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文檔簡介

(優(yōu)選)電子政務(wù)案例分析目前一頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點一、電子政務(wù)的簡介二、G2C電子政務(wù)三、G2C電子政務(wù)的案例分析目前二頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點一、電子政務(wù)簡介首先讓我們來了解一下什么叫電子政務(wù)而G2C又是什么呢還有G2C有哪些功能和用戶目前三頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點1.電子政務(wù)的內(nèi)涵電子政務(wù)至少包括了三層含義:一、電子政務(wù)必須借助信息技術(shù)和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù),依賴于信息基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)軟件的發(fā)展。二、電子政務(wù)并不是簡單地將傳統(tǒng)政府服務(wù)進(jìn)行簡單網(wǎng)上移植,而是要對其進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)重組和業(yè)務(wù)流程再造。電子政務(wù)的建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是對傳統(tǒng)政府管理的重組、整合和創(chuàng)新,不僅是技術(shù)創(chuàng)新,而是包括管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新在內(nèi)的社會的全面創(chuàng)新。目前四頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點1.電子政務(wù)的內(nèi)涵三、電子政務(wù)的目的是要大力利用網(wǎng)絡(luò)通訊與計算機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)更好地履行政府職能,塑造一個更有效率、更精簡、更公開、更透明的政府,為公眾、企業(yè)和社會提供更好的公共服務(wù),最終構(gòu)建政府、企業(yè)、公民和社會和諧互動的關(guān)系。電子政務(wù)堪稱政府管理的革命。目前五頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點2.電子政務(wù)的用戶類型電子政務(wù)的用戶類型可以分為4種,即:G2G政府(Government)與政府(Government)之間的電子政務(wù),即上下級政府、不同地方政府和不同政府部門之間實現(xiàn)的電子政務(wù)活動。G2E政府(Government)與政府公務(wù)員即政府雇員(Employee)之間的電子政務(wù),目前六頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點2.電子政務(wù)的用戶類型G2B政府(Government)與企業(yè)(Business)之間的電子政務(wù)。G2C政府(Government)與公眾(Citizen)之間的電子政務(wù)。在G2C中,用戶主要是廣大群眾,特別是需要經(jīng)常與政府打交道的公眾。目前七頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點二、G2C電子政務(wù)1.什么是G2C2.G2C電子政務(wù)的目的3.G2C的結(jié)構(gòu)4.G2C的功能5.G2C電子政務(wù)的主要服務(wù)類型目前八頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點1.什么是G2CG2C是G2C電子政務(wù)的簡稱,是指政府(Government)與公眾(Citizen)之間的電子政務(wù)。是政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供各種服務(wù)。G2C電子政務(wù)所包含的內(nèi)容十分廣泛,主要的應(yīng)用包括:公眾信息服務(wù)、電子身份認(rèn)證、電子稅務(wù)、電子社會保障服務(wù)、電子民主管理、電子醫(yī)療服務(wù)、電子就業(yè)服務(wù)、電子教育、培訓(xùn)服務(wù)、電子交通管理等。G2C電子政務(wù)的目的是除了政府給公眾提供方便、快捷、高質(zhì)量的服務(wù)外,更重要的是可以開辟公眾參政、議政的渠道,暢通公眾的利益表達(dá)機(jī)制,建立政府與公眾的良性互動平臺。目前九頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點2.G2C電子政務(wù)的目的建立G2C的目的:一些分析家認(rèn)為它是電子政務(wù)的基本目標(biāo),主要為了推動市民與政府的互動,實現(xiàn)網(wǎng)上交易。例如更新執(zhí)照和證書、報稅、申請等,既省時又易于實現(xiàn)。G2C也力求透過網(wǎng)站的使用,使公眾更易于獲取信息。許多G2C的另一個特征是試圖削弱以機(jī)構(gòu)為中心的、同時管理過程相互重疊的政府職能。一些電子政務(wù)的倡導(dǎo)者認(rèn)為實施電子政務(wù)的目的之一應(yīng)該是建立一個“一站式辦公”網(wǎng)站,給公眾提供多任務(wù)集成服務(wù),尤其是涉及多個機(jī)構(gòu)的服務(wù),避免逐個地與各個機(jī)構(gòu)打交道。G2C的一個潛在的副產(chǎn)品是,通過提供更多的機(jī)會克服時間和空間的障礙,從而推動公眾之間的互動,激發(fā)公眾的參政意識。目前十頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點2.G2C電子政務(wù)的目的簡單地說,G2C就是政府部門發(fā)布信息、收集意見、為公眾提供服務(wù)的平臺;同時,公眾也可以在網(wǎng)站上搜索到自己需要的政府文件信息和提高辦事效率并監(jiān)督政府。那么G2C電子政務(wù)的結(jié)構(gòu)與功能又是怎樣的呢?目前十一頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點3.G2C的結(jié)構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)是一個條塊結(jié)合、縱橫交錯的網(wǎng)狀立體交叉結(jié)構(gòu)。既有橫向的按行政劃分的不同的各級地方政府部門,又有縱向的按行業(yè)劃分的不同的具體職能部。以我國為例,從政務(wù)層次看和政務(wù)部門看,電子政務(wù)系統(tǒng)橫向分為國家級電子政務(wù)系統(tǒng)、省級電子政務(wù)系統(tǒng)、地(市)級電子政務(wù)系統(tǒng)和縣級電子政務(wù)系統(tǒng)四個層面。目前十二頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點3.G2C的結(jié)構(gòu)橫向的電子政務(wù)系統(tǒng)主要側(cè)重同一層面上的各級政府機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的行政管理和協(xié)作。而縱向各政府職能部門按業(yè)務(wù)層次序列構(gòu)成電子政務(wù)系統(tǒng),如:黨中央――?。ㄊ校┪D―地(市)委――縣(市)委國務(wù)院――省(市)政府-地(市)政府-縣政(市)府工商總局――?。ㄊ校┕ど叹郑兀ㄊ校┕ど叹郑h(市)工商局等。目前十三頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點3.G2C的結(jié)構(gòu)縱向的電子政務(wù)系統(tǒng)主要側(cè)重同一種業(yè)務(wù)中的各級政府和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的業(yè)務(wù)處理。它的每一個橫向的塊塊和縱向的條條之間既相互獨立又相互聯(lián)系,條塊之間的關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜。如一個市政府下面的公安系統(tǒng)不僅屬于地方政府,還要向更高一級甚至中央的公安部門負(fù)責(zé),同時它又和地方的工商稅務(wù)、治安等其他部門有著直接和間接的關(guān)系。這就要求我們發(fā)展電子政務(wù)時首先要進(jìn)行流程的再造。目前十四頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點4.G2C的功能從發(fā)展的角度看,G2C的功能發(fā)展可以分成四個階段:第一階段,信息發(fā)布(postingofinformationonline)。這是電子政務(wù)的起步階段。即政府僅通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布與政府有關(guān)的公共服務(wù)的靜態(tài)信息,如政策法規(guī),辦事指南、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能介紹、成員名單、聯(lián)絡(luò)方式等;第二階段,單向溝通(One-wayinteraction),即政府除了在網(wǎng)上公布公共服務(wù)的信息,還向用戶提供某種形式的服務(wù)。如用戶可以從政府網(wǎng)站上下載表格、保稅單等;目前十五頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點4.G2C的功能第三階段,雙向互動(Two-wayinteraction)。這個階段的政府和用戶可以在網(wǎng)上實現(xiàn)雙向互動,如用戶可以從政府網(wǎng)上下載表格,也可以提交表格,反饋信息和意見等;第四階段,全方位網(wǎng)上事務(wù)處理(Fullonlinetranctions),即政府與公眾、社會、企業(yè)實現(xiàn)全面的互動,完成事件的處理。到了此階段,政府的運作方式必然發(fā)生改變,進(jìn)行政府業(yè)務(wù)流程的再造,政府公共服務(wù)出現(xiàn)全方位的電子化特征。目前十六頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點4.G2C的功能無論怎樣劃分G2C功能的發(fā)展階段,其實質(zhì)上都是按照網(wǎng)絡(luò)建設(shè)從簡單到復(fù)雜、低級向高級的邏輯順序劃分的,即按照從靜態(tài)的、單向信息發(fā)布到動態(tài)的、雙向互動的信息交流這樣一個邏輯順序劃分,相應(yīng)地,電子政務(wù)的廣度和深度也隨著信息建設(shè)階段性發(fā)展程度而遞增。目前十七頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點4.G2C的功能目前十八頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點5.G2C電子政務(wù)的主要服務(wù)類型G2C主要包括8種服務(wù):1)教育培訓(xùn)服務(wù):建立全國性的教育平臺,并資助所有的學(xué)校和圖書館接入互聯(lián)網(wǎng)和政府教育平臺;政府出資購買教育資源,然后對學(xué)校和學(xué)生提供;重點加強(qiáng)對信息技術(shù)能力的教育和培訓(xùn),以適應(yīng)信息時代的挑戰(zhàn)。2)就業(yè)服務(wù):通過電話、互聯(lián)網(wǎng)或其他媒體向公民提供工作機(jī)會和就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)。如開設(shè)網(wǎng)上人才市場或勞動市場,提供與就業(yè)有關(guān)的工作職位缺口數(shù)據(jù)庫和求職數(shù)據(jù)庫信息3)電子醫(yī)療服務(wù):如政府網(wǎng)站提供醫(yī)療保險政策信息、醫(yī)藥信息,執(zhí)業(yè)醫(yī)生信息,為公民提供全面的醫(yī)療服務(wù),公民可通過網(wǎng)絡(luò)查詢自己的醫(yī)療保險個人賬戶余額和當(dāng)?shù)毓册t(yī)療賬戶的情況等目前十九頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點5.G2C電子政務(wù)的主要服務(wù)類型4)社會保險網(wǎng)絡(luò)服務(wù):通過電子網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋地區(qū)甚至國家的社會保險網(wǎng)絡(luò),使公民通過網(wǎng)絡(luò)及時全面地了解自己的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會保險賬戶的明細(xì)情況,有利于加深社會保障體系的建立和普及;5)公民信息服務(wù):使公民得以方便、容易、費用低廉地接入政府法律法規(guī)規(guī)章數(shù)據(jù)庫;通過網(wǎng)絡(luò)提供被選舉人背景資料,促進(jìn)公民對被選舉人的了解;通過在線評論和意見反饋了解公民對政府工作的意見,改進(jìn)政府工作。6)交通管理服務(wù):通過建立電子交通網(wǎng)站提供對交通工具和司機(jī)的管理與服務(wù)。7)公民電子稅務(wù):如公民個人通過電子報稅系統(tǒng)申報個人所得稅、財產(chǎn)稅等個人稅務(wù)。8)電子證件服務(wù):如居民通過網(wǎng)絡(luò)辦理結(jié)婚證、離婚證、出生證、死亡證明等有關(guān)證書。目前二十頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點三、G2C電子政務(wù)的案例分析1.國內(nèi)案例分析--中國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站--廣州市醫(yī)保管理網(wǎng)2.國外案例分析--美國政府官網(wǎng)目前二十一頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點1.國內(nèi)電子政務(wù)案例

--中國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站中國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站是鐵路服務(wù)客戶的重要窗口,將集成全路客貨運輸信息,為社會和鐵路客戶提供客貨運輸業(yè)務(wù)和公共信息查詢服務(wù)??蛻敉ㄟ^登錄本網(wǎng)站,可以查詢旅客列車時刻表、票價、列車正晚點、車票余票、售票代售點、貨物運價、車輛技術(shù)參數(shù)以及有關(guān)客貨運規(guī)章。鐵路貨運大客戶可以通過本網(wǎng)站辦理業(yè)務(wù)。本網(wǎng)站將按照建設(shè)和諧社會的要求,逐步充實服務(wù)信息,擴(kuò)大服務(wù)范圍,完善界面效果,為社會和鐵路客戶提供更豐富、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)目前二十二頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點國內(nèi)電子政務(wù)案例國內(nèi)G2C案例的典型是鐵道部的網(wǎng)上訂票網(wǎng)站---鐵路客戶服務(wù)中心。目前二十三頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點國內(nèi)電子政務(wù)案例很明顯這是一個川字型結(jié)構(gòu)的G2C網(wǎng)站。信息公布在中間,而資料查詢在兩側(cè)。鐵路客戶服務(wù)中心主要提供網(wǎng)上訂票和查詢車票具體信息的服務(wù)。目前二十四頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點1.國內(nèi)電子政務(wù)案例

--中國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站車票預(yù)定此功能可以可按發(fā)到站或車次查詢,也可選擇停經(jīng)種類、車次種類精確查詢車票余量,以及在線預(yù)定火車票業(yè)務(wù)。票價查詢此功能可以查詢各站所有停經(jīng)車次票價信息,可按發(fā)到站或車次查詢,也可選擇停經(jīng)種類、車次種類精確查詢。余票查詢此功能可以查詢各站所有停經(jīng)車次余票信息,可按發(fā)到站或車次查詢,也可選擇停經(jīng)種類、車次種類精確查詢。目前二十五頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點1.國內(nèi)電子政務(wù)案例

--中國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站代售點查詢此功能可以查詢各售票處名稱、地址、聯(lián)系電話、營業(yè)時間、窗口數(shù)量等信息,可按省、市、區(qū)查詢。旅程規(guī)劃此功能可提供多次換乘的方案,輸入出發(fā)城市、到達(dá)城市、換乘城市(最多輸入5個換乘城市)及換乘日期查詢。正晚點查詢此功能可以查詢各站所有停經(jīng)車次的正晚點信息目前二十六頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點1.國內(nèi)電子政務(wù)案例

--廣州市醫(yī)保管理網(wǎng)廣州市醫(yī)療保險服務(wù)管理局,為廣州市人力資源和社會保障局屬下參照公務(wù)員法管理的副局級事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)全市社會保險醫(yī)療(含醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險,以下相同)、公費醫(yī)療等服務(wù)管理及經(jīng)辦工作,其電子政務(wù)地址是,其首頁如下:目前二十七頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點目前二十八頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點1.國內(nèi)電子政務(wù)案例

--廣州市醫(yī)保管理網(wǎng)網(wǎng)站共設(shè)有一級目錄10個及多個23個二級目錄其網(wǎng)上服務(wù)共設(shè)4個大項,包括參保信息查詢、業(yè)務(wù)處理信息查詢、醫(yī)保目錄查詢和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)查詢,公民可在其中查詢自己的醫(yī)療保險個人賬戶余額和當(dāng)?shù)毓册t(yī)療賬戶的情況目前二十九頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點廣州市醫(yī)保管理網(wǎng)提供的醫(yī)療保險政策信息,為公民提供全面的醫(yī)療保險服務(wù),公民可通過網(wǎng)絡(luò)查詢自己的醫(yī)療保險個人賬戶余額和當(dāng)?shù)毓册t(yī)療賬戶的情況,為當(dāng)?shù)鼐用窳私庾钚碌尼t(yī)療保險政策,和查詢個人醫(yī)療信息提供了便利。目前三十頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點2.國外電子政務(wù)案例國外G2C網(wǎng)站就以美國政府官網(wǎng)為例。該網(wǎng)站風(fēng)格簡潔,主要是發(fā)布新聞和向市民提供便利的網(wǎng)上“一站式服務(wù)”。目前三十一頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點2.國外電子政務(wù)案例目前三十二頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點2.國外電子政務(wù)案例第一政府網(wǎng)從業(yè)務(wù)功能來看,主要面向公民、面向企業(yè)及非盈利機(jī)構(gòu)、面向聯(lián)邦政府雇員及其政府之間等四種不同的對象提供全方位的服務(wù)。(1)面向公民的服務(wù):(home-citizens)站點按業(yè)務(wù)名稱首字母排序,公民只要登陸網(wǎng)站,即可實現(xiàn)“在線把事辦完(GetItDoneOnline)”。在信息服務(wù)方面提供了無所不有的信息,內(nèi)容按主題進(jìn)行排列,檢索十分快捷(home-citizens-topics)目前三十三頁\總數(shù)三十九頁\編于十七點2.國外電子政務(wù)案例2)面向企業(yè)和非盈利組織的政府服務(wù)與政府之間交易(BusinessandSellingwithGovernment)政府證明、支付和歸檔文件(Certifications,PaymentsandFilings)鑒定號(IdentificationNumbers)法律與規(guī)范(LawsandRegulations)政府許可(Licensing)社會安全服務(wù)(SocialSecurityServices)啟動工具(Start-upTools)

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