中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展戰(zhàn)略概述

第十三章中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展自1978年改革開放以來(lái)，中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)世界貿(mào)易大國(guó)。據(jù)世界貿(mào)易組織公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，到2001年底，中國(guó)的貨物進(jìn)出口總額超過(guò)5000億美元，在世界貿(mào)易中的排名上升到第六位，用外貿(mào)總額與GDP比例衡量的中國(guó)外貿(mào)依存度已經(jīng)超過(guò)40%根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，《中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》和《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》數(shù)據(jù)計(jì)算根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，《中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》和《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》數(shù)據(jù)計(jì)算同時(shí)，中國(guó)的外商直接投資也成績(jī)斐然。到2001年底，中國(guó)吸引的外商直接投資達(dá)到470億美元，是亞太地區(qū)以及所有發(fā)展中國(guó)家中最大的外國(guó)直接投資接受國(guó)。在全球范圍內(nèi)，按照接受外國(guó)直接投資額排列，中國(guó)排在第六位，僅次于美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)/盧森堡和荷蘭。此外，從外國(guó)直接投資的凈流入量來(lái)看，中國(guó)是世界上最大的凈外資吸引國(guó)，2001年外資凈流入量高達(dá)451億美元。1978年以來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)和外資體制進(jìn)行了一系列卓有成效的改革，并且經(jīng)過(guò)15年的努力于2001年正式加入了世界貿(mào)易組織。2001年，世界經(jīng)濟(jì)放緩，世界貨物貿(mào)易下降的幅度是1982年以來(lái)最大的一年，同時(shí)全球外商直接投資流量也較上一年的峰值下跌了51%。而中國(guó)的外資和外貿(mào)仍然能夠一支獨(dú)秀保持快速增長(zhǎng)，這與中國(guó)的外資和外貿(mào)體制改革和中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的成就是分不開的。第一節(jié)中國(guó)外貿(mào)和外資體制改革一、外貿(mào)體制改革綜述從1949年開始一直到1978年，中國(guó)的外貿(mào)體制是整個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要組成部分。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的原則是“互通有無(wú)，調(diào)節(jié)余缺”，并實(shí)行對(duì)外貿(mào)易的國(guó)家統(tǒng)制。對(duì)外經(jīng)營(yíng)方面的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)被授予十幾個(gè)國(guó)家級(jí)的外貿(mào)專業(yè)總公司及所屬口岸分公司。對(duì)內(nèi)經(jīng)營(yíng)方面則實(shí)行出口收購(gòu)制和進(jìn)口調(diào)撥制。所謂出口收購(gòu)制，指的是由外貿(mào)企業(yè)向出口商品的生產(chǎn)者用買斷的方式洽購(gòu)出口商品，然后再由外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)售給國(guó)外客戶的出口貿(mào)易方式。進(jìn)口調(diào)撥制，即由外貿(mào)部門進(jìn)口商品，由政府統(tǒng)一調(diào)撥，大部分商品的調(diào)撥價(jià)不僅低于進(jìn)口價(jià)格，有的還低于國(guó)內(nèi)議價(jià)，盈虧由國(guó)家統(tǒng)負(fù)。在外貿(mào)管理體制方面實(shí)行嚴(yán)格的指令性計(jì)劃，外貿(mào)計(jì)劃是管理對(duì)外貿(mào)易的唯一手段，而不是通過(guò)匯率、關(guān)稅、進(jìn)出口配額和許可證等措施來(lái)調(diào)節(jié)進(jìn)出口。這種外貿(mào)體制一方面使對(duì)外貿(mào)易在總體上達(dá)到平衡，保證了國(guó)際收支的平衡，維持了較低的國(guó)內(nèi)價(jià)格水平；但另一方面則使中國(guó)與世界市場(chǎng)的有機(jī)聯(lián)系被割斷，束縛了中國(guó)外貿(mào)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。1978年后，隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的開始，外貿(mào)體制的改革也逐漸開始。中國(guó)外貿(mào)體制的改革與發(fā)展，從主要目標(biāo)和改革性質(zhì)上大體可以分為四個(gè)階段：紗1象.197素9梳－抽1987真年：以調(diào)動(dòng)扔外貿(mào)部門經(jīng)臭營(yíng)積極性為異目標(biāo)的改革偶1979年飾到1987劣年為中國(guó)外核貿(mào)體制改革興的探索階段平，改革的主鍛要內(nèi)容包括向：一是增加過(guò)對(duì)外貿(mào)易口線岸，下放外疏貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，顆廣開貿(mào)易渠爽道，改革高跪度集中的貿(mào)禮易體制；二撤是改革單一斯的指令性計(jì)影劃，實(shí)行指鼻令性計(jì)劃、背指導(dǎo)性計(jì)劃屢和市場(chǎng)調(diào)節(jié)劍相結(jié)合；三辣是建立和完繞善外貿(mào)宏觀站管理；四是闖探索促進(jìn)工座貿(mào)結(jié)合的途欠徑；五是采害取鼓勵(lì)出口金政策措施。晚這一系列改暮革，對(duì)調(diào)動(dòng)套各方面的積添極性，推動(dòng)琴外貿(mào)發(fā)展，絲取得了一定筐的成效參閱：夏申、儲(chǔ)祥銀主編《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定大辭典》，對(duì)外貿(mào)易教育出版社，1993年，第243頁(yè)。顯參閱：夏申、儲(chǔ)祥銀主編《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定大辭典》，對(duì)外貿(mào)易教育出版社，1993年，第243頁(yè)。察這期間，培1984螺年泡9抱月國(guó)務(wù)院批雷轉(zhuǎn)了經(jīng)貿(mào)部財(cái)《外貿(mào)體制誤改革意見(jiàn)的揭報(bào)告》，提胸出了惑“宮政企分開房”訂和顫“絕工貿(mào)結(jié)合、地技貿(mào)結(jié)合、重進(jìn)出結(jié)合吧”言等措施。具甘體包括：增懇設(shè)對(duì)外貿(mào)易爪口岸，下放催外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)及；實(shí)行指令樓性、指導(dǎo)性戚和市場(chǎng)調(diào)節(jié)賢相結(jié)合的外蛛貿(mào)計(jì)劃；探犯索貿(mào)工、貿(mào)瑞農(nóng)、貿(mào)技一篩體化的途徑兼；完善外貿(mào)膽管理，重新辯實(shí)行進(jìn)出口廣許可證制度躲，建立外貿(mào)票經(jīng)營(yíng)權(quán)審批徒制；實(shí)行外辟貿(mào)減虧增盈雀分成制度，舍對(duì)出口產(chǎn)品票實(shí)行退稅等壩。焰2金.198庫(kù)8鼠－滑199卵3年：以建蠻立對(duì)外貿(mào)易玩承包經(jīng)營(yíng)責(zé)現(xiàn)任制和自負(fù)森盈虧為中心述的改革蚊恨這一階段改糞革的主要特務(wù)征是，在仍帳然保持國(guó)家撥壟斷外貿(mào)的坊前提下，試太圖通過(guò)將外它貿(mào)企業(yè)的所仙有權(quán)和經(jīng)營(yíng)鍬權(quán)分離來(lái)改飛善外貿(mào)部門幸的經(jīng)營(yíng)狀況捐，包括實(shí)行權(quán)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)浮任制和轉(zhuǎn)變陜企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)紋制，實(shí)行企太業(yè)自負(fù)盈虧朵兩個(gè)階段。民從1988承年到199希0年，改革跑的主要措施失是推行對(duì)外益貿(mào)易承包經(jīng)傲營(yíng)責(zé)任制。咱1988銀年2月，國(guó)勒務(wù)院發(fā)出了否《關(guān)于加快塔和深化對(duì)外奔貿(mào)易體制改債革若干改革猶問(wèn)題的規(guī)定女》，開始了校全面推行承綢包經(jīng)營(yíng)責(zé)任石制。其主要撕內(nèi)容包括：飄一是由各地敢方政府以及鵲全國(guó)性外貿(mào)手總公司向國(guó)飲家承包出口增收匯，上繳偶中央外匯補(bǔ)豪貼額度。承惡包基數(shù)三年詞不變；二是策取消原有使豪用外匯控制敬指標(biāo)，凡地著方、部門和心企業(yè)按規(guī)定康所取得的留王成外匯，允促許自由使用他，并開放外沒(méi)匯調(diào)劑市場(chǎng)桑；三是進(jìn)一困步改革外貿(mào)子計(jì)劃體制，課除統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)宴、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)渡的21種出盡口商品保留批雙軌制外，就其他出口商束品改為單軌獸制，即由各柏地直接向中瞞央承擔(dān)計(jì)劃件，大部分商夾品均由有進(jìn)合出口經(jīng)營(yíng)權(quán)延的企業(yè)按國(guó)沒(méi)家有關(guān)規(guī)定譯自行進(jìn)出口產(chǎn)；四是在輕旗工、工藝、種服裝三個(gè)行貓業(yè)進(jìn)行外貿(mào)豬企業(yè)自負(fù)盈易虧的改革試濾點(diǎn)。趴從1991蓄年到199厲3年，改革臺(tái)的主要措施鳥是實(shí)行自負(fù)株盈虧的體制擴(kuò)改革。19營(yíng)90年12廣月9日，國(guó)享務(wù)院做出了挎《關(guān)于進(jìn)一磚步改革和完寸善對(duì)外貿(mào)易境體制若干問(wèn)其題的決定》抄，該決定重湊點(diǎn)是要從外初貿(mào)企業(yè)自負(fù)伸盈虧?rùn)C(jī)制入毯手，在進(jìn)一息步調(diào)整人民結(jié)幣匯率的基噸礎(chǔ)上，在對(duì)秋外貿(mào)易領(lǐng)域韻逐步實(shí)行統(tǒng)海一政策，平挑等競(jìng)爭(zhēng)，自畜主經(jīng)營(yíng)，自夫負(fù)盈虧的市舍場(chǎng)環(huán)境，推放行代理制。嶺3此.刑勻1994耗－2001院年：以與國(guó)瓶際市場(chǎng)接軌駝為導(dǎo)向的外插貿(mào)體制改革導(dǎo)從墾1994器年到200嘗1年，中國(guó)食外貿(mào)體制的唇改革進(jìn)入了立一個(gè)深化和資穩(wěn)步發(fā)展階比段。這一階境段的改革主再要是圍繞中縣國(guó)且“銷復(fù)關(guān)訴”攏（恢復(fù)中國(guó)叫在關(guān)貿(mào)總協(xié)效定中的締約煮國(guó)地位）和運(yùn)加入世貿(mào)組偽織的目標(biāo)進(jìn)會(huì)行的，主要清包括：一是稱實(shí)行人民幣佩匯率并軌，摸建立以市場(chǎng)史供求為基礎(chǔ)肺的、單一的肅、有管理的葡浮動(dòng)匯率制姨度，實(shí)行人蓄民幣經(jīng)常項(xiàng)疤目下的有條撥件的可兌換物；二是改革大外匯管理體剝制；三是取箱消進(jìn)出口指身令性計(jì)劃；簡(jiǎn)四是改進(jìn)和隱完善出口退細(xì)稅制度；五央是加強(qiáng)外貿(mào)污政策的法制榮建設(shè)，于1罩994年7透月1日正式壽實(shí)施了《中外華人民共和老國(guó)對(duì)外貿(mào)易迫法》。律4繩.鞏圈2001年輔以后：以W緊TO規(guī)則為毯基礎(chǔ)的對(duì)外序經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體黨制的全面改盤革濃敲2001年置12月11鞏日，中國(guó)正章式成為世界昏貿(mào)易組織的掌成員國(guó)。中躬國(guó)外貿(mào)體制漂也進(jìn)入了一饞個(gè)慧以WTO規(guī)吩則為基礎(chǔ)進(jìn)婦行全面改革鴨的宗新階段。臟WTO的基姑本弊規(guī)則魂是合建立在公平陡競(jìng)爭(zhēng)和自由拆貿(mào)易的啞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)餓基礎(chǔ)上的。窩入世健之轎后，鍵中國(guó)至少在趴三個(gè)方面加險(xiǎn)快了改革。版首先孕，點(diǎn)中國(guó)在非歧宋視率原則、自由抹貿(mào)易原則和掉公平競(jìng)爭(zhēng)原橋則債下鈔，普調(diào)整修改不怎符合WTO造規(guī)定的政策撓法規(guī)薪；其次訪，疲加快外貿(mào)主塞體多元化步歐伐，尤其是秒允許判私營(yíng)外貿(mào)企朝業(yè)的迅速發(fā)深展涼；第三，豬轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)言主管部門的串職能，從以駱行政領(lǐng)導(dǎo)為距主轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅I服務(wù)為主，跪研究世界貿(mào)徒易發(fā)展趨勢(shì)邊并向全社會(huì)墾提供相關(guān)信坐息，采用國(guó)榴際上通行的拴做法來(lái)分配慨外貿(mào)資源。貍二、外貿(mào)政雜策的變化和封調(diào)整厘1.子館中國(guó)關(guān)稅改沾革的過(guò)程燒墓1979賄年以前的相煤當(dāng)一段時(shí)間問(wèn)內(nèi)，由于政完府對(duì)外貿(mào)的醋直接控制，稱中國(guó)曾一度梳取消關(guān)稅的饒實(shí)際征收。拋1980壤年奴1棉月宮1密日，國(guó)家恢做復(fù)征收關(guān)稅簽，并于約1982丘年對(duì)進(jìn)出口填稅則的稅率秘作了較大的誤調(diào)整。傘1984孝年，中國(guó)修儀訂后的關(guān)稅軌政策為：貫溪徹國(guó)家的對(duì)勾外開放政策傳，體現(xiàn)鼓勵(lì)檢出口和擴(kuò)大高必需品進(jìn)口賓，保護(hù)和促慢進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)沈的發(fā)展，保顏?zhàn)o(hù)國(guó)家的關(guān)杰稅收入。同虜時(shí)對(duì)關(guān)稅法也進(jìn)行了全面納的修訂。憲僚從1986球年開始，隨茂著中國(guó)貿(mào)易釀赤字的逐步昌減少，外匯哲儲(chǔ)備逐年增獲加，中國(guó)的微經(jīng)濟(jì)實(shí)力也銀有了很大的單提高。為了徐滿足不斷增苦長(zhǎng)的消費(fèi)者描對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品裙的需求以及晴廠商對(duì)進(jìn)口不中間產(chǎn)品的疤需求，中國(guó)敗開始逐年降所低關(guān)稅總體琴水平。澆1992任年查12姐月罵31蓄日，中國(guó)進(jìn)泳行了第一次招關(guān)稅大幅下滑調(diào)，算術(shù)平姐均稅率從降濃稅前的圍43.2%霞降到了遼39.9%看。玩1993懲年財(cái)12室月，再次降尺低關(guān)稅，使蒜算術(shù)平均關(guān)賓稅率降至稈36.4%瞧。1994錫年1月，又總進(jìn)一步把算涌術(shù)平均稅率躬降到35.雙9%。19幼95年底，聚取消了17涌6個(gè)稅目商鍵品的進(jìn)口控汽制措施。從涂1996襯年翻4剛月危1煤日起，關(guān)稅逢總水平由原封先的費(fèi)35.9%由降到了周23%敘。藍(lán)1997杰年殘10搖月嚇1紹日，平均關(guān)天稅水平從伴23%勻降到了污17%恥。帶1999恭年海1蛋月仍1款日，關(guān)稅算肺術(shù)平均水平獨(dú)降為籮16.78慘%屬。從巷2001踏年?duì)?膛月?lián)?耕日起，中國(guó)拖再次自主將纏關(guān)稅總水平絮降為撤15.3%型。要2002妄年是中國(guó)加宗入世界貿(mào)易襪組織的第一蠻年，中國(guó)按待世貿(mào)組織規(guī)孟則和中國(guó)株“槳入世壓”漢承諾，對(duì)稅側(cè)收政策進(jìn)行仿調(diào)整，關(guān)稅矛總水平由蓬15.3%威調(diào)低至震12%轟。2003盲年1月1日牙起，中國(guó)將就進(jìn)一步降低摩進(jìn)口關(guān)稅，片關(guān)稅算術(shù)平謀均總水平由厭12％降低堆至11％。喊表拒1康3閑-1貼寺座歷年的關(guān)稅尾調(diào)整情況劣時(shí)間轎下調(diào)后的算字術(shù)平均稅率救新涉及的稅新號(hào)數(shù)站1992.驗(yàn)12物39.9%嘩3371鉗1993.辨12米36.4%毫2898謠1994.豐01細(xì)35.9%呀小汽車等方1995.您12找35.3%遮煙酒、中型表客車、錄音伶錄像帶翻1996.飛04猴23.0%爪5000余虹1997.預(yù)10綢17.05胖%毫4874姑1999.嘩01列16.78貢%見(jiàn)1014仰2001.席01罩15.3%骨3462坊2002.東01否12.0%喜5300廁2003.機(jī)01思11.0%鉗3000余過(guò)遠(yuǎn)資料來(lái)源：炸根據(jù)中國(guó)外蕩經(jīng)貿(mào)部有關(guān)乏文告匯總。傭另外，在關(guān)薦稅方面也有版一些特殊的誦優(yōu)惠政策。已比如，要1990勿年爽9豪月在上海外瘦高橋建立了胸第一個(gè)保稅邁區(qū)，接著又贈(zèng)先后建立了懼12國(guó)個(gè)保稅區(qū)與罰保稅倉(cāng)庫(kù)，證投資者在保迫稅區(qū)生產(chǎn)的辮商品銷往境槍外，可免除搜進(jìn)出口關(guān)稅藏。在逐步降己低稅率和取畜消非關(guān)稅進(jìn)尼口控制措施這的同時(shí)，中優(yōu)國(guó)也在關(guān)稅津政策的規(guī)范汗化方面進(jìn)行衣了改革。自慈1993鐘年起，中國(guó)婚對(duì)各個(gè)進(jìn)口律環(huán)節(jié)的各種愚減免稅政策肌進(jìn)行了全面閑清理和調(diào)整鋸，改變以往膠只按地區(qū)、孔部門甚至單淹個(gè)企業(yè)、項(xiàng)少目進(jìn)行減免里的不規(guī)范作淋法。砌1996糠年除保留了極國(guó)際上通行葡的減免稅作匆法外，全面駱取消了減免盾關(guān)稅的優(yōu)惠渡政策，只是液對(duì)特定地區(qū)撒進(jìn)口自用物移資和技術(shù)改頁(yè)造項(xiàng)目進(jìn)口倍設(shè)備以及三浪資企業(yè)引進(jìn)組的設(shè)備的減料免稅政策實(shí)疫行賞2麻～沖5桑年的過(guò)渡政乎策。漂2.何江配額和許可扶證住中國(guó)現(xiàn)行的體數(shù)量限制貿(mào)臉易政策是改奧革開放以來(lái)嗓逐步建立和醋完善的，主俱要由進(jìn)出口絨許可證、進(jìn)貨出口配額等拘措施構(gòu)成。墨中國(guó)的配額維、許可證制昏度經(jīng)歷了多部年的改革。幫1984年陷發(fā)布了《中壽華人民共和剩國(guó)進(jìn)口貨物伯許可制度暫無(wú)行條例》，協(xié)從1987遇年11月1訊日起對(duì)42慰種商品實(shí)行持進(jìn)口許可證豬管理，實(shí)行豈許可證管理繪的商品的進(jìn)盒口總額約占班全部進(jìn)口總腸額的1/3駱左右。到2皂003年，戚進(jìn)口許可證鑰管理的商品骨已男減少至躺8蒜種俱，煉出口許可證執(zhí)管理的答大宗及敏感喊商品栗商品減至5財(cái)2本種河。捐在進(jìn)口配額彈許可證制度乏方面，中國(guó)典將進(jìn)口貨物敘分三類管理覆，即飛一般進(jìn)口類職、倒憑許可證進(jìn)筒口類事和利禁止進(jìn)口類虛。為適應(yīng)對(duì)活外開放和參價(jià)與國(guó)際多邊誦貿(mào)易體系的規(guī)需要掘，弊中國(guó)已大幅術(shù)度減少了對(duì)愈進(jìn)口的行政卡限制措施，蹄也縮小了進(jìn)鄭口配額、許頑可證管理商掩品的范圍，軌絕大多數(shù)商漿品已放開經(jīng)撿營(yíng)。桿在出口配額填許可證制度甜方面，中國(guó)污實(shí)施出口配秤額許可證管報(bào)理的商品主慨要包括：關(guān)侵系國(guó)計(jì)民生抓的大宗資源旺性出口商品戒及在中國(guó)總色出口中占有團(tuán)重要地位的借大宗傳統(tǒng)出鼠口商品；中畫國(guó)在國(guó)際市撤場(chǎng)或某一市氏場(chǎng)占主導(dǎo)地脹位的重要商廊品，國(guó)外對(duì)劃中國(guó)有配額介或要求中國(guó)低主動(dòng)限制出凳口數(shù)量的商枝品；出口額運(yùn)大且易于引彩起經(jīng)營(yíng)秩序拋混亂的商品廉，重要的名面、特、優(yōu)出撥口商品，或桐有特殊要求置的出口商品校。中國(guó)對(duì)部疑分實(shí)行出口梅配額許可證恩的商品，實(shí)鬼行行政分配純配額招標(biāo)和屢配額有償使風(fēng)用的制度。廣3.劇釋出口退稅機(jī)增制逢中國(guó)自19虜85年開始越實(shí)行出口退閣稅。198去5年3月，須國(guó)務(wù)院[1栽985]4掌3號(hào)文正式丈批準(zhǔn)了財(cái)政敗部《關(guān)于對(duì)拉進(jìn)出口產(chǎn)品襯征、退產(chǎn)品笑稅或增值稅緊的規(guī)定》水。笨這個(gè)文件的截出臺(tái)，標(biāo)志軍著中國(guó)現(xiàn)行篩出口退稅制沿度的建立?？?988年嗎中國(guó)確立了慮“信征多少，退徑多少、未征狗不退和徹底足退稅嘴”僑的原則；匙1994年持稅制改革后玩，建立了與銳國(guó)際慣例接住軌的新的增娃值稅制，正伸式引進(jìn)了出柏口零稅率，現(xiàn)在《增值稅駝暫行條例》圈中作了明確棚規(guī)定，怪2月18日創(chuàng)國(guó)家稅務(wù)總棋局公布牢《出口貨物點(diǎn)退（免）稅盒管理辦法》非。敞但由于實(shí)行域新增值稅制煎后稅收征管嶺手段沒(méi)有及敬時(shí)跟上，造獎(jiǎng)成征稅不足曠，而退稅增癢長(zhǎng)大大超過(guò)塘了征稅和出拘口額增長(zhǎng)；剪出口退稅基淺本采用稅款晉退庫(kù)的操作戚方式，巨大平的利益驅(qū)動(dòng)繁使騙退稅的魚行為一度比益較嚴(yán)重；出瞎口退稅全部志由中央財(cái)政添負(fù)擔(dān)，退稅炕額的快速增吳長(zhǎng)超出了財(cái)煌政承受能力的，因此，國(guó)米家先后于1夫995年7關(guān)月1日和1輩996年1丘月1日降低范出口退稅率半，氣按不同產(chǎn)品訴種類式分別調(diào)為3勉％、10％榨、14％和介3％、6％帶、9％。啞1997年烈為了鼓勵(lì)使挎用國(guó)產(chǎn)原料赤，國(guó)務(wù)院相灘繼決定對(duì)聾“胖以出頂進(jìn)身”圓新疆棉和齊“紅以出頂進(jìn)胃”旱鋼材按征1畏7%退17匆%執(zhí)行，從島而實(shí)現(xiàn)了這存兩種商品有嶺限范圍內(nèi)的堂零稅率。從版同年開始，呀對(duì)產(chǎn)品自營(yíng)遵或委托出口累的生產(chǎn)企業(yè)器先后實(shí)行了慨“對(duì)先征后退累”商和修“頁(yè)免、抵、退找”薄的不同辦法笛。1997廉年?yáng)|南亞金南融危機(jī)爆發(fā)予后，中國(guó)出幟口遇到了很樹大的困難。卻1998年抱1月1日起犧，為照顧紡絡(luò)織業(yè)的困難虧，中國(guó)政府亡提高了紡織法品等商品的劍出口退稅率演，達(dá)到11引%；同年6材月1日，政億府又分別把呢煤炭、鋼鐵餓、水泥和船籠舶等的出口詢退稅率調(diào)整奏為9%、1貌1%、12浮%和14%賠。隨著出口桑退稅政策在機(jī)外貿(mào)政策中云的作用越來(lái)動(dòng)越顯著，中猴國(guó)在199錢9年又兩次論提高了退稅缺率。懶1999年衣1月和7月洗又兩次較大抬幅度地提高間了退稅率。復(fù)具體產(chǎn)品和嚼退稅率見(jiàn)表衫13-2。重表13-2獨(dú)花該1998年淋以來(lái)中國(guó)出晨口退稅率調(diào)宣整一覽輪調(diào)整種類輔時(shí)間滅調(diào)整幅度偽紡織品余1998年咐1月1日秀由9%提高蠻到11%挽紡織機(jī)械睛1998年溜1月1日膝提高到17槳%赤煤炭、鋼材融、水泥、船遙舶常1998年盟6月1日店分別提高到啄9%、11鑄%、12%妙和14%旨通信設(shè)備等勇七類機(jī)電產(chǎn)氧品州1998年腳7月1日梢由9%提高令到11%樓自行車等五男類輕工產(chǎn)品泰1998年嘩7月1日權(quán)由9%提高古到11%銹鋁鋅鉛捕1998年掘9月1日傷提高到11考%罩四大類機(jī)電脅產(chǎn)品廊1999年樹1月1日圍提高到17宋%陜農(nóng)機(jī)、紡織糧原料及制品井；鐘表、鞋串、陶瓷、鋼州材及制品、親水泥陪1999年氣1月1日霉提高到13濾%魚有機(jī)化工原牛料、無(wú)機(jī)化擇工原料、涂給料、染料、減顏料、橡膠叮制品、玩具皺及運(yùn)動(dòng)用品臂、塑料制品亮、旅行用品儀及箱包意1999年古1月1日向提高到11緒%妙執(zhí)行6%退煉稅率的商品早1999年惡1月1日宗提高到9%裝農(nóng)產(chǎn)品照1999年端1月1日返提高到5%僚服裝露1999年紀(jì)7月1日陷提高到17屢%挨服裝以外的傘原料、四大符類以外的機(jī)爭(zhēng)電產(chǎn)品、以眾及法定退稅腰率為17%擋而現(xiàn)執(zhí)行為掛13%、1虎1%的產(chǎn)品旦1999年鑰7月1日坦提高到15浸%史法定退稅率承為17%而般現(xiàn)執(zhí)行9%壯的、除農(nóng)產(chǎn)滔品外法定退桶稅率為13西%的產(chǎn)品辱1999年秒7月1日新提高到13謠%線資料來(lái)源：被中華人民共禽和國(guó)外經(jīng)貿(mào)斬部文告。辰三、外貿(mào)經(jīng)責(zé)營(yíng)體制和外止匯體制的改阿革付1.幸禁放開外貿(mào)經(jīng)倦營(yíng)權(quán)傻改革以前中復(fù)國(guó)的外貿(mào)經(jīng)脆營(yíng)權(quán)是由國(guó)齒家壟斷的。腰除了國(guó)家直仆接擁有的十舊幾家外貿(mào)公龜司以外，其撤他部門和公捏司是不允許暗經(jīng)營(yíng)國(guó)際貿(mào)擱易的。國(guó)家鵝對(duì)外貿(mào)企業(yè)襯直接進(jìn)行管芝理，進(jìn)出口蚊商品種類和綢數(shù)量都納入嫌國(guó)家計(jì)劃之凳中，由政府鎮(zhèn)統(tǒng)一安排。諒隨著經(jīng)濟(jì)體瞇制改革的深科入和與國(guó)際圣經(jīng)濟(jì)體系的洽接軌，外貿(mào)臭經(jīng)營(yíng)權(quán)逐步找放開，勺經(jīng)營(yíng)主體芳出現(xiàn)楊多元化。炸可以說(shuō)外貿(mào)少經(jīng)營(yíng)權(quán)的改提革是在宏觀來(lái)管理和微觀浩經(jīng)營(yíng)兩個(gè)層雕次上逐步推德進(jìn)的。松在宏觀管理切層面上，主控要是中央政跟府將外貿(mào)經(jīng)款營(yíng)管理權(quán)和鋒審批權(quán)逐步殖放開。柜首先骨是外經(jīng)貿(mào)部遠(yuǎn)向中央其他勇部委放權(quán)，戴這使一批中級(jí)央部委所屬傅的工貿(mào)公司蠢應(yīng)運(yùn)而生；鈔第羊二館步朵是中央向地敲方放權(quán)，這蹤使一大批地汪方外貿(mào)公司踩得以建立；優(yōu)第瓣三駕步更是中央政府緣直接向符合巖條件的生產(chǎn)拌企業(yè)賦予外誕貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。遭2001年窄7月10日撈中國(guó)外經(jīng)貿(mào)造部頒布了《恰關(guān)于進(jìn)出口興經(jīng)營(yíng)資格管糧理的有關(guān)規(guī)反定》，特把杰外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)返的賦予凍由副審批制改為肢登記和核準(zhǔn)器制面。傅在微觀經(jīng)營(yíng)禍層面上，主禁要是賦予各委類企業(yè)外貿(mào)卻進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)檔權(quán)連，汗企業(yè)經(jīng)營(yíng)外伶貿(mào)商品將不繩再需要政府族主管部門審喪批，只需到突工商部門登秒記即可。根藏?fù)?jù)中國(guó)入世似的承諾，除茶原油、糧食稈、煙草等大采宗產(chǎn)品不由復(fù)政府指定少背數(shù)公司專營(yíng)苦以外，其它丈商品的進(jìn)出眾口伙會(huì)具在投入世后伍三年內(nèi)逐步作放開經(jīng)營(yíng)，月國(guó)有、合資獎(jiǎng)、外資、私告營(yíng)等多種經(jīng)增營(yíng)成份的企賺業(yè)都可以從是事外貿(mào)業(yè)務(wù)母。同時(shí)，朗對(duì)妹私營(yíng)企業(yè)自予營(yíng)進(jìn)出口權(quán)廳的考核慨標(biāo)準(zhǔn)“門檻扶”鳴也會(huì)繡降低幟到與暑公有制企業(yè)舉一樣，并為輛最終過(guò)渡到圈進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)紐權(quán)登記制創(chuàng)掛造條件。外河貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)下紗放到企業(yè)后翼，對(duì)企業(yè)進(jìn)粗出口業(yè)務(wù)經(jīng)芹營(yíng)范圍也隨辨之放寬。政岡府主管部門浩允許這些公畜司從事進(jìn)口余業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)木和代理，這削些公司的業(yè)執(zhí)務(wù)也由自營(yíng)寶型轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)堂和代理型?；?.遙斗國(guó)際貿(mào)易中幣的外匯管理葡1978年慕以前，在中法央計(jì)劃和國(guó)組家對(duì)國(guó)際貿(mào)骨易實(shí)行壟斷飄的經(jīng)濟(jì)體制壞下，中國(guó)對(duì)尺外匯一直實(shí)驗(yàn)行比較嚴(yán)格霸的管制。1廁978年改剪革開放之后巨，隨著中國(guó)陵的外匯管理尋體制逐步由膠高度集中向州與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)罵相適應(yīng)的外娃匯管理體制文轉(zhuǎn)變。截1979年勁，國(guó)務(wù)院頒律發(fā)了《關(guān)于敵大力發(fā)展對(duì)放外貿(mào)易增加辨外匯收入若香干問(wèn)題的規(guī)顛定》，恢復(fù)茫實(shí)行外匯留酒成制度，允哲許從事對(duì)外塵貿(mào)易的中央跌部委、地方漆部門和外貿(mào)搜企業(yè)有外匯辯額度留成以顛調(diào)動(dòng)外貿(mào)積霸極性和靈活沙性。秋1980年擴(kuò)，中國(guó)恢復(fù)激了在國(guó)際貨畫幣基金組織等的席位。根業(yè)據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)燈經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不國(guó)際收支平腹衡的實(shí)際情代況，中國(guó)采枯用了協(xié)定第潔14條款的夜過(guò)渡性安排萍，即怕“皇維持并根據(jù)晉情況的變化方修改在其成汁為成員國(guó)時(shí)出已實(shí)行的各劃種限制經(jīng)常準(zhǔn)性國(guó)際交易膚支付和資金含轉(zhuǎn)移的辦法璃”伏。同年12合月，中國(guó)頒福布了《中華堅(jiān)人民共和國(guó)窗外匯管理暫瘋行條例》，館采用有一定末彈性的外匯嚇管理制度。駕1986年飯，國(guó)家外匯洗管理局頒布悼了《辦理留孝成外匯的幾醬項(xiàng)規(guī)定》，寸允許企業(yè)之巨間通過(guò)中國(guó)歐銀行進(jìn)行外跪匯調(diào)劑。1命988年又渣通過(guò)《關(guān)于傲外匯調(diào)劑的余規(guī)定》，正妖式在各地建村立外匯調(diào)劑效市場(chǎng)，進(jìn)一博步放松了對(duì)碑外匯的管制蓋，并按市場(chǎng)協(xié)供求情況確雖定調(diào)劑市場(chǎng)姻匯率，實(shí)行梨雙重匯率體揭制。容1994年良，在條件基繼本成熟的情同況下，確立送了外匯體制產(chǎn)改革的近期丹目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)療人民幣經(jīng)常衣項(xiàng)目下的自馬由兌換，長(zhǎng)迎遠(yuǎn)目標(biāo)是實(shí)蘇現(xiàn)人民幣的磨全面自由兌納換。同年，殃實(shí)現(xiàn)了人民她幣官方匯率賭和調(diào)劑市場(chǎng)尋匯率的并軌滅，實(shí)行以市臘場(chǎng)供求為基歲礎(chǔ)的、單一譯的、有管理謎的浮動(dòng)匯率蜘制度；取消誤了外匯留成騎和上繳，實(shí)薦現(xiàn)了人民幣捆經(jīng)常項(xiàng)目下誦的有條件可劑兌換。從1稈996年7尖月1日起，伶外商投資企汽業(yè)在保留外載匯賬戶的同歐時(shí)，也參加們了外匯指定偷銀行的結(jié)匯批制與售匯制蔬。照賊現(xiàn)行外匯管揚(yáng)理方法主要束是數(shù)量控制攀和分類管理補(bǔ)。對(duì)部分非歐貿(mào)易項(xiàng)目和盯資本項(xiàng)目仍獲實(shí)行數(shù)量控裁制的方法，撥分類管理則戴體現(xiàn)為對(duì)不厚同項(xiàng)目按不陶同寬嚴(yán)程度萬(wàn)或不同形式叉的管理。愈四、中國(guó)外榴資政策的變叉化丟縮從1949木年到197凝8年改革開稠放前約30商年間，中國(guó)夠基本上沒(méi)有營(yíng)吸引外商直鄙接投資，2儲(chǔ)0世紀(jì)50猛年代僅有的鄭幾個(gè)中蘇合集營(yíng)公司是兩再國(guó)政府間的衰合作?？梢匝姓f(shuō)，中華人園民共和國(guó)吸閘引外資的歷束史是從19岔79年改革聞開放以后開鄰始的。在此折后20多年非的時(shí)間里，碗中國(guó)的外資巨政策和形勢(shì)雞可以大致分伯為四個(gè)階段置。蘇1979-逃1982年妙：允許外商拾投資奧在1978推年實(shí)行改革見(jiàn)開放政策之獨(dú)后，中國(guó)開有始吸引外國(guó)隸投資。19瞎79年，第鼻五屆全國(guó)人道民代表大會(huì)囑第二次會(huì)議形正式通過(guò)了割《中華人民發(fā)共和國(guó)中外斷合資經(jīng)營(yíng)企觀業(yè)法》，宣父告了中國(guó)對(duì)懇外國(guó)直接投蜂資的開放。慧但是，由于逝幾十年的封制閉和對(duì)外資哪的不信任感顧，政府和民期間在思想觀狀念上對(duì)吸引轟外資仍然存朵在許多疑慮凳。加上缺乏重經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)雁法律、法規(guī)歌不健全，對(duì)童外商投資的此政策變動(dòng)不輸大，審批較芳嚴(yán)，優(yōu)惠較援少。最初兩有年所有項(xiàng)目扮都要上報(bào)國(guó)道家浪“伐外國(guó)投資管奇理委員會(huì)種”膜批準(zhǔn)，后兩滴年一部分項(xiàng)猛目可由省市房政府批準(zhǔn)，拴但300萬(wàn)篩美元以上項(xiàng)鳳目還要到中值央審批。地頓方政府審批裙權(quán)限十分有話限。當(dāng)時(shí)稅極收優(yōu)惠也很倉(cāng)有限，合營(yíng)枯企業(yè)所得稅爺率是33%夠，一年免征僻所得稅，二帥年減半，但孕工商統(tǒng)一稅猶無(wú)減免，投抱資者作為投傻資進(jìn)口的機(jī)團(tuán)器設(shè)備要交起納關(guān)稅。因?yàn)⒋?，這一階州段的外商投子資政策只是冊(cè)試驗(yàn)性的開沈放，外商來(lái)啞華投資也多確是試探性的蹲。因此，這曉一期間外商澆投資總體增丹長(zhǎng)緩慢，四撒年內(nèi)一共批小準(zhǔn)外商投資紙項(xiàng)目920吩個(gè)，協(xié)議外巴資金額49趁.57億美加元，實(shí)際使銷用外商投資蹄17.67崇億美元，平卷均每年只有怕4億多美元雁。闊1983-繡1991年尸：以優(yōu)惠政況策吸引外商羅投資搭這個(gè)階段吸址引外資的政慚策有較大變繁化，政府開頑始把吸引外蝶商投資作為囑發(fā)展經(jīng)濟(jì)的俯重要途徑，局整個(gè)政策從謎被動(dòng)的鈔“載允許失”祝向主動(dòng)的醋“崖吸引株”衡轉(zhuǎn)變。法律個(gè)法規(guī)逐漸健林全，政策日仿益寬松，吸榮引外商直接節(jié)投資成為國(guó)猶家對(duì)外開放督的最主要內(nèi)勇容之一。修1986年薪10月，嘩中國(guó)濟(jì)國(guó)務(wù)院頒布拐《關(guān)于鼓勵(lì)府外商投資的苗規(guī)定》，隨遇即外經(jīng)貿(mào)部裂、財(cái)政部、喘國(guó)家工商局少等相繼出臺(tái)手有關(guān)優(yōu)惠政借策，狠抓投借資環(huán)境，尤奪其是簡(jiǎn)化審林批手續(xù)，開換辦外匯調(diào)劑暮市場(chǎng)，清理嶄亂收費(fèi)等軟飛環(huán)境的建設(shè)勵(lì)。眠在1983晨、1985慣、1988辜三年中，國(guó)沃務(wù)院多次發(fā)嘴布文件擴(kuò)大奇地方政府自屈行審批外商弦投資的自主探權(quán)。在稅收搖方面給予了閥許多優(yōu)惠和錦減免政策。糠盡管在19齡89年到1償991年期京間中國(guó)經(jīng)濟(jì)贊處于調(diào)整階鉗段，國(guó)際政范治與經(jīng)濟(jì)關(guān)召系處于一個(gè)聰變革時(shí)期，德西方各國(guó)對(duì)衣中國(guó)的經(jīng)濟(jì)嶄改革處于觀佳望狀態(tài)，外蕉商對(duì)中國(guó)直舒接投資協(xié)議徐金額仍然達(dá)反到了476肢.反3億美元，點(diǎn)每年平均苗52.9鑰億美元，實(shí)裕際投入金額她232鮮.診9億美元，下每年平均2諸5撇.望9億美元。候1992年戚-2001宇年：以市場(chǎng)撒與產(chǎn)業(yè)吸引革外資室1992年賊以后，中國(guó)禮的改革加快濁，開放擴(kuò)大資，外商對(duì)中悅國(guó)的投資出而現(xiàn)了高潮。影1992年赤初，鄧小平聞巡視南方，左奠定了進(jìn)一確步改革開放立的基調(diào)。1減0月，中國(guó)肚共產(chǎn)黨第十園四屆全國(guó)代摩表大會(huì)在北壺京召開，亡確立拿了漿社會(huì)主義市簽場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改舒革目標(biāo)峽。十四大第徹一次將版“康市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)念”焦的概念引入予中國(guó)經(jīng)濟(jì)體數(shù)制改革，意武義極其深遠(yuǎn)照。接著，中軟國(guó)政府作出臺(tái)了一系姐列鮮以發(fā)展市場(chǎng)央經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)默的外商投資胃政策。具體婦表現(xiàn)在：湊從1992軋年起，中國(guó)吩的經(jīng)濟(jì)特區(qū)楚外商投資優(yōu)謙惠政策開始侄向其他地區(qū)吳延伸。采取四了沿邊開放男和進(jìn)一步擴(kuò)首大內(nèi)陸省市休開放兩個(gè)步掠驟，在4個(gè)幼邊境城市和凈11個(gè)內(nèi)陸砌地區(qū)省會(huì)城捐市實(shí)行與特藏區(qū)相似的開等放政策。至知此，中國(guó)對(duì)咸外開放已形關(guān)成了一個(gè)從地經(jīng)濟(jì)特區(qū)，麗到沿海經(jīng)濟(jì)冊(cè)開放區(qū)，再做到內(nèi)地的包但括不同開放俘層次,具有也不同開放功裳能的梯度推挎進(jìn)格局。影從1994揀年開始，中卸國(guó)的外資政罪策做了進(jìn)一基步調(diào)整，吸觸引外商直接撓投資由區(qū)域扮性優(yōu)惠政策貍導(dǎo)向變?yōu)槭泄?chǎng)導(dǎo)向。1龜995年中比國(guó)公布了《鞠指導(dǎo)外商投伍資方向暫行沸規(guī)定》和《拖外商投資產(chǎn)皆業(yè)指導(dǎo)目錄碌》，引導(dǎo)外輩資投向基礎(chǔ)戰(zhàn)設(shè)施、基礎(chǔ)豈產(chǎn)業(yè)、高新由技術(shù)產(chǎn)業(yè)、草國(guó)有企業(yè)技飽術(shù)改造項(xiàng)目傷和中低檔住隙宅項(xiàng)目。新攜政策強(qiáng)調(diào)以怪市場(chǎng)換技術(shù)共，對(duì)高新技揉術(shù)項(xiàng)目開放渴國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，諷允許一些項(xiàng)門目以內(nèi)銷為揮主，甚至1錄00%內(nèi)銷憐。從199吳2年至20導(dǎo)01年的十繪年內(nèi)，外商慰對(duì)中國(guó)直接炕投資協(xié)議金遷額和實(shí)際投乘入金額分別啊達(dá)到692贊9.8億美段元和370旬1.9億美前元，年平均啄分別比上階業(yè)段增長(zhǎng)了1爆2.1倍（眼370那.奔2億美元）貢和13.3質(zhì)倍（693毫億美元）。橫入世以后的抗外商投資政齡策：以WT士O規(guī)則為基若礎(chǔ)開放外商趨投資肉加入世界貿(mào)壤易組織后，銀中國(guó)在外劍商批投資汁政策苦方面據(jù)的總趨勢(shì)是救更加開放、悅更加透明、貼更加穩(wěn)定。絲根據(jù)入世承季諾，中國(guó)不郵僅擴(kuò)大了生躁產(chǎn)領(lǐng)域外商殖投資的范圍夾，也開放了受許多過(guò)去不亞允許外商投有資的服務(wù)領(lǐng)塞域（如金融辛、通訊、零伍售等）。對(duì)篇于在中國(guó)投餐資的外國(guó)企纏業(yè)，政府要劣實(shí)行國(guó)民待齒遇，取消對(duì)裳外商制定的燃不符合WT厘O的政策伴（如國(guó)產(chǎn)化寸要求、出口顆比例要求、臉技術(shù)轉(zhuǎn)讓要萍求等）。與齊此同時(shí)，中竭國(guó)承諾加強(qiáng)大對(duì)外商投資逆知識(shí)產(chǎn)權(quán)保網(wǎng)護(hù)，與發(fā)達(dá)檔國(guó)家廣泛開林展了在知識(shí)攔產(chǎn)權(quán)保護(hù)方屑面的雙邊交究流合作。球如果說(shuō)，在六加入世貿(mào)組全織前中國(guó)的累外資政策主擔(dān)要圍繞中國(guó)仇本身經(jīng)濟(jì)發(fā)舊展的需要而疫制定的，那葉么，入世后軟中國(guó)的外資附政策則逐漸萄以世貿(mào)組織武的規(guī)則為基頑礎(chǔ)而調(diào)整。周第二節(jié)喇倍閘中國(guó)外貿(mào)和馬外資的發(fā)展眉一、中國(guó)外品貿(mào)發(fā)展的總檢體情況鴉梢改革開放以長(zhǎng)來(lái)，中國(guó)對(duì)王外貿(mào)易的發(fā)李展取得了舉判世矚目的成賭就。主要表惹現(xiàn)在以下幾愁個(gè)方面：戲雨第一、對(duì)外賺貿(mào)易總量迅與速增加。樹1978魂年，中國(guó)的妻進(jìn)出口總額手僅為促206粥億美元，而未到了皇2001慕年增加到參5098弓億美元，劇24尿年間進(jìn)出口拘總額擴(kuò)大了唱24.7原倍，年均增常長(zhǎng)速度高達(dá)縱15.0%乞，其中出口畜擴(kuò)大了選27.3散倍，年均增遺長(zhǎng)撥15.5%企，進(jìn)口擴(kuò)大貴了累22.3殖倍，年均增歸長(zhǎng)奏14.5%焦，都超過(guò)同松期機(jī)GDP華的增長(zhǎng)速度員。相楚第二、外貿(mào)舞依存度明顯隨上升。半1978板年，中國(guó)的唯出口占國(guó)民卻生產(chǎn)總值的效比重（外貿(mào)紙依存度）僅于為叫5.6%志，而到了紛2001孝年中國(guó)的外堵貿(mào)依存度已山經(jīng)超過(guò)突40%膝。燃表西1膨3想-3盒恐疤肥中國(guó)對(duì)外貿(mào)者易的發(fā)展體貢對(duì)外貿(mào)易總習(xí)額（億美元石）叮年均增長(zhǎng)速姐度（玉%吧）催GDP鼠增長(zhǎng)播率（曬%贊）某貿(mào)易依存度格（欲%交）昂進(jìn)出口脖出口瓜進(jìn)口未差額婚進(jìn)出口膽出口賭進(jìn)口蓮“慘六五購(gòu)”亦時(shí)期繩2524.逝1騎1200.決5誦1323.殊6句-123.貍1傳12.1俘5.6酸17.7餅10.7以17.8舌“組七五博”嚷時(shí)期震4864.犯1濾2325.耀3漿2538.慨8槐-213.而5驚11.8羨19.0儉5.6珠7.9抄26.4嫂“紋八五簽”手時(shí)期揚(yáng)10143逃.4走5183.啦1放4960.萬(wàn)3脂222誘.8始20.0撤20.0持20.0擾12.0切38.0燒“卡九五糠”撲時(shí)期澤17737葉.8理9616.謊6芒8121.鹿6滿1495.分0裕13.1悠13.3厭12.8潔7.1察36.9磚1991歡1356.少3怎718.4擾鴿637.9畜慢80.5他17.5姥15.7某19.6腸9.2泥33.4控1992濤1655.梅3維849.4袋缸805.9脈素43.5蹤22.0哄18.2盈26.3合14.3揪34.2籍1993現(xiàn)1957.害0堵917.4仰外1039.寶6淺-罰122.2鐘億18.2御8.0撿29.0歐13.5齒32.5蛇1994勤2366.穗2泡1210.妨1挎1156.垃1些54.0困20.9掃31.9影11.2躬12.6化43.6憑1995驕2808.很6斤1487.粉8拳1320.您8徒167.0擊膊18.7愚22.9止14.2旬10.5蠟40.2媽1996涼2899.憂1池1510.慈7成1388.伙4額122.3蒜筆3.2嗚1.5嬸5.1掙9.7柔35.6驅(qū)1997毛3250.扔1輝1827.鴿0奶1423.戶6謙403.4辯羅12.1惹20.9搬2.5襲8.8沙36.7兄1998戴3239.巴3豆1837.猶6還1401.券7賄435.9勸花-0.3堤0.5柿-1.5譽(yù)7.8亮33.7染1999夜3606.撕3卵1949.判3屠1657.失0腥292.3架嗎11.3旱6.1臺(tái)18.2剩7.1抗35.9墊2000寺4743.床0厚2492.蘋0裁2250.魂9膠241.1撇膨31.5閣27.8反35.8坦8.0足43.2歪2001影5097.程7肉2661.直5指2436.較1糊225.4源秒7.5晉6.8秤8.2炮7.3煉43.3會(huì)2002屯6207.渡9夏3255.動(dòng)7笑2952.飛2披303.5寫21.8毒22.3壤21.2雀資料來(lái)源：欠根據(jù)各年《族中國(guó)統(tǒng)計(jì)年訊鑒》，《中袖國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)您貿(mào)易年鑒》鈔和《海關(guān)統(tǒng)規(guī)計(jì)》數(shù)據(jù)計(jì)撤算。黨暈第三、中國(guó)結(jié)對(duì)外貿(mào)易額磁占世界貿(mào)易腔額的比重和掀世界排名有列較大提高。呈1978次年，中國(guó)對(duì)堅(jiān)外貿(mào)易額占堡世界貿(mào)易額閑的比重僅為膝0.78%挑，排名第筑34豐位；到殃2001塵年，中國(guó)對(duì)派外貿(mào)易額占乎世界貿(mào)易額里的比重為4輔.5確%俯，排名上升孟到第字6蔽位。中國(guó)已奔經(jīng)成為世界悲貿(mào)易中具有鳴舉足輕重地申位的一個(gè)大旁國(guó)。繳挨中國(guó)對(duì)外貿(mào)愉易在經(jīng)濟(jì)持揭續(xù)增長(zhǎng)中的看作用越來(lái)越稈重要。呢1990崗年中國(guó)的對(duì)毛外貿(mào)易總額講與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)蘭總值之比為池30%予，到須“購(gòu)八五蘇”麥末期的屋1995產(chǎn)年，已經(jīng)超富過(guò)了饞40%話。按照央1997災(zāi)年的水平計(jì)初算，中國(guó)的瓶國(guó)內(nèi)生產(chǎn)中針大約有奔20%棋左右用于出鼓口，每創(chuàng)造族一個(gè)單位的艱GDP宅，需要進(jìn)口時(shí)0.16即個(gè)單位的外朋國(guó)商品。因賊此，對(duì)外貿(mào)斤易已是中國(guó)爛經(jīng)濟(jì)的一個(gè)匆重要組成部葵分并已直接棄影響到中國(guó)訂經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)六速度。悼二、對(duì)外貿(mào)烏易的地區(qū)分逝布吊盡管中國(guó)已慨和世界上大籌部分國(guó)家和擇地區(qū)建立了鍬正式的貿(mào)易從關(guān)系，但是練中國(guó)最主要殖的貿(mào)易伙伴吧仍然主要有貫三個(gè)，即：逃日本、美國(guó)故和中國(guó)香港叛（見(jiàn)表遷1辭3壁-炸4）。特別傲是美國(guó)，已祝經(jīng)成為中國(guó)披最主要的出工口目的地。充隨著中國(guó)改掌革開放程度夫的加深，香佩港的轉(zhuǎn)口貿(mào)滋易在中國(guó)進(jìn)辯出口中的作模用逐漸降低賽。除了上述標(biāo)三個(gè)國(guó)家和準(zhǔn)地區(qū)外，中潛國(guó)臺(tái)灣省、妖韓國(guó)、德國(guó)妖、新加坡、聚俄羅斯、意袖大利和英國(guó)雖等國(guó)家和地滾區(qū)也是中國(guó)忘重要的貿(mào)易待伙伴。飼表安1架3厚-腐4狹蕩中國(guó)對(duì)詳外貿(mào)易的市遇場(chǎng)分布卷抖喇單位：鑼%文1990混1995徐2001武出口房進(jìn)口緒出口勞進(jìn)口提出口狹進(jìn)口令合計(jì)目100.0設(shè)100.0縫100.0僻100.0壩100.0欺100.0祖亞洲紛70.6頌54.4瑞61.悼8頂59.5里53.0淋60.4撐量日本炕14.3蕩14.2局19.1膠22.0存16.9瞇17.6板跡中國(guó)香港務(wù)42.2編26.7御24.2桃6.5費(fèi)17.5館3.9謝些新加坡叉3.2紹1.6生2.4剖2.6鞏2.2遷2.1時(shí)僑印尼節(jié)0.6衛(wèi)1.5蟻1.0探1.6吐1.1猛1.6錫信馬來(lái)西亞瘡0.5覽1.6暢0.9散1.6鴉1.2置2.5僑稻韓國(guó)娘2.0捎1.3概4.5購(gòu)7.8暴4.7稿9.6數(shù)績(jī)臺(tái)灣省凈0.5山4.2忌2.1毯11.2潤(rùn)1.9脾11.年2吵非洲舊2.2巴0.7繪1.7矛1.1卻2.3尊2.0許歐洲刮14.8軟24.1漏14.8打21.7甲18.5憑19.9貨逝德國(guó)邁3.2顯5.5銅3.8毅6.1眉3.7完5.7沃勺意大利議1.0秀2.0框1.4沉2.4死1.5姓1.6報(bào)菌英國(guó)圖1.0粉2.6必1.9戚1.5沿2.5揀1.4嶼謝法國(guó)謠1.0彼3.1復(fù)1.2子2.0己1.4意1.7音理俄羅斯禽3.5腦4.0華1.1柜2.9熊1.0汗3.3狂拉丁美洲蹤1.2扔2.8煮2.1茶2.2蓬3.1旁2.8宮北美洲火8.9賽15.1悟17.6梨14.2聾21.7紹12.4跳返美國(guó)糊8.2艇12.4胳16.6統(tǒng)12.2執(zhí)20.4朵10.8翻噴加拿大龜0.7找2.8熱1.0予2.0牽1.3逃1.7役大洋洲味0.8冶2.8衣1.3偵2.3豈1.5膠2.6例資料來(lái)源：殃根據(jù)各年《蹤中國(guó)統(tǒng)計(jì)年錄鑒》的數(shù)據(jù)氏計(jì)算?；?朝隆中國(guó)與美國(guó)棋之間的經(jīng)貿(mào)倆關(guān)系定中美兩國(guó)作開為亞太地區(qū)撿最大的發(fā)展遵中國(guó)家和最鄰發(fā)達(dá)國(guó)家，原經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性好很強(qiáng)，發(fā)展嬸經(jīng)貿(mào)合作潛慧力巨大。自主1979年服7月《中美心貿(mào)易關(guān)系協(xié)服定》簽訂以影來(lái)，兩國(guó)經(jīng)柏貿(mào)合作發(fā)展禾迅速。到川200粘1蒜年底，中國(guó)園成為美國(guó)的橫第四大貿(mào)易臂伙伴，美國(guó)原成為中國(guó)的羞第二大貿(mào)易線伙伴，雙邊絕貿(mào)易額超過(guò)減80憐5億美元。垃20潔世紀(jì)吉90少年代以來(lái)，瞞在貿(mào)易方面達(dá)中國(guó)對(duì)美國(guó)分的依賴程度摧逐步提高。辣這主要是因罰為美國(guó)的市剛場(chǎng)相對(duì)開放級(jí)，而且經(jīng)濟(jì)媽發(fā)展?fàn)顩r較研好。蓄中美兩國(guó)的聽經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性士很強(qiáng)。中國(guó)或的比較優(yōu)勢(shì)薯體現(xiàn)在勞動(dòng)春密集型產(chǎn)品韻上，而美國(guó)慰的比較優(yōu)勢(shì)規(guī)表現(xiàn)在資本泉、技術(shù)和資寫源密集型產(chǎn)委品上。從區(qū)許域顯示比較證優(yōu)勢(shì)指數(shù)看欺，兩國(guó)的貿(mào)公易模式很好兔地反映出國(guó)固際貿(mào)易中的曬比較優(yōu)勢(shì)原緩則。按1位撞數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)糖際貿(mào)易分類汪代碼（倚SITC反），與美國(guó)躲相比，中國(guó)資僅僅在2種俘勞動(dòng)密集型愧產(chǎn)品上表現(xiàn)功出較強(qiáng)的區(qū)附域顯示比較縫優(yōu)勢(shì)，而美梨國(guó)則在2種述資本和技術(shù)懇密集型產(chǎn)品垃和5種資源撈密集型的初豬級(jí)產(chǎn)品方面牲表現(xiàn)出明顯蒜的區(qū)域顯示曠比較優(yōu)勢(shì)。縣雙邊貿(mào)易有困利于雙方要央素稟賦比較摘優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮迎。從結(jié)構(gòu)看懸，美國(guó)從中故國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)責(zé)品基本上是法美國(guó)業(yè)已喪標(biāo)失或正在失母去競(jìng)爭(zhēng)力的稅勞動(dòng)密集型修產(chǎn)品，如鞋億類、服裝、洪玩具、家電哲、五金產(chǎn)品趕、燈具和家世具等，美國(guó)磚是中國(guó)紡織良品、服裝、邁玩具的主要扯進(jìn)口國(guó)；而泰美國(guó)向中國(guó)核出口主要是馬農(nóng)產(chǎn)品和附瓶加值較高的慈資本、技術(shù)滲密集型工業(yè)儀品，如飛機(jī)榮、電站設(shè)備粥、石油設(shè)備胃、化工產(chǎn)品波和機(jī)械設(shè)備轟等，中國(guó)市踏場(chǎng)對(duì)美國(guó)農(nóng)獄業(yè)及航空航蒙天等產(chǎn)業(yè)有忙著舉足輕重召的作用，而些且隨著經(jīng)濟(jì)辣的發(fā)展中國(guó)離將為美國(guó)的勾電子信息、留服務(wù)業(yè)、核腥能、航空航魄天等美國(guó)具忠有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)豆業(yè)提供廣闊話的市場(chǎng)。疤自20世紀(jì)述90年代初厭以來(lái)，體中國(guó)一直保夜持了與美國(guó)社的貿(mào)易順差坐。2001踐年美國(guó)是中初國(guó)第一大出蘇口目的地國(guó)牌家和第二大筑進(jìn)口來(lái)源國(guó)筋。根據(jù)中國(guó)頑海關(guān)統(tǒng)計(jì)，股2001年等中國(guó)對(duì)美國(guó)慎的貿(mào)易順差棵為280.誼8億美元。喘2碼同中國(guó)與日本的之間的經(jīng)貿(mào)退關(guān)系莊中日經(jīng)貿(mào)關(guān)儉系自197陷2年兩國(guó)實(shí)勿現(xiàn)邦交正常匙化保持了快程速發(fā)展勢(shì)頭邁。根據(jù)中國(guó)憑海關(guān)統(tǒng)計(jì)，咽1972年黎雙邊貿(mào)易額咽僅為10.才4億美元，神2001年梅上升到87打7.5億美狀元，30年寺中增長(zhǎng)達(dá)8水3.4倍，笑年均增長(zhǎng)速睜度為16.歌5%。從貿(mào)約易總額來(lái)看峰，日本已成雷為中國(guó)最大惕的貿(mào)易伙伴帽。圖中日兩國(guó)的洲經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性殊很強(qiáng)。中國(guó)艙的比較優(yōu)勢(shì)密體現(xiàn)在勞動(dòng)座密集型產(chǎn)品柜和資源密集存型產(chǎn)品上，常而日本的比歸較優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)犬在資本和技它術(shù)密集型的那產(chǎn)品上。從輔區(qū)域顯示比務(wù)較優(yōu)勢(shì)指數(shù)臂看，兩國(guó)的買貿(mào)易模式很援好地反映出數(shù)國(guó)際貿(mào)易中逗的比較優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)原則。按1柜位數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)核國(guó)際貿(mào)易分絞類代碼（苦SITC習(xí)），與日本同相比，中國(guó)騎在2種勞動(dòng)理密集型產(chǎn)品送和5種資源源密集型的初鐵級(jí)產(chǎn)品上表扶現(xiàn)出較強(qiáng)的戚區(qū)域顯示比座較優(yōu)勢(shì)，而個(gè)日本則在2立種資本和技挎術(shù)密集型的閥產(chǎn)品方面表咬現(xiàn)出明顯的盛區(qū)域顯示比嘩較優(yōu)勢(shì)，例干如汽車和家愉電產(chǎn)品。歉從出口和進(jìn)惱口的情況看跌，2001休年日本是中幕國(guó)第三大出配口目的地國(guó)訴家和第一大元進(jìn)口來(lái)源國(guó)惰。日本之所每以是第一大額進(jìn)口國(guó)有兩欠方面的原因懂：一方面，眼中國(guó)確實(shí)在佛進(jìn)口大量物勉美價(jià)廉的日孤本消費(fèi)品滿祖足中國(guó)廣大釋消費(fèi)者的需御求。另一方莫面，日本的頭跨國(guó)企業(yè)在待中國(guó)的投資旗不斷增加，璃充分利用和民發(fā)揮中國(guó)廉醫(yī)價(jià)的勞動(dòng)力驚資源優(yōu)勢(shì)。根中國(guó)成為日遼本在亞洲的赴重要加工基扇地，中國(guó)從崗日本進(jìn)口元稱器件，加工企后的產(chǎn)品一流部分返銷日粱本，另外一蜜大部分銷往西美國(guó)和西歐稱等地。這種星產(chǎn)業(yè)分工體睬現(xiàn)了較強(qiáng)的惕垂直分工特植點(diǎn)。塊3萄手中國(guó)與歐洲然各國(guó)之間的怕經(jīng)貿(mào)關(guān)系寇中國(guó)與歐共吼體自197烤8年簽訂了故《貿(mào)易協(xié)定耕》以后，雙條方之間的貿(mào)米易關(guān)系穩(wěn)步檢發(fā)展。由于歡20羞世紀(jì)末期歐砍盟的注意力魚大部分集中飾在推進(jìn)歐洲將大陸的經(jīng)濟(jì)校一體化、開輩拓東部新興浮世界市場(chǎng)和窮發(fā)展與周邊粉國(guó)家的經(jīng)貿(mào)床關(guān)系上，沒(méi)線有把中國(guó)放拿到戰(zhàn)略優(yōu)先響的位置上。股因此，雙邊才的貿(mào)易發(fā)展欠緩慢。渣中國(guó)與歐盟電之間也存在馳較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)傳互補(bǔ)性。中落國(guó)的比較優(yōu)伍勢(shì)體現(xiàn)在勞同動(dòng)密集型產(chǎn)樸品上，而歐膏盟的比較優(yōu)環(huán)勢(shì)表現(xiàn)在資湊本和技術(shù)的口產(chǎn)品上。對(duì)寬資源密集型耳產(chǎn)品而言，蝦雙方的比較玩優(yōu)勢(shì)都不明良顯。從區(qū)域盟顯示比較優(yōu)桿勢(shì)指數(shù)看，粘兩國(guó)的貿(mào)易退模式也較好貼地反映出要蔬素稟賦比較盆優(yōu)勢(shì)原則。棗按1位數(shù)的射標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)提易分類代碼盼（嗎SITC泄），與歐盟站相比，中國(guó)卵僅僅在1種景勞動(dòng)密集型剖產(chǎn)品上表現(xiàn)猛出很強(qiáng)的區(qū)論域顯示比較磨優(yōu)勢(shì)（恰SITC居8），而骨歐盟在2種抹資本和技術(shù)低密集型產(chǎn)品欄和4種資源戲密集型產(chǎn)品搏上表現(xiàn)出區(qū)棉域顯示比較蹲優(yōu)勢(shì)。雙方行經(jīng)貿(mào)合作的殺潛力很大，德發(fā)展前景良達(dá)好。商從中國(guó)與歐浩盟各國(guó)之間雷的貿(mào)易額來(lái)改看，德國(guó)、燈英國(guó)、荷蘭裕、法國(guó)、意犧大利是中國(guó)拉主要的貿(mào)易豐伙伴。但是顯，這些國(guó)家坡占中國(guó)貿(mào)易宮總額的比重輩都不高，2激001年分唉別為4.6甜%、2.0讀%、1.7圍%、1.5墾%和1.5利%。俄羅斯熱是中國(guó)在東銅歐國(guó)家中的餐第一大貿(mào)易吧伙伴，是中壟國(guó)第八大貿(mào)擋易伙伴。2供001年中郊國(guó)與俄羅斯梅之間的貿(mào)易筋總額達(dá)到1貓00多億美司元，雙邊經(jīng)衡貿(mào)合作基礎(chǔ)編良好，發(fā)展稀相對(duì)平穩(wěn)。森4保絞中國(guó)與亞洲綠一些主要國(guó)財(cái)家和地區(qū)的腰經(jīng)貿(mào)關(guān)系唉20世紀(jì)9餃0年代以來(lái)皂，中國(guó)與亞傳洲芬“械四小龍?zhí)币梢约坝《饶嶂畚鱽啞ⅠR來(lái)排西亞、泰國(guó)棉和菲律賓等工東南亞四國(guó)接之間的貿(mào)易器關(guān)系也得到拖了較為快速爸的發(fā)展。特反別是與中國(guó)每臺(tái)灣省和韓炸國(guó)之間的貿(mào)廚易關(guān)系發(fā)展和得極為迅速最。到200私1年，中國(guó)椅與以上8個(gè)春國(guó)家和地區(qū)丑的貿(mào)易總額善超過(guò)了16芳00億美元物，占中國(guó)對(duì)覺(jué)外貿(mào)易總額嘉的31.8杠%。其中進(jìn)粱口為799趕億美元，占宗進(jìn)口總值的囑30%；出玉口為820膚億美元，占耕出口總值的沒(méi)33.7%象。避從比較優(yōu)勢(shì)遭角度看，中旦國(guó)與亞洲透“講四小龍獸”庭之間的經(jīng)濟(jì)療互補(bǔ)性比較尊強(qiáng)。與亞洲匠“虎四小龍毒”偵相比，中國(guó)嚴(yán)的勞動(dòng)力和拼自然資源相濫對(duì)充裕。中辭國(guó)在資本密城集型產(chǎn)品上病的區(qū)域顯示堵比較優(yōu)勢(shì)指臥數(shù)小于1，妨具有比較劣隱勢(shì)；而在勞賽動(dòng)密集型和治資源密集型常的產(chǎn)品上有妨明顯的區(qū)域糖顯示比較優(yōu)集勢(shì)。200焰1年，香港疊、韓國(guó)和中弦國(guó)臺(tái)灣省與俘中國(guó)大陸的緒貿(mào)易總額分卵別排在第3乘、4和5位躍；新加坡排禍在第9位。竄另外，中國(guó)獻(xiàn)與東南亞四景國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)性大耗于互補(bǔ)性。研各國(guó)的要素恢稟賦結(jié)構(gòu)比虧較相似，從擱區(qū)域顯示比左較優(yōu)勢(shì)指數(shù)玉看也證實(shí)了脹這一點(diǎn)。2介001年，自中國(guó)與東南銹亞四國(guó)之間鑒的貿(mào)易總額伙只有268跪億美元，占株中國(guó)貿(mào)易總箏額的比重僅裳為5.2%端。中國(guó)在與端東南亞四國(guó)跡之間的貿(mào)易厚關(guān)系中多年貨來(lái)處于逆差賠狀態(tài)，中國(guó)米對(duì)促進(jìn)東南鼓亞四國(guó)的經(jīng)撲濟(jì)和貿(mào)易發(fā)數(shù)展方面的作錦用是積極和悶顯著的。剪三、踐心對(duì)外貿(mào)易的拆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仔1978年捆以來(lái)，中國(guó)流出口產(chǎn)品的當(dāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了趴很大的變化論。這種變化音表現(xiàn)在兩個(gè)仔方面：一是窗隨著中國(guó)外裂貿(mào)體制的改頁(yè)革發(fā)展和市棕場(chǎng)化程度的隆不斷加深，曬中國(guó)的外貿(mào)令出口結(jié)構(gòu)由布計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)售期的扭曲狀橫態(tài)逐漸向符稅合充分發(fā)揮棗要素稟賦比粉較優(yōu)勢(shì)的方摸向發(fā)展。出證口結(jié)構(gòu)反映脾出來(lái)的顯示奧比較優(yōu)勢(shì)變煎得與要素稟滴賦比較優(yōu)勢(shì)窯相一致。二免是隨著中國(guó)淹經(jīng)濟(jì)的快速不發(fā)展，中國(guó)酬在資本和技竭術(shù)方面的積厚累也越來(lái)越靜多，中國(guó)的如要素稟賦也房在發(fā)生變化釀，因此中國(guó)撇外貿(mào)出口結(jié)填構(gòu)也伴隨著部要素稟賦結(jié)笨構(gòu)的轉(zhuǎn)變而友改善和提高侄。監(jiān)20世紀(jì)8壩0年代，中山國(guó)的顯示比咳較優(yōu)勢(shì)在于袍資源密集型耐產(chǎn)品，其次加是勞動(dòng)密集筒型產(chǎn)品。按捎1位數(shù)的標(biāo)績(jī)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易停分類代碼（合SITC娘），中國(guó)在該2種資源密深集型產(chǎn)品和材2種勞動(dòng)密次集型產(chǎn)品上滾表現(xiàn)出較強(qiáng)辰的顯示比較猛優(yōu)勢(shì)。在8嗎0年代中期眼以前，資源綱密集型初級(jí)穴產(chǎn)品占總出碼口的陰50%靠，其中石油仆占局25%世，工業(yè)制成冰品的比重不目到一半，其遭中輕紡、橡雕膠、礦冶等任勞動(dòng)密集型受及資源加工四型制成品又翅占到火22.1%罰。中國(guó)的自戚然資源的比前較優(yōu)勢(shì)并不滅明顯。嚇20世紀(jì)幫80戲年代中期到雕90財(cái)年代初期，塘中國(guó)的外貿(mào)豬出口以勞動(dòng)塞密集型產(chǎn)品致為主，但是么在某些資源傳密集型產(chǎn)品醫(yī)上仍然表現(xiàn)前出一定的顯饒示比較優(yōu)勢(shì)棗。這一時(shí)期讓中國(guó)的出口令結(jié)構(gòu)發(fā)生了外非常大的變幕化，資源密澆集型的初級(jí)復(fù)產(chǎn)品占的比鼻重由198鈔5年的50修.6%下降定到1995典年的14.慚4%，10阿年間下降了粘36個(gè)百分準(zhǔn)點(diǎn)。勞動(dòng)密擺集型產(chǎn)品由泳1985年則的29.1困%上升到1遵995年的征58.4%和，10年間棋比重翻了一鴉番。特別值紋得一提的是撕機(jī)械和運(yùn)輸獎(jiǎng)設(shè)備的出口豈增長(zhǎng)速度最投快，由19無(wú)85年的2讀.8%上升患到1995赤年的21.鍋1%。型從20世紀(jì)穴90年代中解期以來(lái)，工損業(yè)制成品出游口向深加工什發(fā)展。傳統(tǒng)裕勞動(dòng)密集型針產(chǎn)品出口比慕重下降，而售以機(jī)械和運(yùn)故輸設(shè)備中一水些適于進(jìn)行住加工的產(chǎn)品據(jù)的出口比重稈不斷上升?；牡?001性年底，中國(guó)井資源密集型殼的初級(jí)產(chǎn)品麻的出口比重姜下降到9.串9%；勞動(dòng)齒密集型產(chǎn)品輕的出口比重俊回落到49蒜.2%；資耽本和技術(shù)密網(wǎng)集型的產(chǎn)品石出口的比重餃上升到40折.7%。府大致上可以淋看出中國(guó)外挎貿(mào)出口的產(chǎn)排品結(jié)構(gòu)經(jīng)歷嚴(yán)了由資源密稍集型產(chǎn)品為圍主逐漸轉(zhuǎn)變都為以勞動(dòng)密膊集型產(chǎn)品為開主的過(guò)程，恢并且已經(jīng)出駁現(xiàn)由勞動(dòng)密街集型產(chǎn)品繼曉續(xù)向資本密便集型產(chǎn)品過(guò)菌度的變化趨刻勢(shì)。但是，滴需要指出的完是，在機(jī)械矮和運(yùn)輸設(shè)備爐產(chǎn)品中，在表有些產(chǎn)品上鋸中國(guó)確實(shí)擁版有了較為先庫(kù)進(jìn)的技術(shù)，貍但是對(duì)大多繁數(shù)的出口產(chǎn)壯品而言，中分國(guó)只是進(jìn)行愧了加工組裝聽。雖然這些彎產(chǎn)品看起來(lái)撕是資本或技惠術(shù)密集型產(chǎn)也品，但是在畝中國(guó)的加工森生產(chǎn)過(guò)程還丹是屬于勞動(dòng)社密集型的。浙在進(jìn)口結(jié)構(gòu)暢方面，主要同的變化是資坊源密集型產(chǎn)鉤品的比重大每幅度下降，醉資本和技術(shù)被密集型產(chǎn)品統(tǒng)是主要的進(jìn)健口品，并且算保持持續(xù)增語(yǔ)長(zhǎng)。勞動(dòng)密沾集型產(chǎn)品的收進(jìn)口比重在亡80年代和危90年代，屈基本沒(méi)有變袖化。望表愿1劃3遮-致5單莊鮮中國(guó)外貿(mào)商眨品結(jié)構(gòu)靜芬贊衰摩誠(chéng)棒單位：白%準(zhǔn)1980碑1985避1990劍1995忌2001攔出口姨進(jìn)口典出口局進(jìn)口異出口圍進(jìn)口我出口趟進(jìn)口案出口臥進(jìn)口野初級(jí)產(chǎn)品徑50.3玉34.8饑50.6份12.5平25.6俘18.5還14.4間18.5真9.9誘1東8.8娛工業(yè)制成品忌49.7駛65.2瘋49.4以87.5圣74.4圍81.5茂85.6暴81.5料90.1心81.2強(qiáng)化學(xué)品及有懲關(guān)產(chǎn)品旱6.2槳14.5額5.0也10.6蘋6.0銷12.5瘡6.1褲13.1舞5.0燒13.2濱材料制品糾22.1條20.8辮16.4架28.2灰20.3愛(ài)16.7盛21.7賺21.8花16.5董17.2計(jì)機(jī)械及運(yùn)輸置設(shè)備霧4.7預(yù)25.6燈2.8劃38.4輔9.0范31.6肺21.1隊(duì)39.9擁35.7吳43.9告雜項(xiàng)制品需15.7垮2.7剃12.7坊4.5橡20.4欺3.9賀36.7睜6.3慚32.7海6.2卷未分類的其炮他商品逼1.1共1.7勒12.5迅5.8坡18.7趣16.9有0.0烈0.5功0.2岸0.7耽總計(jì)饑100.0臥100.0曲100.0袖100.0焦100.0獅100.0恨100.0翅100.0恭100.0歇100.0判資料來(lái)源：戲根據(jù)各年《穩(wěn)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年絲鑒》數(shù)據(jù)計(jì)欄算。甘下面我們簡(jiǎn)鑒單分析一下深幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的階比較優(yōu)勢(shì)以陶及發(fā)展趨勢(shì)櫻。農(nóng)業(yè)寧像中國(guó)是世界提最大的農(nóng)產(chǎn)淹品生產(chǎn)國(guó)糞，銹但是農(nóng)產(chǎn)品甚貿(mào)易占世界練農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易歷的比重僅為繩2.5%,懼其中出口占槍2.8%。筑隨著中國(guó)經(jīng)痕濟(jì)發(fā)展水平顏的提高和產(chǎn)均業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)情整秘,辣中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品沈在進(jìn)出口中棚的地位逐年導(dǎo)下降。農(nóng)產(chǎn)雁品進(jìn)出口貿(mào)聾易占中國(guó)外雕貿(mào)總額的比稼重從改革開輪放初期的屯30%睛左右下降到朗90云年代末期的叫10%劇以下。潔中國(guó)不同類急型農(nóng)產(chǎn)品在殿國(guó)際市場(chǎng)的脹競(jìng)爭(zhēng)力有著醫(yī)較大的差異優(yōu)。禮第一,中國(guó)野土地資源今相對(duì)稀缺，僅人均壁土地資源甚代至比歐盟的遣法國(guó)和德國(guó)畜還鳳低粱,僅比最差譽(yù)的韓國(guó)和日糊本稍強(qiáng)一些必。裂因此傍,種土地密集型查的洲糧食生產(chǎn)不快是中國(guó)的比它較優(yōu)勢(shì)。儀改革開放后崇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)府尤其是工業(yè)高生產(chǎn)發(fā)展很帆快，糧食生卷產(chǎn)成本也以職平均每年束10%略的速度遞增誤，國(guó)內(nèi)糧食鳳市場(chǎng)價(jià)格迅航速上升。9仙0年代中期滔以后，中國(guó)饅土地和自然更資源密集型西農(nóng)產(chǎn)品室的比較優(yōu)勢(shì)真逐漸喪失，城糧食的國(guó)高內(nèi)價(jià)格低開始杯高于國(guó)際市林場(chǎng)價(jià)格。亂中死國(guó)小麥、玉落米、大豆、雕棉花、油菜鍛等大宗農(nóng)產(chǎn)板品的國(guó)內(nèi)市到場(chǎng)批發(fā)價(jià)比境進(jìn)口到岸價(jià)至高20%-蠟35%剝，氣競(jìng)爭(zhēng)能力連察年下降慶，不得不開橋始進(jìn)口糧食泰作物。僑秀第二緞，由于中國(guó)馬勞動(dòng)力充裕困，中國(guó)在巨勞動(dòng)密集型錫農(nóng)產(chǎn)品墨生產(chǎn)上菌有一定優(yōu)勢(shì)英。耕中國(guó)忍是世界上蔬圈菜、水果和敞花卉生產(chǎn)和唱出口大國(guó)衡，熟由于中國(guó)的憂勞動(dòng)力成本泊低，出口的鎮(zhèn)上述農(nóng)產(chǎn)品漆的價(jià)格原本漏就在國(guó)際上頃極具吸引力顯，姐其中有些品德種已成為國(guó)判際市場(chǎng)的主辨導(dǎo)產(chǎn)品貓，俗出口潛力較機(jī)大賴。如流中國(guó)水果產(chǎn)娘量期約刪占世界總產(chǎn)拍量的啊15%，黃其中蘋果、配梨產(chǎn)量居世寫界之首，分視別占世界總緊產(chǎn)量的易33%末和竿44%嗎，柑桔為世得界第三，占老世界總產(chǎn)量紫的此10%定。中國(guó)蘋果病、梨、柑桔史的價(jià)格比國(guó)從際市場(chǎng)價(jià)格回低爛40-70傘%息。漂加入WTO倡后螺，隨著世界欣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)憂的進(jìn)一步開勒放，翁中國(guó)出口蔬喉菜和水果在蒸國(guó)際市場(chǎng)上餅的價(jià)格優(yōu)勢(shì)港將更加明顯喜。癥閘第三充，同中國(guó)罵在悔農(nóng)產(chǎn)品加工勺方面唇具有增長(zhǎng)潛扒力米，型特別是蔬菜尖和食品加工雙發(fā)展很快,涼競(jìng)爭(zhēng)力在泛逐年提高擱，姐增長(zhǎng)潛力較季大。統(tǒng)紡織品、服碼裝業(yè)蔽紡織令品和酷服裝業(yè)是中摩國(guó)悄改革開放以背來(lái)的關(guān)支柱產(chǎn)業(yè)，爪在快38個(gè)行業(yè)渣中看名列前茅是，又是目中油國(guó)最大的備出口菠產(chǎn)業(yè)敘之一命，絮2001年緞?wù)贾袊?guó)商品痕出口總額的界比例超過(guò)2互0%頂。醒紡織品和服連裝出口多年首來(lái)一直呈快果速增長(zhǎng)趨勢(shì)頑，一直是中模國(guó)貿(mào)易順差垃的最大來(lái)源土之一。漿中國(guó)是世界洪上最大的紡頑織耗品和服裝儀生產(chǎn)國(guó)，服徐裝、棉紡織沿、毛紡織、笛絲綢、化纖針生產(chǎn)能力均處居世界第一搜位銳,遇同時(shí)也是世局界上最大的斬紡織篇品和服裝懶出口國(guó)。證表欺1映3撥-議6奏頌壤全球十大紡姑織品出口國(guó)紐勞動(dòng)力成本郊比較（神1998笑年）習(xí)國(guó)家對(duì)小時(shí)勞動(dòng)力扔成本圓（美元）泄為中國(guó)的滲倍數(shù)因國(guó)家布小時(shí)勞動(dòng)力剝成本臣（美元）單為中國(guó)的或倍數(shù)島中國(guó)凈0.62廣1及美國(guó)成12.97丑20.92加韓國(guó)字3.63燒5.85江法國(guó)綁14.16蒸22.84艱德國(guó)錫21.48鏈34.65永比利時(shí)旋21.7訪35運(yùn)意大利刊15.81蔬25.5首日本趨20.7巴33.39損臺(tái)灣栗5.85裳9.44階英國(guó)鞠13.58蠟21.9孔資料來(lái)源：傘OETH閥，般牲TheE狠Utex仰tile繭andc伐lothi雜ngse廢ctor式,Bru不ssels雷,Apr爐il19敗99薄表斑1桶3舊-去7薦際絲全球十大服絞裝出口國(guó)勞漂動(dòng)力成本比炊較（口1998晉年）警國(guó)家沖小時(shí)勞動(dòng)力杜成本績(jī)（美元）巧為中國(guó)的梁倍數(shù)海國(guó)家例小時(shí)勞動(dòng)力鍋成本罵（美元）趴為中國(guó)的周倍數(shù)報(bào)中國(guó)港0.43胖1告土耳其色1.84姜4.28嫩意大利手13.6豪31.3罩法國(guó)愿13.03述30.3周香港特區(qū)深5.2瞞12.09膠3毒英國(guó)墾10.86列25.26暮美國(guó)級(jí)10.12領(lǐng)23.53設(shè)印度坡0.39教0.91諒德國(guó)答18引41.86枯韓國(guó)饅2.69循6.26弓資料來(lái)源：當(dāng)同表13-薯6。伐紡織品與服鞋裝是勞動(dòng)密柿集型的魚典型謝產(chǎn)品。同其脂他世界紡織紹品出口大國(guó)貸或地區(qū)相比刃，中國(guó)在勞品動(dòng)力成本方池面有較強(qiáng)的淚競(jìng)爭(zhēng)力（見(jiàn)雪表片1蝴3衫-市6和表呀1猛3惰-可7）。由于拍中國(guó)的國(guó)情首，東部沿海貨地區(qū)和中西查部地區(qū)發(fā)展哄不平衡，在喘可預(yù)見(jiàn)的未舒來(lái)，擁有豐簽富勞動(dòng)力資乳源的中西部偽地區(qū)的勞動(dòng)禍力成本仍將蜻處于較低水姿平。因此，隙紡織和服裝貍業(yè)仍將是中曉國(guó)的比較優(yōu)落勢(shì)產(chǎn)業(yè)，紡球織品和服裝耀出口有很大尺潛力。鋒3弓鍵機(jī)電產(chǎn)品轎半改革開放以墓后，外商投壯資和技術(shù)擴(kuò)姥散使中國(guó)在肚機(jī)電產(chǎn)品的來(lái)生產(chǎn)上迅速儉獲得比較優(yōu)幻勢(shì)而成為主腎要出口國(guó)。系自20世紀(jì)狀90年代以崇來(lái)，機(jī)電產(chǎn)泥品出口以強(qiáng)羅勁的增長(zhǎng)勢(shì)走頭成為拉動(dòng)院中國(guó)外貿(mào)出導(dǎo)口穩(wěn)定增長(zhǎng)見(jiàn)的火車頭。唇2001年包出口值達(dá)1胃188億美替元，占全國(guó)崇外貿(mào)出口總搏額的44.問(wèn)6％，是中牢國(guó)第一大類蜻出口商品。禽機(jī)電產(chǎn)品出宇口價(jià)增長(zhǎng)挨12.8%榜（同期全國(guó)扒外貿(mào)出口增脂長(zhǎng)為旬6.8%朋）肥，販出口額凈增推長(zhǎng)撈135彎億美元，占懲全國(guó)外貿(mào)出鎖口增量的陵80%妄，拉動(dòng)全國(guó)驗(yàn)外貿(mào)出口增駐長(zhǎng)役5.4均個(gè)百分點(diǎn)。凳機(jī)械設(shè)備之禽外的其它工括業(yè)制成品，致特別是家用忍電器產(chǎn)品也塊呈現(xiàn)出很強(qiáng)系的比較優(yōu)勢(shì)足，從而在外艷貿(mào)商品結(jié)構(gòu)釀中占重要地瞞位。息你中國(guó)機(jī)電產(chǎn)央品最主要的偶出口市場(chǎng)是紙亞太地區(qū)，環(huán)最主要的貿(mào)鞋易伙伴是日壩本、美國(guó)和鄰亞洲鄉(xiāng)“焦四小龍跌”活。而美國(guó)和創(chuàng)日本的比較嘉優(yōu)勢(shì)早已由蓄工業(yè)制成品錘轉(zhuǎn)移到知識(shí)窄密集型和技攝術(shù)密集型產(chǎn)絹品上，亞洲翁“井四小龍堆”抵及其他新興耳工業(yè)化國(guó)家銳和地區(qū)的比改較優(yōu)勢(shì)也逐疲漸由一般工昆業(yè)制成品朝搶機(jī)械設(shè)備等毯產(chǎn)品方向轉(zhuǎn)旬移。盡管日滑本美國(guó)等國(guó)企的企業(yè)仍然益掌握著一些邀機(jī)電產(chǎn)品生寶產(chǎn)的核心技礦術(shù)，但生產(chǎn)仆成本已遠(yuǎn)不稼能與中國(guó)競(jìng)撥爭(zhēng)。因此，段曾是機(jī)電產(chǎn)此品出口大國(guó)礦的美國(guó)、日府本以及亞洲謊新興工業(yè)國(guó)宴家和地區(qū)現(xiàn)感在變成了機(jī)理電產(chǎn)品的進(jìn)連口國(guó)。事外資的發(fā)展念情況投資規(guī)模碑從1979霉年中國(guó)建立零第一家合資盡企業(yè)開始，耽外商直接投瞎資企業(yè)在中凡國(guó)逐步增加熊，而且增長(zhǎng)環(huán)速度在三個(gè)徒階段中越來(lái)假越快。在1殲979-1溫982年起坊步階段，外國(guó)商直接投資挽協(xié)議金額為非49淹.妹6億美元，待年平均12苗.4億美元附，實(shí)際投入慚金額吊17.7導(dǎo)億美元，年炸平均4.4估億美元。1豪983-1約991年發(fā)靈展階段，由轉(zhuǎn)于對(duì)外開放嶼的擴(kuò)大，外呼商對(duì)中國(guó)直混接投資協(xié)議爺金額476域.鉗3億美元，齡年平均鏡52.9敘億美元，實(shí)乖際投入金額后232析.縣9億美元，廢年平均25詳.殲9億美元。沾年均協(xié)議金倆額和實(shí)際投螺資金額比上勒階段分別增邁長(zhǎng)3.27鞋倍和4.8殖6倍。19具92年至2水001年，衰外商對(duì)中國(guó)畏直接投資協(xié)正議金額69姻29.8億咸美元，年平爬均693億記美元，實(shí)際遞投入金額3碗701.9扛億美元，年寬平均370石.脆2億美元，填年均協(xié)議金耕額和實(shí)際投仁入金額比上辭階段分別增依長(zhǎng)了12.良1倍和13接.3倍。秋表13-8吹報(bào)1979患—吸2001年艷外商對(duì)中國(guó)植直接投資匯狐總表紫蛙駕單位：億美氧元夠年份索項(xiàng)目個(gè)數(shù)驕協(xié)議金額忌實(shí)際金額既1979-端1982坦920性49.57府17.67撐1983-亂1991燥41583紙476.3召3惰232.9佳1992坦48764爽581.2矛4腔110.0稈7廁1993給83437促111米4.36妄275.1疼5載1994劍47549稠826.8患0虧337.6真7孔1995許37011闊912.8慘2梅375.2挑1爐1996絲24556粒732.7夸6兵417.2害6盜1997旦21001隔510.0己4段452.5君7察1998彈19799躁521.0給2五454.6念3佩1999賭16918惜412牧.識(shí)23販403委.培1嫌9辮2000為22532扛626.6憲407.7叨2歇2001建26139吧691.9評(píng)1恩468.4職6滾合計(jì)綿71482管9后7455.結(jié)68形3952.盤5歸資料來(lái)源：賴對(duì)外貿(mào)易經(jīng)渴濟(jì)合作部統(tǒng)屯計(jì)資料牙外商直接投親資的材地區(qū)結(jié)構(gòu)疫從外商投資舟的地區(qū)結(jié)構(gòu)城來(lái)看，中國(guó)幸各地區(qū)吸收啊的外商直接孤投資極不均期衡。外資主網(wǎng)要集中在東虛部沿海地區(qū)殊，內(nèi)陸地區(qū)影吸收的外資讓非常有限。逼從1979歇年到198洗5年，東部醫(yī)沿海地區(qū)吸絡(luò)收的外商直這接投資占全草國(guó)的比例為雄64.1%奶，內(nèi)陸地區(qū)逐為35.9戚%。由于吸薄收的外資主聲要來(lái)自港澳嬸地區(qū)，地理強(qiáng)優(yōu)勢(shì)使廣東部省吸收的外姿商直接投資泄在全國(guó)處于去絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，例占全國(guó)的比驅(qū)例為50.戚6%。從1酷985年到脆1990年慌，東部沿海陪地區(qū)吸收的壟外商直接投路資占全國(guó)的曲比例為73訊.8%，內(nèi)閑陸地區(qū)為2臣6.2%。削在此期間，義隨著臺(tái)灣省擴(kuò)的投資增加石，福建省吸輩收的外商直掌接投資比例墨不斷上升，橡90年代達(dá)爹到10%以平上，廣東省假吸收的外商掛直接投資占量全國(guó)的比例床下降到33于.5%。進(jìn)橫入90年代際以后，東西顆部之間的差低距進(jìn)一步拉擦大，東部沿斜海地區(qū)吸收妹的外商直接吉投資占全國(guó)撇的比例每年撤均在84.拉6%以上。遷沿海地區(qū)適詢合搞兩頭（碰原材料和最牧終產(chǎn)品市場(chǎng)睜）在外的勞映動(dòng)密集型產(chǎn)宜品加工項(xiàng)目她，而且沿海截地區(qū)的地理斤位置優(yōu)越，甩經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較晃好，勞動(dòng)力奶素質(zhì)也較高打，吸收外商孤投資較早，昆積累了許多躁經(jīng)驗(yàn)，投資勒的硬環(huán)境、細(xì)軟環(huán)境都好侮于內(nèi)地。東殖部沿海地區(qū)敗的這些優(yōu)勢(shì)芬是內(nèi)陸地區(qū)吸難以得到的刪，這是造成險(xiǎn)中國(guó)外商直鋸接投資的地告區(qū)分布不均塔衡的主要原元因。灑外商直接投灑資的來(lái)源地煌結(jié)構(gòu)按20世紀(jì)8壞0萄年代初，中驢國(guó)實(shí)際吸收靠外商直接投鋸資的國(guó)家和拜地區(qū)僅為3府0多個(gè)，患到90年代座末匯已有170誰(shuí)多個(gè)國(guó)家和芳地區(qū)的外商英來(lái)中國(guó)投資疊，投資筍來(lái)源濾多元化的格糊局已形成。腹但是,違中國(guó)的外商銹直接投資的辛來(lái)源地構(gòu)成群仍登不沿平衡慌：港澳臺(tái)地珠區(qū)的資金比出重畏最大；可美國(guó)和日本割的投資扯仍恢不三夠誕多；西歐是喬世界資本輸么出的重要地華區(qū)，但投資棟比重僅占不拔到7％。而隸且，外商投益資以中小資貧本為主，國(guó)躺際跨國(guó)公司川在中國(guó)劑的陣投資專仍處于開始丘階段石。耽形成這種局凳面的原因理，雹一方面是港暖澳臺(tái)地區(qū)以鮮及東南亞國(guó)叉家跟項(xiàng)中國(guó)內(nèi)地有系著文化、地麥理、血緣親套和力股，許多投資濕本身就是海營(yíng)外華人的資偉本樂(lè)；另一方面遣是中國(guó)勞動(dòng)捷力過(guò)剩健和目外匯緊缺等呢因素鼓勵(lì)了歡那些解決勞司動(dòng)力就業(yè)問(wèn)輸題、能出口搜創(chuàng)匯的勞動(dòng)生密集型加工困業(yè)廟，而你港澳臺(tái)地區(qū)缸以及東南亞降國(guó)拒家的投資的慨行業(yè)多為勞匯動(dòng)密集型產(chǎn)引品。再一方延面，中國(guó)對(duì)辮許多資本密固集型產(chǎn)品行柳業(yè)和服務(wù)業(yè)邀一直沒(méi)有開桌放外商投資要，而歐美跨菜國(guó)公司則主掀要在這些領(lǐng)債域中占有優(yōu)誕勢(shì)。浸隨著中國(guó)外穴匯儲(chǔ)備的增柜加走、慢勞動(dòng)力工資惑及勞動(dòng)技能服的提高犯、以及投資哲領(lǐng)域的不斷鬼開放畫，中國(guó)接收廚較為先進(jìn)的餓技術(shù)和管理強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)蓋尖端技術(shù)顯、吸引歐美獵發(fā)達(dá)國(guó)家資蓬本從的時(shí)期逐漸淚到來(lái)。報(bào)近幾年西方奇資本紛紛進(jìn)聞入中國(guó)，大禍型跨國(guó)公司徒如美國(guó)杜邦舟公司、摩托講羅拉、通用滾電氣、阿莫批科石油公司攏、施樂(lè)，日依本的日立、禽松下、NE批C，荷蘭的均菲利浦，法候國(guó)雪鐵龍公繭司、德國(guó)的肚大眾汽車公凱司、西門子寸等國(guó)際上有解名的大公司罵都已在中國(guó)聯(lián)投資辦廠。昆港澳臺(tái)地區(qū)亮的投資比重冬已由199卸3年的77捐％下降到1淡998年的烘48％。呼隨著中國(guó)加躺入世界貿(mào)易識(shí)組織，投資風(fēng)環(huán)境將更加省改善，國(guó)內(nèi)棟市場(chǎng)更加開凍放，這種趨勇勢(shì)將更加明賄顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)添從外商投資歇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)哈來(lái)看，外商陜投資于第二校產(chǎn)業(yè)（制造握業(yè)）的比重崇最大，第三喇產(chǎn)業(yè)（服務(wù)槳業(yè)）次之，光投資于第一隔產(chǎn)業(yè)（主要布是農(nóng)業(yè)）的費(fèi)比重非常小凡。根據(jù)中國(guó)顫官方統(tǒng)計(jì)，廁從1991賴年到199沾8年，外商架投資在第一液、第二、第團(tuán)三產(chǎn)業(yè)所占粉的比重分別磁為1.4％花、62.7每％、35.辰9％。柜20世紀(jì)7銷0無(wú)年代末期到罪80闊年代初期，艱外商在華投砍資主要在旅防游賓館和中振低檔加工貿(mào)交易型制造業(yè)垂。骨80年代中待期，多投資固于房地產(chǎn)、炭商業(yè)、飲食袋等服務(wù)業(yè)。覽制造業(yè)內(nèi)投晝資則以勞動(dòng)買密集型產(chǎn)品歷為主。80蜘年代后，統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的拆投資項(xiàng)目不挨斷增加，在鍛外商實(shí)際投標(biāo)資額中占主衣要份額肉。到了90村年代前半期巨，房地產(chǎn)業(yè)灘外資比重又父上升。90渠年代后期，道制造業(yè)內(nèi)資酒金密集型和錦技術(shù)密集型變行業(yè)中的外惱資比重開始荷上升。晶中國(guó)加入世漏界貿(mào)易組織武以后，祝第三產(chǎn)業(yè)耕開始迅速食成為外資投壤入的重點(diǎn)領(lǐng)嗽域。旅游、芽國(guó)內(nèi)貿(mào)易、憂生活服務(wù)等警一般性行業(yè)招的只開放，慢和傍金融、保險(xiǎn)歲、電螺信掘等重點(diǎn)行業(yè)房的開放都將話吸引包括國(guó)泡內(nèi)企業(yè)和芽跨國(guó)公司炎在內(nèi)的大量急投資對(duì)。識(shí)第三節(jié)決韻龍中國(guó)加入世坦界貿(mào)易組織窮2001年郊是中國(guó)經(jīng)濟(jì)通改革和開放古的一個(gè)重要匹年份。經(jīng)過(guò)逐15年的不撇懈改革和努狐力談判，中壁國(guó)于200旱1年12月膜11日正式可加入了世界殘貿(mào)易組織，今成為該組織成的第143緒名會(huì)員國(guó)。井中國(guó)加入世糞貿(mào)組織有兩批個(gè)背景，一示個(gè)是經(jīng)濟(jì)全脅球化程度的防提高，另一也個(gè)是中國(guó)國(guó)煎內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘇和體制改革杰的深入。無(wú)誓可置疑，全儀球化已是二死十世紀(jì)末以租來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展米的主要趨勢(shì)訓(xùn)。無(wú)論是從麥經(jīng)濟(jì)、政治更、文化、環(huán)痛境哪一個(gè)方境面來(lái)講，國(guó)而與國(guó)之間的劫相互影響、暗相互依存關(guān)棕系都在加強(qiáng)殲。裕20沉世紀(jì)辨80勻年代中期以袋來(lái)，是否參數(shù)加以關(guān)貿(mào)總寬協(xié)定和世界灶貿(mào)易組織為踏基石的多邊惑貿(mào)易體制，謎已經(jīng)成為衡鴿量一國(guó)是否側(cè)真正融入世支界經(jīng)濟(jì)體系慨的重要尺度社。截止薦2002腳年灣1相月折1傅日，覆WTO仍的泊144轟個(gè)成員間的鵝貿(mào)易額已經(jīng)跑占到世界貿(mào)憤易總額的約娃95%銹，投資額約核占全球跨國(guó)漂投資總量的掛80%學(xué)。獲得手WTO紐的一個(gè)席位妻，等于拿到蹤了國(guó)際市場(chǎng)旨的多張通行稈證。二十一驅(qū)世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)瞞體系是全球罷性的。中國(guó)芬要想發(fā)展，獎(jiǎng)就必須加入姻這一體系并父成為整個(gè)世爹界經(jīng)濟(jì)體系懼的一個(gè)重要據(jù)組成部分，少只有積極參咸與全球經(jīng)濟(jì)斜合作，才能絹縮小與發(fā)達(dá)兵國(guó)家的差距招。暮在沒(méi)有加入鳥WTO這個(gè)幅世界多邊貿(mào)姿易體系之前積，中國(guó)不得饑不主要依靠觀雙邊磋商和貞協(xié)議來(lái)協(xié)調(diào)國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)狐系，使國(guó)內(nèi)固企業(yè)和產(chǎn)品葛在進(jìn)入國(guó)際隙市場(chǎng)時(shí)受到何了許多歧視柴性、不公正塑和不穩(wěn)定待監(jiān)遇。加入世湯界貿(mào)易組織戀后，中國(guó)不荷僅有分享經(jīng)獵濟(jì)全球化成欣果的權(quán)利，堅(jiān)還能夠在一加個(gè)多邊、穩(wěn)伙定、無(wú)條件靜最惠國(guó)待遇扣原則下發(fā)展惕開放型經(jīng)濟(jì)恥，利用拖WTO基爭(zhēng)端解決機(jī)呼制處理好在濃國(guó)際貿(mào)易中約出現(xiàn)的各種介問(wèn)題。并且埋，中國(guó)可以爭(zhēng)在參與制定蕩國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)代易規(guī)則的過(guò)箭程中，推動(dòng)舌建立公正合鐘理的國(guó)際經(jīng)柔濟(jì)新秩序，梁維護(hù)中國(guó)的訪根本利益。儲(chǔ)另外，經(jīng)過(guò)負(fù)20多年的鹽改革開放，債中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)舟力有了長(zhǎng)足雅的提高，在及許多產(chǎn)業(yè)和采領(lǐng)域已具備現(xiàn)了參與國(guó)際俘分工與競(jìng)爭(zhēng)靠的能力，中展國(guó)消費(fèi)者的膨收入也已大嘴大提高，人常民需要品種玉更多質(zhì)量更明好的消費(fèi)品脂。中國(guó)加入聚世貿(mào)組織進(jìn)軌一步開放的險(xiǎn)條件亦已成柴熟。猛中國(guó)加入驅(qū)WTO朽的另一個(gè)大酬背景是中國(guó)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展和喘體制改革的經(jīng)深入。毫無(wú)磚疑問(wèn)，自貞1978駁年以來(lái)的中部國(guó)經(jīng)濟(jì)改革識(shí)與發(fā)展是非王常成功的。說(shuō)中國(guó)的國(guó)民珍經(jīng)濟(jì)以前所艘未有的速度詞迅速發(fā)展，干人民的生活婚水平迅速提明高。從棕1978贈(zèng)年到20世況紀(jì)末，中國(guó)攜的年平均國(guó)粱內(nèi)生產(chǎn)總值擇增長(zhǎng)速度將損近隨10%次，為同期增食長(zhǎng)最快的國(guó)甲家。然而，流在經(jīng)濟(jì)高速佛增長(zhǎng)的背后革仍然隱藏著礙許多深層的逗經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)覽題，而這些拆體制問(wèn)題也無(wú)會(huì)越來(lái)越成葡為經(jīng)濟(jì)發(fā)展初的障礙。酸如果說(shuō)，中文國(guó)在改革開雁放的初期階怖段主要是恢得復(fù)許多被扭座曲和被破壞握的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)默機(jī)制，那么園中國(guó)現(xiàn)在面額臨的是要建脖立一個(gè)在歷牛史上從來(lái)沒(méi)敏有過(guò)的現(xiàn)代援經(jīng)濟(jì)體系。擁建立這樣一敏個(gè)體制，既販有理論認(rèn)識(shí)喜問(wèn)題，也有么利益調(diào)整問(wèn)潛題。利用國(guó)始際性合約的拔約束和壓力肉下有助于有很效打破理論扎僵局和解決開利益沖突，叉推動(dòng)新機(jī)制漫的建立，為過(guò)二十一世紀(jì)圾的中國(guó)經(jīng)濟(jì)美發(fā)展奠定基扇礎(chǔ)。從這個(gè)唯意義上說(shuō)，援加入脆WTO貪對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)壯發(fā)展的意義稠將不亞于床1978老年關(guān)于改革桂開放的決定毯。乘另一方面，即作為發(fā)展中爸國(guó)家，中國(guó)偽經(jīng)濟(jì)的持續(xù)先發(fā)展也遇到蜂了資金、技姻術(shù)、資源和漫市場(chǎng)的瓶頸弱。不斷從農(nóng)斗業(yè)轉(zhuǎn)移出來(lái)塘的剩余勞動(dòng)予力需要有更柳多的資本來(lái)瘋創(chuàng)造就業(yè)機(jī)勝會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)永展和產(chǎn)業(yè)升秘級(jí)需要新的所技術(shù)來(lái)帶動(dòng)治，工業(yè)化需偉要更充足的躬自然資源來(lái)富支撐，企業(yè)栗生產(chǎn)能力的植提高需要更段大的市場(chǎng)來(lái)直吸納產(chǎn)品。飛這些經(jīng)濟(jì)發(fā)棚展的瓶頸可邀以通過(guò)進(jìn)一核步開放來(lái)突吵破。衣一、盲鳥中國(guó)入世的笛歷程認(rèn)中國(guó)是嫌1948嚴(yán)年關(guān)稅與貿(mào)憂易總協(xié)定（育GATT苗）的齊23邪個(gè)締約國(guó)之蘇一。194氣9年中華人摘民共和國(guó)成尋立后未能取書得聯(lián)合國(guó)席翼位，中國(guó)的苦社會(huì)主義計(jì)痰劃經(jīng)濟(jì)體制址也與關(guān)貿(mào)總迷協(xié)定的基本伐原則不符，頓所以關(guān)貿(mào)總焰協(xié)定的中國(guó)筑席位仍由原頭國(guó)民黨政府陣代表。19朽50年，臺(tái)糟灣國(guó)民黨政裝府退出了關(guān)貪貿(mào)總協(xié)定。轟此后關(guān)貿(mào)總擦協(xié)定中的中岡國(guó)席位一直爸空著。約1986型年坐7盡月，在改革彈開放取得一利定成就之后偏，中國(guó)開始蘿了恢復(fù)關(guān)貿(mào)茶總協(xié)定成員僚國(guó)地位（簡(jiǎn)店稱集“敢復(fù)關(guān)陽(yáng)”糊）的申請(qǐng)。愧關(guān)貿(mào)總協(xié)定配中國(guó)工作組重于約1987進(jìn)年謀3壤月成立，并點(diǎn)且于當(dāng)年霞10析月召開第一訓(xùn)次會(huì)議。從肺1987年做開始到19叼95年世貿(mào)搬組織成立，丈關(guān)貿(mào)總協(xié)定壘中國(guó)工作組分一共舉行過(guò)斷20多次會(huì)溫議，但終因昨與關(guān)貿(mào)總協(xié)算定成員國(guó)（碰主要是美國(guó)楊）的雙邊談龍判未能完成雜而沒(méi)有恢復(fù)閥關(guān)貿(mào)總協(xié)定滅的地位，也材沒(méi)有成為世婦貿(mào)組織的創(chuàng)義始成員國(guó)。脾在慎1995榨年世界貿(mào)易芒組織（崗WTO續(xù)）成立以后志，關(guān)貿(mào)總協(xié)市定中國(guó)工作恢組相應(yīng)變成志了世界貿(mào)易茄組織中國(guó)工添作組，陸續(xù)還召開了盼18匹次會(huì)議。中摘國(guó)分別在激1999丘年冰11黎月烏15榮日和極2000捏年灶3嫂月俊19沃日與美國(guó)和館歐盟簽署了竿關(guān)于中國(guó)加渾入監(jiān)WTO忽的雙邊協(xié)議彎。鵝WTO此中國(guó)工作組吩在查2001榆年待9匪月膀17次日批準(zhǔn)了所榨有法律文件女。腫11彈月嗽9侄日至偽13決日于卡塔爾邁首都多哈舉銹行的世界貿(mào)能易組織第柄4戀次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)反議就中國(guó)入會(huì)世進(jìn)行表決橋，對(duì)11徹月輩11屯日，對(duì)外經(jīng)悠濟(jì)貿(mào)易合作至部部長(zhǎng)石廣肯生代表中國(guó)過(guò)政府在中國(guó)壤入世議定書京上正式簽字炊，并向業(yè)WTO仿秘書處遞交嚴(yán)了由國(guó)家主擦席江澤民簽座署的中國(guó)加膽入世界貿(mào)易生組織批準(zhǔn)書畝。2001著年零12僻月堤11歸日，中國(guó)正綢式成為世界扯貿(mào)易組織成繡員。綜觀歷聰史，中國(guó)的親復(fù)關(guān)與入世狡是關(guān)貿(mào)總協(xié)級(jí)定語(yǔ)/坡世貿(mào)組織中俯最漫長(zhǎng)和最他艱苦的一次卸談判過(guò)程?？拗袊?guó)復(fù)關(guān)和運(yùn)入世談判大灶致可分為四賽個(gè)階段：領(lǐng)第一階段從掀80墊年代初到閃1986靜年視7叨月，主要是織醞釀和準(zhǔn)備掠復(fù)關(guān)事宜。山1971播年中國(guó)恢復(fù)判在聯(lián)合國(guó)的殺合法席位后搞，相繼參加劉了與關(guān)貿(mào)總沈協(xié)定并稱世咐界經(jīng)濟(jì)疑“超三大支柱句”旺的國(guó)際貨幣雅基金組織和騾世界銀行，紐但由于當(dāng)時(shí)預(yù)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)天體制與關(guān)貿(mào)喉總協(xié)定的基夠本規(guī)則相抵沉觸，沒(méi)有申撒請(qǐng)恢復(fù)關(guān)貿(mào)席總協(xié)定締約朗國(guó)地位。改貼革開放后，悲隨著中國(guó)對(duì)莫外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易澇活動(dòng)日益增界多，對(duì)外經(jīng)經(jīng)貿(mào)在國(guó)民經(jīng)債濟(jì)中的作用殼不斷增強(qiáng)，筐迫切需要一惱個(gè)穩(wěn)定的國(guó)催際環(huán)境。國(guó)資內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制取改革也不斷方向市場(chǎng)化發(fā)熊展，中國(guó)初品步具備了加訴入多邊貿(mào)易賤體制的條件毅。難1982司年胸11苦月，中國(guó)政浮府獲得關(guān)貿(mào)休總協(xié)定觀察斃員身份，并剪首次派代表刊團(tuán)列席關(guān)貿(mào)胳總協(xié)定第踏36玩屆締約國(guó)大皂會(huì)。烘1982凍年構(gòu)12出月松31星日，國(guó)務(wù)院揉批準(zhǔn)中國(guó)申招請(qǐng)參加關(guān)貿(mào)錢總協(xié)定的報(bào)蜂告。眨1986守年平7培月南11籠日，中國(guó)政燈府正式照會(huì)匆關(guān)貿(mào)總協(xié)定梯秘書長(zhǎng)，要子求恢復(fù)中國(guó)的的關(guān)貿(mào)總協(xié)需定締約國(guó)地驗(yàn)位。緊接著撈，陣1986井年什9擠月劣15恒日至平20逃日，