大學(xué)生兼職的勞動(dòng)權(quán)益保障問題及對策研究獲獎(jiǎng)科研報(bào)告

大學(xué)生兼職的勞動(dòng)權(quán)益保障問題及對策研究獲獎(jiǎng)科研報(bào)告

摘

要：大學(xué)生參與兼職的現(xiàn)象日益增多，基本為以下幾個(gè)目的：一是減輕家里的負(fù)擔(dān)，為自己賺取生活費(fèi);二是提前適應(yīng)社會，增加自己的人生閱歷，提升自我競爭力;三是興趣愛好之余，充實(shí)自己的大學(xué)生活。然而，實(shí)際上大學(xué)生在兼職過程中往往不是能學(xué)到什么，而是能為企業(yè)帶來什么，這讓學(xué)生陷入極為弱勢的一大困境，所以提出相應(yīng)的解決措施刻不容緩。本文將從大學(xué)生的兼職現(xiàn)狀、大學(xué)生兼職過程中常遇困境及解決對策進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;勤工儉學(xué);最低時(shí)薪;工時(shí)上限;維權(quán)

筆者向廣州工商學(xué)院在校大學(xué)生隨機(jī)抽取3500人填寫問卷調(diào)查，主要了解其在校期間參與過何種兼職形式、選擇工作的原因、工作中的感受以及常遇見的困惑問題，并對這些結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、論述。

一、大學(xué)生兼職現(xiàn)狀

由表1分析，大約90%的大學(xué)生都參與過兼職，其中派發(fā)傳單要求較低，體驗(yàn)過此工作的同學(xué)較多;家教兼職受學(xué)生所在學(xué)校聲譽(yù)好壞有一定程度影響，學(xué)校高考錄取分?jǐn)?shù)排名靠后，校內(nèi)學(xué)生也較難使家長信服，對于壓本科線的廣州工商學(xué)院大學(xué)生來說，機(jī)會往往小于附近排名較前的廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)的學(xué)生，除此之外，大學(xué)生家教資源比較少，需要到家輔導(dǎo)的又難免擔(dān)心不安全;銷售員、服務(wù)員時(shí)常要面對資歷較深的老員工，經(jīng)驗(yàn)匱乏，更顯得力量單薄，壓力大，提成難;微商代理、網(wǎng)購容易遇上網(wǎng)騙，?？堪l(fā)朋友圈售賣但也往往遭人屏蔽，工作生活混為一體;其他一些靠技能兼職的有：拍攝、后期PS、剪輯視頻、寫作、繪畫、演唱等方式獨(dú)立接單，又擔(dān)心完成任務(wù)后對方不按約定支付。

由此看來，大學(xué)生在不同領(lǐng)域的工作環(huán)境中都承擔(dān)著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)和壓力，有幸者在其中各顯千秋，艱辛的磨練下脫穎而出，而不幸者在其中備受欺負(fù)，逐漸失去信心，那么他們主要遇到的問題有哪些呢？

二、大學(xué)生兼職過程中所遇困境及原因分析

由表2所得，大部分學(xué)生都認(rèn)為他們的工資低、工作時(shí)間長以及不簽訂任何的協(xié)議或勞動(dòng)合同，近一半的大學(xué)生會思考自己工作中人身安全得不到保障的問題，小部分學(xué)生會遇到雇傭者不按約定時(shí)間發(fā)放工資或者受到中介欺騙的問題，那么這些現(xiàn)象如此普遍，為何遲遲沒有得到很好地解決？據(jù)我分析，大學(xué)生在工作中遇到上述問題的主要原因如下：

（一）大學(xué)生是被否認(rèn)的“勞動(dòng)者”

首先，勞動(dòng)法中“勞動(dòng)者”具體指達(dá)到法定年齡，具有勞動(dòng)能力，以從事某種社會勞動(dòng)獲得收入為主要生活來源，依據(jù)法律或合同的規(guī)定，在用人單位的管理下從事勞動(dòng)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的自然人。其次，根據(jù)勞動(dòng)部頒發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》中第12條規(guī)定：“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同?！痹偌由?007年教育部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》第四條將“勤工助學(xué)”定義為“學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時(shí)間，通過勞動(dòng)取得合法報(bào)酬，用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會實(shí)踐活動(dòng)”，第六條“勤工助學(xué)活動(dòng)由學(xué)校統(tǒng)一組織和管理。任何單位或個(gè)人未經(jīng)學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)同意，不得聘用在校學(xué)生打工。學(xué)生私自在校外打工的行為，不在本辦法規(guī)定之列?！边@些規(guī)也就是說大學(xué)生被認(rèn)為主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，本身不算是符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)者，其屬于學(xué)校統(tǒng)一管理，不具有單獨(dú)簽訂勞動(dòng)合同的資格，兼職主要為了增加社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，屬于社會實(shí)踐活動(dòng)。一般而言，企業(yè)不會簽訂勞動(dòng)合同，只簽訂實(shí)踐用工協(xié)議、實(shí)習(xí)協(xié)議、勤工儉學(xué)協(xié)議等，這類都屬于勞務(wù)合同的一種，不屬于勞動(dòng)法調(diào)整范疇，一旦產(chǎn)生糾紛，相當(dāng)于“博弈”還未開始就可能因主體資格不適用而結(jié)束了。

（二）大學(xué)生兼職是廉價(jià)勞動(dòng)力

大學(xué)生兼職不適用勞動(dòng)法保護(hù)，也就不適用勞動(dòng)法所規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。目前普通在校大學(xué)生兼職時(shí)薪為6-10元/小時(shí)，勤工助學(xué)按照相關(guān)協(xié)議給出最低標(biāo)準(zhǔn)為20元/小時(shí)，但優(yōu)衣庫招聘大學(xué)生兼職簽的是實(shí)習(xí)協(xié)議（屬于勞務(wù)合同），明確20元/時(shí)，超出800塊的部分還要打20%的稅！事實(shí)上，大學(xué)生兼職的工作內(nèi)容與正式員工基本一致，福利待遇卻無法與員工同等享受，用人單位可以就此節(jié)約部分福利成本，兼職的大學(xué)生卻因此陷入廉價(jià)勞動(dòng)力的困境。

除此之外，有的企業(yè)聘用大學(xué)生兼職用工時(shí)間極其不穩(wěn)定，雖明確規(guī)定時(shí)薪，但背后隱藏的是沒有工時(shí)的上限。例如長隆企業(yè)，他招收的兼職面向全社會，只要不違反勞動(dòng)法中童工的規(guī)定，年滿18周歲，有勞動(dòng)能力就可以參與面試并通過。招之，就是為了儲備員工，人員飽和即不排崗，沒有工時(shí)就沒有薪酬，旺季入園人數(shù)迅猛增加，需要大量員工才能滿足服務(wù)需求，正式員工因簽訂勞動(dòng)合同不能隨意加班，就安排兼職學(xué)生去加班。在大學(xué)生眼里，平時(shí)工時(shí)少薪酬少，還得“被迫”花銷（住宿費(fèi)以及水電費(fèi)），大多愿意以加班來填補(bǔ)先前消費(fèi)的空缺，以自愿加班為原則，大學(xué)生兼職每日工作時(shí)間累計(jì)最長可達(dá)13個(gè)小時(shí);派傳單的工作形式基本也如此，沒需求就沒收入，有需求工作時(shí)間可以無限長，倘若招聘者營運(yùn)有24小時(shí)需求，也許學(xué)生加班工作的時(shí)間會達(dá)更長。這種突然增加時(shí)間長度的工作對于大學(xué)生來說，不僅身體透支，沒有精力兼顧學(xué)習(xí)，而且薪資報(bào)酬不穩(wěn)定，變相成為廉價(jià)勞動(dòng)力。

（三）大學(xué)生兼職中難以反抗老板一言堂

大學(xué)生之所以遭遇老板扣發(fā)、延發(fā)工資現(xiàn)象，是因?yàn)槟壳按髮W(xué)生兼職基本充足，很多小型商店或企業(yè)會選擇招聘大學(xué)生打雜，沒有太多的社會經(jīng)驗(yàn)，“聽話”的便于使喚，而“不聽話”的隨時(shí)辭退，有的老板在招聘時(shí)沒有提及的事項(xiàng)中扣發(fā)部分工資，例如遲到5分鐘扣你1小時(shí)的工資，工作結(jié)果讓領(lǐng)導(dǎo)不滿意也扣工資，這看似是大學(xué)生工作錯(cuò)誤的懲罰，但事先沒有一個(gè)具體的規(guī)定，老板一個(gè)人說了算，他說不合格就是不合格，學(xué)生難以反抗！

在有基礎(chǔ)性管理模式的企業(yè)中，往往應(yīng)驗(yàn)了一句廣東俗話：“新來新豬肉。”說的就是一些老員工仗著自己資歷較深，欺負(fù)剛來的新人們。大學(xué)生基本都是剛接觸社會工作的人群，需要老員工教導(dǎo)，正是這些過程中，很容易出現(xiàn)被迫行為，比如有些領(lǐng)導(dǎo)本身安排學(xué)生完成大量任務(wù)，即使到了下班點(diǎn)也不能輕易說下班