高速信號傳輸芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見

高速信號傳輸芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見

加強科研信息化管理，構(gòu)建公開透明的國家科研資源管理和項目評價機制。建設(shè)覆蓋全國、資源共享的科研信息化基礎(chǔ)設(shè)施，提升科研信息服務(wù)水平。加快科研手段數(shù)字化進程，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的科研模式，推動科研資源共享與跨地區(qū)合作，促進科技創(chuàng)新方式轉(zhuǎn)變。綜合利用法律、行政、經(jīng)濟和行業(yè)自律等手段，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序。堅決遏制違法有害信息網(wǎng)上傳播，鞏固壯大健康向上的主流輿論。完善網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)市場準(zhǔn)入和退出機制，加大網(wǎng)絡(luò)文化管理執(zhí)法力度，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為。高清視頻芯片行業(yè)發(fā)展概況（一）高清視頻芯片行業(yè)發(fā)展基本情況1、高清視頻芯片行業(yè)發(fā)展基本情況近年來，隨著顯示技術(shù)和消費電子的蓬勃發(fā)展，高清視頻技術(shù)已普遍應(yīng)用于眾多終端場景。而5G、AIoT、云計算等新技術(shù)的進一步發(fā)展，進一步催生了大量高清視頻的新場景、新應(yīng)用、新模式，高清視頻技術(shù)應(yīng)用已愈來愈成為人類生活無處不在的新基建。2020年以來，在全球新冠疫情背景下，高清視頻技術(shù)為人類社會提供了遠程醫(yī)療、遠程教育、遠程辦公等更為多元的解決方案。2022年北京冬奧會規(guī)模化應(yīng)用了8K技術(shù)進行開幕式直播和重點賽事報道，聯(lián)合5G網(wǎng)絡(luò)、超高清攝像機、同步采集編碼、畫面合成、自由視角等高清視頻相關(guān)技術(shù)及設(shè)備為全世界帶來千人千面的自由式觀賽體驗。同時，AR/VR等前沿高清視頻技術(shù)將會是未來元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)虛實交匯的關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)。高清視頻技術(shù)應(yīng)用已愈來愈成為人類生活無處不在的新基建。2019年3月，工信部、廣電總局、央視印發(fā)《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》，計劃提出了到2022年我國超高清視頻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模有望超過4萬億元人民幣，超高清視頻用戶數(shù)達到2億人。高清視頻產(chǎn)業(yè)涉及到數(shù)十個相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)鏈來看，包括核心元器件、視頻生產(chǎn)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備、終端呈現(xiàn)設(shè)備等。其中，高清視頻芯片是高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。高清視頻影像處理流程可分為影像采集、發(fā)送端影像處理、信號傳輸、接收端影像處理、影像顯示等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)均需要特定功能的視頻芯片進行支持方能實現(xiàn)。影像采集環(huán)節(jié)指由鏡頭匯聚外界景物發(fā)出的光線，通過傳感器把外界圖像分解成像素并轉(zhuǎn)化為電信號，通過模數(shù)轉(zhuǎn)換器轉(zhuǎn)換成數(shù)字信號。發(fā)送端的影像處理環(huán)節(jié)指由圖像處理芯片和視頻處理芯片對傳感器傳送的數(shù)字信號做初步處理，并進行如格式處理、畫質(zhì)提升等影像處理以及視頻壓縮編碼。信號傳輸環(huán)節(jié)是將視頻信號通過特定傳輸媒介進行傳輸。接收端的影像處理環(huán)節(jié)指顯示終端接收到視頻信號后，通過各功能芯片進行解碼處理、協(xié)議格式化處理以及其他的視頻顯示處理以得到高清高質(zhì)量的視頻圖像。影像處理環(huán)節(jié)和信號傳輸環(huán)節(jié)中通常涉及不同協(xié)議之間的轉(zhuǎn)換和傳輸，因此需要使用多個高清視頻橋接芯片與高速信號傳輸芯片。影像顯示環(huán)節(jié)指通過顯示時序控制芯片和顯示驅(qū)動芯片將視頻信號轉(zhuǎn)換成顯示屏驅(qū)動所需要的電壓或者電流信號，以實現(xiàn)視頻在顯示終端的完美顯示。根據(jù)支持環(huán)節(jié)和實現(xiàn)功能類型的不同，高清視頻芯片主要可分為三類。第一類主要為顯示驅(qū)動芯片和顯示時序控制芯片，用于支持顯示屏端的影像顯示；第二類是主要為高清視頻橋接芯片、高速信號傳輸芯片、視頻圖像處理芯片，用于支持前端視頻的轉(zhuǎn)換、傳輸及處理；第三類是主要功能為視頻編解碼的SoC芯片，如電視SoC、機頂盒SoC、網(wǎng)絡(luò)攝像機SoC等芯片。此外，影響采集環(huán)節(jié)中也需要使用鏡頭傳感器等半導(dǎo)體元器件。在影像處理環(huán)節(jié)所需功能及支持芯片，可主要分為視頻圖像處理芯片、視頻處理SoC芯片、高清視頻橋接芯片，三類芯片核心功能與用途存在差異，在復(fù)雜的視頻影像處理系統(tǒng)中通過搭配使用發(fā)揮不同用途。根據(jù)CINNOResearch統(tǒng)計，2020年全球高清視頻芯片市場規(guī)模約1，052億元人民幣。隨著高清視頻技術(shù)與人類社會的交融不斷深化，越來越多的終端設(shè)備和場景產(chǎn)生了高清視頻芯片的使用需求，如智能手機、平板電腦、可穿戴設(shè)備、安防攝像頭、無人機等。終端視頻設(shè)備數(shù)量的持續(xù)增加將促進全球高清視頻芯片市場的持續(xù)增長，預(yù)計2025年全球高清視頻芯片市場規(guī)模將達到1，897億元人民幣，2020-2025年復(fù)合增長率約12．5%。近年來，中國下游消費電子行業(yè)發(fā)展迅速，憑借電子整機制造的國產(chǎn)化率提升和巨大的本土市場需求，中國高清視頻芯片行業(yè)的國產(chǎn)化率有望持續(xù)提升。根據(jù)CINNOResearch統(tǒng)計，2020年中國大陸高清視頻芯片市場規(guī)模約467億元人民幣。隨著AR/VR等技術(shù)的發(fā)展，游戲、社交、電商等各個領(lǐng)域不斷產(chǎn)生對高清視頻應(yīng)用的增量需求，持續(xù)帶動高清視頻芯片市場的發(fā)展，預(yù)計2025年中國大陸高清視頻芯片市場規(guī)模將達到969億元人民幣，2020-2025年復(fù)合增長率約為15．7%。2、高清視頻橋接芯片產(chǎn)品與視頻圖像處理芯片及視頻處理SoC芯片的關(guān)系視頻圖像處理芯片主要功能為圖像視頻的優(yōu)化處理；視頻處理SoC芯片則在滿足基本圖像處理的功能基礎(chǔ)上，進一步追求網(wǎng)絡(luò)傳輸、儲存管理等其他功能的實現(xiàn)；視頻橋接芯片則是處于前述二者、或其他芯片與芯片間、設(shè)備與設(shè)備間的橋梁，以實現(xiàn)高清視頻信號的互聯(lián)互通。三類芯片具有截然不同的核心功能，在視頻應(yīng)用中相輔相成，構(gòu)成完整的視頻鏈路解決方案，各細分行業(yè)長期處于共同發(fā)展態(tài)勢。對于如安防監(jiān)控、視頻會議、車載顯示、商業(yè)顯示、AR/VR等企業(yè)面向的主要視頻系統(tǒng)應(yīng)用場景，需要完成從影像采集到視頻處理、傳輸以及最終在各類顯示終端上形成影像顯示的完整方案，需要在設(shè)備與設(shè)備間、芯片與芯片間完成多次的視頻信號橋接及傳輸。由于各協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)適用的物理接口以及支持傳輸?shù)臄?shù)據(jù)類型、支持特定功能等存在較大差異，因此不同應(yīng)用場景、不同類型終端選擇的視頻傳輸協(xié)議也呈現(xiàn)多元化特征。視頻橋接芯片是各領(lǐng)域完整的視頻芯片應(yīng)用方案的重要組成部分，多種視頻協(xié)議并存的行業(yè)長期發(fā)展趨勢使得高清視頻橋接芯片具有廣闊的市場應(yīng)用空間。通常在SoC主芯片（包括視頻處理SoC或更高性能的計算SoC芯片）中，會保留面向一種或少數(shù)高清高速視頻接口來用于視頻信號的輸入和輸出，但不會為集成視頻協(xié)議的橋接功能而設(shè)計多種協(xié)議的發(fā)送和接收接口以實現(xiàn)轉(zhuǎn)換。同時，對于SoC主芯片而言，首先主流高清視頻信號在工藝與技術(shù)路線上與追求高性能運算的主芯片即存在較大差異，其次不同協(xié)議間技術(shù)差異也較大，協(xié)議技術(shù)迭代節(jié)奏也與SoC主芯片的技術(shù)迭代不匹配。其次SoC主芯片需要將大量的邏輯資源用于視頻編解碼、運算、網(wǎng)絡(luò)傳輸、存儲等功能，追求高性能和低功耗。將視頻協(xié)議橋接功能集成是對SoC主芯片的過度冗余設(shè)計，會升高成本、降低性能和增加功耗，進而降低SoC主芯片的性能和市場競爭力。因此SoC主芯片廠商通常不會將研發(fā)投入重心在多種視頻協(xié)議橋接轉(zhuǎn)換技術(shù)的開發(fā)中，集成視頻協(xié)議橋接功能也非視頻處理SoC主芯片的技術(shù)發(fā)展方向，通常會選擇在整體方案中搭配專用的視頻橋接芯片來完成視頻協(xié)議的轉(zhuǎn)換和傳輸，部分主芯片廠商會在參考設(shè)計中積極將視頻橋接芯片納入整體方案中。而在各領(lǐng)域下游客戶的應(yīng)用方案中，也會將視頻橋接芯片等產(chǎn)品搭配SoC主芯片共同使用。綜上，隨著視頻應(yīng)用演進的過程中技術(shù)和應(yīng)用場景的豐富性，多種視頻協(xié)議隨著行業(yè)發(fā)展涌現(xiàn)并長期共存。視頻圖像處理芯片、視頻處理SoC芯片、高清視頻橋接芯片核心功能不同，共同組成復(fù)雜完整的視頻芯片應(yīng)用方案，視頻橋接芯片在復(fù)雜的視頻系統(tǒng)應(yīng)用發(fā)揮重要作用，具有廣闊的發(fā)展空間。（二）高清視頻信號協(xié)議類型概況視頻接口主要作用是將視頻信號輸出到外部設(shè)備，或者是收集外部采集的視頻信號。視頻接口技術(shù)包含物理傳輸通道和信號傳輸協(xié)議。HDMI協(xié)議由HDMI組織發(fā)起，是當(dāng)前主流的高清視頻協(xié)議之一。大部分的電視、投影儀等顯示設(shè)備及家用機頂盒廣泛使用了HDMI協(xié)議，目前知名游戲主機亦普遍采用HDMI協(xié)議作為線路傳輸途徑。HDMI協(xié)議已從HDMI1．0版本演化到最新的HDMI2．1版本。DP協(xié)議是視頻電子標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會推出的數(shù)字式視頻協(xié)議。DP接口與HDMI接口均支持一根信號線同時傳輸視頻和音頻信號。DP接口可以直接作為語音、視頻等高帶寬數(shù)據(jù)的傳輸通道及進行無延遲的游戲控制。除實現(xiàn)設(shè)備與設(shè)備之間的連接外，DP還可用作設(shè)備內(nèi)部的接口。DP協(xié)議已從第一代DP1．0版本發(fā)展到目前最新的DP2．0版本。USBType-CUSB協(xié)議由英特爾等多家企業(yè)在1994年底聯(lián)合推出，主要用于規(guī)范電腦與外部設(shè)備的連接和通訊，如鼠標(biāo)、鍵盤、游戲手柄、游戲桿、掃描儀、數(shù)字相機、打印機、硬盤和網(wǎng)絡(luò)等電腦周邊設(shè)備。目前最新的USB接口為Type-C版本，是USB標(biāo)準(zhǔn)化組織旨在解決USB接口長期以來物理接口規(guī)范不統(tǒng)一、電能只能單向傳輸?shù)缺锥硕瞥龅慕涌趨f(xié)議，同時具有充電、顯示、數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ?。USBType-C協(xié)議已從USBType-CR1．0版本演化到最新的USBType-CR2．1版本。MIPI協(xié)議由MIPI聯(lián)盟制定，該聯(lián)盟由美國德州儀器、意法半導(dǎo)體、英國ARM和芬蘭諾基亞4家企業(yè)共同成立。MIPI協(xié)議可滿足各種子系統(tǒng)獨特的要求，目前已深度融入了智能手機行業(yè)，應(yīng)用于數(shù)億部智能手機中。其中，C-PHY和D-PHY是MIPI接口中最主要的協(xié)議。MIPIC-PHY協(xié)議主要用于連接接攝像頭和顯示器，MIPID-PHY協(xié)議主要作用是應(yīng)用處理器與攝像機和顯示器的互連。MIPIC-PHY協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)已從MIPIC-PHYv1．0版本演化到最新標(biāo)準(zhǔn)MIPIC-PHYv2．1版本。MIPID-PHY協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)已從MIPID-PHYv1．0版本演化到最新MIPID-PHYv3．0的版本。LVDS最早是由美國國家半導(dǎo)體企業(yè)提出的一種低壓差分信號技術(shù)接口，端口可以實現(xiàn)點對點或一點對多點的連接。由于LVDS只能傳輸圖像數(shù)據(jù)信號，LVDS接口最主要的應(yīng)用領(lǐng)域是液晶顯示器。VGA是IBM在1987年隨PS/2電腦一起推出的使用模擬信號的一種視頻傳輸協(xié)議。VGA接口協(xié)議曾廣泛應(yīng)用于電腦、投影機、影碟機、電視等視頻設(shè)備，近年來已逐步退出市場，但當(dāng)前仍是部分電腦、電視等制造商會選擇支持的協(xié)議。此外，與高清視頻信號相關(guān)的接口或協(xié)議還包括V-By-One、RGB、DVI等，各接口或協(xié)議基于各自差異化的特性，在多元化的視頻應(yīng)用場景中發(fā)揮作用。高速信號傳輸芯片行業(yè)發(fā)展概況（一）高速信號傳輸芯片簡介高速信號傳輸芯片指在各類高速接口通道中發(fā)揮輔助傳輸作用的芯片，是信號傳輸?shù)臉蛄?。高速信號傳輸芯片的主要特征是：輸?輸出接口相同、傳輸數(shù)據(jù)格式不變、數(shù)據(jù)內(nèi)容不變。根據(jù)功能的不同，高速信號傳輸芯片可細分為中繼芯片、切換芯片、分配芯片以及矩陣交換芯片。中繼芯片主要應(yīng)用于增強信號的傳輸能力，糾錯恢復(fù)時鐘；切換芯片主要應(yīng)用于切換不同的源信息作輸入，輸出其中一路的高速信號；分配芯片主要應(yīng)用于將一組高速源信息分出多組相同的輸出信號；矩陣交換芯片主要應(yīng)用于多路輸入高速信號到多路輸出高速信號間的切換。（二）高速信號傳輸芯片市場概況隨著人類社會步入數(shù)字時代，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、5G通訊、無人駕駛等數(shù)字新興產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)與發(fā)展，數(shù)據(jù)傳輸量呈現(xiàn)指數(shù)級上升趨勢，各類高速傳輸協(xié)議不斷更新升級，進而終端應(yīng)用對于高速信號傳輸芯片解決方案的需求也不斷攀升。2020年，全球高速信號傳輸芯片市場規(guī)模約34．14億元人民幣，預(yù)計2025年全球高速信號傳輸芯片市場規(guī)模將達63．37億元人民幣，2020-2025年復(fù)合增長率為13．17%。2020年中國大陸高速信號傳輸芯片市場規(guī)模約7．50億元人民幣，受益于車載顯示等下游領(lǐng)域的發(fā)展，2025年中國大陸高速信號傳輸芯片市場規(guī)模預(yù)計將達到15．69億元人民幣，2020-2025年復(fù)合增長率約15．91%，整體增速高于全球市場。推進信息化法治建設(shè)依法推進信息化、維護網(wǎng)絡(luò)安全是全面依法治國的重要內(nèi)容。要以網(wǎng)絡(luò)空間法治化為重點，發(fā)揮引領(lǐng)和推動作用，加強執(zhí)法能力建設(shè)，提高全社會自覺守法意識，營造良好的信息化法治環(huán)境。（一）有序推進信息化進程堅持急用先行，加快出臺急需法律法規(guī)和規(guī)范性文件。強化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施保護，加快制定網(wǎng)絡(luò)安全法、電信法、電子商務(wù)法，研究制定密碼法。加強網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)利保護，研究制定個人信息保護法、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)與管理，修訂互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法。研究制定電子文件管理條例。完善司法解釋，推動現(xiàn)有法律延伸適用到網(wǎng)絡(luò)空間。（二）加強執(zhí)法能力建設(shè)加強部門信息共享與執(zhí)法合作，創(chuàng)新執(zhí)法手段，形成執(zhí)法合力。理順網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體制機制，明確執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況（一）全球集成電路市場及分類概況集成電路行業(yè)作為全球信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，是世界電子信息技術(shù)創(chuàng)新的基石。集成電路行業(yè)具有生產(chǎn)技術(shù)工序難度高、芯片品類眾多、技術(shù)迭代速度快、高投入與高風(fēng)險并存等特點。根據(jù)WSTS統(tǒng)計，2009至2020年，全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模由2，263億美元增長至4，404億美元，2021年世界半導(dǎo)體市場規(guī)模達到5，559億美元，比2020年增長26．2%。全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在歷史發(fā)展過程中呈現(xiàn)了較強的周期性特征，通常以3-5年為一個完整行業(yè)周期。半導(dǎo)體景氣周期與宏觀經(jīng)濟、下游應(yīng)用需求以及自身產(chǎn)能庫存等因素密切相關(guān)。如果宏觀經(jīng)濟波動較大或長期處于低谷，半導(dǎo)體行業(yè)的市場需求也將隨之受到影響；下游市場的波動和低迷亦會導(dǎo)致對半導(dǎo)體產(chǎn)品的需求下降。近年來，受到半導(dǎo)體行業(yè)下游市場技術(shù)迭代的加速與新應(yīng)用需求的不斷提升，半導(dǎo)體行業(yè)的整體周期性預(yù)計會呈現(xiàn)出縮短及平滑的趨勢，在周期波動中整體呈現(xiàn)增長特征。自2020年初至2021年，隨著居家辦公需求的快速增長、5G商業(yè)化帶來的換機需求以及全球芯片產(chǎn)能緊缺等因素推動下，全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)迎來上行周期。而2022年以來，隨著世界經(jīng)濟呈現(xiàn)衰退態(tài)勢、消費電子周期需求下行、新冠疫情反復(fù)及國際局勢緊張等多重影響，半導(dǎo)體行業(yè)開始進入下行周期，PC、智能手機及視頻會議等消費電子及前一輪上行周期需求提升較大的應(yīng)用顯現(xiàn)了需求調(diào)整的表現(xiàn)。近期世界各主流半導(dǎo)體行業(yè)市場調(diào)研機構(gòu)紛紛下調(diào)了對半導(dǎo)體未來兩年的增速預(yù)期。根據(jù)Gartner預(yù)測，2022年全球半導(dǎo)體市場規(guī)模為6，392．18億美元，市場整體增速將放緩至7．4%（Gartner統(tǒng)計2021年較2020年半導(dǎo)體市場的同比增長為26．3%），到2023年隨著半導(dǎo)體下行周期的進一步體現(xiàn)，全球半導(dǎo)體市場規(guī)模將回落至6，230．87億美元，預(yù)計將下降2．5%。根據(jù)WSTS的數(shù)據(jù)，2022年全球半導(dǎo)體市場規(guī)模將達6，332．38億美元，同比增長13．9%，2023年預(yù)計將達6，623．60億元，增速放緩至4．6%（WSTS統(tǒng)計2021年較2020年半導(dǎo)體市場的同比增長為26．2%）。集成電路依照電路類型可分為模擬芯片、數(shù)字芯片和數(shù)?；旌闲酒?。模擬芯片主要用于處理模擬信號，可以分為信號鏈路和電源管理兩大類芯片。數(shù)字芯片主要用于處理數(shù)字信號，可分為微處理器、存儲器和邏輯芯片。數(shù)?；旌闲酒前涯M和數(shù)字電路集成在單芯片上，主要包括Interface、ADC/DAC、DataSwitch等類型芯片。高速混合信號芯片特指用于處理高速信號的數(shù)?；旌闲盘栃酒?。行業(yè)高速視頻橋接及處理芯片、高速信號傳輸芯片產(chǎn)品既包含模擬信號的接收放大、模數(shù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)時鐘恢復(fù)、數(shù)模轉(zhuǎn)換、信號發(fā)送等相關(guān)功能的模擬電路，也包含協(xié)議處理、視頻處理和控制等相關(guān)功能的數(shù)字電路，同時芯片主要處理的高清視頻信號具有高速特征，屬于典型的高速混合信號芯片。（二）中國集成電路市場發(fā)展概況集成電路行業(yè)是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和保障國家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)?！秶壹呻娐樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》《中國制造2025》《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等重要文件的出臺，以及社會各界對半導(dǎo)體行業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的日益重視，正使得我國半導(dǎo)體行業(yè)國產(chǎn)化進程逐步加速。根據(jù)WSTS數(shù)據(jù)，中國大陸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2015年540億美元增長至2020年1，310億美元，處于持續(xù)高速增長階段。近年來，在國家政策支持和全球貿(mào)易摩擦等宏觀背景下，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的已成為確定性趨勢，預(yù)計2025年中國大陸半導(dǎo)體產(chǎn)值將達到2，250億美元，中國大陸半導(dǎo)體產(chǎn)值的全球占比將從2020年的30%增加至2025年的39%。隨著5G、AI、物聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛、AR/VR等新一輪科技應(yīng)用逐漸走向產(chǎn)業(yè)化，未來十年中國半導(dǎo)體行業(yè)有望迎來與高速成長的黃金時期，逐步在全球半導(dǎo)體市場的結(jié)構(gòu)性調(diào)整中占據(jù)舉足輕重的地位，中國半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展迎來了歷史性的發(fā)展機遇。國家信息化發(fā)展的基本形勢人類社會經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命，正在經(jīng)歷信息革命。當(dāng)前，以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命方興未艾，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量。信息技術(shù)與生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合，正在引發(fā)以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術(shù)突破。信息、資本、技術(shù)、人才在全球范圍內(nèi)加速流動，互聯(lián)網(wǎng)推動產(chǎn)業(yè)變革，促進工業(yè)經(jīng)濟向信息經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，國際分工新體系正在形成。隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，全球治理體系深刻變革，誰在信息化上占據(jù)制高點，誰就能夠掌握先機、贏得優(yōu)勢、贏得安全、贏得未來。發(fā)達國家持續(xù)推動信息技術(shù)創(chuàng)新，不斷加快經(jīng)濟社會數(shù)字化進程，全力鞏固領(lǐng)先優(yōu)勢。發(fā)展中國家搶抓產(chǎn)業(yè)鏈重組和調(diào)整機遇，以信息化促轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極謀求掌握發(fā)展主動權(quán)。世界各國加快網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略布局，圍繞關(guān)鍵資源獲取、國際規(guī)則制定的博弈日趨尖銳復(fù)雜。加快信息化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字國家已經(jīng)成為全球共識。目前，我國網(wǎng)民數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)零售交易額、電子信息產(chǎn)品制造規(guī)模已居全球第一，一批信息技術(shù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入世界前列，形成了較為完善的信息產(chǎn)業(yè)體系。信息技術(shù)應(yīng)用不斷深化，互聯(lián)網(wǎng)+異軍突起，經(jīng)濟社會數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型步伐加快，網(wǎng)絡(luò)空間正能量進一步匯聚增強，信息化在現(xiàn)代化建設(shè)全局中引領(lǐng)作用日益凸顯。同時，我國信息化發(fā)展也存在比較突出的問題，主要是：核心技術(shù)和設(shè)備受制于人，信息資源開發(fā)利用不夠，信息基礎(chǔ)設(shè)施普及程度不高，區(qū)域和城鄉(xiāng)差距比較明顯，網(wǎng)絡(luò)安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)亟待加強，信息化在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)國家整體戰(zhàn)略布局中的潛能還沒有充分釋放。優(yōu)化人才隊伍，提升信息技能人才資源是第一資源，人才競爭是最終的競爭。要完善人才培養(yǎng)、選拔、使用、評價、激勵機制，破除壁壘，聚天下英才而用之，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐。吸引和扶持人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立海外人才特聘專家制度，對需要引進的特殊人才，降低永久居留權(quán)門檻，探索建立技術(shù)移民制度，提高我國在全球配置人才資源能力。（一）壯大專業(yè)人才隊伍構(gòu)建以高等教育、職業(yè)教育為主體，繼續(xù)教育為補充的信息化專業(yè)人才培養(yǎng)體系。在普通本科院校和職業(yè)院校中設(shè)置信息技術(shù)應(yīng)用課程。推廣訂單式人才培養(yǎng)，建立信息化人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地。支持與海外高水平機構(gòu)聯(lián)合開展人才培養(yǎng)。（二）完善人才激勵機制采取特殊政策，建立適應(yīng)網(wǎng)信特點的人事制度、薪酬制度、人才評價機制，打破人才流動的體制界限。拓寬人才發(fā)現(xiàn)渠道，支持開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技能競賽等活動，善用競爭性機制選拔特殊人才。完善技術(shù)入股、股權(quán)期權(quán)等激勵方式，建立健全科技成果知識產(chǎn)權(quán)收益分配機制。（三）提升國民信息技能改善中小學(xué)信息化環(huán)境，推進信息化基礎(chǔ)教育。全面開展國家工作人員信息化培訓(xùn)和考核。實施信息掃盲行動計劃，發(fā)揮博士服務(wù)團、大學(xué)生村官、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃、三支一扶等項目的作用，為老少邊窮地區(qū)和弱勢群體提供知識和技能培訓(xùn)。發(fā)展核心技術(shù)，做強信息產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平。我國正處于從跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，要抓住自主創(chuàng)新的牛鼻子，構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系，培育形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手里。（一）構(gòu)建先進技術(shù)體系制定國家信息領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備發(fā)展戰(zhàn)略綱要，以體系化思維彌補單點弱勢，打造國際先進、安全可控的核心技術(shù)體系，帶動集成電路、基礎(chǔ)軟件、核心元器件等薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)根本性突破。積極爭取并鞏固新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域全球領(lǐng)先地位，著力構(gòu)筑移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域比較優(yōu)勢。（二）加強前沿和基礎(chǔ)研究加快完善基礎(chǔ)研究體制機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，面向信息通信技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)前沿技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)，加大科技攻關(guān)。遵循創(chuàng)新規(guī)律，著眼長遠發(fā)展，超前規(guī)劃布局，加大投資保障力度，為前沿探索提供長期支持。實施新一代信息技術(shù)創(chuàng)新國際交流項目。（三）打造協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用部署，加強產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)互動。提高產(chǎn)品服務(wù)附加值，加速產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端遷移。加強專利與標(biāo)準(zhǔn)前瞻性布局，完善覆蓋知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、成果轉(zhuǎn)化、測試驗證和產(chǎn)業(yè)化投資評估等環(huán)節(jié)的公共服務(wù)體系。（四）培育壯大龍頭企業(yè)支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，聯(lián)合高校和科研機構(gòu)打造研發(fā)中心、技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，探索成立核心技術(shù)研發(fā)投資公司，打通技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的高效轉(zhuǎn)化通道。深化上市發(fā)審制度改革，支持創(chuàng)新型企業(yè)在國內(nèi)上市。支持企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)和開拓