鐵路營(yíng)業(yè)線施工方案編制

鐵路營(yíng)業(yè)線施工方案編制第一頁(yè)，共33頁(yè)。目錄一、引言（一）定義（二）鐵路營(yíng)業(yè)線施工分類(lèi)（三）鐵路營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)劃分（四）臨近營(yíng)業(yè)線施工類(lèi)別劃分二、施工組織設(shè)計(jì)報(bào)批審核程序三、施工組織設(shè)計(jì)編制（一）施工組織設(shè)計(jì)編制程序（二）施工組織設(shè)計(jì)編制依據(jù)﹙三﹚

施工組織設(shè)計(jì)編制原則﹙四﹚施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容第二頁(yè)，共33頁(yè)。一、引言（一）定義1、鐵路營(yíng)業(yè)線施工鐵路營(yíng)業(yè)線施工是指影響鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車(chē)安全的各種施工。2、臨近營(yíng)業(yè)線施工臨近營(yíng)業(yè)線施工納入營(yíng)業(yè)線施工安全管理范疇。主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入，在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)（包括上跨、下穿既有鐵路），涉及既有線安全和正常使用的施工。第三頁(yè)，共33頁(yè)。（二）鐵路營(yíng)業(yè)線施工分類(lèi)鐵路營(yíng)業(yè)線施工分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。1、施工作業(yè)(1)線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。

(2)跨越、穿越線路、站場(chǎng)，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過(guò)道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

(3)在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

第四頁(yè)，共33頁(yè)。(4)在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程(含通信、信號(hào)、電力電纜徑路)上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。(5)在信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、CTC／TDCS、列控、通信等行車(chē)設(shè)備上的大中修施工作業(yè)。(6)線路大中修，路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè)，接觸網(wǎng)大修作業(yè)。

第五頁(yè)，共33頁(yè)。2、維修作業(yè)維修作業(yè)主項(xiàng)目詳見(jiàn)“鐵運(yùn)【2012】280號(hào)”文附件3、附件4。維修作業(yè)應(yīng)利用維修天窗進(jìn)行，作業(yè)開(kāi)始前不需限速，結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車(chē)條件。第六頁(yè)，共33頁(yè)。（三）鐵路營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)劃分

普速鐵路營(yíng)業(yè)線施工劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ3個(gè)等級(jí)。1、Ⅰ級(jí)施工⑴繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。⑵繁忙干線和干線大型換梁施工。⑶繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。第七頁(yè)，共33頁(yè)。2、Ⅱ級(jí)施工⑴繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上，影響全站（全場(chǎng)）信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。⑵干線封鎖正線4小時(shí)及以上，影響全站（全場(chǎng)）信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。⑶繁忙干線和干線其它換梁施工。⑷繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩，更換鋼軌和軌枕，以及不影響正線行車(chē)的更換道岔施工除外。3、Ⅲ級(jí)施工除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)施工以外的各類(lèi)施工。第八頁(yè)，共33頁(yè)。（四）臨近營(yíng)業(yè)線施工類(lèi)別劃分臨近營(yíng)業(yè)線施工劃分為A、B、C三類(lèi)。1、A類(lèi)施工A類(lèi)施工指臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的工程施工。A類(lèi)施工必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃，主要包括以下四類(lèi)施工：（1）吊裝作業(yè)時(shí)侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界”）的施工。第九頁(yè)，共33頁(yè)。（2）架設(shè)或拆除各類(lèi)鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過(guò)程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（3）開(kāi)挖路基、線路注漿、CFG樁等影響路基穩(wěn)定的施工。（4）需要對(duì)臨近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的施工。第十頁(yè)，共33頁(yè)。2、B類(lèi)施工B類(lèi)施工指臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全的工程施工。B類(lèi)施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門(mén)審批，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入鐵路局施工計(jì)劃。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車(chē)安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。主要包括以下四類(lèi)施工：第十一頁(yè)，共33頁(yè)。（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車(chē)至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車(chē)吊裝作業(yè)。（2）影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號(hào)中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類(lèi)施工。（3）臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（4）營(yíng)業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。第十二頁(yè)，共33頁(yè)。3、C類(lèi)施工C類(lèi)施工臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車(chē)設(shè)備使用安全的施工。主要包括以下6類(lèi)施工：（1）鏟車(chē)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。（2）人工開(kāi)挖基坑和人工挖孔樁施工。第十三頁(yè)，共33頁(yè)。（3）臨近通信、信號(hào)及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。（5）路基填筑或棄土等施工。（6）其他涉及營(yíng)業(yè)線行車(chē)設(shè)備穩(wěn)定的施工。第十四頁(yè)，共33頁(yè)。二、施工組織設(shè)計(jì)報(bào)批審核程序（一）營(yíng)業(yè)線施工施工組織設(shè)計(jì)報(bào)批審核程序

1、施工方案由施工單位制定，按照《施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表》內(nèi)容進(jìn)行審批（施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理、總監(jiān)簽署意見(jiàn)）后報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（工務(wù)處或者東華公司）。2、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)設(shè)備管理單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行預(yù)審查，并形成會(huì)議紀(jì)要。3、施工單位根據(jù)預(yù)審意見(jiàn)修改完善并報(bào)經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會(huì)簽后，將施工組織設(shè)計(jì)報(bào)建設(shè)管理處審查。4、Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工分別報(bào)Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工領(lǐng)導(dǎo)小組審定，Ⅲ級(jí)施工由有關(guān)業(yè)務(wù)處共同審定。第十五頁(yè)，共33頁(yè)。三、施工組織設(shè)計(jì)編制施工組織設(shè)計(jì)(Constructionorganizationplan)是用來(lái)指導(dǎo)施工項(xiàng)目全過(guò)程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件，是施工技術(shù)與施工項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，它能保證工程開(kāi)工后施工活動(dòng)有序、高效、科學(xué)合理地進(jìn)行。簡(jiǎn)單的說(shuō)，施工組織設(shè)計(jì)就是由圖紙到實(shí)物過(guò)程的指導(dǎo)性文件。

第十六頁(yè)，共33頁(yè)。（一）施工組織設(shè)計(jì)編制程序1.熟悉施工圖，會(huì)審施工圖，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查并搜集有關(guān)施工資料；2.計(jì)算工程量；3.擬定該項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目的施工組織方式；4.擬定施工方案，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較并選擇最優(yōu)施工方案；5.分析擬采用的新技術(shù)、新材料、新工藝的措施和方法；6.編制施工進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)行方案比較，選擇最優(yōu)方案；第十七頁(yè)，共33頁(yè)。7.根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際條件編制下列計(jì)劃：原材料、預(yù)制構(gòu)件、門(mén)窗等的需用量計(jì)劃，列表做出項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃；施工機(jī)械及機(jī)具設(shè)備需用計(jì)劃；總勞動(dòng)力及各專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)力需用量計(jì)劃；8.計(jì)算為施工及生活用臨時(shí)建筑數(shù)量和面積，如材料倉(cāng)庫(kù)及堆場(chǎng)面積、工地辦公室及臨時(shí)工棚面積；9.計(jì)算和設(shè)計(jì)施工臨時(shí)用水、用電的用量；10.擬定材料運(yùn)輸方案和制定供應(yīng)計(jì)劃。11.布置施工平面圖，進(jìn)行方案比較，選擇最優(yōu)施工平面方案；12.擬定保證工程質(zhì)量、降低工程成本和確保冬期雨期施工、施工安全和防火措施；第十八頁(yè)，共33頁(yè)。

（二）施工組織設(shè)計(jì)編制依據(jù)：1施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料；2與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)。3國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、和標(biāo)準(zhǔn)；

4現(xiàn)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理文件，《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》﹙鐵道部鐵運(yùn)【2012】280號(hào)文﹚、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》﹙SHG/YS118-2012上鐵運(yùn)發(fā)【2012】586號(hào)文﹚。注意文件的有效性；5工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)條件，工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、氣象等自然條件；6與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況；7施工單位的生產(chǎn)能力、人力資源、機(jī)具設(shè)備狀況、技術(shù)水平等；8工程承包合同要求。

第十九頁(yè)，共33頁(yè)。﹙三﹚

施工組織設(shè)計(jì)編制原則1安全第一的原則，依法合規(guī)施工；2施工為運(yùn)輸服務(wù)的原則，最大限度地減少對(duì)運(yùn)輸?shù)母蓴_，堅(jiān)持先易后難、盡量組織平行作業(yè)，縮短施工要點(diǎn)時(shí)間；3質(zhì)量?jī)?yōu)先原則。合理安排各項(xiàng)施工，對(duì)施工進(jìn)行科學(xué)組織，優(yōu)化管理。使工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，工程一次驗(yàn)收合格率100%；4確保工期的原則。嚴(yán)格按建設(shè)單位對(duì)本工程的工期要求，編制科學(xué)周密的施工方案，合理安排施工順序，確保工程總工期的實(shí)現(xiàn)；5合理部署施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)文明施工；

6經(jīng)濟(jì)效益原則。第二十頁(yè)，共33頁(yè)。﹙四﹚施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容由于各個(gè)主管部門(mén)或者領(lǐng)導(dǎo)的要求不同，編制人的個(gè)人喜好、行文習(xí)慣不同，施工組織設(shè)計(jì)的章節(jié)安排不一定一樣。但是，不管怎么變化，施工組織設(shè)計(jì)都必須包含如下內(nèi)容。

1工程概況工程目標(biāo)、工程規(guī)模及主要工程數(shù)量、與既有線的位置關(guān)系、主要技術(shù)指標(biāo)、自然地理概況及地質(zhì)水文條件、參建單位、施工方案概述﹙總體施工順序及專(zhuān)業(yè)工程施工安排﹚

。施工方案概述附施工工藝流程圖。第二十一頁(yè)，共33頁(yè)。2鐵路運(yùn)輸條件線路特性。線名﹑區(qū)間﹑里程﹑軌型﹑枕型及配置﹑曲線半徑﹑允許速度﹑是否無(wú)縫線路

﹑是否軌道電路等。

鐵路運(yùn)輸配合條件。慢行起止時(shí)間﹑限速速度﹑限速范圍﹑計(jì)劃封鎖次數(shù)﹑封鎖時(shí)間﹑施工防護(hù)辦法﹑登記車(chē)站﹑軌道車(chē)進(jìn)出路線。要點(diǎn)次數(shù)多的復(fù)雜施工附施工要點(diǎn)計(jì)劃表，一般施工在施工橫道圖上體現(xiàn)。設(shè)備管理單位配合事項(xiàng)及配合時(shí)間。鐵路影響程度分類(lèi)。按引言鐵路營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)劃分和臨近營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)劃分對(duì)施工中的分項(xiàng)工程進(jìn)行分類(lèi)。第二十二頁(yè)，共33頁(yè)。3施工組織機(jī)構(gòu)Ⅲ級(jí)以上施工組織協(xié)調(diào)

按照《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（上鐵運(yùn)發(fā)[2012]586號(hào)）文件精神要求，成立施工協(xié)調(diào)小組，明確施工協(xié)調(diào)小組職責(zé)。施工組織機(jī)構(gòu)成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部下設(shè)若干專(zhuān)業(yè)小組和作業(yè)小組。附施工組織機(jī)構(gòu)圖。4施工總進(jìn)度計(jì)劃總體施工準(zhǔn)備與主要資源配置計(jì)劃

﹙1﹚

根據(jù)甲方工期要求和總體施工方案編制施工總進(jìn)度計(jì)劃。附施工橫道圖。第二十三頁(yè)，共33頁(yè)。

﹝2﹞施工總平面布置施工總平面是用來(lái)表示合理利用整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的周密規(guī)劃和布置。是按照施工部署、施工方案和施工總進(jìn)度的要求，將施工現(xiàn)場(chǎng)的道路交通、材料倉(cāng)庫(kù)或堆場(chǎng)、加工場(chǎng)地、臨時(shí)房屋、臨時(shí)水電動(dòng)力管線等的合理布置。施工總平面布置應(yīng)符合下列原則：平面布置科學(xué)合理，施工場(chǎng)地占用面積少；合理組織運(yùn)輸，減少二次搬運(yùn)；施工區(qū)域的劃分和場(chǎng)地的臨時(shí)占用應(yīng)符合總體施工部署和施工流程的要求，減少相互干擾；充分利用既有建（構(gòu)）筑物和既有設(shè)施為項(xiàng)目施工服務(wù)，降低臨時(shí)設(shè)施的建造費(fèi)用；臨時(shí)設(shè)施應(yīng)方便生產(chǎn)和生活，辦公區(qū)、生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)必須分離設(shè)置；

第二十四頁(yè)，共33頁(yè)。

符合節(jié)能、環(huán)保、安全和消防等要求；遵守當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)和建設(shè)單位關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的相關(guān)規(guī)定。施工場(chǎng)地封閉圍護(hù)。附施工場(chǎng)地平面布置圖。

﹝3﹞大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；原材料、成品半成品的來(lái)源、質(zhì)量和進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃.

﹙4﹚主要資源配置計(jì)劃應(yīng)包括勞動(dòng)力配置計(jì)劃和物資配置計(jì)劃等.

附施工勞力組織表和主要施工機(jī)具表。

第二十五頁(yè)，共33頁(yè)。5、工期安排特別注意要符合有混凝土齡期及檢驗(yàn)檢測(cè)等間隔周期的硬性指標(biāo)要求，如：⑴橋涵頂進(jìn)時(shí)混凝土強(qiáng)度必須達(dá)到100%；⑵樁基礎(chǔ)完成后，試驗(yàn)必須的間隔時(shí)間。

6、主要施工方法主要是指經(jīng)過(guò)決策選擇采納的施工方法包括:﹙1﹚主要結(jié)構(gòu)施工方法(降水、基坑開(kāi)挖、基坑支護(hù)、基坑沉降觀測(cè)、模板、鋼筋加工方式、商品混凝土的試配、拆模強(qiáng)度控制要求、養(yǎng)護(hù)方法、試塊的制作管理等）。第二十六頁(yè)，共33頁(yè)。﹙2﹚線路加固及防護(hù)施工作業(yè)平面布置圖，明確施工位置及施工對(duì)既有線的影響范圍，標(biāo)明與既有線的相對(duì)關(guān)系。涉及物理隔離的方案要明確硬隔離的設(shè)置范圍。通道門(mén)管理辦法。既有線涵洞頂進(jìn)、頂管等需要架設(shè)便梁的施工，條基施工、便梁架拆方案，便梁沉降觀測(cè)、路基沉降觀測(cè)、線路檢查頻次及允許偏差。﹙3﹚大型機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法。﹙4﹚腳手架工程、起重吊裝工程、臨時(shí)用水用電工程、季節(jié)性施工等專(zhuān)項(xiàng)工程所采用的施工方法。第二十七頁(yè)，共33頁(yè)。7、質(zhì)量管理﹙1﹚質(zhì)量目標(biāo)﹙2﹚質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)﹙3﹚質(zhì)量管理體系﹙4﹚質(zhì)量管理制度﹙5﹚質(zhì)量管理措施8、工期管理9、環(huán)境保護(hù)及文明施工按照建設(shè)部令《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》：施工單位要采取措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污