǎn)系統(tǒng)中的另一獨立要素。自然資源被看做是非物質(zhì)生產(chǎn)投入要素，在一定程度上解釋了為什么古典經(jīng)濟學(xué)家都一致強調(diào)發(fā)展的物質(zhì)限制。這種現(xiàn)象在很多經(jīng)濟學(xué)家研究中，比方李嘉圖土地產(chǎn)出最小化法則、馬爾薩斯對人口增長因素研究、以及(生態(tài)系統(tǒng)千年評估報告〕預(yù)測經(jīng)濟最終將會趨于一種穩(wěn)態(tài)的研究中得以具體表現(xiàn)出〔MA，2003〕。根據(jù)馬爾薩斯的定義，以土地形式存在的自然資源包括土壤、礦藏以及漁業(yè)資源，因而，自然資源在古典經(jīng)濟學(xué)的研究中處于核心地位。然而，古典經(jīng)濟學(xué)家在一定程度上成認自然所帶來的無形的經(jīng)濟價值是不明確的。除了(生態(tài)系統(tǒng)千年評估報告〕的簡單評述外，還沒有權(quán)威的經(jīng)濟學(xué)家對自然環(huán)境所提供的生命支撐和便利服務(wù)進行精細地描繪敘述〔Gomez，2018〕。生態(tài)學(xué)在當時還沒有被人們看成為一門學(xué)科，所以對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)這一概念的理解還沒有出如今當時的經(jīng)濟學(xué)文獻中，但一些古典經(jīng)濟學(xué)家已認識到純天然制劑或自然氣力所提供的服務(wù)所帶來的奉獻。他們意識到的僅僅僅僅是關(guān)于它的使用價值，但卻普遍否認了自然服務(wù)所提供交換價值的作用。Physiocrat以為土地是最有價值的資源，與這一觀點構(gòu)成比照，古典經(jīng)濟學(xué)家支持勞動力是支持生產(chǎn)力創(chuàng)造的主要氣力，與前古典經(jīng)濟思想相比，這一轉(zhuǎn)折性觀點被清楚明晰地反映在亞當斯密1776年的(國富論〕一書中。斯密在他書中的引言中描繪敘述到：一個特定社會的財富是這個社會所擁有的勞動力數(shù)量多少的結(jié)果〔亞當斯密，2020〕。亞當斯密稱來自森林的木材、來自牧場的牧草、以及產(chǎn)自土壤的產(chǎn)物等這些為自然的產(chǎn)物。他只看到來自于占有自然而獲得的租金，卻沒有考慮到源于自然本身的價值。用新陳代謝解釋了人與自然的交互作用，進而提早一個世紀研究了工業(yè)生態(tài)學(xué)〔〔Bellamy，2000〕。他以為價值是源于自然與勞動力的結(jié)合，勞動力并不是所有財富的源泉，自然像勞動力一樣也是使用價值的源泉，勞動力本身僅僅僅僅是自然氣力的具體表現(xiàn)出。他以為勞動力有創(chuàng)造交換價值的能力，而在自然環(huán)境范疇內(nèi)有關(guān)交換價值構(gòu)成研究的爭論是對時間的浪費。以為，交換價值是表示出被賦予在某一物體上勞動力數(shù)量多少的一種社會方式，而自然環(huán)境除了本身的修復(fù)經(jīng)過之外，再沒有其他的工作〔Martinez，2005〕。19世紀，隨著工業(yè)產(chǎn)值的增長、科技發(fā)展及資本積累，這些驅(qū)動因素引起了古典經(jīng)濟學(xué)思維的一系列變化，主要具體表現(xiàn)出在三個方面：首先是原來集中在土地和勞動力方面的注意力漸漸轉(zhuǎn)向勞動力和資本；其次，從物質(zhì)對生產(chǎn)的作用分析轉(zhuǎn)向?qū)ω泿抛饔玫姆治?；著名的文章對隨后的環(huán)境政策制定仍有很大的影響。伴隨著MES和PES的建立的發(fā)生，體制構(gòu)造最終允許服務(wù)在市場機制下進行交換，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)商品交換的經(jīng)過得以實現(xiàn)。四、結(jié)論與瞻望長期以來，資源無限、環(huán)境無價的觀念根深蒂固地存在于人們的思維中，也浸透在社會和經(jīng)濟活動的體制和政策中。隨著生態(tài)環(huán)境被毀壞的加劇和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能研究的不斷深切進入，使人們?nèi)找嬲J識到生態(tài)環(huán)境的價值，并成為反映生態(tài)系統(tǒng)市場價值、建立生態(tài)補償機制的重要基礎(chǔ)。PES作為一項比擬有效的方式方法和工具，在PES制度設(shè)計方面仍存在一些缺乏與缺陷。主要包括：適應(yīng)性原則具體表現(xiàn)出缺乏，即沒有能使制度〔程序、政策〕設(shè)計與PES計劃的目的〔主目的、副目的〕以及制度〔程序、政策〕的應(yīng)用范圍到達一致，進而沒有能發(fā)揮制度的最大效用。對公平性原則的量化分析具體表現(xiàn)出缺乏，與之匹配的制度布置也具有設(shè)計和實現(xiàn)的難度。比方，對額外性問題和泄漏問題的解決，各國的PES計劃差異較大，甚至效果截然不同，有成功的很多案例，但也不乏失敗的案例。對制度及其變遷、績效評估具體表現(xiàn)出缺乏。PES本身需要有持久性，政策需要一定的穩(wěn)定性，但由于PES施行中的多因素存在，政策的變遷不可避免以適應(yīng)對PES計劃